基層干部不作為亂作為自查報告怎么寫
1. 確定自查目標：在撰寫基層干部不作為亂作為自查報告時，首先要明確自查的目標，即查找是否存在不作為、亂作為的現(xiàn)象，以及這些問題對基層工作的影響。
2. 收集數(shù)據(jù)和證據(jù)：收集相關的工作記錄、會議紀要、群眾反饋等資料，以證明是否存在干部不作為或亂作為的情況。這些證據(jù)應具體、詳細，能夠反映問題的實質。
3. 描述問題：列舉出發(fā)現(xiàn)的具體問題，如工作拖延、決策失誤、濫用職權等，并結合實例進行說明。避免籠統(tǒng)表述，要確保每個問題都有清晰的描述和證據(jù)支撐。
4. 分析原因：分析導致這些問題的原因，可能包括干部個人素質、工作態(tài)度、管理制度不健全等。分析應深入且全面，避免片面歸因。
5. 提出改進措施：針對每個問題，提出可行的改進措施，如加強培訓、完善制度、強化監(jiān)督等。措施應具體、可操作，旨在解決實際問題。
6. 討論影響：討論不作為、亂作為對基層工作、群眾生活和社會穩(wěn)定的影響，強調問題的嚴重性和解決的緊迫性。
開頭結尾怎么寫
開頭部分：
1. 簡介背景：簡要介紹自查的背景和目的，例如：“為提升基層工作效率和服務質量，我單位近期開展了一次全面的自查行動，旨在查找并解決干部不作為、亂作為的問題?！?/p>
2. 引出主題：明確自查的主題，如：“通過深入自查，我們發(fā)現(xiàn)了一些值得關注的現(xiàn)象，需要我們共同面對并解決?！?/p>
結尾部分：
1. 總結問題：概括自查過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題，但不作總結性的陳述，如：“自查結果顯示，我們在工作中存在若干不足，主要包括……”
2. 表達決心：表達解決問題的決心和對未來工作的期待，如：“我們深感責任重大，將堅決采取措施，對這些問題進行整改，以期提升我們的工作效能和公信力?！?/p>
3. 展望未來：簡要提及改進后的預期效果，但避免過于具體，如：“我們堅信，通過這次自查和整改，我們的基層工作將更上一層樓，更好地服務于廣大人民群眾?！?/p>
基層干部不作為亂作為自查報告范文
第一篇 基層干部不作為亂作為自查報告1150字
中組部印發(fā)《關于深化縣級“三嚴三實”專題教育著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的通知》，要求全面排查基層干部不作為、亂作為、貪腐謀私、執(zhí)法不公等突出問題，將基層干部損害群眾利益問題摸排清楚。
查什么？
著力排查四方面問題
《通知》要求，要全面排查存在的突出問題。著力搞好“四個排查”：
1.排查不作為的問題，重點是對群眾辦事態(tài)度冷漠、對上級布置的任務敷衍應付、工作不在狀態(tài)、不敢擔當?shù)取?/p>
2.排查亂作為的問題，重點是不講規(guī)矩不按程序辦事、不善于聽取群眾意見決策、亂收費亂罰款亂攤派、辦事不公、強占強拆等。
3.排查貪腐謀私的問題，重點是貪占挪用揮霍集體財物、套取騙取國家補貼補助款、截留克扣冒領惠民資金、濫用權力中飽私囊等。
4.排查執(zhí)法不公的問題，重點是暴力執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法、辦“關系案”“人情案”“金錢案”等。
怎么查？
要逐鄉(xiāng)逐村逐單位進行摸底排查
《通知》要求，要在組織縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))開展自查的基礎上，抽調專門力量，逐鄉(xiāng)逐村逐單位摸底排查，尤其是群眾來信來訪反映的問題要一一調查核實。要分門別類列出問題清單，到事到單位到人頭。
查出問題如何處理？
開展專項整治 堅持教育和懲戒并重
《通知》明確，今年10月至12月，在縣級“三嚴三實”專題教育中，對基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題開展一次專項整治。
要逐項認真整治，針對排查出的問題，一項一項明確責任主體、整治措施和進度安排，實行銷號管理，確保整治工作具體落地。
要上下聯(lián)動整治，特別是對那些發(fā)生在基層、根子在上面的問題，要自上而下分解任務、明確責任，建立黨委統(tǒng)一領導、相關部門參與的聯(lián)動機制。
要公開透明整治，通過新聞媒體、公告公示等形式，及時公開整治項目、進度和結果，讓群眾知情，接受群眾監(jiān)督。
要強化正風肅紀，對基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。
堅持教育和懲戒并重，對情節(jié)較輕、影響較小、不構成違紀違法的，要批評教育、誡勉談話，限期改正;對違反紀律規(guī)定的，要依紀依規(guī)嚴肅處理、堅決糾正;對那些頂風違紀、貪腐謀私、徇私枉法的，要堅決查處。
對各級黨委和組織部門有哪些要求？
加強組織領導和督促指導
《通知》強調，要加強組織領導和督促指導。各級黨委要高度重視解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題。
省(區(qū)、市)黨委及組織部門要結合“三嚴三實”專題教育，統(tǒng)籌安排，加強督促指導;市、縣黨委及組織部門要認真組織落實，對一些問題突出的縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))，縣級領導班子成員要掛點聯(lián)系。
各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要加強對本行業(yè)本系統(tǒng)基層單位的監(jiān)管，查找并解決不作為、亂作為等損害群眾利益的問題。
第二篇 基層黨員干部個人述職報告2350字
尊敬的上級領導：
在縣委的堅強領導下，本人以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，著力抓班子、把方向，帶隊伍、轉作風，重服務、促落實，健機制、強保障，保持全鄉(xiāng)各項工作健康有序推進。
一、履職工作特色和亮點
1.抓班子，帶隊伍，落實黨建主體責任。調研謀劃樹靶子。自到崗伊始，深入開展民情連心走訪活動，征求黨建工作建議57條；認真分析研究，確定了全鄉(xiāng)“_____”發(fā)展思路和重點任務。三級聯(lián)動聚合力。完善黨建責任聯(lián)系制度，班子成員每人聯(lián)系1個村，每村配備1名大學生村官和1名黨建聯(lián)絡員，每組包掛1名村干部和1名機關黨員，實現(xiàn)黨建責任與績效考評直接掛鉤。發(fā)揚民主作風，嚴格落實“三重一大”事項集體決策制度。思想引領提素質。堅持黨委中心組學習制度，深入學習宣傳黨的最新理論，通過專題講座集中學、先鋒課堂大家講、田間課堂現(xiàn)場學，提升黨員干部為民服務能力。優(yōu)選優(yōu)育抓示范。著力從優(yōu)秀青年、致富能手中培養(yǎng)黨員，今年發(fā)展黨員6名，入黨積極分子30名，村組后備干部21名，培樹產業(yè)典型63名。
2.抓載體，促創(chuàng)新，夯實基層組織基礎。開展服務型黨組織創(chuàng)建。開展黨組織評星晉級、黨員踐諾等活動，建成先鋒富民產業(yè)基地6個，黨員示范戶145戶，結成黨群“1+5”幫扶對子125個。開展矛盾糾紛大排查活動。緊盯頭等大事，摸清問題癥結，分類梳理臺賬，落實領導包案包人制，調處矛盾糾紛56件。持續(xù)推進“雙聯(lián)”行動。落實幫扶資金___萬元、物資___萬元，進一步改善村組基礎設施條件。
3.抓制度，建機制，鞏固擴大整改實效。制度健全常態(tài)化。完善黨內民主生活、村組干部績效考核等10項制度，健全關愛激勵幫扶機制，村、組干部年均工資分別達到___元、___元，村級辦公經費增至_萬元。整改落實持續(xù)化。深入推進“7+4+10+3”專項整治和“保民生、促三農”行動，督促整改班子“四風”問題16條，班子成員問題86條。集中整頓規(guī)范化。敞開大門評黨員，對作用發(fā)揮不明顯的__名黨員進行告誡談話。堅持抓班子調優(yōu)、抓民主管理、抓服務保障，對__村支部進行整頓轉化。
二、存在的主要問題及原因分析
1.村黨組織班子培育力度不大。村班子高中學歷以上的僅5人，占19.2%，發(fā)展思路不寬，應對矛盾能力弱。目前，尚有5個村民小組長作用發(fā)揮不好，一直未更換。作為黨委書記，我在配強村班子、優(yōu)化隊伍結構上緊迫感不足，缺乏全面系統(tǒng)的規(guī)劃，有怕大刀闊斧、過猶不及的顧慮，存在邊干邊摸索的保穩(wěn)傾向。
2.黨員隊伍教育引導不足。對農民黨員黨性修養(yǎng)抓得不緊，沒有調動起黨員責任擔當意識；個別黨員自我要求低，有與民爭利、參與上訪現(xiàn)象。黨員教育安排不細、督促不緊、落實不嚴，常常依靠會議灌耳音，抓落實。以黨員冬訓為例，各村平均開展集中教育僅10次，安排技術培訓多，急需的感恩教育、誠信教育、法制教育內容少，思想認識上沒有實質性提高。
3.基層黨建資源利用不充分。對村級黨建活動缺乏指導，重硬件改善，輕功能發(fā)揮，教育覆蓋面不廣。
4.工作管理機制落實不到位。鄉(xiāng)、村黨組織的“墻面”制度、“紙張”制度多，剛性約束要求少、獎懲辦法少。工作中重安排、輕督查，只在口頭上強調村干部坐班、周末值班制度，但實際坐班只有4個村，各組為民服務代辦員僅有25人，致使“農事村辦”打了折扣。
認真剖析存在問題的原因，主要有：一是思想上對基層黨建重要性認識不夠。由于我來廣至時間較短，統(tǒng)籌工作仍未能把準要害關節(jié)，尤其是面對廣至整體貧困面大的現(xiàn)狀，只想把經濟發(fā)展擺在突出位置，在提升基層黨建水平上投入精力不足，在落實工作中聽黨員意見、群眾訴求還不夠。二是行動上對基層黨建思考不深。自認為曾在組織部門工作，積累了一些管理經驗，實際上落實黨建任務不能貼近黨員需求，沒有進行分類指導，活動載體創(chuàng)新不夠，缺乏必要的吸引力，未能體現(xiàn)移民鄉(xiāng)村、民族鄉(xiāng)村的工作特色。三是服務上對推進作風轉變的魄力不大。主動服務群眾的意識還不強烈，沒有真正把“帶著群眾干、干給群眾看”的作風落實到位，對黨支部、黨員作風轉變成果缺乏具體的抓手，黨員隊伍活力還未有效激發(fā)。四是管理上對制度落實督查不嚴。對鄉(xiāng)村兩級規(guī)范化建設抓得不牢，制度運行常態(tài)化監(jiān)督落實不嚴，村班子和下屬工作紕漏不及時指正，存在“老好人”思想，改過機會給的多，問責追究查的少，影響工作質量和效率。
三、下一步工作思路和主要措施
2024年，我鄉(xiāng)將緊扣從嚴治黨主線，深化服務型黨組織建設，狠抓鄉(xiāng)村班子強化、黨群素質提升、服務品牌創(chuàng)樹、保障機制健全、活動成果鞏固，推動廣至經濟社會更好更快發(fā)展。
1.強化理論武裝，聚集思想動力源泉。全力貫徹縣委、政府的重大決策部署，開展黨員干部理想信念、廉政教育，擰緊“總開關”；開展政策法規(guī)、科技致富、感恩回饋等教育活動，不斷提高黨員群眾綜合素質。
2.提升隊伍能力，打好脫貧攻堅硬仗。實施村干部“頭雁培育”、黨員“素質提升”和后備干部“梯隊升級”三項工程，集中培樹一批“富民先鋒”典型。建立黨員功績積分檔案，實行黨員分類管理模式，開展流動黨員、“問題”黨員集中整頓。以__村、__村、__村為重點，建設遠程教育實踐基地3個，新建黨建示范點5個，樹立先鋒富民產業(yè)新樣板。
3.創(chuàng)新活動載體，樹立基層黨建品牌。深入推進“黨群連心、安鄉(xiāng)富民”活動、“便民服務直通”行動、結對幫扶助力和黨員關愛幫扶活動，打造具有廣至特色的黨建品牌。
4.增強機制保障，促進工作作風轉變。落實村組聯(lián)系“五個一”機制，構建專項述職、巡查通報、評議考核、末位問責的黨建責任落實體系。加強民主集中、“三會一課”、黨務公開督查，完善村班子民主管理、動態(tài)監(jiān)測、常態(tài)整頓、監(jiān)督考核和村組干部績效考核管理機制，提高制度執(zhí)行力。落實村組干部增資待遇，每村增加黨建經費____元。
5.鞏固活動成果，營造平安和諧環(huán)境。實施領導包案和常態(tài)化矛盾排查化解機制，完善定期接訪下訪、黨員踐諾等制度，建立群眾利益征詢臺賬，定期公開征詢結果，做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓。
第三篇 ×鎮(zhèn)基層干部××述職報告650字
2024年，在市委市府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真躬行'三個代表'重要思想，以加快發(fā)展為第一要務，以調優(yōu)結構，農民增收為重點，圍繞建設林果業(yè)、畜牧業(yè)、農產品加工業(yè)'三個大鎮(zhèn)'目標，奮力拼搏，扎實苦干，取得了一定的成績，現(xiàn)將一年來的個人思想、工作情況匯報總結于后。
一、加強學習，努力提高行政水平
一年來，我自覺地把學習作為首要任務，利用一切可以利用的時間學習，不斷豐富自己的理論知識，提高行政能力，一是自覺地、主動地、系統(tǒng)地學習馬列主義、___思想，鄧小平理論以及'三個代表'重要思想，用理論武裝自己的頭腦，不斷改造自己的世界觀，樹立正確的人生觀、價值觀；二是學習科技知識，從理論中學、從實踐中學，邊學邊干邊思考，使工作更加得心應手；三是學習法律法規(guī)，掌握基本知識，提高自己依法行政的能力。
二、奮力拼搏，扎實苦干
作為一名基層干部，長期與農民打交道，要讓群眾信服，就只有深入基層，與農民交心談心，多為他們做好事辦實事，多為他們增產增收想辦法找出路，誠心誠意為群眾服好務。
（一）深入基層，研究鎮(zhèn)情
為了配合市上建設竹業(yè)大市，我經常深入第一線，召開群眾會議，堅持面對面的做群眾的思想政治工作，一次不行又去第二次，直至將工作做通，建起了3000畝的竹木基地，如在涼水井6組，大坡老村4組，就是主動找群眾打比方，講道理，苦口婆心地做思想工作，讓群眾懂得了栽竹的重大意義，群眾的思想通了，并主動參與到了栽竹的工作中來，使我鎮(zhèn)順利地完成上級下達的任務。
第四篇 2024基層干部教育培訓調查報告3050字
雖然當前干部教育培訓工作取得很大成績，但離落實干部大教育大培訓戰(zhàn)略的要求還有較大的差距，覆蓋不全面主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、主體班培訓對象相對固化。一直以來，縣級黨校(行政學校)主體班培訓對象主要以培訓輪訓鄉(xiāng)科級領導干部、后備干部、基層黨組織書記為重點，培訓對象相對固化，加之每年主體班辦班期數(shù)有限，參訓對象還受名額限制，從源頭造成干部參訓面不廣，受訓機會先天不足。
2、重視程度參差不齊導致培訓落差。部分單位領導不重視干部教育培訓，從上到下基本都存在認識上的誤區(qū)，認為學習不是工作、學習耽誤工作、學習的人不干工作，單位主體班名額本就有限，加之領導重視不夠，對點名調訓輕則換人，重則推脫放棄，造成干部更加少有參訓機會，致使干部隊伍素質停步不前，甚至逆水行舟、不進則退。
3、工學矛盾解決不力致使想訓不能訓。一方面是培訓機會少，另一方面是有了培訓機會需要培訓的人也參加不了，這種怪圈在基層普遍存在。隨著平均年齡、業(yè)務熟悉程度的不斷增長，勝任工作的人數(shù)卻越來越少，造成很多重要工作崗位一人多崗，有的身處一線繁忙重要崗位。面對省、市、區(qū)很多專業(yè)培訓，培訓內容特別需要，但卻實在分身乏術，單位也不愿意因為個人培訓影響工作，一旦調訓則工作斷檔，所以每次面對培訓機會都只能無奈錯過。
4、部分干部主觀上消極參訓致使能訓不愿訓。在我們區(qū)縣一級，部分年齡約五十歲以上，已提拔到一定職級，繼續(xù)向上提拔已基本沒有希望的干部，有機會參加培訓，而自己主觀上不想培訓。
二、原因分析
究其原因，主要有：
1、主體班設置欠科學，調訓難涉及。目前，我區(qū)干部能參加的主體班主要有處干班、科干班、中青班、黨外干部班、婦干班等，受訓對象主要是科級以上領導干部和部分中青年后備干部。機關事業(yè)單位中所占比例較重的一般干部，有的由于年齡較輕、參加工作時間較短，有的職級未提升，基本少有機會參加黨校主體班培訓。
2、培訓內容欠豐富，吸引力不強。一些年輕干部，由于離開學校不久，有著旺盛的學習精力、大量的閑余時間、強烈的求知欲望和積極向上的期望心理，非常希望能參加一些政治理論培訓以及業(yè)務技能培訓?？墒聦嵣?，這些年輕干部所能參加的，只有一年一到二次的公務員、事業(yè)單位工作人員更新知識培訓。而且，知識更新培訓所涉及的外語、電腦、普通話等等知識技能，往往是比較初淺的，對于一名剛剛從學校畢業(yè)不久的年輕干部來說，實在是太簡單了?？梢哉f，離校三到五年的年輕干部，幾乎沒有機會參加那些真正能提高能力素質的培訓。
3、部分干部主觀思想消極，終身學習難堅持。一是個人學習欲望下降。這部分領導干部由于工作已有一定的年限，不論政治理論水平還是業(yè)務能力，都有了一定的經驗積累，處理日常工作已不成問題，學習的興趣和欲望都降低了。二是學習動力不夠。根據(jù)干部選拔任用中的一些規(guī)定，領導干部到了一定的年齡界限，得到提拔的希望已經很小，從客觀上講，努力提高自身能力素質也就失去了動力。三是學習精力跟不上。部分干部年齡一大，記憶力肯定不如年輕時候，再加上四十歲以上的領導干部，一般都是上有老、下有小，方方面面都需要照顧，精力也確實搭不夠。
4、培訓機構管理松散，約束激勵不嚴格。干部教育培訓缺少動力，一整套系統(tǒng)的、嚴格的、可操作的、針對干部教育培訓的檢查、督促、考核、獎懲制度尚未形成。建立的培訓考試考核制度執(zhí)行不夠嚴格，有的流于形式?？荚嚐o壓力，平時就不努力，考試結果也難分等級。對干部培訓考核結果運用不夠，存在培訓與使用相脫節(jié)的現(xiàn)象，先訓后用、屆期必訓的制度沒有落實。不訓照用，調訓就可以不參加。無考核無獎懲，也就無激勵，干部學習既沒有動力，也沒有壓力，從而形成了學與不學一個樣，學好學壞一個樣的弊端。
三、解決的對策與建議
1、科學設置主體班，保障調訓的有效實施。
一是保障培訓覆蓋面。將青年干部作為培訓重點對象，促使青年干部培訓從年度培訓轉變?yōu)榻洺Ｅ嘤?。注重擴大培訓范圍。采取個人報名、單位推薦、組織調學的方式，將后備干部、選調生、新錄用公務員、事業(yè)單位工作人員、選派到村第一書記、大學生村官都納入到培訓范圍。二是實行培訓計劃申報。以往我們主體班實行點名調訓時，組織部門在開班之前總為參訓學員到位問題發(fā)愁。經常遇到單位領導講原因不支持，干部講價錢不配合，以單位工作忙、工學有矛盾為由，讓干部調訓工作很難到位。近年來，我們按照中央大規(guī)模培訓干部的要求，采取自行申報計劃的方式，要求各單位根據(jù)各自實際，按照考慮干部本人意愿、單位統(tǒng)籌安排、五年內不重復培訓、黨委黨組研究申報的原則，制定了五年參訓計劃，既保證單位有人參訓，也讓對自己參訓做到心中有數(shù)。三是注重保證培訓時間。開班之前與調學單位加強協(xié)調溝通，嚴肅學習紀律，保證每名干部的培訓時間，用時間保證干部培訓質量。
2、轉變單位領導和受訓對象培訓觀念。
當前，隨著知識經濟的來臨，干部隊伍知識老化的現(xiàn)象已經出現(xiàn)，提高干部隊伍整體素質，就必須更新思想觀念。一是領導者樹立人才是第一資源的觀念。發(fā)達國家、跨國集團公司都十分重視人才的培養(yǎng)、挖空心思、千方百計引進人才，我國也在科教興國戰(zhàn)略之后提出了人才強國戰(zhàn)略。人才不是天生的，而是通過教育和培訓培養(yǎng)出來的。樹立了人才是第一資源的觀念，自然就會高度重視干部培訓工作。二是要樹立干部終身教育觀念。原來社會發(fā)展緩慢，知識的發(fā)生較少?，F(xiàn)在，社會發(fā)展加速，知識也呈幾何數(shù)增長。知識爆炸了，人腦還是那么大，所以得學，有選擇的學，一直學，終身學。終身學習將成為干部的重要任務，成為人才開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分。三是要樹立干部的培訓權利觀念。全員培訓、繼續(xù)教育和終身學習不僅是組織對干部的要求，而且是干部的權利，不僅要安排干部參加調訓，而且要為干部參加自選培訓創(chuàng)造條件，以幫助干部建立不斷演進的知識體系，促進各級干部向專家型、思想型、管理型轉變。
3、保持培訓內容的更新。
一是要實現(xiàn)從粗放型向精細型轉變?，F(xiàn)在已經進入了精細化的時代，創(chuàng)新培訓內容也必須由粗變細，變精，順應干部成長規(guī)律，為不同崗位干部量體裁衣，因材施教、按需施教，突出教育培訓的個性化、特色化、專業(yè)化。二是注重在提高干部的實際工作能力上下功夫。要緊密聯(lián)系實際，圍繞黨委、政府的中心工作，緊扣干部群眾關心的社會熱點難點，與實際工作緊密相聯(lián)的內容進行專題教育培訓。三是要實現(xiàn)補償型向發(fā)展型轉變。要求我們的眼光要放長遠，不是現(xiàn)在缺什么就補什么，而是著眼未來，將來可能需要什么，現(xiàn)在就學什么，使培訓內容具有一定的超前性。
4、學用結合，注重成果的有效運用。
一是要堅持做到能者上，弱者下。我們如果能堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)?，做到能者上、弱者下，則干部參加教育培訓的自覺性和積極性自然就提高了。若不參加教育培訓，能力素質跟不上發(fā)展的需要，即使已經到了一定的職位，也有可能被降職免職。這樣一來，只要有培訓機會，領導干部自然會積極自覺地去參加，甚至沒有機會，他們也會主動地去爭取機會。二是要嚴把進出口關。至于一般的年輕干部，以及各類不同年齡的一般機關工作人員，只要做到干部隊伍的能進能出，那么干部參加教育培訓的自覺性和積極性自然也會提高。三是教育培訓與干部使用相結合。把學習教育培訓的成效作為一個重要條件，建立健全并認真實施先培訓后上崗和在職進修制度，把教育培訓的效果作為干部考察的重要內容和選拔任用的重要依據(jù)。學習合格作為考核干部、選拔任用干部的必要條件之一，實行干部考學、述學制度，使干部做到工作學習化和學習工作化。
第五篇 基層干部駐訓的體會工作報告2700字
摘要：本文主要介紹干部駐訓工作的開展情況，總結駐訓中鍛煉干部的好方法好經驗，分析其中存在的不足，并提出相關對策。
關鍵詞：基層中隊干部駐訓
按照支隊黨委統(tǒng)一部署要求，為期一個月的首期山區(qū)基層中隊干部到沿海中隊駐訓已接近尾聲。這是支隊為切實提高基層中隊干部部隊管理水平和滅火救援組織指揮能力的一項重要舉措。
一、基層干部駐訓的必要性
目前消防部隊新任基層干部主要有兩種：一種是接受地方高校畢業(yè)生，進行為期半年集中培訓后下基層的大學生干部;另一種是從警校經過系統(tǒng)理論學習的畢業(yè)學員，其中這部分干部又分士兵學員和地方高考學員。
近年來從地方高校接收大學生干部已經成為一種趨勢，地方大學生干部在給部隊帶來新鮮血液的同時，也帶來了一系列問題：由于地方大學生干部在部隊時間短，當兵僅一年就當官，部隊一日生活制度怎么執(zhí)行、官兵思想工作如何做、滅火救援如何開展等部隊各項工作還不熟悉，就要擔大梁主持中隊工作，這在一定程度上制約了部隊建設發(fā)展。
警校畢業(yè)學員在校期間管理模式與部隊基本相同，但是在校期間主要是以學習為主，其主要角色是學生。以福建總隊為例，警校中的士兵學員中大多是上等兵，雖然在部隊服役過兩年，但扣除新兵集訓三個月、考學前輔導兩個月以及其它培訓時間等，實際在部隊的時間也很短。他們從部隊的被管理者到警校的被管理者，士兵學員實際上在中隊也未曾真正接觸過日常的管理工作，在滅火救援現(xiàn)場也只是充當戰(zhàn)斗員的角色，所以從學校畢業(yè)后也缺乏管理者的實際工作經驗和滅火戰(zhàn)斗的指揮經驗。而高考考入警校的學員，對基層中隊一知半解，不熟悉部隊各項工作的同時，對滅火救援工作也是找不到頭緒，所以在部隊各項復雜繁瑣的工作中，就顯得捉襟見肘。
因此，消防部隊急需尋求一種積極有效的鍛煉模式來培養(yǎng)新任基層干部。
二、沿海駐訓模式的預想效果
新任干部下到基層后，缺乏工作經驗，如果無法及時進入角色，濾布在影響部隊各項工作有序開展的同時，也會給新任干部的第一任職造成不可磨滅的心理障礙。
較其他中隊而言，駐訓單位身處經濟開發(fā)前沿，迎接各級領導視察參觀頻繁，在部隊管理等正規(guī)化建設方面也走在支隊前沿。此次駐訓的新任干部基本來自山區(qū)中隊，由于原單位編制小，很多應該正常開展的工作，程序就會被簡化，內容就會被刪減，滅火救援任務較沿海中隊而言就是九牛一毛，這就可能給剛進入基層的干部造成主觀上的誤導，對今后的工作開展很不利。駐訓就是想通過新任干部融入部隊編制大、隊伍管理正規(guī)、器材裝備先進、滅火救援任務重的中隊，在摸爬滾打中盡快進入基層干部角色，滿足第一任職需要。
三、駐訓工作的主要做法和收獲
（一）提高認識，精心部署，積極對待。此次駐訓與實習當兵鍛煉不同，它主要是為了讓山區(qū)基層干部在短時間內提高部隊管理能力和滅火救援組織指揮水平。晉江大隊黨委首先在思想上認清支隊部署此次駐訓的重要性，駐訓前召開部署動員會，號召大隊全體人員必須積極配合駐訓干部完成駐訓期間的各項工作，杜絕走過場；其次是一中隊有目的地制定階段性駐訓計劃，并根據(jù)駐訓的實際情況及時修改；再次是要求一中隊干部在工作管理中敢于當黑臉，嚴格按照駐訓計劃督促指導駐訓人員完成各項工作；最后是要求駐訓人員進行階段性總結，對于駐訓當中好的方法繼續(xù)使用，存在的不足及時改進。
（二）以練代訓，從訓練中學習訓練。在日常執(zhí)勤訓練中，中隊值班主官精心安排三類九操、假象滅火救援作戰(zhàn)等科目訓練駐訓人員的組織指揮能力，培養(yǎng)駐訓人員的協(xié)同作戰(zhàn)意識。在兩節(jié)拉梯、掛鉤梯及體能等日?？颇坑柧氈?，駐訓人員通過一個動作一個動作的練，一個程序一個程序的作，有效解決了部分執(zhí)勤訓練項目不會開展、不懂開展的問題，扎實提高其自身的業(yè)務技能和訓練組織指揮水平。
（三） “從里到外”調研器材裝備建設。中隊每周安排駐訓人員對中隊所屬的裝備器材進行了解熟悉：從近期購買的德國進口一七式消防車到各廠家生產的照明燈具，再到中隊根據(jù)滅火實際需要自行改造的裝備器材。通過“看、用、問”，逐步引導駐訓人員調研中隊車輛器材裝備的實際需求和購買中的注意事項、熟練掌握器材裝備的性能參數(shù)和使用方法、摸索改進器材裝備貼近實戰(zhàn)、探討器材裝備的維護管理方法，“從里到外”對器材裝備進行“解刨”，強化駐訓人員的裝備意識。
（四）變火場為課堂，向實戰(zhàn)要戰(zhàn)斗力。壓濾機濾布到沿海中隊駐訓，就是為了讓滅火救援經驗不足的中隊干部通過多參加火災撲救提高自身的滅火救援指揮能力，實現(xiàn)新形勢下滅火救援 “打得蠃”的目標。安排經驗豐富的老指揮員帶領督促駐訓人員堅持逢警必出，深入火災現(xiàn)場和救援一線，變火場為課堂。在“6.28陳埭火災”撲救中，要求駐訓人員既當戰(zhàn)斗員沖鋒在滅火救援最前沿，了解火災撲救全過程；又充當觀察員虛心向指揮員現(xiàn)場學習滅火救援組織指揮。指揮員在火災現(xiàn)場向駐訓人員總結戰(zhàn)評，講解在滅火救援現(xiàn)場可能遇到的問題及解決方法，強調滅火救援組織指揮中應當注意的事項。
（五）日操作、夜講評、階段性總結。白天督促指導駐訓人員完成各項工作的基礎上，堅持每天晚上對每名駐訓人員的任務完成情況進行講評，了解駐訓人員的思想動態(tài)以及生活工作中碰到的困難，做到經常性交流。利用每周隊務會時間對駐訓進行階段性總結，提出駐訓人員工作中的不足并提出整改建議，為下周的工作打好基礎。
（六）聘請外援，及時交流，共同提高。針對心理教育和軟件建設自身也較薄弱的工作，駐訓單位積極聘請泉州心理咨詢工作室和晉江檔案局的專業(yè)人員來隊進行專門授課和現(xiàn)場指導。為深入了解心理咨詢工作，駐訓人員還較全面的學習了瑞格音樂減壓與身心反饋訓練系統(tǒng)，中隊干部也在與駐訓人員共同學習中提高自身能力。
三、駐訓工作中的不足
（一）駐訓單位干部有限，無法實現(xiàn)一對一幫扶。通過近一個月的駐訓，雖然駐訓人員在各方面工作都有了較大的提高，但是此次駐訓由于駐訓單位人員有限，無法實現(xiàn)全程專人跟蹤督促指導，駐訓人員對于一些沒有接觸到的細微工作可能還是處在懵懂階段。
(二)駐訓無法真正參與部隊管理。由于駐訓時間較短，駐訓人員對駐訓單位不熟悉不了解，加上駐訓單位也擔心駐訓人員沒有部隊管理經驗，因此一些日常管理工作也只是在駐訓單位安排下進行，處于被動狀態(tài)。
（三）駐訓單位救援任務重，一些工作深入調研無法開展。由于晉江火災形勢嚴峻，部隊出警頻繁，因此六熟悉和預案制作等工作僅僅停留在預案討論、案例講解等基礎層面上，無法引導駐訓人員進行實地深入調研考察。
（四）不同單位駐訓人員缺乏交流。由于此次駐訓均為新任干部，彼此之間交流不多。這直接導致駐訓期間各駐訓單位之間一些好的做法沒有及時得到交流，影響駐訓效果。
第六篇 基層干部述職報告怎么寫1650字
基層干部述職報告怎么寫
20__年是新世紀以來我國經濟發(fā)展最為困難的一年，也是“三農”工作攻堅克難、砥礪奮進的一年。我同村“二委”班子成員一道，在村支部直接、正確和堅強領導下，團結、帶領和依靠村民，不畏艱辛、扎實服務，為增加村民收入、發(fā)展農村經濟和維護農村穩(wěn)定，做了一點點溝通、協(xié)調和服務工作，成績就根本談不上，下面從五個方面述職述廉報告如下：
一、“難”字當頭，千方百計保增收。
大家知道，種田僅僅能解決溫飽問題，一年的收入勉強維持當年的基本開支，第二年，就沒有錢購買種子、農藥和化肥。特別是世界金融危機的繼續(xù)擴散和不斷蔓延，導致國內外農副產品市場異常波動，價格陡跌，種水稻只能解決糧食自給問題，種棉花增產不增收……真是天蒼蒼，致富路在何方？路茫茫，增收希望在何處？我們無奈引導村民：種足口糧田，穩(wěn)住棉花種植面積；青壯年勞力外出打工，中老年就地就近打工；組織村民乘專車到縣參加工業(yè)園招工、招聘大會。陳村是我村的自然村，也是最窮的自然村。他們相互溝通、相互幫忙，成群結隊，一伙伙外出到__打工，打工收入遠遠高出農業(yè)收入。
二、“喜”字當頭，加大力度保穩(wěn)定。
20__年，迎來了偉大祖國__華誕。為搞好慶典，從中央到地方，都把維護社會穩(wěn)定擺在突出位置。我村做好維穩(wěn)工作，就是做好社會治安綜合治理工作，就是做好矛盾糾紛排查工作，就是做好防汛、防火和安全生產工作。
我村成立了以支部書記為組長的綜治工作領導小組，成立了由黨員、老干部和小組長組成的綜治信息員和綜治責任人隊伍。對精神病、武瘋子和勞 教刑滿釋放人員，指定專人監(jiān)管和教育，尤其是對勞 教刑滿釋放人員，引導他們靠自己的勤勞去致富，通過結對幫扶，使他們增強了致富的信心和痛改前非的決心。
三、“學”字當頭，注重致用和務求實效。
20__年9月份以來，我村尊照上級的要求安排，開展了第三批學習貫徹《科學發(fā)展觀》活動。我在學習調研、分析檢查和整改落實三個階段中，注重理論學習、注重分析問題和注重群眾得實惠。
針對農村計劃生育工作，我做到三點：勤，多跑路；說，多宣傳；富，多開導。那種“提倡晚婚晚育和優(yōu)生優(yōu)育”深入村民心中，第二胎剖腹產的4位村民，在醫(yī)院剖腹產的同時，自覺地進行了結扎手術。我村大小孤山兩個自然村飲水難問題一直是我們村干部的“心病”，在學習貫徹《科學發(fā)展觀》中，我們積極向上級有關部門反映，得到了縣水務局的大力支持，撥?？?萬元打了兩口機井，徹底解決了大小孤山35戶近140人飲水安全問題。
四、“干”字當頭，注重引導和產業(yè)調整。
__年我村只抓了__村一個市縣共建點。我村積極開展新農村建設，首先在科學規(guī)劃上先走一步，做到因地制宜、突出特色；其次，積極協(xié)助會長和理事會成員工作，搞好民主決策和管理。我們在洲上王村新農村建設中，做到“兩個充分”，一是充分發(fā)揮村民的智慧進行科學決策，二是充分依靠村民的力量進行環(huán)境整治。由于尊重了村民的知情權，也凸顯了村民的主體地位，在改路、改水、改廁和垃圾分類處理等工作中，村民非常配合、理解和支持。產業(yè)調整是新農村建設的重要內容。
__年12月份，我們多方努力，終于引進老板在洲上王村租賃80畝農田搞種植“提子”示范基地，將為我村產業(yè)調整和村民增加收入發(fā)揮積極作用。
五、“廉”字當頭，注重自醒和民主理財。
現(xiàn)在，村里沒有會計，實行“村財鄉(xiāng)帶管”，我兼任村報賬員。村里每一筆收入和開支，我及時做好現(xiàn)金流水帳，做到明明白白、清清楚楚。每一張支出發(fā)票，要有經手人、證明人和財務審批人簽字，方可報賬。村里的經費有限，我把村里的錢看作勝過自己的錢，做到不該花的錢就一分也不花，從來不大手大腳；該花的錢就好不吝嗇地開支。
在為村民辦實事、好事中，按照政策、堅持原則。從來不搞索拿卡要、不送禮不辦事和送了禮亂辦事。村集體林木經營權轉讓實行公開招標競價，做到公開、公平、公正，從來不搞暗箱操作。堂堂正正做人，實實在在做事。
一年來，我在村職崗位上工作是認真的，也是盡心盡力的。然而，與上級領導的要求和村民的期待還相差很遠，今后，我要更加努力學習和工作，來回報村民對我的信任！謝謝各位！
借此機會，向大家拜個早年，祝新年快樂、家庭幸福、萬事如意！
第七篇 2024基層領導干部不作為亂作為自查報告2600字
基層干部與廣大群眾接觸最密切，是群眾與黨和政府溝通的重要橋梁，其行為往往代表整個干部隊伍，直接影響群眾的根本利益。然而，基層干部不作為亂作為的現(xiàn)象卻一直存在：有的基層干部自由散漫，抱著混日子的心態(tài)，遇到事情就一個“推”字，遇到困難就一個“難”字，遇到責任就一個“躲”字，客觀因素全找遍了，從不反省自身原因。有的基層干部則法律法規(guī)視而不見，官本主義思想嚴重，不深入調研，不科學決策，甚至損人利己、損公肥私。加強基層干部隊伍建設，不僅是建立良好干部隊伍的前提，更是切實服務群眾的前提，解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題已經迫在眉睫。
如何才能防止基層干部不作為亂作為？筆者認為需要從以下三方面著手：
1、加強紀律約束。不以規(guī)矩不能成方圓，由于紀律約束不夠，監(jiān)督管理不嚴，處罰力度不大，不僅讓不稱職的干部任性妄為，對群眾愛搭不理，對訴求置若罔聞，還會滋長不良風氣，打擊普通干部的工作積極性，硬生生將群干放在對立面。嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，嚴肅處理不作為、亂作為的基層干部，是建立實干可靠的基層干部隊伍最重要的條件。
2、健全管理制度。實際上，基層干部不作為或者亂作為，也反映了管理制度上的短板。責任與職權的不匹配和界限模糊不清，是滋生不作為、亂作為基層干部的土壤：基層干部責大但權小是一個長期以來的矛盾，職權不足、協(xié)調上級部門難度大，成為許多基層干部不作為的借口;責任界定的模糊不清，提供了基層干部亂作為的機會。只有健全管理制度，明確責任與職權的同時，使之互相匹配，做到人人遵守制度，事事有章可循，才能避免基層干部不作為和亂作為。
3、完善成長機制?；鶎痈刹吭趫?zhí)政的一線，應享有與工作內容相匹配的尊嚴和權威，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展空間小、工資待遇低，工作任務紛繁復雜，部分基層干部工作消極，甚至信仰缺失，變得不作為或者亂作為，走向群眾的對立面。然而基層干部現(xiàn)有成長機制，不利于高素質人才流入，也不利于優(yōu)秀干部的留住。只有結合工作實際，逐漸完善基層干部成長機制，才能真正提升基層干部素質、建強基層干部隊伍，更好地與群眾服務。
一、自查的基本情況
我局高度重視自查自糾工作，及時召開會議、學習傳達精神，并認真制定了工作方案。全局迅速開展了自查自糾工作，著力查找干部作風和效能建設方面亟待解決或加強的突出問題。各局屬單位、各股室結合實際，深入查找作風和政風行風建設方面存在的問題和不足。切實在加強行業(yè)自律、作風建設、提升服務質量和工作效能上下功夫，堅持做到上下聯(lián)動、整體推進，確保了全縣效能風暴行動的順利開展，取得了階段性的成效。
二、加強領導，確保專項活動的順利實施
(一)精細組織。一是組織領導干部認真學習了《中共永昌縣效能辦關于開展不作為慢作為問題專項整治的通知》，明確活動的指導思想，對照縣效能辦列舉的7條突出問題，認真查找和糾正我局存在的“庸、懶、散”和“不作為、亂作為、慢作為”等影響機關形象和工作效率等問題，努力達到提升能力、提高效率、提升形象的目的;二是制定了《永昌縣___關于開展不作為慢作為問題專項整治工作方案》，根據(jù)縣效能辦下達的工作指標和重點任務，分階段有步驟、按責任分工層層分解到各局屬單位、各股室。
(二)宣傳發(fā)動。通過每周五學習日，組織全局干部職工學習關于有關文件和上級領導的有關講話精神，特別是重點學____提出的“三嚴三實”和反四風方面的文件件精神，進行宣傳發(fā)動，做到全局干部職工人人知曉，個個明白。
(三)突出重點。一是突出治庸。查找和整治理想信念淡薄，不思進取，缺乏事業(yè)心、責任感，作風漂浮;工作無長遠目標，得過且過，碌碌無為等問題;嚴肅查處工作漫不經心，失職瀆職，給工作和事業(yè)造成損失和影響的行為。二是突出治懶。查找和整治只講待遇、不講奉獻，缺乏大局意識和服務意識，大事做不來、小事不想做;不服從組織分配，不認真履行職責，辦事拖拉，推諉扯皮，工作敷衍塞責，效率低下等問題。三是突出治散。查找和整治組織紀律觀念淡薄，漠視規(guī)章制度，損害集體榮譽等問題。嚴肅查處遲到、早退，想來就來，想走就走，不正常上班以及工作時間用電腦聊天、看電影、玩游戲等行為。
基層干部不作為亂作為自查報告范文
為進一步加強作風建設，促進依法行政，提高辦事效率，改進服務水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動我市經濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)市政府辦公室《關于開展行政不作為、亂作為專項整治活動的通知》精神，結合我所實際，立即開展了自查活動，對白蟻預防、滅治、受理、審批、收費各環(huán)節(jié)進行了系統(tǒng)規(guī)范和檢查，現(xiàn)將我所開展行政不作為、亂作為專項整治活動自查情況報告如下:
一、成立組織機構
為確保自查自糾和整改工作取得實效，所里宣布成立了行政不作為、亂作為活動工作領導小組，所長為活動第一責任人，副所長為主要責任人，領導小組下設辦公室。
二、認真學習
通過召開專題學習會議，組織全所職工認真學習市房地產局下發(fā)的活動方案、局長講話、《____領導干部廉潔從政若干準則》、《行政機關公務員處分條例》等規(guī)定。在整治黨員干部為政不廉潔方面重點學習了《中央辦公廳、國務院辦公廳關于黨政機關興辦經濟實體和黨政機關干部從事經營活動的通知》、《中共紀委、中央組織部關于嚴肅查處黨員和干部參與賭博的通知》、《中共安徽省紀委、省監(jiān)察廳關于嚴禁領導干部利用婚喪喜慶事宜大操大辦借機斂財?shù)囊?guī)定》、《中共省紀委、省監(jiān)察廳關于嚴禁領導干部擅自駕駛公車的規(guī)定》、《中共uu市紀委關于嚴禁領導干部借婚喪嫁娶以及子女升學、喬遷、生日等喜慶事宜大操大辦借機斂財?shù)耐ㄖ?。在治理行政不作為和亂作為方面重點學習了《uu市公職人員有錯無為問責辦法》、《uu市機關效能建設和駕管工作人員行政過錯責任追究實施辦法》、《uu市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的暫行辦法》、《uu市機關效能建設七項制度》、《uu市公職人員“十個嚴禁”》。通過深入扎實地學習，使每一個黨員干部掌握和理解相關規(guī)定，明確紀律要求，增強遵章守紀的自覺性和主動性。
三、周密部署
在學習了文件精神后，所長對后一階段工作進行了部署:
1、所里各科室負責人，特別是所里預防工程科、滅治科作為窗口，更要注重行風建設，開展優(yōu)質服務。
2、班子成員身先士卒，發(fā)揮模范帶頭作用，從自己做起，從身邊抓起。
3、全所職工不得參與打牌賭博;操辦婚喪喜慶事宜要報告、控制范圍、注意影響;
4、強化工作紀律，明確崗位職責;
5、加大監(jiān)管力度，轉變工作作風。
第八篇 2024基層干部述職報告1350字
2024基層干部述職報告
各位領導、同志們：
大家好！
今天，我有幸在這里向在座的各位領導匯報4個多月來的村官生活，心情萬分激動！20__年7月22日，在省委組織部的選派下，我懷著無比激動的心情來到了這片帝王故里，從事我的村官生活，從繁華喧鬧的都市生活到農村單調繁瑣的工作，說實話，初來咋到的我很不適應，雖然自己也是農村出生，可是對農村工作卻所知甚少，我意識到，自己要學習的東西太多，轉眼間，4個多月時間就這么過去了，我不但堅持了下來，適應了這里的工作和生活，還在這里學到了好多書本上沒有的知識，收獲頗豐。
一、加強自身學習，努力提高思想素質
堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，思想上、行動上同黨和上級保持高度一致。為了能更好地履行職責，我還加強學習了《憲法》等法律、法規(guī)，用理論和法律武裝自己的頭腦，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，為我們村的發(fā)展作出自己應有的貢獻。
二、認真履行職責，為人民群眾辦好事、辦實事
幾個月來，我參與了村上的所有村務工作，從主動要求宣傳計劃生育政策法規(guī)，到征收計劃生育撫養(yǎng)費，從落實農村合作醫(yī)療保險工作，到參與衛(wèi)生村的建設，從參與平安創(chuàng)建活動，到在實踐中領悟到“建設新農村的必要性”和關注三農問題的重要性。
在秋季的秸稈禁燒的工作中，我做了大量的工作，通過宣傳，讓農民知道焚燒秸稈的壞處，那段時間我天天起早抹黑的在田間地頭，遇到農民主動和他們交流，讓他們牢記政策，并教育他們。遇到火源，第一時間趕到現(xiàn)場撲滅，并說服教育。在我和我們村干部的努力下，我們村在秋季的秸稈禁燒的工作中表現(xiàn)出色，得到了鎮(zhèn)領導和上級的表揚。在和農民的接觸中我感受到了農民的可愛，他們不是不講道理，只要耐心的做工作，什么事情都可以解決，同時這也鞭笞我，在以后的工作中更要不斷進取。
同時我作為我們村的遠程教育系統(tǒng)負責人，多次組織村干部和黨員觀看上級的視頻會議，學習優(yōu)秀黨員的先進事跡，并及時傳達致富信息，用理論武裝大腦，使我們村干部的素質得到提高，為發(fā)展雙強型村干部做出自己的貢獻。在今年的冬季民生水利改造工程中，我和其他的村干部，多次去現(xiàn)場督察，檢查工程進度，保證工程的質量。通過“五五”普法宣傳，人民群眾學法、守法的意識得到提高。
三、多崗鍛煉用全心
今年10月，我上掛到鎮(zhèn)統(tǒng)計辦。我除了認真學習理論知識外，2個月來，我還積極參與統(tǒng)計辦公室的工作，經濟普查，脫貧攻堅等統(tǒng)計工作，這一系列的工作使我的能力及其工作水平得到了很大的提高，同時也得到了鎮(zhèn)黨委政府和村干部的肯定和高度評價。
四、存在的不足：
1、對自己應盡的職責和義務還沒有充分發(fā)揮出來，需要進一步學習、理解和實踐。
2、工作上存在顧此失彼的現(xiàn)象，顧得一處顧不得下處，缺乏統(tǒng)籌安排。
3、思想工作做得不夠細致深入。
4、創(chuàng)新意識有待加強，還跟不上形勢發(fā)展的需要。
5、對農民的關心不夠，需要進一步走進農家，了解他們的生活，工作及家庭狀況。
回首走過的路，讓我感受到：農村是個大舞臺，大有可為。幾個月的的“村官”工作，短暫而又充實，從環(huán)境的陌生到熟悉。幾個月來我牢記上級組織交給我的任務，扎根農村，樂于奉獻，勤政為民，不斷進取，以全心全意為人們服務為宗旨，為建設社會主義和諧新農村而奮斗。
我的工作匯報完畢，謹請各位領導提出寶貴意見，謝謝大家！
第九篇 關于基層干部作風方面問題的調研報告4550字
一、現(xiàn)狀和問題
從總體上講，近兩年來，經過三講教育和三個代表重要思想學習教育活動，廣大干部尤其是各級領導干部的作風發(fā)生了明顯變化，絕大多數(shù)干部能夠深入實際，聯(lián)系群眾，廉潔奉公，勤政為民，受到了群眾的普遍歡迎和稱贊。但是，也有一些干部的作風不盡人意，特別是在五風方面還程度不同地存在著一定的問題。主要表現(xiàn)：一是思想作風不振。有的精神萎靡，意志消沉，不思進取，滿足現(xiàn)狀，當一天和尚撞一天鐘，經常處于混日子狀態(tài);有的紀律松弛，擅離職守，工作三天打漁兩天曬網(wǎng)，想來就來，想走就走，無視紀律約束，個別部門下午幾乎無人上班，有的上班期間竄門子，蹁閑傳，干私事，甚至打麻將、拐三搞賭博，將工作擱在一邊，把一些歪風邪氣帶進機關內部;有的熱衷于評頭論足，亂發(fā)牢騷，不想事、不謀事、不干實事;有的爭名、爭功、爭權、爭利，講關系，講人情，不講原則。二是領導作風不佳。有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導官僚主義、形式主義嚴重，衙門習氣濃厚，脫離實際，亂發(fā)號令，搞瞎指揮;甚至作風霸道，一言堂，個人說了算有的相互拆臺，勾心斗角，搞內耗、窩里斗有的對上級決策陽奉陽陰，消極對待，搞上有政策，下有對策;有的政治意識、大局意識不強，患得患失，斤斤計較，把個人利益和小團體利益看得很重;有的唯書唯上，只對上負責，對群眾的疾苦置若罔聞;有的放任自流不負責任，有的領導走讀現(xiàn)象嚴重，隨意外出，甚至幾天不到崗，有的怕得罪人，該管的事不去管，該抓的事沒抓好，造成內部混亂，工作長期滯后，徘徊不前;有的對上級三令五申充耳不聞，令不行，禁不止，特別是有些窗口單位和行業(yè)依然存在著亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象，吃拿卡要、排外卡外的現(xiàn)象時有發(fā)生;有的法制觀念不強，不講誠信，承諾的事情不兌現(xiàn)，隨意性大，欠帳不還、賴帳現(xiàn)象嚴重。
三是學風不濃。一些干部坐不下來，靜不下心，疏于學習，忽視理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務本領和領導能力的提高，對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解，特別是對市場經濟知識、wto知識、科技知識、現(xiàn)代管理知識和法律法規(guī)知識知之甚少，出現(xiàn)了程度不同的知識空白、本領空缺問題;有的理論學習與實際相脫節(jié)，沒有從知與行、學與用的結合上加深對理論知識的理解，造成理論學習與實踐空對空、兩張皮，缺乏指導工作的理論知識和政策水平。
四是工作作風不實。有的坐在機關的時間多，深入基層抓落實的機會少;有的下基層晴蜓點水，沒有真正蹲下來幫助基層和群眾解決具體困難和問題;不善于調查研究，盲目決策，造成工作隨意性大;有的拈輕怕重，遇見矛盾繞道走，是非面前不開口，能拖則拖，能抹則抹，甚至上推下卸，一推了之，導致部分鄉(xiāng)村、部門基層單位出現(xiàn)了群眾越級上訪事件;有的在其位不謀其政，對職責內的事心中無數(shù)，思想不清，辦法不多，工作缺乏主動性;有的弄虛作假，欺上瞞下，好大喜功;對工作只安排、不檢查，虎頭蛇尾，做樣子、搞形式，應付差事，推諉扯皮，相互摯肘，人為地給工作帶來了損失和影響。五是生活作風不謹。極少數(shù)干部律己不嚴，有的在公共場所參與賭博，有的用公款大吃大喝，有極個別的甚至進入高檔消費娛樂場所，用公款進行娛樂性消費或干一些沒名堂的事情等等。。在群眾中造成了不良影響，嚴重影響了黨和政府的形象。
二、原因分析
我縣基層干部隊伍存在的諸多問題，主要有以下幾個方面的原因：
(一)從干部自身角度講。少數(shù)干部特別是領導干部政治素質較差，宗旨意識淡化，理想信念動搖，缺乏大局觀念，缺乏事業(yè)心和責任感，不能起到表率作用。個別干部官本位思想嚴重，民本位思想淡漠，干工作，想問題，考慮自身利益多，考慮群眾的利益少，不能設身處地的為群眾著想，腳踏實地地為群眾辦實事，脫離基層，脫離群眾，脫離實際，缺乏求真務實，真抓實干的精神和解決問題的能力。這是我縣基層干部作風問題存在的根本原因。
(二)從單位管理角度講。一是失之于軟，失之于寬。有不少基層單位雖然也有不少制度和規(guī)定，但執(zhí)行不力，約束力不強，對違反制度和規(guī)定的干部，有時該批評的沒有批評，該教育的沒有教育，該處理的處理不夠，甚至姑息牽就，沒有起到應有的懲誡作用，這是客觀上助長了干部隊伍中的不良風氣。二是缺乏競爭激勵機制。有一些基層單位，人員臃腫，人浮于事，干部干與不干一個樣，干多干少一個樣。干部缺乏危機感，沒有上進心，工作消極被動，這在一定程度上為不良風氣起到了推波助瀾的作用。
(三)從干部管理上講。一是選人用人視野不開闊。近兩年，在基層提拔了不少干部，但總的來看，仍然存在著上級部門選拔多基層選拔少;領導熟悉的選拔多、公開選拔的少等問題，這在一定程度上影響了基層干部工作的積極性。同時，在干部選拔過程中，論資排輩的問題也比較嚴重，還沒有打破年齡、學歷、身份、任職年限等界限，使一些工作出色的干部受到阻滯，在客觀上導致了熬官現(xiàn)象。
二是干部下的渠道不暢通。由于傳統(tǒng)的干部選拔任用和管理制度帶來的弊端還沒有得到很好的解決，干部能上不能下的觀念還沒有完全轉變，領導干部終身制還沒有完全改變，危機感不強，導致干部下的渠道狹小，下的比重偏少，能上不能下的問題比較突出。調整不勝任干部工作難度大、干擾多，往往對不勝任干部不是被擱置，就是用批評教育的方式予以遷就，下不了調整的決心，甚至平級調動，一走了之致使那些平平庸庸的不稱職干部反倒心安理得當太平官，造成干部的心理錯位。其次是干部考核評價制度不完善。目前推行的崗位目標責任制，普遍存在著定性內容多、定量標準少的問題，特別是缺乏體現(xiàn)不同崗位、不同層次的評判尺度和標準，導致實際工作中出現(xiàn)德才尺度難掌握、工作政績難認定、群眾公認難把握的三難問題，客觀上給準確衡量干部政績的優(yōu)劣和正確確定干部的升降帶來了困難。
三是干部交流步伐較慢。我縣這幾年雖然加大了科級干部交流，但仍然存在著科級干部交流面小，一般干部沒有進行交流的問題。有不少干部在本單位、本崗位工作時間太長，思想松懈，工作沒有新意，沒有上進心，難以保質保量、創(chuàng)造性地完成工作任務。
三、對策及建議
市、縣委決定，從6月底至7月底，集中進行基層干部作風整頓活動。結合開展這項活動，特提出如下意見：
(一)加強教育引導，增強干部轉變作風的自覺性。首先，要加強理論學習和宗旨教育，使廣大干部牢固樹立全心全意為人民服務的思想。要繼續(xù)發(fā)揚領導苦抓、干部苦幫、群眾苦干的三苦精神，真正從思想上親民、從感情上愛民、從行動上幫民，做到民有所呼，我有所應，民有所求，我有所為，用自己的實際行動密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。第二，要堅持聯(lián)系群眾制度。要在縣、鄉(xiāng)機關中繼續(xù)推行三三制工作制度，保證機關干部三分之一時間處理日常工作，三分之一時間下基層蹲點，三分之一時間進行調整研究?？h級部門干部每年下基層三同時間不少于30天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每年下基層三同的時間不少于50天。第三，要堅持領導干部聯(lián)系點制度。除縣級領導帶頭抓好聯(lián)系點外，全縣所有縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導干部每人都要抓好自己的工作聯(lián)系點，實行五個一制度，即每人聯(lián)系一個貧困村、聯(lián)系一個貧困戶、聯(lián)系一個貧困企業(yè)、聯(lián)系一個下崗困難職工、聯(lián)系一個貧困學生。各級領導干部都要身體力行，勤到點，真駐點，實抓點，真正把聯(lián)系點辦成各項工作的示范點。第四，要夯實責任。加強干部隊伍作風建設，要實行部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導負總責。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在這次活動中，廣泛征求各方面的意見、建議進行綜合分析，歸類整理，梳理出需要解決的主要問題，認真開展對照檢查，及時議定改進措施，跟蹤檢查，督促落實，確保干部隊伍作風不斷發(fā)生新的變化，以好的作風帶動和促進各項工作不斷邁上新臺階。
(二)加強干部管理，推進干部能上能下工作。一是更新思想觀念，打牢干部能上能下的思想基礎。首先，要強化干部的公仆意識。教育各級干部牢固確立領導就是服務的觀念，堅決克服官本位思想，消除患得患失的心理，辯證地看待上與下的關系，真正明白憑什么上、為什么下的道理，從而樹立正確的權力觀、地位觀和榮辱觀。第二，要加大輿論宣傳力度。要廣泛深入地宣傳黨的干部路線和干部人事制度改革政策，教育廣大干部和民群眾正確對待干部的升降去留，在全縣真正形成一種尊才讓賢、榮辱不驚的良好氛圍，為實現(xiàn)干部能上能下、能進能出、能官能民營造一個寬松的社會環(huán)境。
二是健全管理機制，積極疏通干部能上能下特別是能下的渠道。要根據(jù)縣委《關于推進干部能上能下，轉變干部作風的意見(試行)要求》，要從管理機制入手，區(qū)別不同情況，積極疏通干部能上又有下的渠道。①實行末位淘汰制。對縣委、縣政府部署的重點工作和重大項目以及本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的中心工作，制定出具體的量化標準和考核指標，確定具體的責任人，把責任、任務、時限、要求細化、量化到每一個人頭上，在規(guī)定的時間內進行考核和評議，依據(jù)考核結果，進行組織處理。對工作不力或因失職、瀆職，造成工作處于末位，并帶來一定失誤或損失的，予以停職檢查或就地免職。②實行待崗制。對工作實績較差、群眾反映有問題、被紀檢監(jiān)察部門立案審查或因其它原因不宜繼續(xù)擔任某一職務的干部，實行免職待崗，待崗期限為一年。待崗期滿后，再視情況作出妥善處理。③實行競爭上崗制。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，縣上拿出一些副科級崗位，縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以拿出一些重要職位進行公開選拔、競爭上崗，真正體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，讓相形見絀者下。④實行談話誡勉制。對民意測驗基本稱職以上得票率達不到60%或不稱職票超過30%的干部，由有關上級領導與其談話，明確指出存在的問題，進行批評教育，并提出要求，責令其限期整改。對經誡勉教育仍不改者，進行降職或免職處理。⑤實行引咎辭職制。對問題比較突出，在群眾中影響較差、或因瀆職、失職造成失誤或損失，但又難以給予黨紀、政紀處分的干部，要求其提交辭職申請，主動引咎辭職。⑥推行交流輪崗制。對掌握人、財、物等重點部門、重點崗位的領導和一般干部，進行適當?shù)妮啀徑涣?，可以在部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間橫向交流，也可以在部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間縱向交流?？傊?，要通過多渠道、多形式，促進干部作風的轉變。
三是完善考核評價體系。①要嚴格按照縣委能上能下《意見》和《科級領導干部監(jiān)督管理苦干規(guī)定》、《科級干部考核辦法》、《一般干部考核辦法》等有關規(guī)定，堅決調整不稱職干部。②要建立以任期目標為主要內容的實績考核指標體系。以崗位分類為基礎，從定性和定量兩方面入手，制定相應的崗位職責規(guī)范，明確領導干部在任期內或一定階段內的工作目標、實現(xiàn)目標的要求以及具體的獎懲措施。對能夠量化的，進行量化評估;對難以量化的，采取定性民主評議來確定。做到硬化指標，強化責任，剛化考核。③要改進考核方法。堅持階段考核與年度考核、單項考核與全面考核、重大事項及時考核與定期通報相結合的辦法，全面考察掌握干部的工作實績。④要強化對考核結果的運用。對經考核政績突出者，該提的提，該升的升，有的甚至可以破格使用。對考核后認定的不勝任者，要兌現(xiàn)結果，該降的降，該調的調，決不能一拉平、一鍋煮，失去考核的本來意義。
(三)加強督促檢查。干部作風能否有效轉變及這次教育整頓活動能否取得實效，搞好督查十分重要?？h紀委、組織部、縣人勞局、兩辦督查室等相關部門，要切實負責，認真履行好職責，及時了解和掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關思想作風教育整頓活動的情況，為縣委正確決策提供可靠的依據(jù)。
第十篇 基層農村干部廉潔從政廉潔履職自查報告650字
進一步加強黨性修養(yǎng)的學習，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，認真學習《____領導干部廉潔從政若干準則》通過加強理論學習夯實自身的思想素質，時刻把人民群眾的利益放在第一位
一、對照廉潔履職規(guī)定自查情況
按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委的工作要求，對《規(guī)定》執(zhí)行情況進行了認真檢查，經過自查，五一例外違反規(guī)定收受禮金，利用職權謀取不正當利益，沒有違反規(guī)定兼職任職及其他違反《規(guī)定》的行為。
二、存在的問題
主要表現(xiàn)在學習，工作兩個方面：
1、學習方面，總認為自我滿足，按經驗辦事，放松了抓學習。缺乏理論水平的學習和提高，缺乏刻苦學習的壓力，客觀上總是強調工作忙，任務重沒有處理好工作與學習之間的關系。
2、工作重安排，輕檢查督促。在工作安排上，強調每次工作都要有新的提高，在開展工作上開拓性、積極性、創(chuàng)造性的完成工作做的不夠。在平時安排的工作中，輕檢查、督促少、創(chuàng)一流的工作就更少。
三、廉政措施及努力方向
1、是要進一步加強黨性修養(yǎng)的學習，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，認真學習《____領導干部廉潔從政若干準則》通過加強理論學習夯實自身的思想素質，時刻把人民群眾的利益放在第一位。
2、是要進一步自覺接受群眾監(jiān)督，保持艱苦奮斗本色，按照《廉政準則》中8個禁止19條不準的要求，保持頭腦清醒政治堅定，做到清正廉潔，嚴格按照規(guī)定和制度辦事，堅持原則，秉公辦事，不搞以權謀私。
3、是要進一步轉變作風，在工作中堅決克服簡單、粗暴的工作方法，徹底杜絕工作中吃拿卡要、欺壓群眾、奢侈浪費的行為，多到基層群眾中去了解他們的疾苦，多為基層群眾辦好事實事。
第十一篇 企業(yè)基層干部述職報告2150字
企業(yè)基層干部述職報告范文
各位領導、同志們：
年，在大隊領導的關心和支持以及同志們的協(xié)助下，綜合科圓滿完成了各項工作，和領導交辦的各項任務，為大隊的工作做出了一定的貢獻。我在工作中也做了大量的工作，得到了大隊領導的肯定和同志們的信任。下面，我向大家簡單報告年本職工作完成情況。
一、加強政治理論的學習，提高思想道德素質
作為一名剛剛跨入黨組織的中層干部，要想作好本職工作，首先必須在思想上與___保持高度的一致。我始終認為，樹立崇高的理想，可以培養(yǎng)堅強的意志和高尚的品格，可以幫助一個人抵擋一切誘-惑，排除一切干擾，戰(zhàn)勝一切困難。
為此我認真學習了___同志“三個代表”的重要思想，努力學習黨的__大文件精神并在實際工作中不斷加以實踐。黨的__大，是我們黨在新世紀召開的第一次全國代表大會，也是在我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段召開的一次十分重要的代表大會。大會高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，對新世紀新階段全面推進我國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設、全面推進黨的建設新的偉大工程做出戰(zhàn)略部署。因此，黨的__大對我們今后的燃氣稽查工作具有深刻的指導意義，這就要求我必須不斷加以學深學透。同時，在實際工作中加以運用，在燃氣稽查工作中進一步解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為燃氣事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
在工作中，我堅決貫徹執(zhí)行大隊黨支部和大隊領導班子的各項指示、規(guī)定。時刻不放松對政治思想的學習，始終使自己的思想跟得上時代的發(fā)展，始終保持謙虛謹慎、戒驕戒躁和艱苦奮斗的工作作風。
二、提高組織和領導能力
作為一名中層干部，我在擔任辦公室主任期間，能恪盡職守，認真履行自己的職責，積極協(xié)調與總公司各部門的關系，作好后勤工作，配合各稽查部門作好稽查工作。
在去年下半年，按照大隊的部署，我分管工會工作。為了熟悉業(yè)務，我經常向總公司工會和大隊有關領導學習，逐漸熟悉和掌握了工會的工作方法，認真落實總公司工會要求，加強大隊隊務公開、民-主管理建設，認真部署、精心組織召開了稽查大隊__屆二次會員職工大會。在工作中，我積極向大隊行政反映職工的意見和建議，認真維護職工權益，開展豐富多彩的活動調動職工的工作熱情，將大隊對職工的關心送達到每名職工心中。
三、推進工作的全面進步
去年，在大隊領導的帶領下，我積極帶領團結本部門同志，圓滿完成了各項工作指標和領導交辦的各項任務。全年工作未發(fā)生重大安全事故。
在作好本職工作的同時，我認真學習行政執(zhí)法和各項燃氣法律法規(guī)，經常深入一線，配合各兄弟科室進行稽查工作，對稽查工作的深入開展做出了自己的貢獻。
同時，我積極向大隊領導提出自己的建議，主張采取多種方式深化大隊內部改革，力爭做到發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，各項工作要有新舉措。
四、服從大局，團結協(xié)作
我深知，一個人的力量是微不足道的。要想在工作上取得成績，就必須依靠全體同志，形成合力，才能開創(chuàng)工作的新局面。
我常想，在大隊內部，只要不是原則問題或無礙大局的事情，就應當至少作到這么幾點，即：對同志要寬容一點，諒解一點，豁達一點;要聽得進，容得下，想得開。只要無礙大局，有利于稽查工作，一切都可以體諒、包容。
在工作上，我努力支持其他各部門的工作，為其他同志的工作創(chuàng)造良好的氛圍和環(huán)境?；ハ嘧鹬?，互相配合。同時，勇于開展批評和自我批評，對其他同志的缺點和錯誤及時地指出，并督促改正;對自己在工作上的失誤也能主動承擔責任，并努力糾正。
五、創(chuàng)新發(fā)展，聯(lián)系群眾
綜合科作為稽查大隊內部比較特殊的部門，與其他稽查部門不具有可比性，要在現(xiàn)有的體制下取得發(fā)展，能否成功關鍵在于能否突破舊有的框框，打破舊有的觀念、舊有思想的束縛和影響。即以__大精神為指針，全面貫徹“三個代表”的重要思想，加強服務意識，即一切措施服務于稽查工作，一切行動有利于稽查工作，尋求在觀念、管理和思路上有所創(chuàng)新。
為此，我經常主動深入一線，與稽查隊員們一起工作，傾聽他們的心聲，品味他們的辛苦，解決他們的實際困難，這樣，不僅把握了職工們思想的脈絡，也取得了同志們的理解和信任，取得了很好的效果。
六、以身作則，廉政勤政
稽查大隊的各項廉政制度在不斷完善，但是，如果沒有人去認真執(zhí)行，各種制度、規(guī)定就有停留在紙上的危險。在實際工作中，職工看干部。作為稽查大隊的一名中層干部，我深知自己的一言一行是很多同志們行為的標尺。職工不會看干部說得多么動聽，而會看你實際做得如何。
為此，一方面，我在認真學習黨的各項方針、政策，重點學習了黨的“__大”文件精神以及“三個代表”重要思想的同時，不斷學習中紀委以及盛市有關廉政建設的文件、會議精神。通過不斷加強學習，使我在思想認識上不斷提高，與時俱進，能夠保持與___的高度一致，增強了拒腐防變的意識。另一方面，在行動上，我堅持“要求別人做到的，自己首先做到。”為此，我嚴格遵守大隊內部的各項制度和規(guī)定，不為別人說情，不接受吃請，切實保持艱苦奮斗和謙虛謹慎、戒驕戒躁的工作作風。
以上是我對去年工作的簡要回顧。通過一年的努力，我在工作上取得了一定的成績，我認為大體上是好的，但是我也清醒地看到我身上存在的缺點和不足。如：組織和領導能力有待加強，工作方法單一等，我會在今后的工作中努力加以改正，也希望全體同志對我今后的工作給予支持和監(jiān)督。
第十二篇 基層干部作風方面問題的調研報告5300字
按照全市領導干部會議要求和縣委安排，最近，我們帶著干部隊伍作風和干部管理兩個方面問題，深入基層進行了調研，召開了部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級部門有關人員座談會，進行了個別走訪。從調研的情況看，大家普遍反映，近兩年來，我縣在改進干部隊伍作風和加強干部管理方面進行了積極的探索，做了大量的工作，收到了一定的成效，但還存在著許多問題亟待研究和解決。
一、現(xiàn)狀和問題
從總體上講，近兩年來，經過“三講”教育和“三個代表”重要思想學習教育活動，廣大干部尤其是各級領導干部的作風發(fā)生了明顯變化，絕大多數(shù)干部能夠深入實際，聯(lián)系群眾，廉潔奉公，勤政為民，受到了群眾的普遍歡迎和稱贊。但是，也有一些干部的作風不盡人意，特別是在“五風”方面還程度不同地存在著一定的問題。主要表現(xiàn)：一是思想作風不振。有的精神萎靡，意志消沉，不思進取，滿足現(xiàn)狀，“當一天和尚撞一天鐘”，經常處于“混日子”狀態(tài);有的紀律松弛，擅離職守，工作“三天打漁兩天曬網(wǎng)”，想來就來，想走就走，無視紀律約束，個別部門下午幾乎無人上班，有的上班期間竄門子，蹁閑傳，干私事，甚至打麻將、“拐三”搞賭博，將工作擱在一邊，把一些歪風邪氣帶進機關內部;有的熱衷于評頭論足，亂發(fā)牢騷，不想事、不謀事、不干實事;有的爭名、爭功、爭權、爭利，講關系，講人情，不講原則。二是領導作風不佳。有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導官僚主義、形式主義嚴重，“衙門習氣”濃厚，脫離實際，亂發(fā)號令，搞瞎指揮;甚至作風霸道，“一言堂”，“個人說了算”;有的相互拆臺，勾心斗角，搞“內耗”、“窩里斗”;有的對上級決策陽奉陽陰，消極對待，搞上有政策，下有對策;有的政治意識、大局意識不強，患得患失，斤斤計較，把個人利益和小團體利益看得很重;有的唯書唯上，只對上負責，對群眾的疾苦置若罔聞;有的放任自流不負責任，有的領導“走讀”現(xiàn)象嚴重，隨意外出，甚至幾天不到崗，有的怕“得罪人”，該管的事不去管，該抓的事沒抓好，造成內部混亂，工作長期滯后，徘徊不前;有的對上級三令五申充耳不聞，令不行，禁不止，特別是有些窗口單位和行業(yè)依然存在著亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象，吃拿卡要、排外卡外的現(xiàn)象時有發(fā)生;有的法制觀念不強，不講誠信，承諾的事情不兌現(xiàn)，隨意性大，欠帳不還、賴帳現(xiàn)象嚴重。三是學風不濃。一些干部坐不下來，靜不下心，疏于學習，忽視理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務本領和領導能力的提高，對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解，特別是對市場經濟知識、wto知識、科技知識、現(xiàn)代管理知識和法律法規(guī)知識知之甚少，出現(xiàn)了程度不同的“知識空白”、“本領空缺”問題;有的理論學習與實際相脫節(jié)，沒有從知與行、學與用的結合上加深對理論知識的理解，造成理論學習與實踐“空對空”、“兩張皮”，缺乏指導工作的理論知識和政策水平。四是工作作風不實。有的坐在機關的時間多，深入基層抓落實的機會少;有的下基層晴蜓點水，沒有真正蹲下來幫助基層和群眾解決具體困難和問題;不善于調查研究，盲目決策，造成工作隨意性大;有的拈輕怕重，遇見矛盾繞道走，是非面前不開口，能拖則拖，能抹則抹，甚至上推下卸，一推了之，導致部分鄉(xiāng)村、部門基層單位出現(xiàn)了群眾越級上訪事件;有的在其位不謀其政，對職責內的事心中無數(shù)，思想不清，辦法不多，工作缺乏主動性;有的弄虛作假，欺上瞞下，好大喜功;對工作只安排、不檢查，“虎頭蛇尾”，做樣子、搞形式，應付差事，推諉扯皮，相互摯肘，人為地給工作帶來了損失和影響。五是生活作風不謹。極少數(shù)干部律己不嚴，有的在公共場所參與賭博，有的用公款大吃大喝，有極個別的甚至進入高檔消費娛樂場所，用公款進行娛樂性消費或干一些沒名堂的事情等等。。在群眾中造成了不良影響，嚴重影響了黨和政府的形象。
二、原因分析
我縣基層干部隊伍存在的諸多問題，主要有以下幾個方面的原因：
(一)從干部自身角度講。少數(shù)干部特別是領導干部政治素質較差，宗旨意識淡化，理想信念動搖，缺乏大局觀念，缺乏事業(yè)心和責任感，不能起到表率作用。個別干部“官本位”思想嚴重，“民本位”思想淡漠，干工作，想問題，考慮自身利益多，考慮群眾的利益少，不能設身處地的為群眾著想，腳踏實地地為群眾辦實事，脫離基層，脫離群眾，脫離實際，缺乏求真務實，真抓實干的精神和解決問題的能力。這是我縣基層干部作風問題存在的根本原因。
(二)從單位管理角度講。一是失之于軟，失之于寬。有不少基層單位雖然也有不少制度和規(guī)定，但執(zhí)行不力，約束力不強，對違反制度和規(guī)定的干部，有時該批評的沒有批評，該教育的沒有教育，該處理的處理不夠，甚至姑息牽就，沒有起到應有的懲誡作用，這是客觀上助長了干部隊伍中的不良風氣。二是缺乏競爭激勵機制。有一些基層單位，人員臃腫，人浮于事，干部干與不干一個樣，干多干少一個樣。干部缺乏危機感，沒有上進心，工作消極被動，這在一定程度上為不良風氣起到了推波助瀾的作用。
(三)從干部管理上講。一是選人用人視野不開闊。近兩年，在基層提拔了不少干部，但總的來看，仍然存在著上級部門選拔多基層選拔少;領導熟悉的選拔多、公開選拔的少等問題，這在一定程度上影響了基層干部工作的積極性。同時，在干部選拔過程中，論資排輩的問題也比較嚴重，還沒有打破年齡、學歷、身份、任職年限等界限，使一些工作出色的干部受到阻滯，在客觀上導致了“熬官”現(xiàn)象。二是干部“下”的渠道不暢通。由于傳統(tǒng)的干部選拔任用和管理制度帶來的弊端還沒有得到很好的解決，干部“能上不能下”的觀念還沒有完全轉變，領導干部終身制還沒有完全改變，危機感不強，導致干部“下”的渠道狹小，“下”的比重偏少，“能上不能下”的問題比較突出。調整不勝任干部工作難度大、干擾多，往往對不勝任干部不是被擱置，就是用批評教育的方式予以遷就，下不了調整的決心，甚至“平級調動，一走了之”致使那些平平庸庸的不稱職干部反倒心安理得當“太平官”，造成干部的心理錯位。其次是干部考核評價制度不完善。目前推行的崗位目標責任制，普遍存在著定性內容多、定量標準少的問題，特別是缺乏體現(xiàn)不同崗位、不同層次的評判尺度和標準，導致實際工作中出現(xiàn)德才尺度難掌握、工作政績難認定、群眾公認難把握的“三難”問題，客觀上給準確衡量干部政績的優(yōu)劣和正確確定干部的升降帶來了困難。三是干部交流步伐較慢。我縣這幾年雖然加大了科級干部交流，但仍然存在著科級干部交流面小，一般干部沒有進行交流的問題。有不少干部在本單位、本崗位工作時間太長，思想松懈，工作沒有新意，沒有上進心，難以保質保量、創(chuàng)造性地完成工作任務。
三、對策及建議
市、縣委決定，從__月底至__月底，集中進行基層干部作風整頓活動。結合開展這項活動，特提出如下意見：
(一)加強教育引導，增強干部轉變作風的自覺性。首先，要加強理論學習和宗旨教育，使廣大干部牢固樹立全心全意為人民服務的思想。要繼續(xù)發(fā)揚“領導苦抓、干部苦幫、群眾苦干”的“三苦”精神，真正從思想上親民、從感情上愛民、從行動上幫民，做到“民有所呼，我有所應”，“民有所求，我有所為”，用自己的實際行動密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。第二，要堅持聯(lián)系群眾制度。要在縣、鄉(xiāng)機關中繼續(xù)推行“三三制”工作制度，保證機關干部三分之一時間處理日常工作，三分之一時間下基層蹲點，三分之一時間進行調整研究?？h級部門干部每年下基層“三同”時間不少于30天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每年下基層“三同”的時間不少于50天。第三，要堅持領導干部聯(lián)系點制度。除縣級領導帶頭抓好聯(lián)系點外，全縣所有縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導干部每人都要抓好自己的工作聯(lián)系點，實行“五個一”制度，即“每人聯(lián)系一個貧困村、聯(lián)系一個貧困戶、聯(lián)系一個貧困企業(yè)、聯(lián)系一個下崗困難職工、聯(lián)系一個貧困學生”。各級領導干部都要身體力行，勤到點，真駐點，實抓點，真正把聯(lián)系點辦成各項工作的示范點。第四，要夯實責任。加強干部隊伍作風建設，要實行部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導負總責。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在這次活動中，廣泛征求各方面的意見、建議進行綜合分析，歸類整理，梳理出需要解決的主要問題，認真開展對照檢查，及時議定改進措施，跟蹤檢查，督促落實，確保干部隊伍作風不斷發(fā)生新的變化，以好的作風帶動和促進各項工作不斷邁上新臺階。
(二)加強干部管理，推進干部能上能下工作。一是更新思想觀念，打牢干部能上能下的思想基礎。首先，要強化干部的公仆意識。教育各級干部牢固確立“領導就是服務”的觀念，堅決克服“官本位”思想，消除患得患失的心理，辯證地看待“上”與“下”的關系，真正明白憑什么上、為什么下的道理，從而樹立正確的權力觀、地位觀和榮辱觀。第二，要加大輿論宣傳力度。要廣泛深入地宣傳黨的干部路線和干部人事制度改革政策，教育廣大干部和民群眾正確對待干部的升降去留，在全縣真正形成一種尊才讓賢、榮辱不驚的良好氛圍，為實現(xiàn)干部“能上能下、能進能出、能官能民”營造一個寬松的社會環(huán)境。
二是健全管理機制，積極疏通干部“能上能下”特別是能“下”的渠道。要根據(jù)縣委《關于推進干部“能上能下”，轉變干部作風的意見(試行)要求》，要從管理機制入手，區(qū)別不同情況，積極疏通干部“能上又有下”的渠道。①實行末位淘汰制。對縣委、縣政府部署的重點工作和重大項目以及本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的中心工作，制定出具體的量化標準和考核指標，確定具體的責任人，把責任、任務、時限、要求細化、量化到每一個人頭上，在規(guī)定的時間內進行考核和評議，依據(jù)考核結果，進行組織處理。對工作不力或因失職、瀆職，造成工作處于末位，并帶來一定失誤或損失的，予以停職檢查或就地免職。②實行待崗制。對工作實績較差、群眾反映有問題、被紀檢監(jiān)察部門立案審查或因其它原因不宜繼續(xù)擔任某一職務的干部，實行免職待崗，待崗期限為一年。待崗期滿后，再視情況作出妥善處理。③實行競爭上崗制。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，縣上拿出一些副科級崗位，縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以拿出一些重要職位進行公開選拔、競爭上崗，真正體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，讓相形見絀者下。④實行談話誡勉制。對民意測驗基本稱職以上得票率達不到60%或不稱職票超過30%的干部，由有關上級領導與其談話，明確指出存在的問題，進行批評教育，并提出要求，責令其限期整改。對經誡勉教育仍不改者，進行降職或免職處理。⑤實行引咎辭職制。對問題比較突出，在群眾中影響較差、或因瀆職、失職造成失誤或損失，但又難以給予黨紀、政紀處分的干部，要求其提交辭職申請，主動引咎辭職。⑥推行交流輪崗制。對掌握人、財、物等重點部門、重點崗位的領導和一般干部，進行適當?shù)妮啀徑涣?，可以在部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間橫向交流，也可以在部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間縱向交流?？傊?，要通過多渠道、多形式，促進干部作風的轉變。
三是完善考核評價體系。①要嚴格按照縣委“能上能下”《意見》和《科級領導干部監(jiān)督管理苦干規(guī)定》、《科級干部考核辦法》、《一般干部考核辦法》等有關規(guī)定，堅決調整不稱職干部。②要建立以任期目標為主要內容的實績考核指標體系。以崗位分類為基礎，從定性和定量兩方面入手，制定相應的崗位職責規(guī)范，明確領導干部在任期內或一定階段內的工作目標、實現(xiàn)目標的要求以及具體的獎懲措施。對能夠量化的，進行量化評估;對難以量化的，采取定性民主評議來確定。做到硬化指標，強化責任，剛化考核。③要改進考核方法。堅持階段考核與年度考核、單項考核與全面考核、重大事項及時考核與定期通報相結合的辦法，全面考察掌握干部的工作實績。④要強化對考核結果的運用。對經考核政績突出者，該提的提，該升的升，有的甚至可以破格使用。對考核后認定的不勝任者，要兌現(xiàn)結果，該降的降，該調的調，決不能“一拉平”、“一鍋煮”，失去考核的本來意義。
(三)加強督促檢查。干部作風能否有效轉變及這次教育整頓活動能否取得實效，搞好督查十分重要?？h紀委、組織部、縣人勞局、“兩辦督查室”等相關部門，要切實負責，認真履行好職責，及時了解和掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關思想作風教育整頓活動的情況，為縣委正確決策提供可靠的依據(jù)。在督查的形式上，要實行“五結合、五為主”的辦法，即：明查與暗訪相結合，以暗訪為主;抽查與全面檢查相結合，以抽查為主;聽取匯報與走訪群眾相結合，以走訪群眾為主;查資料與看現(xiàn)場相結合，以看現(xiàn)場為主;查先進與促后進相結合，以促后進為主;多角度、全方位地檢查了解活動取得的效果和存在的薄弱環(huán)節(jié)，特別是對一些重大問題，要重點督查，跟蹤查促，直到問題解決、工作改進為止，以保證作風教育整頓活動的質量和效果。
