2024年機關干部上半年述職報告怎么寫
1. 工作職責概述:簡要介紹你在機關單位的崗位職責,確保涵蓋主要的工作領域和任務。
2. 工作完成情況:詳細列舉上半年完成的各項任務,包括項目名稱、進度、成果和影響??梢允褂脭?shù)字和具體事例來增強說服力。
3. 團隊協(xié)作:描述你如何與團隊成員合作,共同解決問題,以及你的領導和協(xié)調作用。
4. 學習與提升:分享你在工作中學到的新知識、技能,以及參加的相關培訓和研討會。
5. 面臨的挑戰(zhàn)與應對:列出遇到的主要困難,說明你是如何克服的,以及這些經歷帶來的經驗教訓。
6. 改進措施:針對工作中存在的問題和不足,提出改進計劃和未來工作的展望。
開頭結尾怎么寫
開頭部分:
1. 表達感謝:首先表達對組織和同事們的感謝,感謝他們的支持和幫助。
2. 引出主題:簡要提及述職的目的,如“現(xiàn)在我將對我2024年上半年的工作進行總結和匯報”。
正文結尾部分:
1. 工作反思:誠懇地反思工作中存在的不足,展示自我批判和改進的決心。
2. 展望未來:對下半年的工作進行簡要規(guī)劃,提出目標和期望,體現(xiàn)積極性和責任感。
3. 再次感謝:再次表示對團隊和領導的感謝,表達對未來合作的期待。
2024年機關干部上半年述職報告范文
第一篇 2024年機關干部上半年述職報告1000字1450字
為加強我局政風行風建設,根據(jù)《關于印發(fā)的通知》(固紀發(fā)[__]14)號文件精神,結合我局實際,以依法行政、勤政為民、作風建設和廉政建設為重點,積極開展民主評議政風行風工作,促進了我局政風行風的根本好轉,現(xiàn)將一年來的工作作自我總結如下:
一、建立機構,加強組織領導
為扎實開展我局的政風行風工作,局黨組研究決定成立局長虎慨桓同志擔任組長、副局長楊耀峰、李海同志擔任副組長,各縣(區(qū))司法局長為成員的民主評議政風行風工作領導小組,下設辦公室,負責政風行風的具體工作,形成了主要領導親自抓、負總責,分管領導具體抓、負直接責任,一級抓一級,層層抓落實的領導機制和工作格局,為民主評議政風行風工作順利開展提供了強有力的組織保證。
二、召開動員大會,提高干部職工的思想認識
為了切實加強我局政風行風建設,樹立行業(yè)形象,__年4月14日 召開了民主評議政風行風動員會議,會上組織學習了關于印發(fā)《__市__年民主評議政風行風工作實施方案>;的通知》(固紀發(fā)[__]14)號、《__市司法局__年民主評議政風行風工作實施方案》(固司黨組[__]15號)文件精神,對我局的民主評議政風行風工作提出了具體的實施意見,確定了民主評議政風行風工作的指導思想、基本原則、評議對象和內容、組織實施、方法步驟、工作要求,要求局機關干部職工立足崗位,以人民滿意為標準,把政風行風評議工作與開展業(yè)務工作結合起來,以開展民主評議政風行風為契機,有效推進各項業(yè)務工作的順利完成,以業(yè)務工作的成果來檢驗政風行風評議的效果,做到政風行風評議工作與業(yè)務工作相互促進,相互發(fā)展;利用“法律七進”活動、節(jié)假日開展法律宣傳、法律咨詢、法律服務等活動,以業(yè)務活動促進政風行風的根本好轉;把政風行風評議工作與“機關效能建設年”、“解放思想、干干凈凈干事”、“大學習、大討論”活動和黨風廉政建設工作結合起來,統(tǒng)籌安排,做到各項工作相互促進、共同提高,為我市社會穩(wěn)定和經濟建設服務。
三、廣泛征求意見,改變機關作風
為廣泛征求社會各界對我局機關政風行風建設方面的意見和建議,我們設立了舉報電話和意見箱,聘請政風行風評議代表對我局的政風行風進行監(jiān)督。為了查找我局在政風行風方面存在的突出問題,我們把律師、公證、基層法律服務、法律援助等窗口行業(yè)作為重點評議對象,向市人大、市政協(xié)及相關部門,行風評議員,服務對象發(fā)放了《__市司法局政風行風征求意見表》,面向社會各界廣泛征求意見和建議,收到了積極效果。通過這些途徑共征求意見和建議共二條,一是普法和法律援助工作的宣傳不夠,群眾對法律援助受案范圍及申請程序等事項了解不夠多,影響了法律援助工作的實施。二是律師、公證對當事人的服務質量不高,對群眾的咨詢解答缺乏耐心。
針對以上存在的問題,我們誠心解決問題,狠抓整改落實。落實整改是民主評議政風行風的關鍵環(huán)節(jié),局機關始終堅持把解決問題貫穿于整改落實全過程,推動整改落實整改工作不斷取得新成效。一是深化認識抓整改,提高整改工作的自覺性,明確整改工作的目標、任務、措施、責任和督辦要求。二是注重突出問題的解決,如普法和法律援助工作的宣傳面不夠廣的問題,我們開展了“法律七進”活動,和“法律援助進鄉(xiāng)村宣傳”,擴大法律宣傳面,在法律援助方面進行大力宣傳,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立了法律援助工作站,在村(居)設立了法律援助聯(lián)絡員等措施,使廣大群眾對法律援助工作的受案范圍和申請程序等事項有了更深的了解。又如當事人對公證、律師服務質量不高,對法律咨詢解答缺乏耐心的問題,我們對公證、律師隊伍進行了教育整頓,提高其服務質量,端正服務態(tài)度。通過這些措施工作作風有了明顯轉變,工作效率有了明顯提高。
第二篇 市委機關干部作風建設狀況的調研報告2550字
根據(jù)市委常委會深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的統(tǒng)一安排,前不久,我組織帶領市直機關工委、市紀委、市委組織部和市委政研室有關同志,通過開展萬人問卷調查活動,召開市開發(fā)區(qū)和市轄三區(qū)及區(qū)直機關有關部門負責人、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者代表、民主黨派及無黨派和新聞界人士代表等多層次的座談會,走訪市行政服務中心、市“1584”政風行風熱線和部分基層黨員、離退休老同志以及普通群眾,廣泛聽取了方方面面的意見和建議,基本掌握了市直機關干部作風存在的突出問題,并對發(fā)現(xiàn)的問題進行了原因剖析,提出了對策建議?,F(xiàn)將有關情況整理報告如下:
一、存在問題
與此同時,調研中我們清楚地看到,市直機關干部作風還存在不適應形勢變化、不適應發(fā)展要求的突出問題,一些新的問題在新的實踐中不斷暴露出來,一些老的問題又以新的形式重新抬頭,尤其是經濟發(fā)展軟環(huán)境方面的一些深層次問題尚未得到根本解決,基層、企業(yè)和群眾對此反應強烈。據(jù)萬人問卷調查統(tǒng)計,認為市直機關辦事效率“一般”和“低下”的接近一半,有52%的被調查對象認為我市扶持和服務企業(yè)發(fā)展的力度“一般”和“較差”。有40%的調查對象認為要在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀中,把作風建設作為解決實際問題的一項重要內容來抓。從調研情況看,主要問題集中體現(xiàn)在以下四個方面:
一是點不燃的工作激情。在對市直機關干部精神狀態(tài)總體評價問卷回答中,有42%的調查對象選擇了“一般”和“較差”。誠然,市直機關有相當一部分干部開始從事工作時,往往熱情很高、干勁十足,但時間一長,飽滿的激情逐漸被平淡的工作磨平,取而代之的是精神不振和不在狀態(tài)。有的在現(xiàn)實和理想出現(xiàn)反差時,精神上萎靡不振、暮氣沉沉,工作被動應付、降低標準,缺乏主動為企業(yè)、為基層服務的熱情。有的精于謀權謀位,疏于謀事干事,一旦在感到提拔無望、進步受阻時,對凡是與自己利益無關的事概不關心,上班混日子、出勤不出力,缺乏對黨性修養(yǎng)和人生觀的正確認識。有的領導急、辦事人急,但經辦人漫不經心,對受理的服務項目只強調依規(guī)章行事、按程序辦事,只強調手續(xù)齊全,不愿意主動從辦事人的角度、從發(fā)展的大局思考問題,且對所需材料一次性告知不清,導致辦事人費時費力、跑“冤枉路”,缺乏在原則和職責范圍內“變通”的服務意識。有的甘當“好好先生”,信奉“多栽花少栽刺、留得人情好辦事”的個人主義,對明顯違背原則、有悖發(fā)展的現(xiàn)象見怪不怪、麻木不仁,缺少據(jù)理力爭、拍案而起的勇氣和魄力。
二是跟不上的思想觀念。突出表現(xiàn)為思想因循守舊,缺少創(chuàng)新銳氣,滿足于照本宣科地貫徹上級指示精神,習慣于依葫蘆畫瓢,不善于根據(jù)本部門、本單位的實際創(chuàng)造性地開展工作,不善于適應新形勢的變化研究新情況、解決新問題。有的單位很不重視學習,既沒有系統(tǒng)的四是禁不住的不正之風。少數(shù)干部不能以身作則、當好表率,奉行“搞定就是安定,擺平就是水平,無事就是本事,妥協(xié)就是和諧”,甚至做出有損機關形象的事,不僅給政風三、對策建議
機關作風已成為橫亙于_____追趕跨越征途上一道生死攸關的陡坎。在新的形勢下,加強市直機關作風建設,是當前“保增長,保民生,保穩(wěn)定”的迫切需要,是加快_____發(fā)展必須面對、亟待解決的現(xiàn)實課題,也是開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要內容。必須針對最為突出的、當前能夠加以解決的問題,加強作風建設,優(yōu)化政治經濟生態(tài),為_____追趕跨越提供重要保證。
一要強化學習教育,著力提高干部政治素質和服務能力。加強學習是黨對干部的一貫要求,是提高干部能力素質的重要途徑。必須以提高干部政治素質和服務能力為重點,不斷強化機關干部政治理論和本職業(yè)務的學習。近期要結合全市重點工作,以第二批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,統(tǒng)籌抓好市直機關干部學習培訓、調查研究、圍繞科學發(fā)展進行解放思想討論等工作,促使廣大機關干部在學習中加深理解、在理解中推動工作、在工作中開創(chuàng)新局面。要加強思想引導,始終堅持把加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風作為干部教育培訓的重要內容,發(fā)揮黨委中心組學習、黨內民主生活、支部“三會一課”等黨員干部思想教育的主陣地作用,經常性開展科學發(fā)展觀教育、黨的理論教育、服務宗旨教育。要不斷創(chuàng)新學習機制和方式,營造全員學習、終身學習、自主學習、善于學習的良好環(huán)境,使機關成為學習型組織。繼續(xù)選派機關干部到發(fā)達地區(qū)掛職培訓學習,不斷開闊視野、啟迪思維,提升服務水平。要重視學用結合、學以致用,尤其要引導干部認真學習、準確把握___、國務院和省委、省政府新出臺的政策精神,并迅速將政策轉化為謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的現(xiàn)實生產力。為此,建議市委、市政府整合經濟和研究部門力量,構建對上級決策協(xié)作聯(lián)動、快速反應機制,確保上級一般政策出臺后2-3天、綜合性政策5-7天,就能拿出切合我市實際的落實措施,明確努力爭取的方向,在第一時間為領導決策和企業(yè)發(fā)展提供第一手資料。
二要強化用人導向和輿論導向,著力支持和保護干事創(chuàng)業(yè)的積極性。堅持把干部作風建設滲透到干部培養(yǎng)、選拔、使用、考核等各個環(huán)節(jié),切實形成以德才取人、靠公論選人、憑實績用人的鮮明導向。嚴把干部“入口”關,大力推行競聘上崗,同時要讓那些能力一般、政績平平的干部及時騰出位置。要全方位、多角度建立健全干部激勵機制,引導干部堅持良好的作風、保持最佳的狀態(tài)。注重人文關懷,關注干部的成熟、成長、成功,幫助干部放下包袱、全身心地投入到工作實踐中。要旗幟鮮明地支持干事者,格外關注那些長期以來默默無聞、埋頭苦干、不事張揚的干部,使他們干有奔頭、干有希望。根據(jù)中發(fā)〔2024〕9號文件第十九條規(guī)定:“廳局級副職及以下職務層次的公務員,在任職時間和級別達到規(guī)定條件后,經考核合格,可以享受上一職務層次非領導職務的工資、住房、醫(yī)療等生活待遇?!苯ㄗh每年拿出一些副調研員指標,主要用于解決在正科級實職崗位工作十年以上、成績突出的干部政治待遇問題。要采取上掛、下派、外派、輪崗等方式,強化干部的掛職交流和實踐鍛煉,不斷提高干部的領導水平和處理實際問題的能力,讓機關干部在參與中心工作中有為有位。建議借鑒合肥等地經驗,大力推進市直機關部門之間科級干部的交流輪崗,使機關干部隊伍建設不斷迸發(fā)新的活力。要大力推行“一線工作法”,推動縣級后備干部離開原崗位赴
第三篇 機關干部作風建設年動員大會報告4500字
會議的主要任務是,貫徹落實省、市“作風建設年”活動動員大會精神,動員全局干部職工以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),求真務實的工作作風,昂揚向上的干勁斗志,積極參與到作風建設年活動中來,以作風建設的新成效,確保完成特殊時期的勞動保障工作任務。為了開好這次會議,局黨組專門召開會議,認真研究了局“作風建設年”活動方案,分析了我局干部作風存在的
問題,提出了下一步的工作努力方向。剛才,我們對局2024年工作先進科室進行了表彰,希望各科室要向他們學習。保江同志宣讀了《__市勞動和社會保障局關于開展“作風建設年”活動的實施方案》,振忠同志宣讀了《__市勞動和社會保障局黨組2024年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,簽訂了責任狀?!秾嵤┺k法》是我局今年開展“作風建設年”活動的指導性文件;黨風廉政建設和反腐敗工作要點,是今年加強隊伍建設的關鍵要求;責任狀是我們履職的表態(tài)。請大家務必認真學習,認真思考,切實抓好落實。下面,我再強調幾點意見。
一、充分認識加強作風建設的重要性和緊迫性
作風建設事關黨和政府形象,事關事業(yè)興衰成敗,是實現(xiàn)既定奮斗目標的根本保障。當前我們正處在積極應對國內外經濟形勢發(fā)展變化帶來的沖擊和挑戰(zhàn),全力做好勞動和社會保障各項工作,把全年的各項目標任務落到實處的重要關頭,開展“作風建設年”活動更具有特殊重要的意義。
加強干部作風建設,是做好當前勞動保障工作的迫切需要。對于我市勞動保障工作來講,今年確實是一個特殊之年,一是國際金融危機不斷蔓延,給就業(yè)和社會保障工作帶來很大影響和許多不確定性因素;二是由于經濟波動,勞動保障工作在全市經濟和社會發(fā)展中地位凸顯,穩(wěn)定就業(yè)、擴大就業(yè)是穩(wěn)定全市經濟形勢,實現(xiàn)保增長的重要基礎工作;各項社會保障落實到位是加速社會各項事業(yè)發(fā)展、惠及民生的重要內容。市委九屆五次全會、全市經濟工作會議和省勞動保障工作會議,都對勞動保障工作提出更高、更新的要求。在這樣的特殊時期,推動勞動保障事業(yè)發(fā)展,尤其需要我們以高效能的服務和良好的作風,抓好各項工作部署的落實。
加強干部作風建設,是不斷提高干部素質、增強執(zhí)行力的重要舉措。我局干部隊伍主體是講政治、顧大局的,是能打硬仗的。去年,我們無論是就業(yè)、還是社會保障,都取得很大成績,各項指標的增幅都是近年來少有的。這都是全局干部職工共同努力的結果。但是,少數(shù)干部中,確實存在宗旨觀念不強、作風漂浮、紀律松散等問題。開展干部“作風建設年”活動,就是要解決好黨員干部在作風建設方面存在的突出問題,切實糾正不正之風,建設一支“改革創(chuàng)新、真才實學、求真務實、公正廉潔、能打硬仗”的高素質干部隊伍,形成風清氣正、真抓實干的良好環(huán)境。
加強干部思想作風建設,是不斷提升干部抓落實自覺性、主動性,把工作落實到位的重要方式。為政就要為民,干部必須干事,對黨員干部來說,能否做好工作的落實,是一個黨性問題,是一項嚴肅的政治要求。作為一名機關工作人員,黨和人民讓我們負責一項工作,不是讓我們享樂享福,而是讓我們?yōu)槊窀墒?,有一份工作職責,就有一份義務、一份責任;多一份職權,就多一份義務,多一份責任。當前的就業(yè)形勢,社會穩(wěn)定形勢要求我們必須進一步加強作風建設,把黨和政府的各項促進就業(yè)政策、惠及民生政策落到實處。市委、市政府把勞動和社會保障工作的重任交給我們,也把信任留給我們,人民在期盼,社會在期望,我們必須清楚自己肩上的責任,必須在其位、盡其責、干其事,以飽滿的熱情扎扎實實做好每一項工作。
二、深刻認識作風建設中存在的突出問題
近幾年,我局按照市委、市政府的部署,結合勞動保障工作實際,認真開展了“為民、務實、清廉”主題教育、“解放思想大討論”、“兩提一優(yōu)”等一系列活動,特別是去年深入開展了思想作風整頓活動,在我局的干部職工隊伍中形成了精心謀事、潛心干事、坦蕩處事、謹慎行事的氛圍,有力地促進了全市勞動保障事業(yè)的發(fā)展,贏得了上級領導的肯定和職工群眾的普遍贊譽。但同時,也要清醒地看到,與黨的要求、與人民群眾的期望、與推進改革發(fā)展的需要相比,我們在作風建設上也存在著不少問題,有些問題還比較突出。省委張云川書記、市委許寧書記在省、市動員大會上指出的一些突出問題,在我局的干部隊伍中也不同程度地存在。主要有:
(一)思想不夠解放,推動工作的主動性還不強。習慣用老辦法、老經驗思考解決問題,照搬照套,思路不開闊,思想不解放。我們現(xiàn)在處理一些問題,往往是老經驗不管用,新辦法沒想好或想不出,工作中引“經”據(jù)“典”多,開拓創(chuàng)新不夠。結合__實際、根據(jù)職工群眾的呼聲,主動解決問題還顯不足、不夠。實踐證明,許多涉及群眾切身利益的實際問題,只要我們下決心,真協(xié)調、真落實,把群眾的困難當作自己的困難,是完全能夠解決好的。
影響相繼出臺了一系列對策。如何進一步把各項政策措施落實到位,是對我們作風建設成效的檢驗,是做好今年勞動保障工作的關鍵。
(三)全局觀念不強,協(xié)調配合不夠。有的科室單位從政治上和全局上觀察問題、處理問題、解決問題的能力欠缺;一些同志在與我局工作密切相關的全市性中心工作,甚至就是我局負責的全市中心工作上,站位不高,落實不到位,有的事情多次講,幾次安排,但行動緩慢,至今進展不大。一些科室單位自我為中心,圍繞全局中心工作意識不夠,只要求別人配合,很少想著配合別人。一些需要幾個科室單位協(xié)調配合的工作,布置后遲遲得不到落實,致使有的工作進展緩慢,個別甚至貽誤了工作。這方面的事例,各科室、單位要認真反思,切實整改。
(四)宗旨觀念不夠強,服務意識差。少數(shù)同志存在狹隘的權力觀,服務意識不強,甚至有的科長,對其他科室的科長或工作人員都霸氣十足、牛氣沖天,何況對我們的服務對象。同志們,一定要知道,我們是工作的同志,只是分管的工作不同,崗位不是固定的!有的辦事效率不高,辦事程序繁瑣,只從方便管理的角度考慮,為服務對象考慮不夠;對待群眾投訴重視不夠,有厭煩情緒,拖延推諉,敷衍了事。這些問題嚴重影響了黨和政府的形象,影響了勞動保障局的形象。
(五)個別干部本領“差”,干事能力亟待提高。個別同志對分管的工作不熟悉,對相關政策不了解,在一個崗位工作幾年了,應掌握政策有的還是一問三不知,工作中東來西擋,事倍功半,甚至勞而無效。一些工作安排了、布置了,但不知怎么去辦,如何去抓、去落實,遲遲不見動靜;一些工作有頭無尾,或是虎頭蛇尾,或不去跟蹤或見不到結果,或達不到預期效果。
(六)學習意識不強,自身能力素質提高不快。個別同志只熱衷于迎來送往,無論是業(yè)務知識的學習,還是政治理論的學習,主動性都不夠,特別是對集體組織的政治理論學習不積極參加,集體活動不積極參與,缺少相應的知識積淀和儲備,面對新情況新問題時捉襟見肘,不能很好地應對和解決。
(七)個別干部心態(tài)“浮”,作風“漂”,工作紀律松弛。就全局來講,遲到早退現(xiàn)象還比較常見。個別人甚至想來就來,不想來就不來。有的工作時間辦私事,上網聊天、玩游戲;有的上班無精打采,精神不振,出工不出力。我們在座的同志們都要認真考慮一下,我們自身做得怎么樣,管理得怎么樣。也有的信奉“少干事少出事,不干事不出事”的信條,對工作不求有功、但求無過,不求過得硬,只要過得去。更有的人不琢磨事、專琢磨干事的人,自己不干事,卻對干事的同志品頭論足;不當運動員,專當裁判員、當評論員。以己之長,比人之短,自己不干事,也看不慣別人干事。這些現(xiàn)象既影響工作,又影響我局的整體形象。
以上這些問題,我已多次講過,但效果在同志們的行動中表現(xiàn)不一樣,有的自我糾正或自我約束的很好,有的甚至無動于衷。這些問題雖然表現(xiàn)在少數(shù)人身上,表現(xiàn)在不同的人身上,但對其影響不可低估。全局干部職工要切實把思想統(tǒng)一到省市的部署要求上來,對照我們工作中存在的突出問題,在思想作風上找原因。各個科室、事業(yè)單位都要在這方面下功夫,真正使作風建設年活動做到有的放矢,對癥下藥,解決問題。
三、要注重在實踐中錘煉良好作風
開展干部“作風建設年”活動,要把作風建設與推動當前的各項工作有機結合起來,以各項工作的成效來檢驗作風建設成果。結合我局工作實際,我們活動的主題是“深入實際、破解難題,提高服務群眾的能力,提高服務經濟社會發(fā)展的能力”,活動中心是“強化培訓、穩(wěn)定就業(yè)、注重保障、促進和諧”?;顒拥拇胧┦?,加強基礎制度建設,精簡辦事程序,提供文明便捷服務;以民生為本,破解疑難問題;查找落實能力不強的表現(xiàn),提高執(zhí)行力。重點是落實“四項活動”和“七項制度”。
(一)要以“四項活動”為抓手,改進工作方式方法,深入實際、破解難題。應對經濟形勢變化,穩(wěn)定就業(yè)崗位、保障和改善民生是勞動保障部門承擔的重大政治責任。全局干部職工要緊緊圍繞全市勞動保障工作會議確定的目標,開展好四項活動。一是圍繞創(chuàng)新示范、抓點帶面,開展領導干部聯(lián)系基層活動。每名處級領導干部至少確定一個社區(qū)、企業(yè)、勞動保障事務站作為聯(lián)系點,幫助制定科學發(fā)展規(guī)劃,解決發(fā)展中的難點問題,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進典型,努力把聯(lián)系點建成改革創(chuàng)新的試驗點、科學發(fā)展的實踐點、社會和諧的示范點。當前要認真開展好進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進家庭的“四進”活動,通過與城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農村勞動力、相關企業(yè)面對面接觸訪談,了解調查對象的真實失業(yè)原因及就業(yè)需求,摸清城鄉(xiāng)各類人員的就業(yè)、失業(yè)狀況,做到人員數(shù)目清、自然情況清、就業(yè)需求清。此項活動已經開展,將在2月底前完成情況匯總。此項活動的深入開展將為各級政府和領導決策提供客觀、科學的依據(jù)。二是開展“搞調研、解難題、促發(fā)展”活動。要針對當前工作中的熱點難點問題,深入開展調查研究活動。如針對當前金融危機對就業(yè)再就業(yè)工作的影響,如何穩(wěn)定就業(yè)局勢;如何解決城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險啟動前破產、改制企業(yè)退休職工的醫(yī)療保障問題,實現(xiàn)真正的全民醫(yī)保;如何做好新形勢下的仲裁信訪工作,維護社會穩(wěn)定,等等。這些問題都需要我們在今后的工作中,組織各方面力量集中攻堅,緊盯不放、一抓到底,下決心、下力氣解決到位。對這些問題,每位處級領導將確定一個調研題目,寫出調研分析材料。三是開展提高工作效率、服務為民活動。要對全局各項工作規(guī)章制度進行修訂,使其更體現(xiàn)方便群眾,服務群眾。要開展“服務窗口亮起來工程”,對原有的辦事程序進行精干簡化,公開服務內容、服務標準和服務程序,加強服務能力建設,進一步改善服務態(tài)度,提高服務水平。要加強崗位練兵,組織一些必要的服務知識和技能培訓,完善提高全方位的服務技能和水平。四是開展黨員干部警示教育活動。深刻汲取蔚縣“7·14”事件的慘痛教訓,組織全局干部職工,認真學____、鄧小平、___等領導關于作風建設的重要論述、胡錦濤___在十七屆中紀委三次全會上的重要講話、以及中央、省、市有關作風建設的一系列文件精神,增強干部加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風、推動科學發(fā)展的自覺性。在此基礎上,深刻查找黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,重點進行“四查四治”,即查干部對人民群眾的感情,整治對待群眾冷漠生硬、麻木不仁的問題;查干部隊伍的紀律作風,整治干部不作為甚至亂作為的問題;查領導干部工作落實的能力,整治執(zhí)行力不強的問題;查各種不安全不穩(wěn)定因素,整治矛盾糾紛排查調處不力的問題,真正使廣大黨員干部思想真觸動、問題真解決、作風真轉變、工作真落實。
第四篇 機關干部庸政懶政怠政自查報告5000字
最近,省委組織部、市委辦公室分別下發(fā)了《關于在“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育中深入治理“為官不為”問題的通知》。為此,市人大常委會黨組高度重視,根據(jù)《通知》精神及時制定了《實施方案》。下面,我就常委會黨組和機關副處級以上領導干部深入治理“為官不為”問題作一個思想發(fā)動,講四點意見:
一、深刻認識治理“為官不為”問題的必要性
自深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,特別是深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育以來,廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、親民愛民的氛圍得到了很好的弘揚,但是在一些領導干部身上仍然存在“為官不為”、不敢擔當問題,有些問題已引起了群眾強烈反應,社會廣泛關注,如得不到及時解決,將貽誤黨的事業(yè)發(fā)展,損害干部在人民群眾中的形象。因此,在“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育中深入治理“為官不為”問題顯得十分及時、迫切和必要。
(一)開展治理“為官不為”問題是認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委、市委實施辦法,進一步鞏固群眾路線教育實踐活動成果的必然要求。一段時間以來,市人大常委會黨組和機關深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省委、市委實施辦法,及時發(fā)現(xiàn)和糾正了一些“四風”方面存在的問題,修改和完善了一系列規(guī)章制度,作風建設取得了扎實的成效。但是,也暴露出一些干部在認真執(zhí)行黨紀政紀、各項規(guī)定的同時,得過且過,不想干事,不作為等“為官不為”的情況。
這些問題我們必須引起高度重視,要以此次深入治理“為官不為”問題作為持續(xù)加強作風建設的重要抓手,切實治理常委會黨組和機關存在的“為官不為”問題,鞏固好黨的群眾路線教育實踐活動的成果。
(二)開展治理“為官不為”問題是強化黨員干部大局意識和責任意識,進一步樹牢勇于擔當、敢于擔當精神的現(xiàn)實需要。當前,我市正處于全面深化改革,全面建成小康社會的關鍵時期,特別是今年以來,全市面臨著經濟下行壓力大、自然災害頻發(fā)、邊境沖突等復雜形勢,擺在各級領導干部面前的穩(wěn)增長、保穩(wěn)定、促發(fā)展的任務還十分繁重,只有做到“為官有為”才能確保臨滄在實現(xiàn)“三個定位”戰(zhàn)略目標中走在前列。我們要自覺做到在其位謀其政,自加壓力,主動作為,做到守土有責、守土盡責。
(三)開展治理“為官不為”問題是以突出問題為導向,有針對性地解決黨員干部身上存在問題,提高自身履職能力的重要手段。省委組織部在深入調研、認真分析我省領導干部思想上、行動上存在的實際問題列出了10種“為官不為”的情形,這些問題具有很強的針對性和現(xiàn)實性,開展此次深入治理也是我們對自身存在的頑癥痼疾進行再查找、再整改的重要機會。
所以,我們要通過深入治理“為官不為”問題,有針對性的解決好自身存在的頑疾固癥,在思想上有新認識,在能力上有新提高,始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情,自覺為黨分憂、為民謀利。
二、深刻認識“為官不為”問題的危害性
“為官不為”問題,省委組織部、市委辦公室下發(fā)的《關于在“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育中深入治理“為官不為”問題的通知》進行了歸納闡述,主要指以下10個方面的情形:
一是中央及各級黨委、政府決策部署傳達貫徹不及時、措施不得力、落實不到位、效率低下,或者打折扣、做選題,搞上有政策、下有對策的。
二是在主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,闖出一條跨越式發(fā)展的路子,實現(xiàn)“三個定位”戰(zhàn)略目標中不認真履職盡責,怕?lián)L險、畏首畏尾,有難度的事不愿干,有風險的事不敢干,沒先例的事不肯干,沒有完成所承擔任務的。
三是對全省、全市全面深化改革工作不重視、不研究,被動應付,缺乏有效措施,特別是對本部門承擔的改革任務不落實、推進不力、工作嚴重滯后,貽誤事業(yè)發(fā)展的。
四是對影響經濟發(fā)展環(huán)境、損害投資者合法權益、妨礙社會管理秩序等違法行為不制止、不查處的。
五是精神萎靡不振,工作不在狀態(tài),消極怠工,對職責范圍內的工作不認真履職的,該批辦、交辦事項不及時辦理,該辦結事項未在規(guī)定時限內辦結,貽誤工作,特別是被投訴、反映經查實的。
六是對群眾反映強烈、上級明令督查并要求整改的問題,或者本部門自查發(fā)現(xiàn)的嚴重問題,在職責范圍內不及時解決,或者因為措施不力導致問題重復出現(xiàn),沒有明顯改觀的。
七是不思進取、安于現(xiàn)狀,不想事、不干事,年度重點工作未完成目標任務,或者本部門工作打不開局面的。
八是怕得罪人,對直接聯(lián)系的部門領導班子成員出現(xiàn)嚴重違法違紀行為,不及時制止、查處的。
九是在職責范圍內監(jiān)管不力、處置不當,發(fā)生重大事故、事件、案件,或因怕?lián)熑巍⒉桓夜麛鄾Q策,導致群體性事件處置不當,造成事態(tài)擴大和惡劣影響的。
十是其他不作為、不擔當?shù)那樾巍?/p>
“為官不為”,從個人層面講就是在其位不謀其政的失職行為,它影響黨群關系、社會穩(wěn)定和國家的發(fā)展與進步。
其一,“為官不為”違背了黨的宗旨。群眾利益無小事,但是有的領導干部對如何為人民群眾服務、如何為人民群眾謀利益的問題卻麻木不仁,不以為然,不當一回事,對人民群眾急需解決的事情拖辦甚至不辦。也正因為存在的這些拖延、不作為的行為,人民群眾的困難得不到解決,人民群眾的利益得不到維護,這樣就會影響干群關系,損害領導干部在人民群眾中的形象。
其二,“為官不為”損害國家、人民利益,危害江山社稷。對于社會一些普遍的違法行為不敢亮劍,不敢理直氣壯的制止,必然導致違法事實的長期存在,這就必然損害人民群眾的利益,甚至損害國家利益,更嚴重的造成政令不通、執(zhí)政不力,動搖國家根基。
總體看,市人大常委會黨組和機關副處級以上領導干部總體情況是好的,特別是通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動以及“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育以來,作風建設取得了明顯成效,黨組班子成員和機關副處級以上領導干部勤奮履職、努力作為、勇于擔當,得到了廣大群眾的支持和擁護。但我們必須清醒的看到在履職盡責過程中,還存在“監(jiān)督力度不夠、監(jiān)督實效不強、機關應急能力不足”等方面問題。
這些問題如不及時治理,勢必影響到國家權力機關和人大干部隊伍的形象,勢必制約著人大工作的有效開展,勢必疏遠人大干部與人民群眾的血肉聯(lián)系,勢必制約到全市改革發(fā)展和全面實現(xiàn)小康社會進程。
所以,常委會領導班子成員、機關副處級以上領導干部,必須深刻認識“為官不為”問題的危害性,認真查找“為官不為”的有關問題,對所查找出的問題進行深入治理,及時整改。
三、抓實“五個一”措施,切實治理“為官不為”問題
治理市人大常委會機關“為官不為”問題,就是要按照省委組織部和市委辦公室下發(fā)的《通知》要求,抓實“五個一”措施。
(一)進行好一次思想發(fā)動。結合常委會黨組講專題教育黨課、開展“3個專題”學習研討,深入學習弘揚楊善洲精神和學習高德榮同志先進事跡等,分別在機關副處級以上領導干部和干部職工會議上各進行一次思想發(fā)動。通過廣泛深入思想發(fā)動,切實解決常委會和機關領導干部存在的思想上“貧血”、精神上“缺鈣”、行動上“乏力”等問題,牢固樹立“為官有為”的思想基礎,教育幫助那些存在“為官不為”、不敢擔當問題的干部正視問題、改正問題,自覺踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求。
(二)開展好一輪談心談話。7月底以前,圍繞治理的10種情形,針對 “為官不為”、不敢擔當問題開展一輪談心談話。具體安排是:常委會黨組書記與班子成員談;班子成員與分管委(室)負責人談;常委會秘書長與副秘書長(辦公室副主任)談。常委會黨組書記與班子成員談心談話今天上午全部完成,班子成員與分管委(室)的談心談話和秘書長與副秘書長(辦公室副主任)的談心談話,請自行安排時間。談心談話要有情況記錄,由機關專題教育辦匯總后報市委組織部。
(三)組織好一次自糾自查。按要求,8月底以前要對治理的10種情形認真組織開展一次自糾自查。重點查擺談心談話中指出常委會及機關領導干部個人存在的“為官不為”、不敢擔當問題是否得到整改,是否存在大問題小整改、邊整邊反彈等情況,是否出現(xiàn)新的“為官不為”、不敢擔當問題。自糾自查情況由機關專題教育辦認真梳理、歸納,形成書面報告報市委組織部。
(四)進行好一次集中調研督查。將治理“為官不為”問題納入常委會專題教育重點督查內容,9月底以前,常委會班子成員要對機關和基層開展一次隨機調研督查,對反映問題較多的部門,要增加隨機調研督查次數(shù),加強跟蹤問效。常委會機關也要通過設立網上信箱、走訪群眾、問卷調查等形式,廣泛征求群眾意見建議。常委會及機關集中調研督查情況由機關專題教育辦報市委組織部。
(五)健全完善好一套規(guī)章制度。要通過深入治理,健全完善常委會黨組責任清單和程序規(guī)范,適應“為官不易、為官有為”新常態(tài),養(yǎng)成“在位有為、必須作為”新習慣。
四、堅決整治“為官不為”的問題,履職盡責,努力推動全市經濟社會跨越發(fā)展
結合市人大常委會機關實際,深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育,特別是深入治理“為官不為”問題,在下步工作中要從如下幾個方面著力:
(一)要更加自覺做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。要認真學習焦裕祿、楊善洲和高德榮等同志先進事跡,時刻牢記黨的宗旨,始終做到政治堅定、對黨忠誠,心系群眾、為民造福,勇于擔當、推進發(fā)展,廉潔從政、從嚴治黨,做一個心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不越軌的好干部。
(二)要更加自覺堅持黨的領導,不折不扣完成市委交辦的各項工作任務。人大干部必須懂得政治規(guī)矩,必須始終自覺堅持黨的領導,及時傳達貫徹中央和省委、市委的各項決策部署,端正執(zhí)行黨的路線方針政策,堅持向市委請示報告制度,切實維護黨的____地位,保證黨總攬全局、協(xié)調各方的____作用得到充分發(fā)揮;要做到講政治、樹正氣,顧大局、識大體,服從市委安排,自覺維護大局利益,認真完成市委安排的各項工作任務,不折不扣地抓好落實,決不允許搞上有政策,下有對策,陽奉陰違,脫離組織,另搞一套。
(三)要更加自覺加強監(jiān)督工作,不斷提高監(jiān)督實效。要繼續(xù)探索有效的監(jiān)督方式,突出監(jiān)督重點,克服“怕?lián)L險、畏首畏尾”的心理,做到敢于亮劍、善于監(jiān)督,特別是敢于堅決制止對影響臨滄經濟發(fā)展環(huán)境、損害投資者合法權益、妨礙社會管理秩序等違法行為,進一步加大跟蹤督辦力度,推動“一府兩院”有關工作的改進和落實,不斷增強監(jiān)督工作的實效。
(四)要更加自覺服務大局,推動跨越發(fā)展。要始終堅持發(fā)展是第一要務,主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞市委中心工作,充分發(fā)揮人大的職能作用,找準工作定位,積極主動作為,著力推動深化改革,著力推動對外開放,特別是要加強對全市重大項目、重點領域、重大投資的監(jiān)督檢查,加強對企業(yè)的服務,及時發(fā)現(xiàn)解決臨滄經濟社會發(fā)展中的矛盾和問題,促進經濟健康平穩(wěn)運行,努力實現(xiàn)穩(wěn)增長和市__屆人大會議確定的各項目標任務。
(五)要更加自覺關注民生,切實維護群眾切身利益。要始終突出民生保障等方面工作的監(jiān)督,堅決制止損害群群眾利益的行為,對群眾反映強烈、事關人民群眾切身利益的教育、醫(yī)療、食品安全、飲用水安全、毒品犯罪和其他支農惠農政策等民生問題開展調研、視察和專題詢問,持續(xù)保持對這些民生問題的高度關注,及時進行跟蹤問效,確保有關問題得到解決,切實維護好群眾根本利益。
(六)要更加自覺維護社會穩(wěn)定,推動民族團結示范區(qū)建設。要帶頭參與建設民族團結示范區(qū)建設,關注邊疆民族地區(qū)發(fā)展;要積極支持邊境處突維穩(wěn)工作,不給邊境地區(qū)增加壓力,制造麻煩;支持依法打擊違法犯罪活動工作,要重視群眾來信來訪,解決好群眾反映的困難和問題。
(七)要更加自覺推動依法治市進程,維護憲法和法律權威。充分發(fā)揮人大在推進依法治市進程中的重要作用,認真組織開展好“六五”普法和“四五”依法治市規(guī)劃實施情況的調研,確保規(guī)劃的有效落實;要針對當前存在的突出問題,有針對性地加強有關法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查,促進依法行政和公正司法;加強普法宣傳教育活動,不斷提高公民的法律素質,形成尊法、守法的良好氛圍。
(八)要更加自覺地加強黨風廉政建設和作風建設,努力建設一支“忠誠干凈擔當”的人大干部隊伍。常委會黨組成員和機關副處級領導干部要始終加強黨風廉政建設和作風建設,不斷錘煉思想、錘煉知識,加強黨性修養(yǎng),增強責任意識和服務意識,不斷提高凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力;要嚴肅工作紀律,遵守組織制度,服從組織管理,克服“慵懶散”,努力建設一支“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的人大干部隊伍。
同志們,人大是權力機關、監(jiān)督機關,肩負著神圣而崇高的使命,人大干部特別是黨員領導干部一定要站在全局的高度,統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強深入治理“為官不為”問題的責任感和緊迫感,做到為官要為、愿為、能為、善為,圍繞中心、主動介入,服務大局,從民眾關注的熱點、重點、難點問題入手,敢于擔當、勇于負責。
第五篇 關于整合機關干部資源提高辦事效率的調研報告1950字
內容摘要:提高機關干部的執(zhí)行能力,減少不必要的形式主義。形式主義在一定程度上不可能消滅,形式和內容是分不開的,沒有形式就沒內容,內容要通過形式表現(xiàn)出來,這是從所周知,但是保證決策效力必須通過提高干部的執(zhí)行力來完成,這是關鍵的關鍵,這是重中之。
一、支隊機關干部編制設置現(xiàn)狀
根據(jù)公安部、省公安廳最新核定支隊級單位編制相關規(guī)定,以貴州總隊為例,目前貴州省消防部隊沒有一個支隊達到城市一、二類支隊,最大的支隊 ----貴陽支隊屬于城市三類支隊,遵義支隊為四類支隊,其余支隊為城市五類或地區(qū)三類支隊以上,機關的設置隨著單位的編制不同而不同,有的設置秘書、警務、戰(zhàn)訓、管理、專職指導、財務、裝備、建審、重點、宣傳、結算中心等科室,有的把警務戰(zhàn)訓、干部組教合并設置,有的單獨設置黨委秘書,有的由政治處主任或副主任(干部科長)兼任,有些設部門一到三個副職,有些未設部門副職和結算中心,有些部門(科室)因工作需要而超編,有些因警力不足而缺編,據(jù)相關統(tǒng)計資料表明,有些支隊機關干戰(zhàn)高達100人,少則30人左右,單位的任務大小決定著單位的編制,單位的編制不同意味著單位機關的編制設置而不同,機關的編制設置決定著機關任務的輕重,這是目前全省消防部隊支隊級機關編制設置的現(xiàn)狀。
二、機關編制超(缺)編的主要因素
支隊機關干部是支隊領導指示的執(zhí)行者,又是具體業(yè)務工作的承辦者,同時又是指導基層開展業(yè)務的具體指揮員,也是對外、對上或對下辦事效率評價窗口和一個單位形象的直接影響者。從某一程度上來說,支隊機關干部執(zhí)行力的水平,直接影響支隊領導的決策水平。從另一種意義上來說,機關干部的辦文、辦會、辦事效率和水平,決定著機關是否因工作而超(缺)編,歸納起來機關干部超編的主要原因體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)機關干部工作具體,“四多現(xiàn)象”依然存在。機關干部從事的工作具體,有些專業(yè)性較強,會議多、文件多、檢查多、考核評比多依然在一定程度上沒有得到很好地糾正,形式主義在某一方面上依然存在,機關干部忙于應付,衷聲怨氣,不得不以各種輪訓形式為借口從基層抽調警力到機關幫忙,可謂“廢了馬達又耗電”,這是機關干部超編的主要原因之一。
(二)機關干部辦文辦會多,文字功底能力有待于加強?,F(xiàn)在很多機關“四多現(xiàn)象”經過整治,在一定程度上得到了有效遏制,但依然存在。機關干部涉及的工作大多與文字材料工作有關,以支隊級辦一次隊伍管理形勢分析會為例,警務部門要起草主持詞'>;主持詞、部隊隊伍管理現(xiàn)狀分析材料、支隊領導講話稿,后勤部門要擬定會序冊,政治部門要制橫幅,會后要有信息等等,除了政治和后勤部門外,要完成這次會需要承辦的警務干部不但要具備一定的文字功底能力,而且還要具備一定的基層工作經驗能力,這樣寫出來的材料才具有針對性,講出來的話才是內行,會議才具有指導意義,否則辦此次會將達不到預期的目的。而目前每個支隊機關并不是每一個干部都具備這個能力,有些部門抓工作抓不到點子上,有的同志提不出有份量、有價值的建議,有的靠內勤在網上抄,寫出的材料層次低,從根本上、全局性上闡述的問題紙上談兵等等,影響了機關辦文辦會能力,達不到領導的要求,這就需要另行增加機關這方面人才,這是機關干部超編的又一原因之一。
(三)機關設置的個別崗位干部沒有具體的工作任務,導致浪費了資源。有些支隊機關把支隊的輪訓隊長、衛(wèi)生所長比作“調研員”,也有些比作“巡視員”。目前從全省培訓現(xiàn)狀來看,現(xiàn)在培訓很多由總隊直接舉辦,減輕了支隊負擔。還有些支隊內部舉辦的各類培訓班直接由各業(yè)務部門負責,因而這些崗位的干部長期沒有具體的工作,導致這些崗位干部上班可來可不來,薪金福利一分不少,上班有些一杯荼、一張報到下班,有些上網聊天斗地主,光吃篩飯不念經,白白浪費了干部資源,這導致了機關干部超編的再一原因。
(四)機關干部執(zhí)行力不高,影響了支隊黨委的決策效力。機關干部執(zhí)行力的水平,直接影響了支隊黨委的決策效力。如有些干部一周半把個月就辦好一件事,而有些干部一季度半把年不一定辦好,這就是中國傳統(tǒng)觀念上所說的工作效率,或者說是工作水平。部屬的執(zhí)行力提高了,決策層的決策效果就明顯了,通常意義上說的動作也明顯了,人就不要太多的了,這就符合建立小機關大基層的節(jié)約型機關理念。相反,部屬的執(zhí)行力不高,勢必增加機關干部的方法來保證支隊黨委的決策效力。這就是導致機關干部超編的再一重要原因。那么,支隊機關干部缺編的因素又是什么呢?概括起來主要有以下兩個方面:一是客觀上來說,干部編制本身缺編,達不到公安部規(guī)定的配備標準。二是從主觀上來說,消防部隊搶險救援職能不斷拓展,防火監(jiān)督任務日趨鳘重,以人為本、基層至上的理念更加注重,加強基層基礎建設是消防部隊實現(xiàn)又好又快發(fā)展的必然要求。
第六篇 機關干部為官不為自查自糾報告1350字
機關干部為官不為自查自糾報告
為官不為今年首次進入《政府工作報告》,總理在總結20__年工作時對懶政問題直言不諱:政府工作還存在不足,有些政策措施落實不到位。目前少數(shù)政府機關工作人員亂作為,一些腐敗問題觸目驚心,有的為官不為,在其位不謀其政,該辦的事不辦。
古人云:爾俸爾祿,民膏民脂,下民易虐,上天難欺,政府官員在其位謀其政,任其職盡其責,即便是在古代封建社會,也是一項基本的政治倫理要求,是立身之本、從政之要,更不要說在21世紀的今天,沒有哪個國家和社會,能夠容忍官員拿著人民的錢,卻不為人民辦事。每一個官員都應該牢記,人民是自己的衣食父母,自己是人民的公仆,所以要時刻想人民所想,急人民所急,做一名敢擔當、能負重、有作為的官員。
眾所周知,為官不為在中國是個老大難問題。有的官員把自己當老爺,沒有當上官時還能兢兢業(yè)業(yè)、克己奉公,一旦做了官,就認為該享受了,不但不做事,而且還要耍威風,忘了責任意識。尤其是感覺自己晉升無望時,就得過且過,做一天和尚撞一天鐘,墮落成碌碌無為的懶官、庸官。有的官員將手里的權力當成尋租的資本,而不是為人民服務的工具,刻意不為,民眾千急萬急,他卻是不見兔子不撒鷹,說白了,就是奉行有權不用,過期作廢的官場劣習,把手中的權力當成自己牟取私利的資源和工具。有的官員奉行無事就是本事,害怕多做多錯,只做太平官,看攤守業(yè),求穩(wěn)怕亂,為了不出事,寧愿不干事。如此尸位素餐, 既誤時誤事,為民眾所不齒,而且有的甚至已經構成瀆職犯罪,不能單純地將其視作不為。
為官不為首次寫進《政府工作報告》,有著鮮明的時代背景和現(xiàn)實針對性。在中央全面深化改革的大背景之下,經濟體制改革提速與經濟下行相伴,行政體制改革提速與強力反腐相伴,無論經濟調控還是行政治理都已進入了新常態(tài),一些官員面對新常態(tài),表現(xiàn)出了無奈的不為和有意的不為。
在經濟新常態(tài)下,要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,要處理好市場與政府的關系,政府大包大攬的情況必須進行改變,一些官員不與時俱進,不主動適應,在岸上觀望,以沒辦過不會做來為自己的懶惰作擋箭牌。在行政新常態(tài)下,有的官員錯誤地將簡政放權理解為什么事都推給市場,當起甩手掌柜,事不關己高高掛起,該辦的事不辦,該擔的責任不擔,貽誤了處理問題的最佳時機,造成了經濟社會發(fā)展的被動局面。
而中央反四風、改作風、高壓反腐更是讓一些官員找到了為官不為的新借口:官不聊生,有什么干勁?規(guī)矩太多,有什么搞頭?動輒得咎,何苦甩開膀子干?對中央禁令采取軟抵抗,留戀過去的亂作為,容易發(fā)財?shù)呐f時光,對新常態(tài)嘴上不說,心里抗拒,消極應對,敷衍塞責,做樣子,走形式。其結果是人員不管,工作不做,經濟上不去,社會不和諧。
這說明長期以來,一些官員已經習慣了胡搞亂為,習慣了有錢就做事,為錢多做事,不該做的也攬過來做,不該拿的錢也拿?,F(xiàn)在稍加規(guī)范,一些官員就不適應了,背底下有怨氣、有怨恨了,但是又不敢公開反對,更舍不得辭職走人,于是就采取了為官不為的軟抵抗方式。
然而一個國家、社會的正常運轉,很大一部分要依靠政府工作人員用心辦事,提高行政效率,如果很大一部分官員對中央采取為官不為的軟抵抗,懈怠無為,一者人民群眾難以得到良好的公共服務,二者損害黨和政府的形象,整個社會的運行發(fā)展必定堪憂。
第七篇 2024年機關干部辭職報告500字
尊敬的領導:
您好!
工作近四年來,發(fā)現(xiàn)自己在工作、生活中,所學知識還有很多欠缺,已經不能適應社會發(fā)展的需要,因此渴望回到校園,繼續(xù)深造。經過慎重考慮之后,特此提出申請:我自愿申請辭去在___的一切職務,敬請批準。在___近四年的時間里,我有幸得到了單位歷屆領導及同事們的傾心指導及熱情幫助。工作上,我學到了許多寶貴的科研經驗和實踐技能,對科研工作有了大致的了解。生活上,得到各級領導與同事們的關照與幫助;思想上,得到領導與同事們的指導與幫助,有了更成熟與深刻的人生觀。工作總結范文這近四年多的工作經驗將是我今后學習工作中的第一筆寶貴的財富。在這里,特別感謝yyy(___的上級單位)a主任、b主任、c主任在過去的工作、生活中給予的大力扶持與幫助。尤其感謝___z主任在___近二年來的關照、指導以及對我的信任和在人生道路上對我的指引。感謝所有給予過我?guī)椭耐聜?。望領導批準我的申請,并請協(xié)助辦理相關離職手續(xù),在正式離開之前我將認真繼續(xù)做好目前的每一項工作。祝您身體健康,事業(yè)順心。并祝yyy、___事業(yè)蓬勃發(fā)展。
此致
敬禮!
匯報人:
日期:__年_月_日
第八篇 市直機關干部作風建設狀況調研報告7950字
市直機關干部作風建設狀況調研報告
根據(jù)市委常委會深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的統(tǒng)一安排,前不久,我組織帶領市直機關工委、市紀委、市委組織部和市委政研室有關同志,通過開展萬人問卷調查活動,召開市開發(fā)區(qū)和市轄三區(qū)及區(qū)直機關有關部門負責人、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者代表、民主黨派及無黨派和新聞界人士代表等多層次的座談會,走訪市行政服務中心、市“1584”政風行風熱線和部分基層黨員、離退休老同志以及普通群眾,廣泛聽取了方方面面的意見和建議,基本掌握了市直機關干部作風存在的突出問題,并對發(fā)現(xiàn)的問題進行了原因剖析,提出了對策建議。現(xiàn)將有關情況整理報告如下:
一、存在問題
近幾年來,市委、市政府堅持不懈抓機關作風建設,千方百計改善發(fā)展環(huán)境。20__年在全省率先開展“解放思想,優(yōu)化環(huán)境”大討論,設立了市行政服務中心,著力形成全市上下人人都是環(huán)境、個個關心發(fā)展的濃厚氛圍;20__年開展了為經濟建設服務、為市場主體服務、為基層服務、為群眾服務的“四服務”活動,著力強化機關干部服務意識、提高服務本領;20__年6月以來,主要在市直機關開展了效能建設活動,著力達到“教育干部、轉變作風、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”的目標;20__年,在全市開展了“解放思想,科學發(fā)展”主題實踐活動,著力解決機關干部作風上的“慢、小、怨、扯、怕”等問題,為促進科學發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展注入新的動力。通過這一系列活動的開展,市直機關服務大局、服務發(fā)展的意識不斷增強,從政行為、內部管理逐步規(guī)范,辦事效率、工作質量有明顯提高。這次萬人問卷調查收回的9317份有效問卷統(tǒng)計結果顯示:對市直機關干部作風總體評價為“好”和“較好”的占58%,評價為“一般”的占36%,評價為“差”和“較差”的僅占6%;認為近年來市直機關干部作風“明顯改進”的占23%,“有所改進”的占64%,“沒有改進”的僅占13%??傮w上看,市直機關干部作風主流是好的,作風建設的成效是顯著的,社會反響也普遍較好。
與此同時,調研中我們清楚地看到,市直機關干部作風還存在不適應形勢變化、不適應發(fā)展要求的突出問題,一些新的問題在新的實踐中不斷暴露出來,一些老的問題又以新的形式重新抬頭,尤其是經濟發(fā)展軟環(huán)境方面的一些深層次問題尚未得到根本解決,基層、企業(yè)和群眾對此反應強烈。據(jù)萬人問卷調查統(tǒng)計,認為市直機關辦事效率“一般”和“低下”的接近一半,有52%的被調查對象認為我市扶持和服務企業(yè)發(fā)展的力度“一般”和“較差”。有40%的調查對象認為要在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀中,把作風建設作為解決實際問題的一項重要內容來抓。從調研情況看,主要問題集中體現(xiàn)在以下四個方面:
一是點不燃的工作激情。在對市直機關干部精神狀態(tài)總體評價問卷回答中,有42%的調查對象選擇了“一般”和“較差”。誠然,市直機關有相當一部分干部開始從事工作時,往往熱情很高、干勁十足,但時間一長,飽滿的激情逐漸被平淡的工作磨平,取而代之的是精神不振和不在狀態(tài)。有的在現(xiàn)實和理想出現(xiàn)反差時,精神上萎靡不振、暮氣沉沉,工作被動應付、降低標準,缺乏主動為企業(yè)、為基層服務的熱情。有的精于謀權謀位,疏于謀事干事,一旦在感到提拔無望、進步受阻時,對凡是與自己利益無關的事概不關心,上班混日子、出勤不出力,缺乏對黨性修養(yǎng)和人生觀的正確認識。有的領導急、辦事人急,但經辦人漫不經心,對受理的服務項目只強調依規(guī)章行事、按程序辦事,只強調手續(xù)齊全,不愿意主動從辦事人的角度、從發(fā)展的大局思考問題,且對所需材料一次性告知不清,導致辦事人費時費力、跑“冤枉路”,缺乏在原則和職責范圍內“變通”的服務意識。有的甘當“好好先生”,信奉“多栽花少栽刺、留得人情好辦事”的個人主義,對明顯違背原則、有悖發(fā)展的現(xiàn)象見怪不怪、麻木不仁,缺少據(jù)理力爭、拍案而起的勇氣和魄力。
二是跟不上的思想觀念。突出表現(xiàn)為思想因循守舊,缺少創(chuàng)新銳氣,滿足于照本宣科地貫徹上級指示精神,習慣于依葫蘆畫瓢,不善于根據(jù)本部門、本單位的實際創(chuàng)造性地開展工作,不善于適應新形勢的變化研究新情況、解決新問題。有的單位很不重視學習,既沒有系統(tǒng)的學習計劃,也沒有先進的學習理念,常規(guī)的機關內部學習往往是“一人念、大家聽”,統(tǒng)一部署的專題學習往往是“雷聲大、雨點小”,做幾篇表面文章裝潢門面,弄幾下花拳繡腿嘩眾取寵,收效甚微。有的對政策調整的敏銳性不夠,對國家和省市有關政策掌握得不深不透,向基層和企業(yè)公開、傳遞政策信息不主動、不及時,甚至宏觀政策已經出現(xiàn)重要轉向,還抱著“老黃歷”,人為設障添亂。比如國家近期出臺了十大產業(yè)振興規(guī)劃,有關經濟主管部門沒有緊盯形勢變化,及時研究制訂具體的貫徹思路和落實舉措,致使一些行業(yè)和企業(yè)盲然無措,對此反響很大。有的在“執(zhí)行”上存在認識誤區(qū),總認為上級或者領導沒有明確交辦的事情,沒有必要超前謀劃、搶先一步,凡事有了政策精神等文件,有 了文件等指示,有了指示等經驗。反映比較集中的問題是,去年市委、市政府根據(jù)國家“保增長、擴內需、調結構、惠民生”的政策走向,及時制定出臺了《關于促進我市經濟平穩(wěn)較快增長的若干意見》,但市直有關部門沒有出臺具體的實施辦法,致使市委、市政府文件效力大打折扣,有關決策部署落實不到位。在省內外頗具影響的《決策》雜志今年第一期上刊登了《安徽城市創(chuàng)業(yè)環(huán)境調查》一文,采用“全球創(chuàng)業(yè)觀察問卷”涉及9個方面的指標進行調查分析,認為_____在金融支持、文化與社會規(guī)范、市場開放程度、基礎設施支持和獲得服務等方面相對落后,這也從一個側面反映了干部思想解放的程度還不夠。
三是拖不起的辦事效率。不少企業(yè)負責人反映,現(xiàn)在市直機關的門好進、臉好看、話也好聽了,但事情仍是不好辦,特別是辦事拖拉、推諉扯皮等問題,令人欲干不能、欲罷不忍。有企業(yè)反映,由于近幾年實施多元化發(fā)展戰(zhàn)略,企業(yè)進行了規(guī)模擴張,至少要與市內9家稅務機構分別進行業(yè)務對接,就連企業(yè)一些小的改造也要涉及多家管理單位,這讓管理人員本來就少的企業(yè)很費力、很傷神。一位來宜投資的外商反映,在一次辦理有關項目手續(xù)中,按規(guī)定可以享受政府的收費優(yōu)惠政策,當企業(yè)提出盡快辦好有關手續(xù)的請求時,得到的答復是“慢一些可以優(yōu)惠,快一點不能優(yōu)惠”;緊接著該企業(yè)在辦理另一手續(xù)時,由于管公章的經辦人出差了,只好苦等了一個星期,企業(yè)實在無法理解個中原由。有位基層負責同志反映,他曾經參加過兩次市行政服務中心并聯(lián)審批會議,發(fā)現(xiàn)說話算數(shù)的部門領導很少親自參會,大多是由參加會議的經辦人將問題帶回機關研究處理,名為“并聯(lián)”實則“串聯(lián)”,只要有一個部門卡了殼,結果也就不了了之。一些市直骨干企業(yè)負責人反映,本來一件按正常程序能順利辦理的事情,企業(yè)一般辦事員出面有時辦不下來,企業(yè)老總得親自出馬才行,否則會指責老總“架子太大”而有意不給辦;本來一件很急的事情,工作人員答復要30個工作日(承諾服務期限)才能辦結,但如果通過領導協(xié)調,5個工作日也能辦下來,這證明承諾期限仍有很大的提速空間。他們深有感觸地說,同樣的事情對重點骨干企業(yè)如此,要是擱在名不見經傳的小企業(yè)或新辦企業(yè)身上,不脫幾層皮才怪。
四是禁不住的不正之風。少數(shù)干部不能以身作則、當好表率,奉行“搞定就是安定,擺平就是水平,無事就是本事,妥協(xié)就是和諧”,甚至做出有損機關形象的事,不僅給政風行風建設帶來負面影響,而且對滋生不良社會風氣起到了推波助瀾的作用,基層群眾對此頗有微詞。主要表現(xiàn)為:有的會風散漫,即使市委、市政府召開的重要會議,也假借各種理由不到會,即使到會了也往往坐不住、聽不進,甚至中途溜之大吉;回去后以會議落實會議,會上講得多,會后落實少。有的打著招商引資接待的幌子,把請客吃飯當成結交哥們朋友的機會,機關招待費居高不下,而在機關軟硬件建設上卻投入很少,行政成本越來越高。有的對機關制度熟視無睹,上班時間上網玩游戲、聊天、看股市行情,午餐“禁酒令”被拋到九霄云外,更有甚者下午就溜到棋牌室去打牌,一定程度上助長了城區(qū)玩風盛行,造成極壞影響。
以上這些問題,倘若不引起高度重視和切實解決,勢必嚴重影響我市的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,嚴重挫傷基層干部群眾的積極性,嚴重損害_____的對外形象。
二、原因分析
市直機關少數(shù)干部存在不良作風的原因是多方面的,既有思想根源方面的因素,也有社會環(huán)境方面的因素;既有隊伍建設方面的因素,也有體制機制方面的因素。
其一,意識困惑:一些干部價值取向出現(xiàn)偏差,淡化了宗旨意識、責任意識和服務意識。隨著市場經濟的發(fā)展,改革開放不斷深入,利益主體日趨多元化。少數(shù)干部把經濟收入作為看待事物、分析問題的價值取向,甚至把市場經濟利益原則引入工作,大搞利已主義和本位主義,甚至把服務變成收費,變成撈取部門和個人利益的手段,個人主義嚴重,宗旨觀念淡薄。少數(shù)干部能力不強、政績平平,卻把名利看得很重,干一點事就希望得到“回報”,剛剛提拔就琢磨“再上一個臺階”,工作挑肥揀瘦、拈輕怕重。少數(shù)干部大局意識、責任意識不強,把自己當作_____發(fā)展的局外人,熱衷于當評論員和裁判員,忘記了自己所肩負的責任,喜歡袖手旁觀地“埋怨”這也不行、那也不行,工作中求穩(wěn)怕亂,動輒拿規(guī)章制度做借口。比如有些并不違反規(guī)定的事情辦不了,但領導批字后就給辦了;有些明顯有利于發(fā)展但又需要扛點擔子的事情,一定要拿到領導批字或者會議紀要之類的“尚方寶劍”,怕?lián)熑巍⑴聯(lián)L險、怕丟“烏紗帽”的心態(tài)可見一斑。許多同志認為,少數(shù)機關作風不良關鍵是“一把手”大局觀念、服務意識不強,如果“一把手”能換位思考,想企業(yè)之所想、急發(fā)展之所急,整個機關的服務水平和對外形象會有很大提升。
其二,利益困擾:一些涉及部門利益的突出問題作祟,在利益博弈中全然不顧大局。對群眾反映強烈、涉及到部門利益的突出問題解決不力,直接影響作風建設和投資環(huán)境的改善,比如有利于本部門的事情都爭著去做,不利于本部門的事情相互推諉扯皮。不少企業(yè)反映,一些市直機關的“自由裁量”權隨意性太大。意見最大的是河道維護費收取問題,該收費標準根據(jù)企業(yè)銷售收入的1.5‰計收,一方面企業(yè)發(fā)展越快收費就越多,勢必影響企業(yè)實施翻番計劃的積極性;另一方面實際交費多少由企業(yè)老總與有關部門“拉鋸式”討價還價,十萬元收費也可一萬了事,這樣既牽涉了企業(yè)負責人不少精力,又不利于形成公平公正的競爭環(huán)境。反映比較集中的還有圖紙審查費問題,如市政府已為某企業(yè)協(xié)調減免,但由于有關部門認為該收費屬非行政性收費,作為自收自支的事業(yè)單位無法兌現(xiàn)市政府做出的決定,一定程度上影響了政府的公信力。調研中,有些同志反映個別宣傳單位單純地從追求自身利益出發(fā),凡涉及對企業(yè)的宣傳報道被一概視為形象策劃,一律收取“宣傳費”,否則就會封殺。由于舍不得“放權”,具有行政審批權的87個市直部門,入駐市行政服務中心的只有37個,其中僅有發(fā)改、建設、工商、衛(wèi)生、城管、規(guī)劃等6個單位“兩集中、兩到位”工作做得較好,基本實現(xiàn)“一站式”服務。當然,有的部門受制于市行政服務中心場地硬件設施等原因,如市工經委、水利局、港口局等單位提出“一站式”辦公申請,但目前仍只能進行預約服務。
其三,本領困乏:一些機關干部面臨“本領危機”,機關作風建設乏術乏力。一些機關干部放松學習、自甘落伍,啃知識老本,憑經驗辦事,其能力與所擔負的責任不相適應,出現(xiàn)“本領危機”。表現(xiàn)為政策理論水平不高,領導科學發(fā)展的能力不強,搶抓政策機遇的意識不濃,應對復雜局面、處理復雜問題的辦法不多等等,根本談不上為發(fā)展提供優(yōu)質高效服務。有的部門對抓作風建設促進經濟發(fā)展的信心不足,有的認為推進經濟發(fā)展要解決的問題很多,抓作風建設作用不大;有的認為改善投資環(huán)境制約因素很多,短期內很難有明顯成效;有的是領導促一下動一下,抓作風建設促進經濟發(fā)展的自覺性不強。有的部門局限于應對“群眾評議”抓作風建設,有的群眾提什么意見就抓什么,被動抓作風;有的圍繞如何少得罪人、少得不滿意票,消極抓作風;有的怕失誤、怕投訴,工作放不開手腳,片面抓作風。有的部門對干部的管理和使用上存在諸多弊端,關系不順,職責不清,苦樂不均,必然導致推諉扯皮、敷衍了事,工作效率低下。尤其是實行“陽光工資”后,機關缺少干事創(chuàng)業(yè)的激勵措施,干與不干、干好干壞一個樣,干部的積極性受到嚴重挫傷。比如市行政服務中心少數(shù)窗口單位,相對于所屬部門而言要求嚴、待遇低,機關干部不愿意去,有的只好用工勤人員或剛分配來的軍轉干部充數(shù),更有甚者通過“抓鬮”的辦法確定人選。
其四,制度困境:一些規(guī)章制度的制訂、執(zhí)行和監(jiān)督不到位,影響了作風建設的成效。一些機關的作風建設之所以效果不夠明顯,其中一個重要原因是體制機制方面存在障礙,機關內部的制度要么落實不到位,要么制度本身缺乏科學性。雖然近年來機關效能建設中,各部門立足部門職能、履職問責等方面,出臺了許多規(guī)章制度和工作守則,但在制定出臺這些規(guī)章制度過程中,有的機關沒有結合實際,照搬照套,內容空泛,導致有的規(guī)章制度缺乏針對性和可操作性,降低了制度建設成效。并且隨著時間的推移,一些原來行之有效的規(guī)章制度逐步不能適應新形勢、新任務的需要,但一些部門沒有及時進行修訂和完善。有基層干部反映,一些機關各項制度都很健全,重要的制度都掛在墻上,其中有不少制度原本就是為了應付檢查和目標考核才制訂的。同時由于受思想觀念、整體素質等多種因素的影響,機關外部的作風建設監(jiān)督機制不夠健全,群眾監(jiān)督、新聞監(jiān)督等渠道不夠暢通,也是影響作風建設的重要因素。如除了深受群眾歡迎的“1584”政風行風熱線、天天直播外,其他輿論監(jiān)督作用發(fā)揮不夠,部分行業(yè)作風建設監(jiān)督缺乏長效機制等等。
三、對策建議
機關作風已成為橫亙于_____追趕跨越征途上一道生死攸關的陡坎。在新的形勢下,加強市直機關作風建設,是當前“保增長,保民生,保穩(wěn)定”的迫切需要,是加快_____發(fā)展必須面對、亟待解決的現(xiàn)實課題,也是開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要內容。必須針對最為突出的、當前能夠加以解決的問題,加強作風建設,優(yōu)化政治經濟生態(tài),為_____追趕跨越提供重要保證。
一要強化學習教育,著力提高干部政治素質和服務能力。加強學習是黨對干部的一貫要求,是提高干部能力素質的重要途徑。必須以提高干部政治素質和服務能力為重點,不斷強化機關干部政治理論和本職業(yè)務的學習。近期要結合全市重點工作,以第二批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,統(tǒng)籌抓好市直機關干部學習培訓、調查研究、圍繞科學發(fā)展進行解放思想討論等工作,促使廣大機關干部在學習中加深理解、在理解中推動工作、在工作中開創(chuàng)新局面。要加強思想引導,始終堅持把加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風作為干部教育培訓的重要內容,發(fā)揮黨委中心組學習、黨內民主生活、支部“三會一課”等黨員干部思想教育的主陣地作用,經常性開展科學發(fā)展觀教育、黨的理論教育、服務宗旨教育。要不斷創(chuàng)新學習機制和方式,營造全員學習、終身學習、自主學習、善于學習的良好環(huán)境,使機關成為學習型組織。繼續(xù)選派機關干部到發(fā)達地區(qū)掛職培訓學習,不斷開闊視野、啟迪思維,提升服務水平。要重視學用結合、學以致用,尤其要引導干部認真學習、準確把握___、國務院和省委、省政府新出臺的政策精神,并迅速將政策轉化為謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的現(xiàn)實生產力。為此,建議市委、市政府整合經濟和研究部門力量,構建對上級決策協(xié)作聯(lián)動、快速反應機制,確保上級一般政策出臺后2-3天、綜合性政策5-7天,就能拿出切合我市實際的落實措施,明確努力爭取的方向,在第一時間為領導決策和企業(yè)發(fā)展提供第一手資料。
二要強化用人導向和輿論導向,著力支持和保護干事創(chuàng)業(yè)的積極性。堅持把干部作風建設滲透到干部培養(yǎng)、選拔、使用、考核等各個環(huán)節(jié),切實形成以德才取人、靠公論選人、憑實績用人的鮮明導向。嚴把干部“入口”關,大力推行競聘上崗,同時要讓那些能力一般、政績平平的干部及時騰出位置。要全方位、多角度建立健全干部激勵機制,引導干部堅持良好的作風、保持最佳的狀態(tài)。注重人文關懷,關注干部的成熟、成長、成功,幫助干部放下包袱、全身心地投入到工作實踐中。要旗幟鮮明地支持干事者,格外關注那些長期以來默默無聞、埋頭苦干、不事張揚的干部,使他們干有奔頭、干有希望。根據(jù)中發(fā)〔20__〕9號文件第十九條規(guī)定:“廳局級副職及以下職務層次的公務員,在任職時間和級別達到規(guī)定條件后,經考核合格,可以享受上一職務層次非領導職務的工資、住房、醫(yī)療等生活待遇?!苯ㄗh每年拿出一些副調研員指標,主要用于解決在正科級實職崗位工作十年以上、成績突出的干部政治待遇問題。要采取上掛、下派、外派、輪崗等方式,強化干部的掛職交流和實踐鍛煉,不斷提高干部的領導水平和處理實際問題的能力,讓機關干部在參與中心工作中有為有位。建議借鑒合肥等地經驗,大力推進市直機關部門之間科級干部的交流輪崗,使機關干部隊伍建設不斷迸發(fā)新的活力。要大力推行“一線工作法”,推動縣級后備干部離開原崗位赴經濟工作一線進行一段時間掛職鍛煉,幫助企業(yè)跑辦項目,跟蹤服務。要廣泛開展機關干部每人每年做幾件好事實事活動,盡其所能幫助企業(yè)和基層群眾解決實際困難,逐步培養(yǎng)和形成親民愛民、主動服務的良好風尚,以此帶動整個社會風氣的進一步好轉。加大典型宣傳力度,對作風優(yōu)良、做出突出貢獻的干部,廣泛利用各種媒介進行大力宣傳,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
三要強化績效考核,著力形成作風建設長效機制。少數(shù)機關干部之所以養(yǎng)成懶散拖拉的工作作風,在一定程度上是由于傳統(tǒng)考核標準“過軟”,缺乏有力抓手,難以充分調動每個人的積極性。為此,要進一步提升績效考核內涵,健全完善機關作風建設評議體系。評議主體要增加企業(yè)、投資者、納稅人的比重,評議內容要把市直機關服務企業(yè)和群眾、提高辦事效率、改善投資環(huán)境的舉措和成效作為重點,引導機關干部真正撲下身子解決問題。建議進一步強化市效能辦考核評議和督查問責職能,建立日??己嗽u議機制,把工作落實、工作紀律和政務公開等納入機關效能日常監(jiān)控體系,實行日常評議與明查暗訪相結合、定期評議與重點評議相結合,每季度通報一次考核評議結果。進一步健全作風建設責任制,明確單位“一把手”在干部作風建設中的責任,對因單位措施不力、領導履責不到位引發(fā)作風問題的,從嚴追究“一把手”的責任。建議對具有審批權的市直部門科級干部每年度實行社會公開考核評議,對考核位次處于前十名的,給予物質和精神獎勵;對考核位次處于后三名的,可派員深入該單位做深入調研,具體分析,據(jù)績做出相應處置。同時對連續(xù)兩年落后位次“花落其家”的單位“一把手”,要實行效能誡勉談話。
四要強化監(jiān)督查處,著力增強合力抓作風建設的信心。要大力推行陽光政務,全面實行政務公開,擴大權力運行的透明度。無論是重大決策、干部選拔,還是土地使用、項目審批,只要不涉及工作機密,都要面向社會,把工作內容、政策依據(jù)、辦事程序、相關要求、紀律規(guī)定等情況公之于眾,切實將干部工作與部門權力運行情況,全方位置于群眾的監(jiān)督之下。建議當務之急是抓好市行政服務中心建設,盡快解決中心選址建設問題,督促具有行政審批權的市直部門必須全部入駐,讓“一站式”服務在促進作風轉變、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中發(fā)揮重要作用。要廣泛拓展監(jiān)督渠道,建立健全干部作風監(jiān)督員制度,聘請一批黨性強、作風實、身體好的離退休老同志擔任干部作風監(jiān)督員,對各單位與干部作風進行經常性監(jiān)督。在重點企業(yè)和直接面向群眾的重要服務窗口,設立作風建設監(jiān)督點,對干部服務態(tài)度與辦事效率進行重點監(jiān)督。市直各部門要看好自家門、管好自家人,嚴肅查處違反紀律規(guī)定的行為,嚴禁做出有損機關形象的事。建議由市紀委牽頭,進一步整合經濟110的力量,加強與市效能辦的密切配合,切實加大對行政問責和反腐__等有關制度的執(zhí)紀檢查力度,著力抓好明查暗訪,跟蹤督查問效,對破壞環(huán)境、影響發(fā)展的人和事,要重拳出擊、堅決查處,決不姑息。每年要辦一批有震懾力的案件,并在新聞媒體公開曝光,真正讓那些作風不謹?shù)母刹渴ド娴耐寥?,讓廣大干部群眾從查處作風問題中堅定信心,齊心協(xié)力優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境。
第九篇 部隊機關干部到基層連隊任職任職決心書-述職報告800字
尊敬的團首長、親愛的戰(zhàn)友們:
今天,我的心情和在座的大部分同志一樣,非常激動,因為我們即將到新的工作崗位任職,我們個人的成長又向前邁出了可喜的一步,這首先要衷心感謝團黨委、團首長對我們的關懷和厚愛,要感謝其他同志平時無私的'幫助和支持。同時,我們也清醒的認識到,新的崗位,意味著新的挑戰(zhàn),也孕育著新的機遇和希望,為我們各展所能,為團隊建設建功立業(yè)提供了又一個大好舞臺。原創(chuàng):http://www._infanwen.com為了不辜負團黨委和團首長的真心關懷和殷切希望,我謹代表全體干部特表決心如下:
一、加強學習提高素質,努力適應崗位需要
由機關到基層連隊任職,工作環(huán)境和角色都發(fā)生了很大改變,要想適應基層的工作就必須具備基層工作的實際能力。為此,我將牢記職責,緊密聯(lián)系自身和連隊實際,繼續(xù)堅持和發(fā)揚政治處勤學苦鉆的優(yōu)良學風,進一步拓寬知識面,全面提高自身的綜合素質和實際工作能力,為更好適應本職崗位的需要打好基礎。
二、理清思路狠抓落實,推動連隊發(fā)展進步
連隊的工作千頭萬緒,來不得半點馬虎。任職后,我將盡快熟悉和掌握連隊情況,理清工作思路,搞好工作規(guī)劃,把握工作重點,做到按綱建連打基礎,扎扎實實抓落實。以對團隊負責,對連隊負責,對戰(zhàn)士負責的態(tài)度,團結和帶領支部“一班人”把全部心思和精力投入到工作中去,確保圓滿完成上級交給的各項任務,確保連隊在原有的基礎上取得新的成績。
三、嚴以律己做好表率,注重樹立良好形象
身教重于言傳,嚴兵必先嚴己。我將牢固樹立“連隊第一,工作第一”的思想,在處理事關戰(zhàn)士切身利益的問題上,堅決做到按原則辦,按規(guī)定辦;在為人處事上,堅決做到公道正派,一視同仁,不搞親疏遠近,不拉小圈子;在遵章守紀上,堅決做到讓戰(zhàn)士做到的自己先做到,不讓戰(zhàn)士做的自己堅決不做;在完成上級交給的任務時,堅決做到不講價錢,不打折扣,敢于叫響“看我的,跟我來”,以自身良好的形象贏得全連官兵的信任,以優(yōu)異成績回報團黨委、團首長的厚愛。
第十篇 2024年機關領導干部年終述職報告2100字
___考核小組:
20__年我局深入貫徹市委九屆二次全委(擴大)會議和區(qū)委七屆三次全委(擴大)會議精神,認真落實區(qū)十_屆人大四次會議通過的《工作報告》確定的各項任務,把實現(xiàn)全區(qū)經濟大發(fā)展、大跨越做為我們工作的壓力和動力。團結帶領全體干部齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,認真履行職責,采取有力措施保證了2002年各項工作任務的順利完成?,F(xiàn)將我局黨政班子履行職責和完成工作任務情況報告如下:
一、堅持把發(fā)展作為第一要務,積極探索和全面發(fā)揮經濟管理服務的職能作用
一年來,我局圍繞全區(qū)經濟宏觀管理和微觀服務,在積極探索和充分發(fā)揮經貿局職能方面做了大量工作,并取得了一定的經驗,使我區(qū)經濟運行質量穩(wěn)步提高,各項經濟指標圓滿完成,顯示出強勁的發(fā)展勢態(tài)。
(一)全區(qū)工業(yè)企業(yè)在完成年計劃的基礎上實現(xiàn)了增長。
工業(yè)總產值(不變價)全地區(qū)工業(yè)總產值(不變價)___月份完成___萬元,同比增長___%,其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)___月份完成工業(yè)總產值(不變價)___萬元,同比增長___%,完成年計劃的___%。
全區(qū)工業(yè)增加值:1-11月份累計完成___萬元,同比增長___%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成___萬元,同比增長___%。
工業(yè)產品銷售率:全地區(qū)工業(yè)企業(yè)產銷率1-12月份為___%,同比下降___個百分點;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產銷率1-12月份為___%,同比下降___個百分點。
綜合效益指數(shù):全區(qū)工業(yè)企業(yè)1-11月份累計完成___%,比去年同期的提高___個百分點,其中,規(guī)模以上企業(yè)1-11月份為___%,比去年同期高___個百分點。
(二)以重點工業(yè)項目建設為突破,培育我區(qū)新的工業(yè)經濟增長點。今年我區(qū)列入市重點工業(yè)項目12項,列入區(qū)重點工業(yè)項目___項,現(xiàn)均已全部落實。其中列入市重點工業(yè)項目真心食品的葵花籽系列產品、東寶集團公司生化藥用明膠、東寶集團公司的彩色感光膠項目等12個工業(yè)項目,前期工作進展順利,前景看好,均為明年的經濟發(fā)展打造了基礎。我區(qū)確定的25個重點工業(yè)項目,目前正在開工建設的項目___個,擬新上的重點工業(yè)項目___個,除鋁電一體化項目外,這些新上項目的總投資預計可達7億元,項目完成后,新增銷售收入___億元;其中___個在建重點工業(yè)項目計劃總投資___億元,項目完成后可增加銷售收入___億元,新增利稅___億元,現(xiàn)已完成投資___億元。
(三)加快工業(yè)園區(qū)建設,發(fā)揮比較優(yōu)勢,發(fā)展特色經濟,增強綜合經濟實力?,F(xiàn)已完成了包頭國家鋁業(yè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃論證過程中我局承擔的相關工作。對東河區(qū)工業(yè)企業(yè)的總體發(fā)展情況、分布情況及下一步可能入園的企業(yè)情況進行了詳細摸底和考察,為規(guī)劃論證提供了較為詳實的依據(jù)。目前除包鋁集團在區(qū)以外,還吸納了金鹿油脂廠、碳素廠,明發(fā)水泥廠等企業(yè)入園。
(四)充分利用中小企業(yè)服務體系,積極為企業(yè)提供全方位服務。今年,為北方勝達公司等3戶企業(yè)申請了市 “統(tǒng)貸、統(tǒng)還”資金,并積極為新大榮食品公司、東寶集團等戶企業(yè)爭取了市 “百佳”公司貸款___萬元,一些企業(yè)的資金已經到位。我們以實施工業(yè)重點項目為切入點,加快調整工業(yè)產品結構和產業(yè)結構,促進傳統(tǒng)工業(yè)的提升優(yōu)化。促使河東鄉(xiāng)壕賴溝鐵礦與河北武安礦業(yè)集團的聯(lián)營,投資2400萬元,項目已開工實施。在此項目中,我局直接參與洽談,并承擔起該項目籌備處的工作職責,使項目得以順利實施。這是我區(qū)2003年重要經濟增長點。經調控還將古城稀土廠,彩虹塑料公司,真心食品納入規(guī)模以上企業(yè)行業(yè),成為區(qū)域經濟的重要增長因素。
二、 狠抓安全生產、建立健全安全管理機制
(一)加強安全生產監(jiān)督管理,健全安全生產監(jiān)督管理組織網絡。今年,我們加強了對全區(qū)安全生產的監(jiān)管力度,按照年初與各辦事處,駐區(qū)企業(yè)簽訂的安全生產目標責任狀,采取面上管理與重點管理相結合,常效管理與突出檢查相結合的辦法,確保了全區(qū)安全生產工作的順利運行,全區(qū)全年沒有發(fā)生一起安全事故。
(二)加強對全區(qū)煤炭企業(yè)和屠宰市場的管理服務工作。我們抽調專人,兩次對全區(qū)煤炭市場進行了整頓。在整頓檢查中對15戶煤炭企業(yè)提出了整改和處理意見,清理制止了在工業(yè)園區(qū)中建煤場企業(yè),對4戶違規(guī)營業(yè)的煤場采取了停止經營的措施。
三、深入貫徹 “三個代表”重要思想、把工作從大處著眼、小處著手全面落實
(一)加強領導班子建設,建設一支高素質的干部隊伍。局領導班子成員能夠相互交流,相互溝通,形成了既有分工又有合作,坦誠相待、合作共事、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好氛圍。凡遇重大問題按規(guī)定程序集體討論決定,保證各項決策、決定落實到位。并堅持認真執(zhí)行上級紀委關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,自覺抵制各種腐朽現(xiàn)象。全體機關干部通過機構改革,竟爭上崗,進一步優(yōu)化了人員配制,合理設制了內設科室,提高了工作效率和整體素質,根據(jù)經貿局新的工作職能和經濟發(fā)展形勢做到把長線工作與短期的具體工作相結合;把宏觀經濟工作與微觀經濟工作相結合;把重點工業(yè)項目的扶持與工業(yè)經濟指導相結合;把運做規(guī)模企業(yè)的服務與非規(guī)模優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展相結合;把當好區(qū)委、區(qū)政府經濟參謀與指導區(qū)域經濟工作相結合;把注重宏觀經濟的重心工作與日常職能的發(fā)揮相結合。大家全力以赴為經濟建設服務,充分體現(xiàn)經貿局領導班子和全體干部的是一支具有戰(zhàn)斗力、能打硬仗的高素質隊伍(二)為確保各項指標的完成,每月堅持了經濟運行分析,對企業(yè)運行進行了有效監(jiān)控、協(xié)調、指導。經常性地深入企業(yè)進行調研,及時掌握了企業(yè)的動態(tài),從協(xié)調服務入手,幫助企業(yè)排憂解難。
第十一篇 **縣機關事業(yè)單位股所級干部現(xiàn)狀調查報告3200字
股所級干部是一個單位或部門的業(yè)務骨干和中層領導干部,是科級干部隊伍的后備軍。加強股所級干部的管理是干部管理工作中的一個重要組成部分,把股所級干部選準用好、管好管活,是進一步加強我縣科級領導班子建設,把科級領導班子建設成為結構合理、團結高效、奮發(fā)有為的領導集體不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)。5月23日至6月10日,我們采取發(fā)調查統(tǒng)計表、問卷調查表(1336份)、重點走訪、單位寫出調查報告的方式對全縣股所級干部現(xiàn)狀進行了調查,現(xiàn)將調查結果報告如下:
一、股所級干部基本情況
至今年5月,全縣機關事業(yè)單位共有干部2673名,其中有股所級干部334名,占機關事業(yè)單位干部數(shù)的12.5%。在股所級干部中,少數(shù)民族207名,占股所級干部數(shù)的62%;有黨員200名,占股所級干部的59.9%;有女干部94名,占股所級干部的28.1%。
1、年齡結構。在全縣334名股所干部中,30歲以下99名,占29.6%;31歲—35歲82名,占24.5%;36歲—40歲68名,占20.4%;41歲以上85名,占25.5%。
2、文化結構。在全縣334名股所干部中,大專及以上文化162名,占48.5%;中專高中159名,占47.6%;初中及以下13名,占3.9%。在股所干部中,接受過全日制教育大學文化的11名,占3.3%;大專35名,占10.4%;中專及高中244名,占73.1%;初中及以下44名,占13.2%。
3、履職情況,產生形式。在股所長崗位上,履職好的258名,占77.2%,履職較差的75名,占22.8%。在334名股所長中,有79名股所長是通過競爭上崗的形式產生,占23.7%。
二、股所干部隊伍建設中存在的主要問題
近年來,我縣對股所干部的管理取得了一些成績和經驗,如引入競爭機制產生股所長,股所長和一般工作人員間的“雙向選擇”,簽定股所(校)長崗位目標管理責任書進行管理,股所長報縣委組織部審批制度等。但是,隨著形式的發(fā)展,對干部隊伍建設提出了新的要求。通過調查,我縣在股所干部隊伍建設方面,還存在以下問題:
1、股所級干部隊伍結構不合理,年齡偏大,學歷偏低。股所級干部是作為副科級干部隊伍的后備干部,況且從股所干部到副科級干部的成長還需要一個過程,理應年紀更輕,文化更高,但實際情況不然:在334名股所干部中,41歲以上的占25.5%;在文化結構上,大專以上文化的占48.5%,初中及以下占3.9%。在全縣189名副科級領導干部中,41歲以上的占8.5%;大專以上文化的占74.1%;全縣沒有初中以下文化的副科級干部。
2、管理體制不健全,管理上有漏洞。近年來,由于形勢發(fā)展需要,部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的工資人事權紛紛上劃到縣級主管部門,致使有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長在管理上出現(xiàn)“你管我管,最后都不管”的“真空”現(xiàn)象。在調查中了解到有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長長達一個月不上班,鄉(xiāng)鎮(zhèn)上找他,他說在縣級主管部門辦事,縣級主管部門找他,他說下到村上抓中心工作。
3、工作地點和考核單位脫節(jié),考核方法不當。①對于雙重管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長,縣級主管部門只是掌握本部門一些業(yè)務情況,而實際上股所長大量的工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作抓發(fā)展。在縣級主管部門對其進行考核時,大多只是看其年終總結寫得如何,而對平常開展工作發(fā)揮作用如何、成績如何掌握了解得不多、不全面??h級主管部門在對站所長的任用、考核、評優(yōu)中不征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見,有的還跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的管理制度相抵觸。如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行機關干部下鄉(xiāng)雙聘制,按規(guī)定,沒有被聘下鄉(xiāng)的干部不能擔任站所長,年終考核不能評為“優(yōu)秀”,而在未被聘下鄉(xiāng)的3名干部中,有一名卻在年中被縣級主管部門任命為站長,有一名在年底被縣級主管部門評為“優(yōu)秀”。管理和考核脫節(jié),致使個別站所長認為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對他們的管理可接受可不接受,不在意鄉(xiāng)鎮(zhèn)對他的履職情況是否滿意,只要上級主管部門滿意即可。如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)對站所長進行綜合評定,評為不稱職的2名站所長均為工資人事權在縣級主管部門的站所長。②考核方法不科學。對股所干部進行考核時,考核單位對考核指標沒有量化標準,對不稱職股所干部沒有科學的認定標準,個別股所干部雖然工作不力,思想滯后,干部職工包括領導有意見,但沒有對他們進行免職的依據(jù)。
4、股所干部工作積極性和主動性差。股所長和一般職工在政治、經濟待遇上沒有明顯區(qū)別,而且當了股所長后工作要多干,責任要多負,還要承擔一定的風險,致使股所干部的工作積極性和主動性沒有得到充分發(fā)揮。據(jù)了解,部分單位在組織股所長競爭上崗時,如果不是強制性要求,有很大一部分人不愿競爭股所長職位。我們在問卷調查中問到“如果你是一般工作人員你愿意當股所長嗎?”有41%的同志回答不愿意擔任股所長。
5、股所長干部任用中,干部職工的“四權”落實不夠。隨著《黨政領導干部選拔任用工作條例》的頒布實施,科級以上領導干部的選拔任用工作透明度逐步加大,而部分單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未把《條例》運用到股所干部的選拔任用中,主要領導和分管領導商定股所干部人選,忽視了廣大干部職工在股所干部選拔任用工作中的重要位置。
三、加強股所干部隊伍建設的幾點思考和建議
為認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,加快干部人事制度改革步伐,完善干部工作統(tǒng)一領導、分級管理、有效調控的宏觀管理體系,形成能上能下、能進能出、有效激勵、競爭擇優(yōu)、富有生機與活力的股所級干部管理機制,建立一支符合“三個代表”要求的股所干部隊伍,針對我縣股所干部管理現(xiàn)狀,思考如下:
1、努力推進干部人事制度改革,積極推行競爭上崗。在2001年的縣鄉(xiāng)機構改革中,要求通過競爭上崗的方式產生股所干部,但由于各種原因只有23.7%的股所干部通過競爭上崗的方式產生。競爭上崗成了一陣風,沒有形成制度長期堅持。在股所干部的任用中,要打破論資排輩、求全責備的觀念,積極推行競爭上崗,使有知識、有文化、有本事的優(yōu)秀年輕干部、婦女干部脫穎而出,選拔到股所長崗位上來,從而不斷優(yōu)化股所干部隊伍結構,增強領導班子的整體功能。據(jù)了解,通過競爭上崗的股所干部,從履職情況看,都比較優(yōu)秀,說明選準了人。在問卷調查中,有77.5%的同志認為競爭上崗很必要。
2、明確管理權限,實行“雙重管理”和“雙重考核”。①在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、工資人事權在縣級主管部門的站所干部,縣級主管部門為主管方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為協(xié)管方。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、工資人事權在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主管方,縣級主管部門為協(xié)管方。在干部任免、評優(yōu)、考核上,主管方要主動征求協(xié)管方的意見,協(xié)管方正式答復后,才能形成決定。協(xié)管方超過10天未答復可視為同意。主管、協(xié)管雙方意見不一致時,報縣委組織部協(xié)調。工資、人事權在鄉(xiāng)鎮(zhèn),考核權在縣級主管部門的干部,縣級主管部門在考核時,在考核等次的確定上要主動征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見,當雙方意見不一致時,報縣委組織部協(xié)調。②制定科學合理的考核標準,疏通“下”的渠道。各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各行業(yè)、部門、崗位的特點,制定可操作性強,便于度量的考核標準,使不稱職的股所干部及時調整下來,打破部分股所干部“一旦任用、干好干壞一個樣”的錯誤思想,增強緊迫感,認真負責地開展好工作。
3、加強培養(yǎng),提高待遇,調動股所干部的工作積極性和主動性。單位在組織職工外出學習培訓、非領導職務晉升、評優(yōu)等活動中,要本著適當向股所干部傾斜的原則進行。在工作中,要有意識、有重點地對他們進行培養(yǎng)鍛煉,給他們參與決策的機會,提高組織協(xié)調管理能力,讓他們覺得自己和一般職工待遇上有區(qū)別,應從嚴要求自己,增強工作責任感和事業(yè)心。在學習上,多加強政治理論和人生觀的教育學習,使他們在政治上逐步成熟,把干事創(chuàng)業(yè)作為自己的追求,實現(xiàn)人生的自我價值。
4、在股所干部任用上,加大對“四權”的落實力度?!饵h政領導干部選拔任用工作條例》對黨政領導干部的選拔任用工作進一步加以了規(guī)范。股所干部作為單位和部門的中層領導干部,在選拔任用上推行競爭上崗,部分不適宜競爭上崗的特殊行業(yè)和崗位,應參照《條例》進行選拔任用,落實群眾對股所干部任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,嚴把股所干部的質量關,把思想政治素質好、工作實績突出、群眾公認的一般干部選拔到股所干部崗位上來,使之真正成為科級后備干部,為我縣建立一支數(shù)量充足、結構合理、門類齊全的科級后備干部隊伍注入新的生機和活力。
第十二篇 優(yōu)秀機關干部被選派到農村后任職情況的調研報告5150字
__區(qū)嚴格按照市委指示精神,認真選拔,精心組織,為區(qū)__鄉(xiāng)的13個行政村全部下派了干部,下派率達到100%。在工作中,13名下派干部緊緊依靠鄉(xiāng)、村兩級黨組織,嚴格遵守各項規(guī)章制度,深入企業(yè)、農戶調查研究,積極扎實開展工作,主動為群眾解難題、做好事、辦實事,截至目前,下派干部為8個村制定了工作規(guī)劃,為6個村起草共16項內容的村規(guī)民約,做好事21件,為村民解決難題7件,制止上訪事件5起。受到了當?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。
一、下派干部工作的實施背景
一是為了促進村委換屆選舉工作的健康、有序進展。在農村,多數(shù)村“兩委”班子團結協(xié)作,堅強有力,村里工作扎實有效,但個別村子仍然存在“兩委”班子的思想、作風狀況還不能適應或不完全適應新形勢新任務的需要,村支部、村委會之間還存在著這樣那樣的問題和矛盾,受村中派性、宗祖勢力的影響,使村干部陷入權勢的爭斗不能自拔,嚴重影響了黨在農村各項方針政策的貫徹落實,形成了現(xiàn)實中的癱村、亂村、重點村。為保證第五屆村委換屆選舉工作健康有序進展,選派優(yōu)秀年輕干部到村任職鍛煉是當務之急。
二是為了加強農村基層組織建設,密切干群關系。重點村差、亂現(xiàn)象的主要表現(xiàn)就是基層組織建設薄弱,村中關系復雜,村干部素質低下,相互掣肘,形不成合力,群眾意見大。下派優(yōu)秀年輕干部到村任職,能跳出農村錯縱復雜的關系網,在協(xié)調村“兩委”關系、黨員之間、群眾之間關系時能出于公心,行于公義,對化解矛盾能起到積極的作用,增進村“兩委”班子和黨員、群眾之間的團結。能讓群眾信服,利于工作開展。
三是干部人事制度改革,培養(yǎng)鍛煉干部的需要。年輕后備干部大多從事機關工作,對政策性理論性要求高,而農村工作復雜多樣,既需要一定的理論知識,更需要大量的實踐經驗。到農村任職,為下派干部提供了理論與實踐相結合施展個人才能的廣闊舞臺,通過兩年的任職工作,能大大提高他們分析問題、解決問題的能力,能夠從根本上改變理論強、實踐弱的問題。
四是保持共產黨員先進性教育活動的需要。選派優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀機關干部到農村任職,就是要很好的踐行三個代表要求,帶領廣大農民發(fā)家致富,促進農村經濟的健康發(fā)展,提高黨在農村的執(zhí)政能力,是共產黨員先進性的具體體現(xiàn)。
二、下派干部工作的主要做法
(一)領導重視,為下派工作提供組織保證
一是認真領會上級精神,提高工作認識。區(qū)委召開常委會,認真學習市委組織部的《通知》精神,專題研究部署下派干部工作,明確指導思想和目標任務,對下派干部的管理、考核和選拔任用提出了具體的意見和建議。為了使下派干部工作扎實開展,區(qū)委成立下派干部工作的領導機構,明確工作職責,制定工作標準。
二是嚴格干部的選拔關,確保選拔優(yōu)秀。區(qū)委研究決定,從工農鄉(xiāng)機關選派13名年紀輕、學歷高、素質好、干勁足的中層干部到各村任職。為了嚴格選拔標準,組織部對13名后備干部建檔立冊,認真把關,對1名學歷不合要求的做了及時的調整,使下派干部的年齡、學歷全部達到了市委的要求。
三是抓好干部的培訓關,掌握工作方法。3月份,區(qū)委對新一屆村兩委班子成員和13名下派干部進行了為期三天的集中培訓。學習農村工作的政策、法規(guī),安排有經驗的村干部做經驗介紹,組織集體討論,統(tǒng)一思想,開拓工作思路。為了增強下派干部深入農村、服務群眾的意識,區(qū)委采取以會代訓的方法,組織大家深入學習欒川縣冷水溝村黨支部書記楊岳的先進事跡,學習了蘭考縣下派干部楊葆森同志的先進事跡,從思想上筑牢了下派干部安心基層、爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的理想信念。
(二)建立規(guī)章,為下派干部健康發(fā)展提供制度保證區(qū)委組織部在深入基層,調查研究的基礎上,制定和完善了促進赴村任職工作的多項制度。
一是建立請銷假制度。要求下派干部因事、因病請假的,必須要履行書面的請假手續(xù),2天以內的要有工農鄉(xiāng)主管領導批準,3天以上要經鄉(xiāng)主管領導同意后,報區(qū)委組織部批準備案。對不履行手續(xù)未經批準,擅自離崗的,一次給予口頭批評,二次給予通報批評,三次以上的,調回原單位工作,并取消后備干部資格。
二是建立工作例會制度和工作匯報制度。區(qū)委組織部每月5日前召開下派干部工作會議,主要聽取下派干部上月工作完成情況和本月工作的計劃、目標,根據(jù)工作的進展,提要求,定標準,不斷的糾偏校正,明確下派干部的努力方向。
三是建立檢查通報制度。區(qū)委組織部和工農鄉(xiāng)黨委對下派干部赴村任職工作堅持每月不少于3次的檢查和抽查,并對檢查情況及時進行通報。根據(jù)檢查中不斷出現(xiàn)的新問題,認真研究對策,及時制定下發(fā)了《后備干部赴村任職管理的補充規(guī)定》,使規(guī)章制度得到不斷的完善。
四是建立考核制度。根據(jù)下派干部工作的具體情況,制定了考評細則,量化了考評內容,明確了下派干部在選拔任用上的三個基礎條件,即必須達到規(guī)定的在村工作時間;分管工作能夠在市區(qū)名列前茅;群眾滿意率高,通過所在村兩委班子成員、黨員和村民代表民主測評或推薦票在三分之二以上。通過半年考核、年度考核和任職期滿考核相結合的辦法,綜合評定下派干部的工作實績,使真正優(yōu)秀的人才能夠脫穎而出。
(三)嚴格管理,為下派干部能力提高創(chuàng)造工作保證我區(qū)下派干部均在各村擔任副職,鑒于副職不在位對村里工作影響不大,為避免出現(xiàn)下派干部只掛職不到位,工作流于形式,難見效果這種現(xiàn)象。在認真區(qū)分下派與駐村、下派與包村的區(qū)別后,強化了下派干部工作的管理。
一是強化下派干部履行職責的意識。為了使下派干部安心村中的工作,按照上級要求,及時免去了下派干部的原任職務,并把下派干部的組織關系轉入所在村黨組織。明確下派干部任職期間,不得隨意調動工作。要求各村要對下派干部明確分工,給他們定責任、壓擔子。制定了下派干部在工作中的“四有”標準,即有思路、有措施、有目標、有行動。以此督促下派干部深入農村真抓實干。
二是嚴格下派干部在村工作時間。規(guī)定下派干部每月在村工作時間不少于20天。為了嚴格落實這一標準,建立了下派干部三級簽字聯(lián)審的《個人考勤登記卡》,考勤登記卡月底要有村黨組織書記或村委會主任及包村的鄉(xiāng)領導和組織部干部科負責人簽字驗證。強化了下派干部自覺遵守在村工作時間的意識。
三是加大下派干部工作督察檢查力度。區(qū)委組織部領導親自率隊先后四次到各村對下派干部工作進行檢查和指導。根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時制定改進措施。比如在檢查中發(fā)現(xiàn),個別村沒有按照要求對下派干部進行明確分工,導致下派干部在工作中找不準位置,進入情況慢,我們及時的予以糾正。針對工作日志格式、內容的不規(guī)范現(xiàn)象,統(tǒng)一標準,并創(chuàng)新提出下派干部的工作日志月底前要交村黨組織書記和村委會主任共同審閱,寫出評語,做出鑒定,確保了日志內容的真實。
四是做好下派干部的分類指導工作。在工作中定期聽取村兩委對下派干部的評價,認真收集村民對下派干部的意見和建議,細致的做好分類指導工作。比如對有能力有思路的下派干部,重點在強化他們扎根農村工作,干事創(chuàng)業(yè)上提要求,定標準,讓他們在農村工作的大舞臺上施展才能,實現(xiàn)抱負。對有能力沒經驗的,請優(yōu)秀的村干部講經驗、談體會,為他們傳經送寶,讓他們盡快掌握農村工作的要領。對只有熱情沒思路的下派干部,及時組織他們到發(fā)展好的村參觀學習,通過不斷的討論交流,開闊視野,拓展思路。
五是加強下派干部的理論學習。為解決下派干部忙于村中工作,荒廢學習,造成顧此失彼的現(xiàn)象,要求下派干部每天要堅持不低于半個小時的學習時間,學習筆記和心得體會每月不少于5篇等等。督促下派干部養(yǎng)成良好的學習慣,促進個人素質和能力的不斷提高。
三、下派干部工作取得的成效
1、理清了發(fā)展思路,找準了工作突破破口。
近年來,隨著市場經濟的逐步深入,一些都市村莊由于資源匱乏,經濟出現(xiàn)了原地踏步或下滑局面;農業(yè)村人多地少,村民致富困難。下派干部到村后,深入農戶訪村情,察民意,認真分析經濟發(fā)展的潛在優(yōu)勢和制約因素,和村干部一道研究制定發(fā)展規(guī)劃。在___任職的下派干部___為村“兩委”提出了抓住市里實現(xiàn)“千百億”目標的大好時機,依托鄭洛工業(yè)走廊的優(yōu)勢,擴大村硫酸廠的產業(yè)規(guī)模,加大村辦企業(yè)的發(fā)展力度,被村“兩委”采納。在尤西村任職的下派干部___,根據(jù)該村與__工業(yè)園區(qū)毗鄰的優(yōu)勢,積極協(xié)調該村剩余勞動力到園區(qū)工作,提出在土地征用上為園區(qū)建設創(chuàng)造便利條件,帶動本村經濟發(fā)展的新思路等等,受到村民的一致?lián)碜o。
2、化解矛盾,增進團結,促進了穩(wěn)定。
村里的矛盾形式主要有三種,一是村民與村民之間,二是村民與干部之間,三是班子成員之間。這些問題處理不好,極易形成不安定因素。下派干部到村中任職后,由于政策法規(guī)意識相對較強,他們主動擔當起村里的信訪工作接待員,做化解矛盾的調節(jié)器和增進團結的潤滑劑,4個月來,他們共接待來訪群眾630次,制止上訪事件5起,通過耐心細致的工作,消除和化解了大量的不穩(wěn)定因素。
3、為村民做好事、解難題,密切了干群關系。
農村工作是最基層的工作,到村中任職,可以零距離和村民接觸,下派干部從群眾的切身利益出發(fā),真心實意的為群眾做好事、解難題,把解決群眾的問題作為自己工作的切入點,在尤東村任職的下派干部___,在村里為修善過水涵洞的籌資活動中,個人捐資400元,為解決村民抗旱澆地做出了貢獻。
4、提高了村里的管理水平。
農村的管理工作對村干部來說往往是裝在肚里的多,寫在紙上的少,沒有連續(xù)性,下派干部針對這一現(xiàn)象,在調查了解的基礎上,為村里制定村規(guī)民約,健全完善各種制度。谷東村下派干部___,針對該村原村民小組分散居住,分配工作難、召集會議難的現(xiàn)象,向村“兩委”提出了撤組劃片的建議被采納,通過實施,村干部和村民都反映,這種做法利于工作,方便管理。目前為止,下派干部共為6個村制定了村規(guī)民約,為9個村制定了規(guī)范日常工作的管理規(guī)定,被采納實施的管理工作合理化建議14項。
5、提高了村民的文明意識,為構建和諧社會奠定了基礎。
13名下派干部在堅持培養(yǎng)鍛煉的同時,牢記區(qū)委和鄉(xiāng)黨委的重托,積極宣傳黨在農村的方針政策,在村“兩委”的支持下,他們根據(jù)所在村的實際情況,為黨員講黨課,組織開展群眾性文化活動,推行建文明村、創(chuàng)文明戶活動。在__任職的下派干部___,認真總結了該村部分小組黨員設崗定責的好經驗,在此基礎上加以完善和推廣,目前,在該村隨處可見臂帶紅袖標的黨員治安協(xié)管員,增加了村民的安全感。
四、下派干部工作存在的問題
1、村“兩委”班子在認識上有偏差,沒有給下派干部委以重任。在調研中我們發(fā)現(xiàn),13個村中有3個村對下派干部的分工,只安排一些簡單的事情,沒能讓其獨擋一面。占村里具體工作的份額不重,有的工作甚至接觸不到群眾,沒有從思想認識的高度去給下派干部定責任,壓擔子,不利于下派干部的鍛煉和提高。
2、鉆研工作不夠,工作思路不清。個別下派干部對從鄉(xiāng)機關部門負責人換位到村干部,直接面對村民工作,思想上轉變較慢,缺少對農村工作的調查研究和對本職工作的鉆研精神,以致在工作匯報中,講不出工作主線,看不清工作思路,難見工作效果。
3、輿論宣傳的力度不夠。目前為止,僅在__日報刊登1篇關于下派干部工作的報道,對下派干部在群眾中的影響不大,需進一步加強。
五、下派干部工作的有益啟示
1、增強了村“兩委”班子的活力。工農鄉(xiāng)13個村的“兩委”干部平均年齡都在40歲以上,部分村干部由于受自身文化素質和傳統(tǒng)農村工作的影響,思想保守,觀念陳舊。下派干部到村任職,他們學歷高,知識面廣,干勁足,政策法規(guī)意識強,無異為農村干部隊伍注入了新鮮血液,在工作中起到了良好的互補作用。
2、鍛煉了干部,密切了黨群干群關系。到村任職,為下派干部了解、熟悉農村工作提供了極好的機會,特別是年輕干部,通過一定時期的鍛煉,積累和豐富做農村工作的經驗。同時,下派干部通過務實的工作,動真情為群眾服務的意識,增加上級黨委在群眾中的威信,密切了黨群和干群關系。
3、有利于培養(yǎng)后備干部的工作作風。俗話說,百姓心中有桿秤。農村工作最需要實實在在,只有真心為群眾付出,讓群眾受益,群眾才會認可你。我們考核下派干部的主要手段也是讓群眾評議,因此下派干部在工作中都是想群眾所想,幫群眾所需,腳踏實地的工作,積極為群眾做好事、辦實事。在工農鄉(xiāng)的符家屯、南村、尤東、尤西和谷東村等,提起下派干部,村民都耳熟能詳,交口稱贊。
4、有利于黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實。相對來講,下派干部的政治水平、能力素質比村干部要好些,對黨在農村的方針、政策的理解也要透徹一些,他們以村干部的身分直接向村民宣傳黨在農村的方針、政策,能夠做到宣傳政策不走形不走樣,引導村民依靠政策發(fā)家致富。
5、易協(xié)調關系,增進團結,促進工作穩(wěn)定。下派干部在村中任職,因不占職數(shù),不拿村里補貼,因此也不易滋生私心雜念,不像本村干部那樣關系復雜。在工作中,能夠從大多數(shù)群眾的切身利益出發(fā),一般不會帶偏見的觀點和個人感情色彩,對事對人公正公平,在處理工作矛盾和解決村民糾紛上,腰板挺得直,群眾信得過,對化解和緩和矛盾能起到積極作用,有利于增進團結和促進工作的穩(wěn)定。