鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的問題及對策調(diào)研報(bào)告怎么寫
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是國家政權(quán)體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),對于推進(jìn)基層民主法治建設(shè)、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。然而,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中存在一些問題,需要深入研究并提出相應(yīng)的解決對策。
一、問題分析
1. 代表性不足:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中,農(nóng)民代表比例相對較低,難以全面反映農(nóng)民的訴求和意愿。
2. 工作機(jī)制不完善:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的會議制度、監(jiān)督機(jī)制等不夠健全,影響其職能的發(fā)揮。
3. 法律意識淡?。翰糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)人大代表法律知識欠缺,影響其依法履職的能力。
4. 人力資源短缺:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作人員數(shù)量不足,素質(zhì)參差不齊,影響工作的質(zhì)量和效率。
5. 資源配置不合理:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)保障不足,導(dǎo)致工作開展受限。
二、對策建議
1. 提升代表構(gòu)成的代表性:增加農(nóng)民代表的比例,確保農(nóng)民利益得到充分表達(dá)。
2. 完善工作機(jī)制:建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議制度,強(qiáng)化監(jiān)督職能,如定期聽取政府工作報(bào)告,進(jìn)行專項(xiàng)檢查等。
3. 加強(qiáng)法制教育:定期組織人大代表學(xué)習(xí)法律法規(guī),提高他們的法律素養(yǎng)和履職能力。
4. 強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè):增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作人員,提高招聘標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。
5. 優(yōu)化資源配置:合理調(diào)整財(cái)政預(yù)算,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的經(jīng)費(fèi)需求,同時(shí)鼓勵社會力量參與,拓寬資金來源。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作作為我國基層民主的重要載體,其運(yùn)行狀況直接影響到鄉(xiāng)村治理的效能和農(nóng)民的福祉。然而,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中暴露的問題不容忽視,需要我們正視并尋找有效的解決方案。
結(jié)尾:
面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的挑戰(zhàn),我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從增強(qiáng)代表性、完善機(jī)制、提升法制意識、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化資源配置等方面入手,逐步改善現(xiàn)狀,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作向更高水平邁進(jìn)。只有這樣,才能真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面振興提供有力的制度保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的問題及對策調(diào)研報(bào)告范文
第一篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的問題及對策調(diào)研報(bào)告2150字
當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作確實(shí)有了明顯改進(jìn)和加強(qiáng),但在現(xiàn)實(shí)工作中還存在一些亟待解決的問題,需要我們加以研究解決。
一、工作中存在的問題
主要存在如下幾方面問題:一是工作經(jīng)費(fèi)緊缺。近年來,代表活動經(jīng)費(fèi)由財(cái)政劃撥,確保代表活動每季度開展一次。但邊疆縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍困難,人代會經(jīng)費(fèi)緊缺,平時(shí)的經(jīng)常性工作更是難以正常開展;二是工作重心不到位。除民族鄉(xiāng)設(shè)主席、副主席各一人外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)只設(shè)主席一人,主席團(tuán)辦公室沒有設(shè)立專門的秘書崗位,秘書都是兼職。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作多,人大主席要擔(dān)負(fù)很多中心工作,沒有精力從事人大工作;三是履職不充分。主要表現(xiàn)為:平時(shí)組織代表開展工作的積極性不高,主動性不強(qiáng),工作缺乏計(jì)劃,重點(diǎn)不突出,導(dǎo)致代表活動開展不正常。到年末也做不出幾件有典型和有影響的工作;四是抓監(jiān)督有一定難度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作多半是黨委政府共同決策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席不僅要參與決策又要抓落實(shí),監(jiān)督起來有一定的困難。五是領(lǐng)導(dǎo)重視不到位。部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著黨委對人大工作不夠重視,沒有把人大擺上應(yīng)有的位置,對人大開展工作投入的精力、財(cái)力甚少,制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用的發(fā)揮;六是認(rèn)識還不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在人大主席對人大的地位和作用認(rèn)識不到位,干部群眾對人大工作重要性認(rèn)識有偏差等問題,在一定程度上影響了人大工作深入開展;七是主席團(tuán)平時(shí)不主動與縣人大常委會聯(lián)系和交流工作,不利于縣人大常委會對工作的聯(lián)系、指導(dǎo)和法律監(jiān)督;八是工作程序需加強(qiáng)規(guī)范。由于人大主席和副主席大多數(shù)是從黨政崗位轉(zhuǎn)崗過來,其思想、工作方法一時(shí)難以適應(yīng)人大工作所特有的自身規(guī)律。尤其是對人大工作的程序意識比較淡薄,不大習(xí)慣按法律要求開展工作,在工作中憑經(jīng)驗(yàn)辦事,工作程序方面還有一些與法律法規(guī)不相符合的現(xiàn)象不同程度存在。
二、解決問題對策分析
就存在的問題,結(jié)合當(dāng)前人大工作實(shí)際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)著重抓好以下幾個方面工作:
(一)正確處理好與同級黨委的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),工作中必須自覺堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的路線方針政策。在開展工作過程中,要及時(shí)向黨委請示,將人大的各項(xiàng)工作自覺置于黨委領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨委的重要決策,通過人民代表大會這一根本政治制度把黨委的意圖與群眾的意愿很好地結(jié)合起來。
(二)加大宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要定期不定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識,提高代表的法律水平和議政監(jiān)督能力;積極宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用和權(quán)威,增強(qiáng)人們的人大意識;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度,做到年初有計(jì)劃,工作有重點(diǎn),從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作走向法制化軌道。
(三)準(zhǔn)確定位,積極履職。地方組織法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的職權(quán)和人大主席的職責(zé)都作了明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要找準(zhǔn)位置,明確法定職責(zé),努力發(fā)揮好三個作用。一是在決定重大事項(xiàng)中發(fā)揮主體作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要圍繞經(jīng)濟(jì)工作方面的重大事項(xiàng),行使好職權(quán),促進(jìn)本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。二是在推進(jìn)依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極開展法律宣傳,有針對性地開展執(zhí)法檢查,實(shí)施法律監(jiān)督,促進(jìn)政府依法行政,確保法律法規(guī)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹實(shí)施。三是在保障和維護(hù)國家、集體及人民群眾合法權(quán)益方面發(fā)揮職能作用。政府工作中的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,多是涉及人民群眾切身利益的大事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要依法按政策充分行使監(jiān)督職權(quán),代表人民說話,監(jiān)督政府解決好影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和損害國家、集體及群眾權(quán)益的各類問題。
(四)加強(qiáng)代表工作,充分發(fā)揮代表作用。人大代表是人民代表大會的主體,是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,代表人民的利益和意志。加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,不斷提升代表參政議政水平和能力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是做好人代會議期間的服務(wù)工作,為代表開好會創(chuàng)造良好的條件。二是加強(qiáng)對代表活動的指導(dǎo),確保活動取得實(shí)效。三是抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。如:舉辦培訓(xùn)會,積極爭取縣級人大常委會支持,邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者專家授課;給代表寄送《中國人大》、《云南人大》、《紅河人大》及縣人大選聯(lián)委編印的《學(xué)習(xí)與輔導(dǎo)》、鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作簡報(bào)等。四是邀請代表列席主席團(tuán)會議。通過邀請代表列席主席團(tuán)會議,使人大代表進(jìn)一步了解主席團(tuán)工作。五是加強(qiáng)和代表的聯(lián)系與溝通,督促政府加強(qiáng)政情通報(bào),為代表知情問政創(chuàng)造條件。六是抓好代表議案、建議和意見的督辦工作。通過督辦好代表建議,有效解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)政府各項(xiàng)工作的開展和完善。
(五)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。在配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部時(shí),對主席、副主席要注意梯次結(jié)構(gòu),既要有經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志,又要有德才兼?zhèn)涞哪贻p同志。人大辦應(yīng)設(shè)置專職秘書崗位,以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)構(gòu)辦事效率。在工作中成績突出的,要大膽提拔,交流到黨委、政府部門任職,以逐漸樹立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威性。
(六)加強(qiáng)自身建設(shè)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高政治覺悟。同時(shí)要加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),提升做好人大工作能力和水平;二要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作職責(zé)要求,結(jié)合實(shí)際,制定出臺切實(shí)可行的相關(guān)工作制度,并在工作實(shí)踐中加以完善;三要改善工作條件,如:人代會經(jīng)費(fèi)和人大辦公經(jīng)費(fèi),盡力按標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正常開展。
第二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告全文20244700字
各位代表:
我受__鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會委托,向大會報(bào)告工作,請予審議,并請各位列席人員提出意見和建議。
20__年工作回顧
20__年是全鎮(zhèn)建設(shè)更高水平小康社會、夯實(shí)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的重要一年。新一屆鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會的指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的奮斗目標(biāo),認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)第十八屆人大一次會議的各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)持推動科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生福祉、促進(jìn)社會和諧、嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的職權(quán),不斷加強(qiáng)民主法制建設(shè),改進(jìn)工作方法,強(qiáng)化工作力度,增強(qiáng)工作實(shí)效,有力地促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
一、圍繞中心,促進(jìn)發(fā)展,依法審議重大事項(xiàng)
過去的一年,鎮(zhèn)人大按照抓大事議大事的原則,圍繞黨委中心工作和我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn),依法履職。十八屆人大一次會議聽取了《政府工作報(bào)告》和《財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及財(cái)政預(yù)算安排(草案)的報(bào)告》,并組織代表進(jìn)行了認(rèn)真討論和審議,作出了相應(yīng)的決議。通過審議,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路更加符合實(shí)際,更能體現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的意愿和要求,把黨和政府的中心工作變成了全鎮(zhèn)人民的實(shí)際行動,保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。通過財(cái)政審查,為確保財(cái)政增收節(jié)支、財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
鎮(zhèn)人大全力支持參與集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),積極發(fā)揮人大代表的橋梁與紐帶作用。在中興路拆遷和學(xué)校公寓樓車庫處理過程中,積極參與并開展了深入細(xì)致的群眾工作,及時(shí)化解各類矛盾;在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展等方面,組織代表先后進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和視察。去年2月份,組織部分市鎮(zhèn)人大代表對全鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了視察調(diào)研,調(diào)研中聽取企業(yè)工作匯報(bào),察看企業(yè)生產(chǎn)情況,幫助企業(yè)排解難題。5月份,視察調(diào)研了鎮(zhèn)中心敬老院工作。認(rèn)真聽取了代表們對農(nóng)村合作醫(yī)療工作和政府工作的建議、意見。與此同時(shí),鎮(zhèn)人大還組織對失地農(nóng)民生活、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)等關(guān)系民利民生的問題進(jìn)行專題調(diào)研,認(rèn)真聽取基層干部和人民群眾意見,為探索可行的解決辦法提供參考依據(jù)。為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),注重實(shí)效,依法行使監(jiān)督職權(quán)
監(jiān)督是憲法和法律賦予人大機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職權(quán)。人大主席團(tuán)始終把監(jiān)督工作擺在重要位置,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,依法行使監(jiān)督權(quán),不斷加大監(jiān)督力度,力求監(jiān)督實(shí)效。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,切實(shí)增強(qiáng)法律意識。一年來,鎮(zhèn)人大始終注重法律監(jiān)督,一方面組織人大代表學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》、《代表法》、《組織法》、《公務(wù)員法》,參加上級組織的行政執(zhí)法學(xué)習(xí),增強(qiáng)代表的法律意識,為代表加強(qiáng)法律監(jiān)督奠定了良好的基礎(chǔ)。另一方面,密切配合督促政府抓好普法教育,加大法律宣傳,切實(shí)增強(qiáng)干部群眾的法律意識,加快推進(jìn)民主法治進(jìn)程,提高政府依法行政水平。年內(nèi),先后參加省、泰州和興化市人大調(diào)研會5次,其中在本鎮(zhèn)召開調(diào)研會1次。
2、加強(qiáng)工作監(jiān)督,依法開展監(jiān)督檢查。一是針對我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)、征拆開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目多的情況,鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持緊密跟進(jìn),力求做到每個項(xiàng)目的征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)管,都有人大代表參與,并適時(shí)提出建議和要求。確保了項(xiàng)目建設(shè)征拆補(bǔ)償?shù)轿?,招?biāo)公正透明,工程優(yōu)質(zhì)高效。同時(shí),積極協(xié)助中興路西延工作,較好解決了中興路南側(cè)商住樓的施工矛盾,全年妥善解決了8起建房糾紛,制止3起違章建筑,較好地維護(hù)了全鎮(zhèn)建筑秩序。在農(nóng)村宅基地補(bǔ)證問題上,督促并協(xié)調(diào)國土、村建部門,幫助全鎮(zhèn)177戶農(nóng)戶依法補(bǔ)辦理“兩證”手續(xù),受到群眾的好評。二是組織代表對全鎮(zhèn)食品安全工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查。開展了節(jié)假日食品安全檢查,組織了校園、建筑工地食堂及周邊小餐館的食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查,開展了食品企業(yè)專項(xiàng)整治行動。執(zhí)法檢查中,代表們對存在的問題及時(shí)提出整改意見,對不合格食品進(jìn)行下柜處理。通過執(zhí)法檢查,確保了《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)在我鎮(zhèn)貫徹實(shí)施。三是鎮(zhèn)人大會同關(guān)工委、文化站、綜治辦對全鎮(zhèn)的網(wǎng)吧進(jìn)行了執(zhí)法檢查,做好凈化社會環(huán)境工作。
3、加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)公開的監(jiān)督。鎮(zhèn)人大代表積極參與政務(wù)公開、村務(wù)公開的監(jiān)督,配合開展了對村級財(cái)務(wù)的審計(jì)工作,督促村級財(cái)務(wù)定期向村民公開,有力地增強(qiáng)了工作的透明度,形成了政務(wù)、村務(wù)中人大代表監(jiān)督的良好格局,推進(jìn)了民主法治的進(jìn)程。
三、強(qiáng)化服務(wù),積極探索,不斷加強(qiáng)代表工作
1、督辦代表建議意見。辦好人大代表建議、意見和批評是尊重代表主人翁地位的重要體現(xiàn)。在鎮(zhèn)十八屆人大一次會議上,共收到代表建議、意見24件,我們將這些建議、意見進(jìn)行了認(rèn)真梳理、分類,召開建議交辦會,按照分工負(fù)責(zé)的原則及時(shí)交由各涉管部門的領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人,并要求以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好辦理工作。鎮(zhèn)人大時(shí)時(shí)跟蹤督辦,整個辦理過程緊緊圍繞以“提高代表滿意率”為中心,狠抓辦理落實(shí)。去年,所有代表建議、意見已全部答復(fù),部分建議已辦理解決。如:機(jī)關(guān)部門代表提出加大教育硬件設(shè)施投入,早日實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)的建議,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,專題研究教育工作,積極爭取上級支持,年內(nèi)按要求組織實(shí)施校園綠化亮化,著力打造全鎮(zhèn)的教育窗口和品牌,投資650萬元的“三位一體”中心大樓已交付使用;管阮片和吳楊片代表提出解決失地農(nóng)民生活問題的建議,引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,失地農(nóng)民生活保障問題得到了妥善解決;__片代表提出的加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議,得到了鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,去年實(shí)施了公園路休閑廣場和部分住宅小區(qū)的道路硬質(zhì)化建設(shè),有效改善了集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。
2、創(chuàng)建“人大代表之家”,密切代表與選民的聯(lián)系。按照“一個載體、兩項(xiàng)制度”的要求,重新創(chuàng)建“人大代表之家”4個,從方案調(diào)研到材料準(zhǔn)備,從環(huán)境布置到組織活動,自始自終精心安排,一絲不茍?jiān)鷮?shí)推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)完成了創(chuàng)建工作,一次性通過了省市人大的驗(yàn)收。并且注重發(fā)揮“代表之家”的作用,在正常工作活動的基礎(chǔ)上,我們還要求每位主席團(tuán)成員聯(lián)系35名代表,每位代表至少聯(lián)系10名選民,平常經(jīng)常走訪聯(lián)系,征求意見,解決具體問題。
3、組織述職評議活動。鎮(zhèn)人大把市、鎮(zhèn)人大代表述職評議活動納入全年工作計(jì)劃,進(jìn)行了認(rèn)真地安排部署。12月份,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和基層站所述職評議活動,組織部分代表向選民匯報(bào)履職情況,選民對代表的履職情況提出意見和建議,并進(jìn)行評議測評。通過活動開展,進(jìn)一步加強(qiáng)了人大代表與選民的聯(lián)系,增強(qiáng)了人大代表的責(zé)任感和使命感,真正體現(xiàn)了“人民代表人民選,選好代表為人民”的宗旨。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),完善制度,進(jìn)一步提高工作水平
鎮(zhèn)人大緊密結(jié)合人大工作實(shí)際,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,學(xué)習(xí)憲法、法律和有關(guān)人民代表大會制度的理論,把加強(qiáng)思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)放在突出位置,不斷提高代表素質(zhì)和工作能力。緊緊圍繞黨委的中心工作,依法履行各項(xiàng)職權(quán),充分發(fā)揮聯(lián)系人大代表和人民群眾的優(yōu)勢,扎根基層,深入群眾,廣泛聽取人民群眾的建議和意見,反映民心民意,為政府決策的科學(xué)化提供意見和依據(jù)。進(jìn)一步完善了主席團(tuán)成員聯(lián)系代表小組、代表聯(lián)系群眾、代表小組活動、代表接待日等制度,提高了人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平,保證了人大各項(xiàng)工作依法有序開展。全年共走訪代表和選民300余人次,接待代表和選民來信來訪61人次,對所反映的問題做到了件件有落實(shí),事事有回音。
各位代表,鎮(zhèn)人大工作過去一年所取得的成績,得益于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市人大常委會的精心指導(dǎo),得益于鎮(zhèn)人民政府的密切配合和各級各界的大力支持,更是全體代表和全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人大全體成員向一年來關(guān)心支持我鎮(zhèn)人大工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各界人士及全鎮(zhèn)人民表示衷心的感謝!
回顧一年來的工作,我們也清醒地認(rèn)識到,鎮(zhèn)人大的工作與法律的要求和人民群眾的期望還有一定的差距。人大的監(jiān)督力度還需進(jìn)一步加大;人大代表的培訓(xùn)還需進(jìn)一步加強(qiáng);代表小組的活動還需進(jìn)一步經(jīng)常;人大代表的作用還需進(jìn)一步發(fā)揮。這些都需要在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和落實(shí)。
20__年工作思路
20__年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的第一年,是我鎮(zhèn)建設(shè)富裕和諧美好新__乘勢奮進(jìn)之年。鎮(zhèn)人大工作的總體思路是:以黨的十八大精神為指引,堅(jiān)定不移地鞏固和完善人民代表大會制度,認(rèn)真履行憲法、法律賦予的職責(zé),按照鎮(zhèn)第十三屆黨代會三次會議確定的奮斗目標(biāo),圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,努力在監(jiān)督實(shí)效、代表工作、建議辦理、自身建設(shè)上取得新進(jìn)步,為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會以及生態(tài)文明建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。按照這一總體思路,我們將重點(diǎn)抓好以下六個方面工作:
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),依法履行人大職責(zé)
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作貫徹黨的十八大精神的關(guān)鍵所在。按照黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的原則,今年,鎮(zhèn)人大將更為自覺地接受鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)黨委在一切工作中的____地位。根據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持以確保全鎮(zhèn)社會平安和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展為目標(biāo),全面開展人大的各項(xiàng)工作。
二、搞好人大評議,積極支持政府工作
繼續(xù)開展人大代表視察和評議工作,在評議中要充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽取和收集人大代表和選民的建議、意見,督促政府向代表通報(bào)當(dāng)年重要工作情況和重大事項(xiàng),努力創(chuàng)新代表工作的方法和途徑。進(jìn)一步改進(jìn)代表議案和建議、意見的辦理工作,提高辦理的質(zhì)量和效果。
三、履行監(jiān)督職能,努力提高監(jiān)督實(shí)效
要緊緊圍繞社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,按照“參與不越位,監(jiān)督不代替”的原則,突出監(jiān)督重點(diǎn),加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)政府工作的有序開展。著力搞好政府和人大代表向選民述職評議及“群眾滿意基層站(所)”創(chuàng)建活動,全鎮(zhèn)將組織市鎮(zhèn)人大代表參加鎮(zhèn)直單位部門述職評議活動,年內(nèi)擬對中心校、國土所、勞動和社會保障所等單位進(jìn)行述職評議,讓代表們參與評議監(jiān)督其工作情況,并作為評選先進(jìn)的依據(jù)。
四、提高代表素質(zhì),創(chuàng)新人大工作局面
人大代表素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到人民代表大會整體功能的發(fā)揮和人大工作新局面的開展。今年,鎮(zhèn)人大將組織有關(guān)法律、法規(guī)的專題學(xué)習(xí),切實(shí)加強(qiáng)對人大代表的教育,增強(qiáng)服務(wù)意識,讓代表懂法、知法、守法、用法,真正體現(xiàn)新時(shí)期代表參政議政的水平和效能。繼續(xù)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和組織制度建設(shè),擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé),成為黨和群眾信賴的、為民務(wù)實(shí)的、有朝氣、有銳氣、有正氣的隊(duì)伍。
五、完善制度建設(shè),提升人大工作水平
20__年,鎮(zhèn)人大將不斷完善議事規(guī)則和工作制度,更好地堅(jiān)持民主集中制原則;注意探索創(chuàng)新,及時(shí)把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為制度規(guī)范,促進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。要加大宣傳力度,完善宣傳激勵機(jī)制,把我鎮(zhèn)人大工作好的做法、經(jīng)驗(yàn),優(yōu)秀人大代表的先進(jìn)事跡及時(shí)向宣傳媒體推介,使更多的人了解人大、認(rèn)識人大、宣傳人大,創(chuàng)造一個有利于人大工作開展的良好氛圍。
六、做好代表工作,充分發(fā)揮代表作用
鎮(zhèn)人大將進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系,更好地為市、鎮(zhèn)兩級代表服務(wù)。要認(rèn)真組織代表深入學(xué)習(xí)《代表法》,使代表進(jìn)一步明確自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)。圍繞全鎮(zhèn)中心工作,組織代表開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研工作,有計(jì)劃、有代表性地組織人大代表視察集鎮(zhèn)和園區(qū)建設(shè)、視察村莊及水環(huán)境整治、視察農(nóng)村改廁等方面工作,并形成調(diào)研報(bào)告提交黨委、政府決策參考。全年擬組織20名市鎮(zhèn)人大代表與困難群眾結(jié)對幫扶,著力在資金或致富項(xiàng)目上給予大力扶持。切實(shí)發(fā)揮代表在閉會期間的作用。
各位代表,新的一年有新規(guī)劃,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,希望與壓力同在,新的形勢和任務(wù)要求我們要進(jìn)一步提高人大工作水平,更好地為__鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,堅(jiān)持不懈地推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,保障改善民生,促進(jìn)社會和諧,為建設(shè)鎮(zhèn)強(qiáng)民富、商業(yè)興旺、生態(tài)宜居的中心鎮(zhèn)而努力奮斗!
第三篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告4650字
各位代表:
我受鎮(zhèn)第十屆人大主席團(tuán)的委托,向大會報(bào)告本屆主席團(tuán)五年來的主要工作,并對下一屆人大主席團(tuán)工作提出建議,請予審議。
過去五年工作回顧
鎮(zhèn)第十屆人大主席團(tuán)任期的五年,是積極應(yīng)對挑戰(zhàn)、經(jīng)受重要考驗(yàn)的五年,也是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會取得巨大成就的五年。五年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級人大的悉心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),努力貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中、四中、五中、和省、市、縣、鎮(zhèn)黨代會及人大工作會議精神,緊緊圍繞促進(jìn)待補(bǔ)發(fā)展這個目標(biāo),牢固樹立為人民服務(wù)的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識,依法履行了憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),全鎮(zhèn)人大工作邁上了新臺階,開創(chuàng)了新局面。
一是開展依法監(jiān)督,推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展。五年來,待補(bǔ)鎮(zhèn)在各級各界人士的關(guān)心幫助下,各項(xiàng)社會事業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,全鎮(zhèn)人民凝心聚力、乘勢而上。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在這樣的發(fā)展大潮中,始終把監(jiān)督的重點(diǎn)放在全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定等重要工作上,把新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、小城鎮(zhèn)建設(shè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)、人畜飲水安全、鄉(xiāng)村公路維護(hù)等人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為監(jiān)督工作的主要內(nèi)容。通過強(qiáng)有力的監(jiān)督,小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展順利、鄉(xiāng)村公路得以改造維修,河道河堤得到修復(fù)治理,換屆選舉依法依規(guī)、土地征用補(bǔ)償有序到位,村容村貌大幅改觀,人民生活水平不斷提高,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)欣欣向榮。
二是開展視察調(diào)研,提出合理化意見建議。五年來,鎮(zhèn)人大多次組織大大代表對蔬菜、花卉、中藥材種植、野豬養(yǎng)殖、梅花鹿養(yǎng)殖等特色種、養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行視察,對退耕還林、旅游開發(fā)、招商引資、石漠化綜合治理、農(nóng)田水利建設(shè)、“整鄉(xiāng)推進(jìn)”扶貧開發(fā)工程等工作進(jìn)行專題調(diào)研,提出合理化意見或建議160余條。對發(fā)現(xiàn)的問題和不足,督促政府及相關(guān)部門深刻反思、限期整改,確保各項(xiàng)工作健康有序推進(jìn)。
三是開展民主評議,提升政府部門服務(wù)意識。五年來,鎮(zhèn)人大先后對民政辦、計(jì)生辦、財(cái)政所、林業(yè)站、獸醫(yī)站、派出所、文化服務(wù)中心等部門開展了評議活動,代表們通過聽取報(bào)告、分組審議、提出建議、明確整改、監(jiān)督檢查等方式,把評議活動做成了解決問題的活動。在評議別人的同時(shí),認(rèn)真組織代表及群眾對部分縣、鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行述職評議。通過評議,評出團(tuán)結(jié)、評出干勁,達(dá)到了提高工作效率,提升服務(wù)質(zhì)量,改進(jìn)工作作風(fēng),樹立公仆意識的良好目的,加深了代表、群眾對政府、部門工作的了解和理解,推動了各項(xiàng)工作順利開展。
四是開展跟蹤督辦,落實(shí)議案建議辦理情況。五年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)把代表們在人民代表大會上提出的100多條議案、建議進(jìn)行梳理、歸類交辦于鎮(zhèn)政府,并逐項(xiàng)交辦到分管領(lǐng)導(dǎo)、各單位負(fù)責(zé)人手中,明確分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。辦理過程中,鎮(zhèn)人大實(shí)行跟蹤督辦,對沒按時(shí)間進(jìn)度辦理的予以督辦,有異議的由分管領(lǐng)導(dǎo)做出解釋,從而保證議案建議按時(shí)、按質(zhì)完成辦理,基本滿意、滿意率達(dá)95%以上。
五是開展創(chuàng)先爭優(yōu),增強(qiáng)代表模范帶頭能力。五年來,鎮(zhèn)人大認(rèn)真組織代表開展“三帶頭、三爭當(dāng)”、“七個一”等主題實(shí)踐活動,為創(chuàng)先爭優(yōu)豐富了載體,認(rèn)真開展“四群教育”活動,為創(chuàng)先爭優(yōu)突出了實(shí)效。14名縣人大代表、70名鎮(zhèn)人大代表中,10名成為了個體工商經(jīng)營戶,20余名成為了個體私營企業(yè)主,代表在活動中提出各類意見和建議110條,通過多種渠道聯(lián)系有價(jià)值的招商引資信息20條,為我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用,促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
六是加強(qiáng)自身建設(shè),提升代表參政議政水平。為適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)更加注重自身建設(shè)。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。定期或不定期組織主席團(tuán)成員和代表加強(qiáng)學(xué)習(xí),就《選舉法》等法律法規(guī)修改前后的情況進(jìn)行學(xué)習(xí)對比,在學(xué)習(xí)監(jiān)督中堅(jiān)持走群眾路線,深入實(shí)際調(diào)查研究,了解民情,反映民意,進(jìn)一步增強(qiáng)代表們的理論水平、民主和法律意識,從而提高整體素質(zhì)。二是完善制度抓落實(shí)。對照縣人大的總體工作要求,鎮(zhèn)人大緊密結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,先后建立健全了五項(xiàng)制度,即:人大主席團(tuán)例會制度、代表小組活動制度、代表視察制度、代表評議制度,使人大工作逐步走向了法制化、制度化、規(guī)范化。三是劃分小組抓活動。提出“建立載體、強(qiáng)化隊(duì)伍、抓好活動、發(fā)揮作用”的基本工作思路,把全鎮(zhèn)人大代表劃分為16個代表小組,挑選出有工作積極性、熱情高的代表擔(dān)任代表小組組長,負(fù)責(zé)分組開展活動,并在兩個村實(shí)施了“人大代表活動之家”創(chuàng)建工作。十八大期間,為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,鎮(zhèn)人大“走農(nóng)戶,訪民情,辦實(shí)事”,幫助群眾解決各種實(shí)際問題。
各位代表!五年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作能夠順利開展,并取得可喜成績,應(yīng)歸功于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于全鎮(zhèn)人民、全體代表和社會各界人士的大力支持和傾情關(guān)懷。在此,我代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向各位代表和參會的各位同志表示最衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作離憲法和法律的要求、離黨和人民群眾的期望還有一定差距,主要是:監(jiān)督工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié),法律監(jiān)督、工作監(jiān)督還不夠,力度有待加強(qiáng);聯(lián)系代表、聯(lián)系群眾工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題都必須認(rèn)真加以研究,并在今后的工作中采取切實(shí)有效的措施努力加以解決。
未來五年工作展望
各位代表,今后的五年,是我鎮(zhèn)深入貫徹黨的十八大精神,實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要?dú)v史時(shí)期。新一屆人大主席團(tuán)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的十八大精神,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)“現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)和會澤南部中心城鎮(zhèn)”這一目標(biāo),突出重點(diǎn)、講求實(shí)效,切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),努力提高人大工作水平,為實(shí)現(xiàn)待補(bǔ)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
在具體工作中,要積極探索新形勢下人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,積極探索正確行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)的方法和途徑,不斷增強(qiáng)人大工作實(shí)效,推動主席團(tuán)工作在新的歷史條件下取得新的進(jìn)展。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,以關(guān)系待補(bǔ)改革發(fā)展穩(wěn)定全局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題為重點(diǎn),在監(jiān)督工作上取得新成效;要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中的重點(diǎn)問題和人民群眾迫切需要解決的突出問題,使重大事項(xiàng)決定工作有新的突破;要進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,提高代表議案及建議批評意見的提出和處理質(zhì)量,開創(chuàng)代表工作新局面;要進(jìn)一步加強(qiáng)組織制度和工作制度建設(shè),提高工作的規(guī)范化、專業(yè)化水平,培養(yǎng)高素質(zhì)的人大干部隊(duì)伍,在自身建設(shè)上取得新進(jìn)展;要進(jìn)一步加大對人大制度、人大工作、人大代表的宣傳,在民主法制建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
2024年,是新一屆人大主席團(tuán)的開局之年。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),力爭把我鎮(zhèn)人大工作提高到一個新水平,努力推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)再上新臺階。
——圍繞中心,服務(wù)大局,不斷提升工作效能。緊緊圍繞以人為本、關(guān)注民生、服務(wù)大局、依法履職這個中心,始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動搖。找準(zhǔn)人大工作與黨委中心工作的結(jié)合點(diǎn),認(rèn)真履行人大工作各項(xiàng)職責(zé),積極支持、主動參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見,適時(shí)作出決議、決定,努力提高鎮(zhèn)人大圍繞中心、服務(wù)大局的能力和效率;抓住事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會的穩(wěn)定與和諧。
——加強(qiáng)監(jiān)督,推動工作,不斷提高監(jiān)督水平。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作,堅(jiān)持寓監(jiān)督于支持之中,做到既依法監(jiān)督,又能很好地支持政府工作。一要圍繞鎮(zhèn)黨委重大決策部署,服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。待補(bǔ)小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)重點(diǎn)工程給待補(bǔ)發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),也給人大的監(jiān)督工作帶來前所未有的巨大挑戰(zhàn)。鎮(zhèn)人大將高度關(guān)注民生重大事項(xiàng),積極開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,適時(shí)聽取計(jì)劃與預(yù)算執(zhí)行情況工作報(bào)告,慎重審查、批準(zhǔn)財(cái)政預(yù)決算和預(yù)算調(diào)整方案,不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性。二要運(yùn)用調(diào)查、視察、聽取和審議政府工作報(bào)告等方式方法,加強(qiáng)對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行態(tài)勢的調(diào)查和分析,積極提出高質(zhì)量的建議和意見,確保突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,促進(jìn)待補(bǔ)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展。三要加強(qiáng)對代表建議的辦理力度和時(shí)效,以提高議案、建議辦理質(zhì)量為重點(diǎn),以解決實(shí)際問題為目標(biāo),圍繞“滿意率”、“辦結(jié)率”,確保人大閉會期間人大代表提出的意見和建議件件有答復(fù)、事事有著落,努力提高意見答復(fù)和建議辦理工作的及時(shí)性和實(shí)效性。四要不斷改進(jìn)監(jiān)督方法和監(jiān)督水平。在監(jiān)督工作中,既要統(tǒng)籌全局,對政府各部門涉及的各項(xiàng)法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督,也要有所側(cè)重,把事關(guān)社會穩(wěn)定和政府廉政建設(shè)的法律貫徹執(zhí)行情況作為監(jiān)督重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)事項(xiàng)。五要嚴(yán)格依法辦事。依據(jù)憲法和法律賦予地方人大的權(quán)力嚴(yán)格履行,監(jiān)督和支持政府依法行政,共同促進(jìn)待補(bǔ)發(fā)展。
——創(chuàng)先爭優(yōu),完善載體,拓展活動開展形式。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,著力搭建代表活動平臺,不斷探索和創(chuàng)新代表工作方法,更好地發(fā)揮代表在閉會期間的作用。一要繼續(xù)堅(jiān)持主席團(tuán)組成人員聯(lián)系代表小組等制度,積極參與代表小組活動,加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系,認(rèn)真聽取代表意見、關(guān)心代表的生產(chǎn)生活,支持代表開展工作;二要繼續(xù)擴(kuò)大代表對主席團(tuán)工作的參與面,完善代表列席主席團(tuán)會議機(jī)制,使代表意見得到充分發(fā)表。將繼續(xù)組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表對待補(bǔ)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)情況適時(shí)進(jìn)行視察,對“五大中心”站所工作定期進(jìn)行評議;三要加快“人大代表活動之家”建設(shè)力度,充實(shí)代表小組活動內(nèi)容,使代表活動經(jīng)?;⒁?guī)范化。四要繼續(xù)深入組織代表開展“三帶頭、三爭當(dāng)”、“七個一”等主題實(shí)踐活動,加大代表工作宣傳力度,努力提高代表在社會上的影響力和知名度,增強(qiáng)人大代表的光榮感、責(zé)任感和使命感。
——優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高素質(zhì),強(qiáng)化人大自身建設(shè)。要緊緊圍繞主席團(tuán)議事質(zhì)量和組成人員履職水平的提高,繼續(xù)抓好自身建設(shè)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升整體素質(zhì)。要加強(qiáng)新一屆主席團(tuán)成員的政治理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷強(qiáng)化以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作的意識。定期或不定期組織主席團(tuán)和縣鎮(zhèn)人大代表深入學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《選舉法》以及《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》等法律法規(guī),使自身不斷適應(yīng)履行職責(zé)的需要。二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)水平。要堅(jiān)持深入實(shí)際調(diào)查研究、充分聽取群眾意見,提高主席團(tuán)的民主化、科學(xué)化水平;要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度,充分發(fā)揮主席團(tuán)成員和人大代表在監(jiān)督工作中的職能作用,形成分工負(fù)責(zé)、規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制,更好地為主席團(tuán)行使職權(quán)服務(wù)。三要加強(qiáng)交流學(xué)習(xí),促進(jìn)人大工作。要按照縣人大的工作部署,積極參與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作經(jīng)驗(yàn)交流活動。四要健全信息網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)宣傳效應(yīng)。要進(jìn)一步拓寬宣傳渠道,加強(qiáng)部門協(xié)作,加大人大宣傳報(bào)道力度,使人大宣傳工作更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近代表,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的人大意識和法律意識。五要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“十八大”會議精神,不斷提高代表的政治理論素質(zhì),從而提高代表的執(zhí)政能力和工作水平,永葆人大代表的先進(jìn)性。
各位代表,國徽高懸、重任在肩,牢記使命、策馬揚(yáng)鞭。我們深信,有鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),新一屆人大主席團(tuán)一定會不負(fù)全鎮(zhèn)人民的重托,依靠人大代表和全鎮(zhèn)人民的支持,進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,認(rèn)真履職,在不斷推進(jìn)待補(bǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和民主法制建設(shè)進(jìn)程中作出新的更大的貢獻(xiàn)!
第四篇 2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告3150字
各位代表、列席代表:
現(xiàn)在,我受茅坪鄉(xiāng)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的委托向大會報(bào)告工作,請予審議,并請列席代表提出意見和建議。
一年來工作回顧
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)自__年6月份召開第__屆人民代表大會第七次會議以來的一年多時(shí)間,是鄉(xiāng)人大主席團(tuán)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破的一年。一年來,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會的指導(dǎo)下,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)堅(jiān)持以鄧__理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的__大和__屆三中、__全會精神以及縣委人大工作會議精神,樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委工作部署,突出改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個大局和人民群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,依法履行職責(zé),保證了鄉(xiāng)__屆人大七次會議各項(xiàng)決議的落實(shí),促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。
一、依法行使監(jiān)督職權(quán),促進(jìn)政府工作
法律賦予人大監(jiān)督的職權(quán)是多方面的,抓好監(jiān)督,是法律賦予人大的職責(zé)之一,尤其是近幾年“中央1號” 文件的出臺,“三農(nóng)”問題的如何解決,成為了我們黨工作的一大重要任務(wù),監(jiān)督權(quán)作為人民代表大會的一項(xiàng)重要職權(quán)在政府工作實(shí)踐中就日益顯現(xiàn)出其應(yīng)有的作用。為此,一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的政策和國家的法律,緊緊圍繞群眾最關(guān)心的問題,以法律為準(zhǔn)繩,開展人大監(jiān)督工作,充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用。一、督促減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和糧種補(bǔ)貼的落實(shí)到位;二、督促政府抓好農(nóng)村動物衛(wèi)生保健及傳染病的防治工作及完善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,改善教學(xué)條件;三組織鄉(xiāng)人大代表監(jiān)督鄉(xiāng)、村兩級實(shí)行政務(wù),財(cái)務(wù)公開制度。
二、積極開展人大工作,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)從本鄉(xiāng)的實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心開展工作,號召縣鄉(xiāng)人大代表解放思想,提高認(rèn)識,為鄉(xiāng)村的發(fā)展提供優(yōu)良的投資環(huán)境,同時(shí)督促政府加大推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,先后投入資金200多萬元,在全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)煙基工程通暢工程等建設(shè),這些工作的實(shí)施極大的改善了老百姓的生產(chǎn)生活條件。督促政府加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整步伐,重點(diǎn)培育烤煙、優(yōu)質(zhì)稻等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè),為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會事業(yè)的進(jìn)步奠定了基礎(chǔ)。
三、切實(shí)做好代表工作,提高代表素質(zhì)
人民代表是人民代表大會的主體。一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持建立和完善聯(lián)系走訪代表制度,拓展主席團(tuán)與代表,代表和選民聯(lián)系渠道,及時(shí)了解選民關(guān)心的熱點(diǎn)問題,認(rèn)真接待和處理代表的來信來訪,為代表排憂解難,督促政府及部門辦理代表的建議,并及時(shí)地給予答復(fù)。組織代表開展視察,調(diào)查活動,切實(shí)抓好人大代表的培訓(xùn)工作,使代表通過對《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等法律知識的學(xué)習(xí),加強(qiáng)了對人民代表大會制度的性質(zhì)、地位和作用以及代表自身的職權(quán)義務(wù)的認(rèn)識。進(jìn)一步提高鄉(xiāng)人大代表的素質(zhì)和參政議政能力,牢固樹立了“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的崇高意識。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。隨著改革開放的不斷深入,民主政治建設(shè)的不斷加強(qiáng),地方人大的民主決策和監(jiān)督職能在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域里顯現(xiàn)出重要的作用。一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持以鄧__理論為指導(dǎo),堅(jiān)持“以民為本”的思想,牢記為民作主的宗旨,恪守為民辦事的,樹立親民愛民的形象。從加強(qiáng)自身建設(shè)著手,制定年度工作計(jì)劃,建立健全了主席團(tuán)工作五項(xiàng)制度,使主席團(tuán)工作規(guī)范化、制度化。主動接受人民代表和選民的監(jiān)督,密切聯(lián)系選民與代表,聽取意見和建議。認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律,不斷地提高主席團(tuán)的工作能力和業(yè)務(wù)水平。正確處理好與黨委、政府的關(guān)系,擺正位置。堅(jiān)持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依法監(jiān)督支持政府工作,真正做到了與黨政同奮斗,聚精會神謀發(fā)展,全心全意為人民。
五、加大執(zhí)法力度,確保社會安定
社會大局穩(wěn)定是改革開放,經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的重要保證,我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持依法治鄉(xiāng)的原則,建立健全社會保障體系,進(jìn)一步加大社會主義法制宣傳力度。一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人民政府的支持配合下,認(rèn)真地宣傳貫徹執(zhí)行《湖南省計(jì)劃生育條例》等重要法律法規(guī)。對違反計(jì)劃生育條例的對象進(jìn)行了思想教育,經(jīng)濟(jì)處罰,積極配合上級政法部門依法處理了一些違法案件,并督促政府加大對鄉(xiāng)林業(yè)的管理力度,給偷盜、亂砍濫伐的犯罪分子,據(jù)情節(jié)輕重實(shí)行經(jīng)濟(jì)和刑事處罰。在干部群眾中起了警示的作用,提高了廣大群眾的法律意識。同時(shí)督促政府及時(shí)調(diào)處各類民事糾紛,立爭解決問題于基層,于萌芽狀態(tài),全鄉(xiāng)社會大局保持了安定團(tuán)結(jié)的良好態(tài)勢。
各位代表:在過去的一年里,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,政府的積極支持與配合下,通過全鄉(xiāng)代表的共同努力及廣大選民的支持,在執(zhí)行黨的政策,監(jiān)督政府工作,履行人大職責(zé),督促辦理代表批評意見及建議,提高代表素質(zhì)等方面做出了很大的努力,也取得了一定的成績,雖然在許多方面與上級人大的要求和代表們的期望還存在很大的差距,但是我相信在今后的工作中,希望大家共同努力,不斷探索,逐步會加以解決。
__年工作的目標(biāo)和任務(wù)
隨著黨的“__大”全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的提出。就給我們提供了嶄新的機(jī)遇,也使我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),如何完成黨的新世紀(jì)、新階段的這個奮斗目標(biāo),成為了我們工作的主題。人民代表大會及其主席團(tuán)必須切實(shí)肩負(fù)起這一艱巨重?fù)?dān),毫不動搖地堅(jiān)持黨的基本路線,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀道路、四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,高舉鄧__理論的偉大旗幟,廣開言路,建立健全民主決策,民主監(jiān)督制度和程序,依法治國,依法治鄉(xiāng),建設(shè)社會主義法制國家。深入地領(lǐng)會和認(rèn)真貫徹黨的__大精神,把全面建設(shè)小康茅坪作為根本任務(wù),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),積極深入地開展人大工作,加快我鄉(xiāng)改革開放社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),共同謀劃民生
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,黨在社會主義事業(yè)中起核心領(lǐng)導(dǎo)作用。因此,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本原則,把執(zhí)政為民作為人大工作的根本宗旨。工作中要堅(jiān)持黨的思想領(lǐng)導(dǎo),政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?,把黨的意圖轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動。真正做到在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)督和支持政府依法行政,共同奮斗,與人民群眾同甘共苦,共同謀劃茅坪民生,謀求茅坪發(fā)展。
二、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,致力維護(hù)民利
監(jiān)督政府工作,是憲法和法律賦予國家權(quán)力機(jī)關(guān)的神圣職權(quán),是地方人大工作的重中之重。為此,在今后的人大工作中,我們要敢于依法監(jiān)督政府工作,寓監(jiān)督于支持之中,寓監(jiān)督于友誼之中。促進(jìn)政府人員勤政廉政,通過加強(qiáng)監(jiān)督,促使政府及其工作人員一心一意的謀求地方經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,全心全意地服務(wù)于茅坪人民。
三、充分發(fā)揮代表作用,時(shí)刻情系民眾
“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”。人大代表既有法律賦予的權(quán)力,也有法律規(guī)定的義務(wù)。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)要通過分片聯(lián)系,定期走訪,座談等方式,加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,融洽與代表的關(guān)系,努力溝通上下聯(lián)動的代表活動網(wǎng)絡(luò),定期組織代表參加培訓(xùn)、座談、視察、評議等活動,提高代表的素質(zhì)。充分利用代表來自群眾,貼進(jìn)群眾,代表群眾的優(yōu)勢,引導(dǎo)、組織帶動群眾致富奔小康。
四、繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),力求不負(fù)民望
鄉(xiāng)人民代表大會及其主席團(tuán)要切實(shí)反映好人民意愿,維護(hù)好人民利益,就必須加強(qiáng)自身建設(shè),以法律為準(zhǔn)繩,以規(guī)范樹形象、以創(chuàng)新為動力。把加強(qiáng)規(guī)范管理作為基礎(chǔ)工作來抓,突出人性化管理,注重調(diào)動人大工作人員的積極性、創(chuàng)造性。把創(chuàng)新人大工作作為與時(shí)俱進(jìn)的重大舉措來抓,做到符合“三個代表”思想,符合“依法治鄉(xiāng)”方略,要勇于進(jìn)取,敢于創(chuàng)新,從而樹立鄉(xiāng)人大為民作主,依法辦事,敢于作為,與時(shí)俱進(jìn)的形象,切實(shí)把監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合,在執(zhí)行監(jiān)督的基礎(chǔ)上履行服務(wù)義務(wù),使鄉(xiāng)人民代表大會及其主席團(tuán)在服務(wù)中展示形象,樹立權(quán)威。
第五篇 2024年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆政府工作報(bào)告5000字
__年,__鎮(zhèn)的人大工作在縣人大常委會的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、六中全會精神,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職權(quán),緊緊圍繞重點(diǎn)工作開展各項(xiàng)活動,密切聯(lián)系代表,調(diào)動代表履職積極性,提升鎮(zhèn)人大工作整體水平,為促進(jìn)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了積極作用。現(xiàn)將一年來的工作匯報(bào)如下:
一、精心組織,依法開好鎮(zhèn)人代會
經(jīng)過認(rèn)真籌備,我鎮(zhèn)于1月21日召開了__鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會第二次會議。大會聽取和審議了政府工作報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告及財(cái)政收支情況報(bào)告,全體人大代表在大會上積極行使職權(quán),并提出了建議,通過了各項(xiàng)決議。依法補(bǔ)選了鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名、副鎮(zhèn)長2名,且全部滿票,確保了縣委提名人選的依法當(dāng)選。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高代表履職能力
以學(xué)習(xí)促提高,組織人大代表進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。黨的十八屆六中全會召開后,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)組織人大代表學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會公報(bào),傳達(dá)會議精神。在學(xué)習(xí)過程中,與會人大代表結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)行了熱烈的討論。代表們紛紛表示:堅(jiān)決擁護(hù)改革、期盼深化改革,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆六中全會精神,要在全面深化改革這場“大考”中旗幟鮮明、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、協(xié)力爭先,結(jié)合人大代表履職工作實(shí)踐,充分運(yùn)用憲法和法律賦予的職權(quán)認(rèn)真履職,全力服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
鎮(zhèn)人大通過加強(qiáng)人大代表的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高人大代表政治素養(yǎng),把握局勢,提高履職能力。我鎮(zhèn)把人大代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)工作來抓,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還就貫徹落實(shí)人民代表大會制度,提高代表參政議政和建議寫作質(zhì)量,進(jìn)行專門培訓(xùn)。同時(shí)組織代表們學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》等內(nèi)容,及時(shí)將上級下發(fā)的各文件發(fā)放到代表手中,進(jìn)一步打造“學(xué)習(xí)型”代表隊(duì)伍。
三、開展閉會期間活動,發(fā)揮代表參政議政作用
認(rèn)真組織各代表小組開展會前活動。把組織和指導(dǎo)好代表小組活動作為一項(xiàng)重要工作來抓,定期向代表小組通報(bào)人大工作,聽取小組活動匯報(bào),定期組織代表開展活動。認(rèn)真做好人代會前的代表走訪聯(lián)系選區(qū)選民、會前視察、征詢意見以及審議修改大會各項(xiàng)報(bào)告等活動,為開好人代會奠定了基礎(chǔ)。
積極組織人大代表開展視察活動。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),深入調(diào)研、密切關(guān)注。組織縣、鎮(zhèn)代表到各重點(diǎn)項(xiàng)目村、項(xiàng)目現(xiàn)場開展視察,全面了解__的發(fā)展情況,并對各項(xiàng)重點(diǎn)工程推進(jìn)提供了科學(xué)合理的建議和意見,有力的促進(jìn)了__項(xiàng)目建設(shè)的開展。4月份,我們組織了部分鎮(zhèn)人大代表視察了省重點(diǎn)工程石坑坪水庫,聽取了相關(guān)負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào),視察組對該項(xiàng)目推進(jìn)提出建議和意見。
組織人大代表參與重大事項(xiàng)討論。3月份,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開__鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制征求意見會,對鎮(zhèn)區(qū)控制規(guī)劃編制工作認(rèn)真聽取人大代表的意見和建議。聽取鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)全面詳細(xì)的介紹后,代表們一致認(rèn)為,鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃思路清晰,科學(xué)合理,規(guī)劃方案具有可操作性,并對鎮(zhèn)區(qū)道路的間寬、部分布局規(guī)劃等提出了自己的看法和建議。
通過一系列的閉會活動,既讓代表知情知政,又提高了代表履職水平,同時(shí)也增強(qiáng)了代表的凝聚力。
四、加大工作監(jiān)督力度,推動政府工作開展
一年來,鎮(zhèn)人大加大了對政府工作的監(jiān)督力度。一是依據(jù)年初人代會上《政府工作報(bào)告》中提出的工作目標(biāo)和任務(wù),督促鎮(zhèn)政府及時(shí)將相關(guān)目標(biāo)任務(wù)具體落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人;二是7月份進(jìn)行對今年鎮(zhèn)政府10件實(shí)事的實(shí)施情況的半年督查;三是9月份完成對中心鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況的專項(xiàng)督查,專門聽取政府對重點(diǎn)工作和項(xiàng)目的情況匯報(bào),合理提出督查意見;四是8月份對鎮(zhèn)干部住村聯(lián)心工作中在鎮(zhèn)住夜情況進(jìn)行督查;五是9月份對“三改一拆”工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,對在“三改一拆”中存在的問題開展專題調(diào)研;六是10月份對潔凈鄉(xiāng)村工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查,及時(shí)向政府提出了針對性的建議,充分發(fā)揮了人大職能作用,有力地推動了政府各項(xiàng)工作的開展。
五、抓好代表議案督辦,提高辦理工作質(zhì)量
針對鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會二次會議期間代表提出的6件議案、建議和意見(其中1件確定為重點(diǎn)議案),鎮(zhèn)人大專門進(jìn)行了規(guī)范整理和登記,并根據(jù)人民代表大會有關(guān)規(guī)定,于3月25日召開了交辦會,由政府將代表的議案、建議和意見逐件落實(shí)到有關(guān)承辦單位。做到件件有答復(fù)、事事有回音。如代表們多次呼吁的關(guān)于要求集鎮(zhèn)五雷街道路硬化及雨污管網(wǎng)改造工程的建議,得到了黨委、政府的采納,及時(shí)組織人員在第一時(shí)間對集鎮(zhèn)道路和雨污進(jìn)行改造。鎮(zhèn)人大還根據(jù)議案、建議和意見的不同內(nèi)容,對一些重點(diǎn)議案、建議提出具體可行性要求,力抓督促檢查,確保提高辦理工作進(jìn)度和質(zhì)量。
六、發(fā)揮代表表率作用,助推“三改一拆”工作
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極組織人大代表支持和推動“三改一拆”工作的深入開展。4月份,率先開展了“三改一拆”代表作表率活動,積極引導(dǎo)人大代表當(dāng)好“三改一拆”工作的宣傳者、表率者、監(jiān)督者。代表們在活動中恪盡職責(zé),協(xié)助政府推行工作進(jìn)展,督促檢查所在村及選區(qū)的“三改一拆”工作進(jìn)展情況,密切與群眾的溝通聯(lián)系,認(rèn)真聽取群眾呼聲,及時(shí)反映群眾的意見和建議,督促政府針對性加以整改落實(shí),確保工作取得實(shí)效。如在拆除五雷街道路兩側(cè)違章建筑及遮陰雨棚的專項(xiàng)行動中人大代表帶頭作表率,全鎮(zhèn)先后有8位縣鎮(zhèn)兩級人大代表帶頭自行拆除了自家店面門口的違章建筑和遮陰雨棚,在人大代表的帶領(lǐng)下各商店店主紛紛自行拆除違章建筑,整個拆違工作取得了較好成效,使全鎮(zhèn)按時(shí)完成了縣政府下達(dá)的三年工作任務(wù)。
七、開展“關(guān)心母親河溪”視察,力促整改措施落實(shí)
為充分發(fā)揮人大代表在“保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)美麗遂昌”的作用,我鎮(zhèn)從7月份開始在縣鎮(zhèn)人大代表中開展了“關(guān)心母親河溪,查找水污染源,恪盡代表職責(zé)”主體活動。為推動活動的深入開展,8月15日,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織了縣、鎮(zhèn)人大代表對__的母親河練溪進(jìn)行了視察活動,先后來到了練溪的水源頭大茂坑村、石坑坪水庫建設(shè)工地、路堰自然村養(yǎng)殖場、姚埠工業(yè)園區(qū)等地,實(shí)地察看現(xiàn)場,并聽取情況介紹。9月2日至8日,在開展“關(guān)心母親河溪”千人系列活動周期間,鎮(zhèn)人大組織縣、鎮(zhèn)人大代表及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部共86人次,向村民發(fā)放公開信,廣泛開展宣傳活動,并深入到練溪及各個源頭查找污染源,下到河溪現(xiàn)場清理垃圾,使整個活動推向高潮。
活動期間,代表們共查找出問題14個,針對問題,鎮(zhèn)人大廣泛征求意見,加強(qiáng)調(diào)查研究,召開座談會,提出可行性意見,并及時(shí)著力督促政府根據(jù)意見制訂整改治理方案,提出整治目標(biāo),跟蹤監(jiān)督整改落實(shí)。
八、助力村級組織換屆,把好選舉監(jiān)督關(guān)口
基層組織換屆選舉工作是當(dāng)前工作重點(diǎn),鎮(zhèn)人大在村兩委選舉工作中,尤其是在村委會換屆選舉過程中,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格把好各大選舉關(guān)口節(jié)點(diǎn),助推換屆選舉工作圓滿完成。一是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員及時(shí)進(jìn)駐各村工作組,對政府指導(dǎo)工作情況進(jìn)行了督察,對換屆選舉的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了全程觀察,確保了整個選舉過程依法、民主、科學(xué)、規(guī)范;二是部分人大代表認(rèn)真履行好自己的民主權(quán)利,積極參與,堅(jiān)持原則,把公道正派、作風(fēng)民主、德才兼?zhèn)?、熱心公益事業(yè)、愿為人民謀利益的村民推薦到村委會班子中來。三是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)努力加強(qiáng)對這次村委會換屆選舉工作法律程序上的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行選舉法律、法規(guī)。在選舉前積極與黨委、政府交換意見,共同致力于依法、民主選舉,杜絕進(jìn)行違背村民意愿的選舉及賄選、不正當(dāng)競爭等違法活動的發(fā)生。使我鎮(zhèn)村委會的換屆選舉真正做到了依法選舉、規(guī)范操作、體現(xiàn)民意,為村委會換屆選舉工作的順利進(jìn)行提供了可靠的保障。
九、完善人大工作制度,有序推進(jìn)高效高能
一是堅(jiān)持人大代表評議制度。為加強(qiáng)人大代表對駐鎮(zhèn)站所和政府相關(guān)部門的有效監(jiān)督,8月份,我們組織了部分人大代表對__公安派出所進(jìn)行了工作評議,召開座談會聽取工作匯報(bào),代表們紛紛對公安工作提出建議和意見,并對存在的問題進(jìn)行評議。同時(shí),根據(jù)縣人大常委會的安排縣人大代表還對縣國土資源局進(jìn)行了評議,并對縣國土資源局的工作提出了意見。二是進(jìn)一步規(guī)范人大工作制度。制訂和完善鎮(zhèn)人大主席團(tuán)議事規(guī)則、主席團(tuán)工作職責(zé)、主席團(tuán)成員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民、議案建議辦理等制度,使人大工作制度化、規(guī)范化。三是進(jìn)一步做好人大宣傳工作。鎮(zhèn)人大積極向縣人大信息網(wǎng)投發(fā)稿件,到目前為止已向縣人大信息網(wǎng)投稿1,其中被市人大信息網(wǎng)錄用,縣人大網(wǎng)站錄用1。同時(shí)積極做好“浙江人大代表履職服務(wù)平臺”推廣應(yīng)用工作,及時(shí)報(bào)送代表優(yōu)秀履職案例。
__年人大工作思路
__年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的關(guān)鍵年,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將繼續(xù)高舉鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆六中全會精神,履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),著力提高人大席團(tuán)依法履職能力,切實(shí)加強(qiáng)代表工作和自身建設(shè),進(jìn)一步提高人大工作水平,加快統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展步伐,全力推進(jìn)__中心鎮(zhèn)建設(shè)。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),圍繞黨委中心開展工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神,深刻體會精神實(shí)質(zhì),認(rèn)真實(shí)施“和諧創(chuàng)業(yè)、統(tǒng)籌發(fā)展,全面建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的縣域副中心城鎮(zhèn)”的工作目標(biāo),緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),完成中心任務(wù)開展工作,保證人大主席團(tuán)的履職與鎮(zhèn)黨委決策在思想上同心,工作上同向,行動上同步。
二、周密部署,依法召開鎮(zhèn)人代會。認(rèn)真安排并做好鎮(zhèn)十四屆人大三次會議的各項(xiàng)籌備工作,依法補(bǔ)選缺額的人大代表。積極組織鎮(zhèn)人大代表開展會前視察和報(bào)告的征求意見工作。開好鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會第三次會議。認(rèn)真聽取和審議政府工作報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告和財(cái)政收支情況工作報(bào)告,通過大會各項(xiàng)決議。
三、認(rèn)真聽取政府工作匯報(bào)和專項(xiàng)工作報(bào)告。按照鎮(zhèn)十四屆人大三次會議通過政府工作報(bào)告和大會有關(guān)決議抓好政府工作目標(biāo)、任務(wù)的落實(shí)分解督促檢查工作。適時(shí)聽取鎮(zhèn)政府工作和專項(xiàng)工作的匯報(bào)。
四、注重實(shí)效,繼續(xù)加大監(jiān)督力度。緊緊圍繞增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效這一中心環(huán)節(jié),開展有力度、有深度、有成效的監(jiān)督。一是做好對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會運(yùn)行情況的監(jiān)督,促進(jìn)各項(xiàng)工作正常開展和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行。二是做好對民生工程的監(jiān)督。民生工程與群眾切身利益息息相關(guān),要繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加大對項(xiàng)目工程實(shí)施情況的專項(xiàng)檢查力度。三是做好對本鎮(zhèn)一些重點(diǎn)問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研。四是做好對重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程進(jìn)行視察。五是根據(jù)縣人大的要求對鎮(zhèn)屬重點(diǎn)部門進(jìn)行工作評議。
五、切實(shí)加強(qiáng)代表工作。堅(jiān)持以學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)科技相結(jié)合的辦法,深入開展代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,打造“學(xué)習(xí)型”代表隊(duì)伍,提高代表的政治素質(zhì)和履職能力。進(jìn)一步規(guī)范代表行為建設(shè),規(guī)范合理引導(dǎo)代表依法履職,加強(qiáng)聯(lián)系,堅(jiān)持人大主席團(tuán)成員聯(lián)系代表,代表聯(lián)系選民制度。開展走訪代表活動,認(rèn)真聽取代表意見,關(guān)心人民群眾的生產(chǎn)生活情況,充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用。繼續(xù)開展“關(guān)心母親河溪,查找水污染源,恪盡代表職責(zé)”主體活動和“潔凈鄉(xiāng)村,美化家園”活動。同時(shí),按照要求組織開展人大代表述職評議活動。
六、做好信訪工作,維護(hù)群眾合法權(quán)益。要把人大信訪工作作為密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和了解社情民意的“窗口”,進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制,強(qiáng)化工作責(zé)任制,切實(shí)做好人民群眾來信來訪的受理和辦理工作,通過對來信來訪的綜合分析,為人大主席團(tuán)的監(jiān)督工作提供重要信息。
七、認(rèn)真做好代表議案的督促辦理工作。做好鎮(zhèn)十四屆人大三次會議期間代表提出的議案、建議、意見交辦工作。按照規(guī)定期限及時(shí)督促鎮(zhèn)政府和政府職能部門辦理好人大代表議案、建議、意見辦理答復(fù)工作。加強(qiáng)與代表、承辦單位之間的溝通聯(lián)系,增強(qiáng)辦理工作透明度,完善跟蹤督辦落實(shí)制度和回訪代表聽取辦理意見的做法,不斷提高辦理質(zhì)量。
八、加強(qiáng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的自身建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮主席團(tuán)成員的整體功能作用,全面完善人大的各項(xiàng)制度,做好各項(xiàng)制度規(guī)范化和常態(tài)化建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,做強(qiáng)做大自身,打造人大組織堅(jiān)硬素質(zhì),努力使鎮(zhèn)人大工作與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)新時(shí)代新背景下的履職,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。自覺接受代表監(jiān)督,改進(jìn)主席團(tuán)成員工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)高效,開創(chuàng)__人大工作新局面。
2024年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆政府工作報(bào)告
第六篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況的調(diào)研報(bào)告850字
按照舟山市人大常委會調(diào)研課題安排和岱山縣委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的調(diào)研要求,近期我們對岱山全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的現(xiàn)狀和績效
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大常委會的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會和諧主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),有所探索,有所規(guī)范、有所作為,有所進(jìn)取,有所形象,認(rèn)真履行職責(zé),做了大量工作:
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證。1、機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視。全縣共有七個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭、東沙、岱西、岱東、長涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,設(shè)專職副主席和聯(lián)絡(luò)員各一名;衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設(shè)專職主席、副主席、聯(lián)絡(luò)員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員調(diào)配了大學(xué)生公務(wù)員,二位聯(lián)絡(luò)員兼任政府辦副主任。這樣的配備,提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說比較重視,每年都聽取人大工作的匯報(bào),支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮(zhèn)長辦公會等重要會議,都請人大專職主席、副主席列席。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或?qū)n}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團(tuán)會議每年召開2—4次,在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題時(shí)能及時(shí)向黨委報(bào)告,需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,基本能保證人大工作的順利開展。3、經(jīng)費(fèi)得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費(fèi)一般采用報(bào)帳制。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦,為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標(biāo)同一,工作同向,獎懲一致”原則建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分工負(fù)責(zé)制,各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
第七篇 2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告1450字
一、加強(qiáng)理論和法規(guī)修養(yǎng),增強(qiáng)履職能力是當(dāng)好鎮(zhèn)人大主席的前提
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是一項(xiàng)政治性、法律性、程序性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,根據(jù)第十四條規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席在本級人民代表大會期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級人民代表大會代表,組織代表開展活動,并反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見。因此,作為鎮(zhèn)人大主席,首先要加強(qiáng)理論和法規(guī)學(xué)習(xí),切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,通過理論學(xué)習(xí)、參加會議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參加活動等,不斷提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作重要性的認(rèn)識,在履職工作中了解人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,熟悉人大工作的程序和方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作體會。其次要胸懷全局,圍繞中心,把握大局,抓住發(fā)展和民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研,在黨委決策時(shí)積極建言,發(fā)揮作為一名黨委班子成員的作用。再次要堅(jiān)持發(fā)揮主席團(tuán)集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,加強(qiáng)與代表和群眾的聯(lián)系。第四,要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和鎮(zhèn)人代會提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),依據(jù)縣人大常委會印發(fā)的,對每年的人大工作進(jìn)行科學(xué)安排,制定出具體的人大工作計(jì)劃,征詢鎮(zhèn)黨委和代表意見,提請鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會議討論通過后抓落實(shí)。
二、把握正確方向,處理好四種關(guān)系,是人大主席的履職基礎(chǔ)
人大是監(jiān)督機(jī)關(guān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的代言人。在新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)這一原則,必須依據(jù)恪盡職守,立足本職,處理好四種關(guān)系,開展工作。
1、處理好與鎮(zhèn)黨委特別是黨委書記的關(guān)系,要自覺地把鎮(zhèn)人大工作置于鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下,堅(jiān)持思想同心、目標(biāo)同向、行為同步,圍繞中心,積極服務(wù)全鎮(zhèn)發(fā)展大局。思想同心,就是圍繞黨委的重大決策部署、全鎮(zhèn)中心工作,針對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展專題調(diào)研,為黨委決策提供依據(jù)和參考,推動全鎮(zhèn)形成同心同德、共謀發(fā)展的和諧局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作體會。目標(biāo)同向,就是要正確確立工作目標(biāo)內(nèi)容,履行法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),開展有效監(jiān)督,心往一處想,勁往一處使,為全鎮(zhèn)發(fā)展服好務(wù)。行為同步,就是同步抓落實(shí)、形成落實(shí)合力,要樹立善于監(jiān)督思想,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研,提出合理化的建議,使人大的監(jiān)督能力與黨委的決策能力、政府及全鎮(zhèn)站所的執(zhí)行能力相協(xié)調(diào),推動人大工作上新臺階。發(fā)展是永恒的主題,也是永續(xù)的動力。鎮(zhèn)人大要始終把謀劃發(fā)展、參與發(fā)展、推動發(fā)展作為人大工作的根本任務(wù)和基本要求,要緊扣中心,凝聚合力謀發(fā)展,要突出重點(diǎn),立言獻(xiàn)策助發(fā)展,要主動作為,投身一線促發(fā)展。
2、處理好與主席團(tuán)的關(guān)系,尊重主席團(tuán)成員的集體決定,發(fā)揮主席團(tuán)的作用,善于向主席團(tuán)會議通報(bào)工作,并帶頭執(zhí)行主席團(tuán)的決定。
3、處理好與政府的關(guān)系,尤其是要擺正與政府領(lǐng)導(dǎo)成員的關(guān)系,在監(jiān)督中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,立足全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的共同目標(biāo),各司其職,完成好目標(biāo)任務(wù)。
4、處理好與人大代表的關(guān)系,尤其是要善于為代表履行職責(zé)做好服務(wù)工作,切實(shí)發(fā)揮代表的主體作用。
三、堅(jiān)守為民之責(zé),充分發(fā)揮代表主體作用,是人大主席的履職關(guān)鍵。
人大代表來自人民、根植人民,為民代言、為民辦事、為民解憂是人大代表的神圣職責(zé),人大代表是人民代表大會的主體。
鎮(zhèn)人大要通過創(chuàng)新代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法,全面提高代表的政策素養(yǎng)和履職能力,引導(dǎo)代表堅(jiān)持[五要',要牢固樹立代表意識,學(xué)習(xí)培訓(xùn)提素質(zhì),讓代表[能作為';要積極反映社情民意,調(diào)查研究摸實(shí)情,讓代表[會作為';要傾情傾力排憂解難,破解難題謀發(fā)展,讓代表[有作為';要當(dāng)好全鎮(zhèn)群眾榜樣,加強(qiáng)互動強(qiáng)責(zé)任,讓代表[愿作為';要探索代表述職考核,建立機(jī)制重保障,讓代表敢作為'。
第八篇 年終鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告5200字
今年以來,××_鎮(zhèn)人大主席團(tuán)按照縣人大的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞全鎮(zhèn)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,發(fā)揮人大自身職能作用,組織人大代表開展各項(xiàng)活動,充分調(diào)動了代表的履職積極性,活躍了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平,為促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全鎮(zhèn)三個文明進(jìn)步起到了很好的推動作用。
一、圍繞夯實(shí)工作基礎(chǔ),開展規(guī)范化建設(shè)活動
一是以鎮(zhèn)人大代表活動室為突破口,建設(shè)“代表之家”。對鎮(zhèn)政府五樓代表活動室進(jìn)行了重新裝修,配備了文件櫥和辦公桌椅,為代表們訂閱了《中國人大》、《地方人大建設(shè)》、《公民法治》、《人民日報(bào)》、《××日報(bào)》、《××日報(bào)》等黨報(bào)黨刊,并擠出一萬元資金為鎮(zhèn)人大配備了微機(jī)一臺,為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化辦公提供了保障。同時(shí),對代表活動室進(jìn)行了重新布置,人大組織、代表v分布圖、活動計(jì)劃、各項(xiàng)制度等重新上墻,《人大正規(guī)化建設(shè)專欄》也進(jìn)行了重新設(shè)置,人大工作職責(zé)、制度等更加一目了然。二是結(jié)合人大工作實(shí)際,加強(qiáng)了制度建設(shè)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)每年初都制訂工作計(jì)劃,在原有制度的基礎(chǔ)上,完善了三個職責(zé)(鎮(zhèn)人大主席團(tuán)職責(zé),人大主席團(tuán)主席職責(zé),人大主席團(tuán)副主席職責(zé));建立了六個制度(人大主席團(tuán)學(xué)習(xí)制度,辦理代表建議、批評和意見制度,調(diào)查研究制度,請示匯報(bào)制度,聯(lián)系代表制度,辦理人民群眾來信來訪制度);建立了“六簿一冊”(主席團(tuán)會議記錄簿,代表先進(jìn)事跡記錄簿,人民來信來訪記錄簿,各級文件登記簿,代表議案和批評、建議、意見記錄簿,代表小組活動記錄簿,代表分組情況及代表花名冊)。三是結(jié)合“梯形代表網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),規(guī)范人大檔案。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)辦公室配備了一名專職秘書和兩名兼職信息員,在去年“梯形代表網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上,對每個代表聯(lián)系選民的情況、效果詳細(xì)登記。同時(shí),按照《檔案法》的規(guī)定,及時(shí)將人大工作中形成的有關(guān)資料總結(jié)整理,組卷歸檔,使我鎮(zhèn)的人大工作步入了制度化、規(guī)范化的軌道。
二、圍繞發(fā)揮代表作用,廣泛開展“代表議政日”活動。為了更好地組織代表開展閉會期間的代表活動,提高代表履職水平,增強(qiáng)代表的責(zé)任感和使命感,發(fā)揮代表作用,今年以來,我們以黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和人民關(guān)心熱點(diǎn)為切入點(diǎn),主要開展了三項(xiàng)“民主議政日”活動。一是對“小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)的可行性”進(jìn)行議政。年初,鎮(zhèn)黨委站在調(diào)整教育布局、整合教育資源、提高教育質(zhì)量的高度,作出了在原五道川片區(qū)建設(shè)一所小學(xué)三年級以上寄宿制學(xué)校的初步設(shè)想。面對部分群眾和學(xué)生家長的懷疑及反對態(tài)度,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)于4月5日組織23名人大代表、鎮(zhèn)中心校負(fù)責(zé)人到張家灣鄉(xiāng)參觀了已經(jīng)成功運(yùn)行一年多的該鄉(xiāng)九處一貫制學(xué)校,詳細(xì)聽取了學(xué)校負(fù)責(zé)人對合并校點(diǎn)后教育、教學(xué)發(fā)生可喜變化的介紹,并對群眾和家長關(guān)心的問題著重進(jìn)行了咨詢。帶著深深的感觸和切實(shí)的體會,代表們就“寄宿制學(xué)校是否可行”展開了專題討論,一致認(rèn)為張家灣鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒,合并小學(xué)校點(diǎn)利多弊少,勢在必行。代表們還就寄宿制小學(xué)建設(shè)中可能出現(xiàn)的問題提出了解決辦法,對建設(shè)時(shí)間及具體環(huán)節(jié)進(jìn)行了敲定。目前,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒,寄宿制小學(xué)不日即可開學(xué)。二是對“公路建設(shè)資金籌集及工程招投標(biāo)”進(jìn)行議政。村村通工程是今年全鎮(zhèn)的重點(diǎn)工程,也是倍受群眾關(guān)注的焦點(diǎn)工程。本著“把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、讓人民群眾滿意”的原則,鎮(zhèn)人大以二十九號村為試點(diǎn),組織了村民代表進(jìn)行民主議政。在鎮(zhèn)人大的指導(dǎo)下,該村先后召開了三次代表會進(jìn)行議政,修路工程集資方式、山林拍賣價(jià)格、承建工程施工隊(duì)確定等重大問題全部由代表通過議政決定,村干部只起引導(dǎo)和服務(wù)的作用。在由村民代表參加的修路公開招標(biāo)大會上,16個施工隊(duì)參與競爭,只有一個得到了全體代表的一致同意,才成功中標(biāo)。通過民主議政,村里的大事小事都由村民代表說了算,群眾明白、滿意,干部清白、高興,各項(xiàng)工作運(yùn)行起來格外順利。二十九號村的成功經(jīng)驗(yàn),在全鎮(zhèn)廣泛推廣,也吸引了哈里哈鄉(xiāng)、大喚起鄉(xiāng)的部分村民代表前來參觀學(xué)習(xí)。三是對“商貿(mào)一條街建設(shè)”進(jìn)行議政。近年來,棋盤山鎮(zhèn)的個體、私營經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還有較大差距。鎮(zhèn)黨政班子外出考察、研究后,決定通過打造“服務(wù)高地”和“招商洼地”,特別是為個體私營經(jīng)商戶建立商貿(mào)一條街,來增強(qiáng)對內(nèi)的凝聚力和對外的吸引力,吸引商戶落腳。但這項(xiàng)工程涉及拆遷、占地等多方面工作,牽扯人員廣,存在異議多,各種矛盾的匯聚給工程實(shí)施帶來了難度和阻力。對此,鎮(zhèn)人大在棋盤山村組織市、縣、鎮(zhèn)三級代表及村民代表56人,就建設(shè)商業(yè)一條街建設(shè)的必要性、可行性及建設(shè)方式、投資金額等開展議政。結(jié)果大家認(rèn)為是可行的,并提出了很多寶貴意見,使工程實(shí)施方案和措施進(jìn)一步完善,商業(yè)街建設(shè)得以順利啟動。
三、圍繞全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作,開展代表視察活動。一是視察農(nóng)資市場。春季,鎮(zhèn)人大牽頭組織有關(guān)執(zhí)法部門,對全鎮(zhèn)農(nóng)用生產(chǎn)資料市場進(jìn)行視察檢查,督促行政職能部門嚴(yán)肅查處制造經(jīng)營假、冒、偽、劣種子、化肥、農(nóng)藥等商品案件,嚴(yán)厲打擊“騙農(nóng)、坑農(nóng)、害農(nóng)、卡農(nóng)”等違法行為,為全鎮(zhèn)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增收致富,掃除了前進(jìn)道路上的障礙。二是視察全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。今年9月11日,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織市、縣、鎮(zhèn)三級人大代表,對全鎮(zhèn)15個村的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了一次全面視察。各村黨支部書記向代表們實(shí)地介紹了本村的亮點(diǎn)工作。通過視察,代表們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是村路建設(shè)有了突破性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步加快,農(nóng)業(yè)科技含量進(jìn)一步提高,農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力明顯增強(qiáng)。但也存在發(fā)展不平衡,一些工作落實(shí)不到位的問題。代表們就下步工作的開展提出了明確的要求和可行的建議,對推動下步工作起到了很大的作用。三是視察淀粉加工企業(yè)治理整頓工作。今年縣委、縣政府下大力度清理整頓淀粉加工企業(yè)的不規(guī)范生產(chǎn)行為,出臺了治理整頓方案。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)于10月中旬就縣里方案的落實(shí)情況,組織人大代表對全鎮(zhèn)重點(diǎn)馬鈴薯淀粉加工攤點(diǎn)、加工企業(yè)是否具有衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、環(huán)保許可證等證件和是否按國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)加工等問題,進(jìn)行了視察。結(jié)果發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)淀粉加工企業(yè)經(jīng)過整頓規(guī)范后,都基本達(dá)標(biāo),對少數(shù)幾家未達(dá)標(biāo)企業(yè)向鎮(zhèn)政府提出了限期達(dá)標(biāo)和取締的建議。四是視察大牲畜交易市場交易情況。今年上半年,經(jīng)過理順管理體制和降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的大牲畜交易市場效益如何?是否嚴(yán)格按照縣長辦公會所制定的制度執(zhí)行?就這些問題,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織部分人大代表進(jìn)行了視察,對大牲畜交易市場的日益紅火感到滿意,對視察中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向市場管委會提出合理化建議,促進(jìn)了市場的繁榮。五是對全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)情況進(jìn)行視察。今年是棋盤山鎮(zhèn)的公路建設(shè)年,全鎮(zhèn)15個村就有13個村進(jìn)行了村路建設(shè)。總里程長達(dá)60多公里,水泥路長達(dá)20多公里。質(zhì)量是工程的生命。為了給群眾修一條放心路,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表于7月中旬,公路建設(shè)中期對二十九號村、甘六號村、羅字十號村等重點(diǎn)建設(shè)地段進(jìn)行視察,沒有發(fā)現(xiàn)偷工減料和摻雜使假行為,給群眾吃了一顆定心丸,對工程建設(shè)者也起到了鞭策作用。六是對文明生態(tài)村建設(shè)進(jìn)行視察。今年棋盤山鎮(zhèn)是全縣文明生態(tài)村創(chuàng)建重點(diǎn)鎮(zhèn)。全縣7個市級文明生態(tài)示范村棋盤山鎮(zhèn)就占了2個。為了切實(shí)把這項(xiàng)工作落到實(shí)處,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織人大代表對兩個市級示范村“一建四改”和治理“五亂”工作進(jìn)行了視察,并向鎮(zhèn)政府提出了在兩個村建立長效保潔機(jī)制的合理化建議。
四、圍繞行風(fēng)建設(shè)和政府工作,開展代表評議活動。鎮(zhèn)人大每年組織兩次以上的人大代表評議行風(fēng)活動。把鎮(zhèn)內(nèi)七站八所、鎮(zhèn)直和駐鎮(zhèn)部門全部置于人大代表的評議范圍之內(nèi),評選出最滿意的單位和最不滿意的單位。好的進(jìn)行表揚(yáng),差的在進(jìn)行批評教育的同時(shí)還要再進(jìn)行一次專門評議,詳細(xì)接受代表質(zhì)詢,作出答復(fù),制定出詳細(xì)的整改措施。今年在代表評議大會上,有15個基層站所當(dāng)場對本單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展及行風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)陳述并接受代表質(zhì)詢,然后通過發(fā)測評票的方式進(jìn)行評議。行風(fēng)評議活動在我鎮(zhèn)產(chǎn)生強(qiáng)烈反響。通過評議,各基層所站轉(zhuǎn)變了作風(fēng),改善了服務(wù)質(zhì)量,提高了執(zhí)法水平,密切了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了各所站的全面建設(shè)。對基層站所的行風(fēng)評議在我鎮(zhèn)已經(jīng)形成制度,以此來推動政府各部門加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),更好地為群眾服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也在監(jiān)督工作中架起了政府與人民群眾的連心橋。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)又探索地開展了評議代表和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的活動。通過評議代表,密切了選民與代表的關(guān)系,使代表們進(jìn)一步明確了作為一名代表的光榮感和使命感,為今后的代表工作打下良好基礎(chǔ)。今年我們對分管農(nóng)業(yè)、科教文衛(wèi)計(jì)生、城建土地和綜治工作的四個副鎮(zhèn)長的述職進(jìn)行了實(shí)事求是、客觀公正的評議,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的民主觀念和公仆意識,有力地推動了政府工作的開展。明年我們準(zhǔn)備組織人大代表對政府鎮(zhèn)長的工作進(jìn)行評議。
五、圍繞黨委政府中心工作,開展“代表小組活動日”活動。我們把每季度第一個月的10日(村務(wù)公開日)作為各代表小組活動日,到現(xiàn)在堅(jiān)持了三年,從未間斷。凡是活動日時(shí),鎮(zhèn)黨委不再安排全鎮(zhèn)性的會議和活動,以保證在人力、物力上給予的支持和幫助?;顒佑纱逦瘯虼韰R報(bào)每季工作開展情況和每季度村務(wù)公開內(nèi)容,認(rèn)真聽取代表意見,廣泛征求并落實(shí)好代表的建議。每次“代表小組活動日”前一周,鎮(zhèn)人大根據(jù)全鎮(zhèn)情況,統(tǒng)一提出活動內(nèi)容建議,由代表小組采取單獨(dú)、聯(lián)合或自由結(jié)合的方式,開展學(xué)習(xí)、視察或評議等活動。每次活動前,鎮(zhèn)人大確定交流主題,由代表小組輪流做莊召開交流會,通報(bào)交流上個季度開展代表活動情況,鎮(zhèn)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人參加,聽取意見,收集情況,通報(bào)工作,提出指導(dǎo)性措施。在活動內(nèi)容和形式上,我們統(tǒng)一編排活動內(nèi)容,靈活掌握活動形式。為解決好市、鎮(zhèn)、村三級代表一起參加活動時(shí)因代表層次和職責(zé)不同而有所差異的問題,對帶有共性的活動課題,以轄區(qū)劃分的代表小組活動為主,一起進(jìn)行;對帶有個性的活動課題,由轄區(qū)組織同級代表以單獨(dú)、聯(lián)合和自由結(jié)合的方式進(jìn)行,多層次、多渠道反映和解決問題。在活動方式上,以調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查和評議為主,鼓勵代表個人持證視察。
六、圍繞密切代表選民關(guān)系,開展聯(lián)系代表及選民活動。棋盤山鎮(zhèn)人大主席團(tuán)把密切同代表、同選民的聯(lián)系作為重要基礎(chǔ)工作來抓,使代表工作有新意,出實(shí)效,充分發(fā)揮代表作用。一是增加走訪代表活動次數(shù)。由每年一次改為四次。第一次普通走訪,聽取代表的意見和建議;第二次針對代表所提的建議辦理情況進(jìn)行重點(diǎn)走訪。第三次對代表反饋的難點(diǎn)問題特別走訪;第四次年終表彰慰問作出突出貢獻(xiàn)的代表。二是采取多種形式,向代表通報(bào)有關(guān)情況,進(jìn)一步拓寬代表知情知政渠道,為代表議政奠定基礎(chǔ)。三是鼓勵代表多提有價(jià)值的建議,經(jīng)常舉行代表征求意見座談會。在代表聯(lián)系選民活動中,一是要求每名代表每月向鎮(zhèn)人大主席團(tuán)至少反饋一條有價(jià)值的信息或建議,每名縣鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系2名選民。二是評選代表聯(lián)系選民活動先進(jìn)典型。把反饋的建議、批評、意見的數(shù)量、質(zhì)量;帶頭宣傳貫徹法律法規(guī)和黨的方針、政策及執(zhí)行黨政重大決策方面的情況;聯(lián)系選民工作的效果等方面作為評選條件,目前,共評出縣級優(yōu)秀代表2名,鎮(zhèn)級優(yōu)秀代表5名,有效地促進(jìn)了代表聯(lián)系選民工作的開展。在一年來的人大工作中,我們有以下幾點(diǎn)體會:一是得益于縣人大的正確指導(dǎo)。在縣人大及其常委會的指導(dǎo)和監(jiān)督下,我們不折不扣的按照縣人大的安排去做,多請示、多匯報(bào),使鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作思路明確、方向正確,與全縣的人大工作保持了工作上的聯(lián)動性,整體上的協(xié)調(diào)性。二是得益于鎮(zhèn)黨委的重視和鎮(zhèn)政府的支持。堅(jiān)持和保證黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是搞好人大工作的靈魂和前提,是人大行使職權(quán)的根本保證。在工作中,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)地向鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)有關(guān)人大工作,主動地爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。鎮(zhèn)黨委將人大工作列入了重要議事日程,鎮(zhèn)黨委書記同時(shí)也是市級人大代表,每年聽取或?qū)n}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作就達(dá)10多次。人大主席團(tuán)在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,保證了人大工作的順利開展。鎮(zhèn)政府對鎮(zhèn)人大行使職權(quán)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以大力保障,鎮(zhèn)財(cái)政把人代會、主席團(tuán)會議、人大代表閉會期間的活動經(jīng)費(fèi)全部列入了財(cái)政預(yù)算,為人大工作的順利開展提供了必要的條件。三是加強(qiáng)自身建設(shè),做好代表的培訓(xùn)工作。有一支高素質(zhì)的代表隊(duì)伍,是做好人大工作的基礎(chǔ)。認(rèn)真組織代表學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個代表重要思想,十六大文件,以及憲法、地方組織法、代表法,使其認(rèn)清國際國內(nèi)形勢,熟悉國家的法律法規(guī),吃準(zhǔn)吃透政策精神,不斷拓展知識空間,提高參與管理國家事務(wù)的能力和參政議政水平,提高代表的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職務(wù)能力。四是要把握好四條原則。一是依法辦事的原則。二是集體決策原則。三是服務(wù)和服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作要始終把促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中促進(jìn)。四是注重社會效益的原則。社會效益好,群眾滿意認(rèn)可,人大的威望也隨之上升,否則便不能在人民群眾中樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的良好形象,也不利于人大作用的更好發(fā)揮。
第九篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告2500字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告
zz鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報(bào)告
各位代表:
我受zz鄉(xiāng)人大主席團(tuán)委托,向大會報(bào)告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出寶貴意見。
一、一年來的主要工作
過去的一年,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),按照“三個代表”要求,在中共zz鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十六屆
三、四中全會精神,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),通過視察、檢查、調(diào)研、評議等多種形式,積極開展工作,有效地促進(jìn)了全鄉(xiāng)依法行政、依法治理工作,為zz鄉(xiāng)三個文明建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)突出重點(diǎn),開展監(jiān)督工作
執(zhí)法檢查是鄉(xiāng)人大開展法律監(jiān)督工作中的主要形式,也是行使監(jiān)督權(quán)的重要手段,去年以來,鄉(xiāng)人大本著“突出重點(diǎn),注重實(shí)效”的原則,改變以往監(jiān)督形式,把監(jiān)督的重點(diǎn)放在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上,比如在工程建設(shè)、中小學(xué)危房改造、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計(jì)劃生育、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資發(fā)放、弱勢群體救助等方面,先后組織人大代表視察觀摩耿武、張秦農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū),通達(dá)工程zz---何圩閘重點(diǎn)工程建設(shè),zz、中陳、孟廟規(guī)模養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、招商引資項(xiàng)目唐棣化工小區(qū)建設(shè),全鄉(xiāng)小學(xué)危房改造和全鄉(xiāng)部分災(zāi)民住房,災(zāi)后重建工作情況,代表提出了許多積極的意見和建議,對指導(dǎo)災(zāi)后重建工作,奪取全鄉(xiāng)抗洪救災(zāi)的全面勝利起到了積極作用。
在防治非典疫情的關(guān)鍵時(shí)刻,鄉(xiāng)人大組織部分縣、鄉(xiāng)人大代表及時(shí)開展了固體廢物污染環(huán)境防治和食品衛(wèi)生法執(zhí)法檢查,提出要針對存在問題認(rèn)真整改,這次檢查,對促進(jìn)非典防治工作,保障人民群眾生命健康起到了積極作用。為了解我鄉(xiāng)貫徹實(shí)施國家《人口與計(jì)劃生育法》和省《人口與計(jì)劃生育條例》的基本情況,去年8月中下旬,根據(jù)省、市、縣人大的部署,鄉(xiāng)人大開展了系列執(zhí)法檢查活動,針對我鄉(xiāng)實(shí)施人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)工作中出現(xiàn)的新情況新問題,代表進(jìn)行了深刻分析討論。及時(shí)向縣人大作了專題報(bào)告,提出了解決問題的建議。
(二)認(rèn)真開展以評議為主要形式的工作監(jiān)督,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政
去年以來,鄉(xiāng)人大堅(jiān)持把工作評議和述職評議做為監(jiān)督工作的重要內(nèi)容來抓,做到對人監(jiān)督與對事監(jiān)督相結(jié)合,事前,事中、事后監(jiān)督相結(jié)合。鄉(xiāng)人大按照《安徽省各級人大工作條例》,不僅開展了對公安派出所、工商所、地稅、國稅分局、信用社農(nóng)電站的工作評議及其主要負(fù)責(zé)人的述職評議,還開展了對鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長的述職評議。通過評議,有力促進(jìn)了相關(guān)單位和部門的工作,也增強(qiáng)了廣大干部的公仆意識、法律意識和人大意識,受到了全鄉(xiāng)各界的廣泛好評。促進(jìn)了政府工作依法、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)認(rèn)真辦理代表批評、建議、意見,推進(jìn)政府工作
去年鄉(xiāng)十屆人大三次會議期間,大會共收到代表批評、建議、意見5件,經(jīng)人大整理后,及時(shí)提交鄉(xiāng)政府辦理。鄉(xiāng)長辦公會議對代表建議逐條研究落實(shí),做到條條有著落,件件有人辦,而且辦理質(zhì)量很高,代表比較滿意。
各位代表:
一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作取得了一定的成績,這是全體代表共同努力的結(jié)果,也是全鄉(xiāng)人民關(guān)心支持和社會各界積極配合的結(jié)果,更是鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大正確指導(dǎo)的結(jié)果,在此,我代表鄉(xiāng)人大向全體代表和社會各界,表示衷心的感謝!并向辛勤奮戰(zhàn)在第一線的廣大人民群眾表示親切的慰問!
回顧一年來的工作,我們也清醒地看到,我鄉(xiāng)人大工作也還存在一些差距:主要是監(jiān)督工作還存在薄弱環(huán)節(jié),有待于進(jìn)一步增強(qiáng),代表工作有待繼續(xù)拓展和創(chuàng)新等等,對于這些問題和不足,我們將采取有效措施,切實(shí)加以改進(jìn)。
二、今年的主要工作任務(wù)
20__年我鄉(xiāng)人大總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),在中共zz鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,“按照圍繞中心,把握大局,突出重點(diǎn),注重實(shí)效”的原則,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,圍繞全鄉(xiāng)工作重點(diǎn),圍繞廣大人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,依法履行職責(zé),努力推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
1、圍繞“三農(nóng)”問題,開展視察活動。鄉(xiāng)人大十分關(guān)注“三農(nóng)”問題,今年將圍繞農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,組織部分鄉(xiāng)人大代表開展視察活動,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
2、加強(qiáng)對招商引資工作的監(jiān)督。下半年,將聽取鄉(xiāng)政府關(guān)于招商引資工作情況的報(bào)告,督促政府通過關(guān)于招商引資在推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、培育支柱產(chǎn)業(yè)三個方面有所突破,大力推進(jìn)招商引資“一號工程”。
3、開展執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程。鄉(xiāng)人大把保障憲法和法律的正確實(shí)施作為推進(jìn)依法治鄉(xiāng)的切入點(diǎn),不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實(shí)效。今年內(nèi)將聽取和審議公安派出所、法律服務(wù)所、土地、城建、環(huán)衛(wèi)等執(zhí)法部門法律實(shí)施情況的監(jiān)督,對“四五”普法貫徹執(zhí)行情況組織執(zhí)法檢查,督促有關(guān)部門認(rèn)真解決存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和司 法工作的監(jiān)督,保障人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政,公正司法。
4、深化評議工作,加強(qiáng)對國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。人大主席團(tuán)將組織人大代表開展對政府及政府職能部門的工作評議,堅(jiān)持把工作評議和述職評議作為監(jiān)督的重要內(nèi)容來抓。通過評議,以增強(qiáng)廣大干部的公仆意識、法律意識和人大意識,促進(jìn)相關(guān)單位和各職能部門的工作。
5、加強(qiáng)代表工作。鄉(xiāng)人大以提高代表素質(zhì)、發(fā)揮代表作用為主線,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系,尊重和維護(hù)人大代表的各項(xiàng)權(quán)利,為代表依法履行職責(zé)提供保障,認(rèn)真督辦代表議案和建議,做好人民群眾的來信來訪工作,加大催辦和督辦力度,保障人民群眾的合法權(quán)益。
(六)、狠抓作風(fēng)建設(shè),提高工作水平。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,組織人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的十六屆
三、四中全會精神,學(xué)習(xí)憲法、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識,不斷提高政治、法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)。健全人大工作制度,創(chuàng)新工作方法,樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。深入實(shí)際,體察民情,傾聽群眾呼聲,反映真實(shí)情況,多為群眾辦實(shí)事、謀利益,努力把我鄉(xiāng)人大工作提高到一個新的水平。
各位代表:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作已經(jīng)結(jié)束,我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的改革、發(fā)展、穩(wěn)定任務(wù)依舊十分繁重,讓我們高舉鄧小平和“三個代表'重要思想偉大旗幟,在中共zz鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),為促進(jìn)我鄉(xiāng)社會主義政治文明、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo),做出新的貢獻(xiàn)!
祝各位代表工作順利,萬事如意!
第十篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作報(bào)告5350字
我受鎮(zhèn)人大主席團(tuán)委托,向大會報(bào)告工作,請予審議,并請各位列席代表提出寶貴意見和建議。
過去一年工作回顧
一年以來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在區(qū)人大會的精心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,緊緊圍繞區(qū)委、政府建設(shè)“現(xiàn)代化公園式城區(qū)”和鎮(zhèn)黨委、政府提出的“實(shí)力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標(biāo),依法創(chuàng)新扎實(shí)開展人大工作,促進(jìn)茶亭鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
一、圍繞中心工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
一年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)決服從黨委領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,全面執(zhí)行黨委的決定,從茶亭大局和工作需要來部署推進(jìn)人大工作,做到找準(zhǔn)位置、把準(zhǔn)方向、發(fā)揮優(yōu)勢,依法履職。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)緊緊圍繞黨委工作的重心,積極支持政府工作,協(xié)助推動黨委政府各項(xiàng)工作的順利開展。一年來,我鎮(zhèn)的階段性重點(diǎn)工作,如:春耕生產(chǎn)、抗旱救災(zāi)、征地拆遷、重點(diǎn)工程建設(shè)、拆違控違、城市管理四項(xiàng)整治、迎省市環(huán)境衛(wèi)生整治驗(yàn)收等工作中,區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表模范帶頭,共同參與,積極宣傳上級政策,協(xié)助黨委政府做細(xì)群眾思想工作,發(fā)揮了良好的助推作用,為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提升工作水平
一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。為適應(yīng)新形勢下人大工作的需要,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員切實(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,提升自身整體素質(zhì)。一年來,主席團(tuán)成員堅(jiān)持每季度開展一次集中學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神和《憲法》、《代表法》、《選舉法》等法律法規(guī)。同時(shí),分別給每個代表小組訂閱了《中國人大》、《人民之友》等報(bào)刊雜志,讓代表從學(xué)習(xí)中提高自身素質(zhì),切實(shí)提高履職水平。
二是加強(qiáng)人大陣地建設(shè)。今年,根據(jù)人大工作開展的實(shí)際需要,主席團(tuán)在原有5個代表小組活動室的基礎(chǔ)上,重新規(guī)范建設(shè)了10個代表小組活動室和1個主席團(tuán)活動室。代表小組活動室堅(jiān)持“六有”,有牌子、有機(jī)構(gòu)、有工作計(jì)劃、有活動制度、有工作方案、有活動經(jīng)費(fèi),為各代表小組自主開展工作、就近接待選民提供了方便舒適的活動場地。
三是加強(qiáng)工作動態(tài)宣傳。主席團(tuán)將人大工作開展情況,及時(shí)向全鎮(zhèn)人民進(jìn)行廣泛宣傳,促進(jìn)人大代表依法主動履職,濃厚人大工作的良好氛圍。今年,編印《茶亭民聲》10-12期,重點(diǎn)宣傳黨和國家重大方針政策、法律法規(guī)、科普文藝知識及鎮(zhèn)人大、黨委政府的工作動態(tài),并進(jìn)一步擴(kuò)大《茶亭民聲》的投放范圍,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)做到家喻戶曉,得到了上級和人民群眾及社會各界人士的一致好評。同時(shí),運(yùn)用政府門戶網(wǎng)站、手機(jī)信息平臺及時(shí)向全體區(qū)鎮(zhèn)人大代表發(fā)布人大工作動態(tài)。
四是加強(qiáng)先進(jìn)典型評選。為進(jìn)一步推動我鎮(zhèn)人大工作,主席團(tuán)積極開展“先進(jìn)代表小組”和“優(yōu)秀為民代表”評選活動,形成比學(xué)趕超的人大工作局面。年初,主席團(tuán)印發(fā)了人大評先評優(yōu)活動實(shí)施方案,挖掘推薦表彰在民主法制、經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中做出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀代表小組和人大代表。采取代表小組推薦,鎮(zhèn)人大辦考察,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)集體討論確定的方式,今年,評選第二代表小組(獅子嶺村、中興村)為2024年度“先進(jìn)代表小組”和周運(yùn)金等10名人大代表為“優(yōu)秀為民代表”,并將在人民代表大會上進(jìn)行公開表彰。通過開展評先評優(yōu)活動,進(jìn)一步激發(fā)代表的履職熱情,提高了代表履職的積極性和主動性。
三、強(qiáng)化監(jiān)督職能,扎實(shí)促進(jìn)工作實(shí)效
一是強(qiáng)化代表建議辦理督辦。在鎮(zhèn)人大__屆一次會議上,鎮(zhèn)人大代表共提出議案1件、建議、批評和意見22件。為使代表提出的議案、建議、批評和意見都能得到落實(shí),鎮(zhèn)黨委政府高度重視,召開黨政班子成員、辦主任會議進(jìn)行專題逐一研究,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開專題交辦會分解到各辦公室、各責(zé)任部門、各分管班子成員,要求辦結(jié),并對帶有全局性、普遍性、社會關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的議案、建議、批評和意見進(jìn)行重點(diǎn)督辦,做到件件有落實(shí),事事有回音。目前,所有的議案、建議、批評和意見均已辦理并書面答復(fù)代表。
二是強(qiáng)化民主評議整改落實(shí)。今年,組織部分區(qū)鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員在通過深入開展走訪、組織集中座談,在充分了解各基層站所及各辦線工作的基礎(chǔ)上,集中對國土所等鎮(zhèn)屬8個基層站所和農(nóng)辦等12個鎮(zhèn)屬辦公室進(jìn)行了民主評議和公開測評,現(xiàn)場評選出人民最滿意單位5個,人民最滿意辦公室4個。同時(shí),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對評議中代表提出的25個問題進(jìn)行搜集整理,及時(shí)反饋給基層站所和鎮(zhèn)屬辦公室進(jìn)行整改,進(jìn)一步提高了政府部門、基層站所為民服務(wù)的主動性,工作作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變,部門依法行政、依法辦事的能力和水平進(jìn)一步提高。
三是強(qiáng)化視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查效果。一年來,主席團(tuán)加強(qiáng)了對重點(diǎn)工程、項(xiàng)目建設(shè)、食品安全等方面的視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查工作。先后組織部分區(qū)、鎮(zhèn)人大代表對芙蓉北大道、污水處理廠、省殘聯(lián)托養(yǎng)基地、春華食用菌生產(chǎn)基地等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行視察調(diào)研,代表們積極建言獻(xiàn)策,共同破解項(xiàng)目建設(shè)中存在的難題,助推項(xiàng)目建成投產(chǎn)。同時(shí),聯(lián)合食監(jiān)、安監(jiān)、工商等部門組織開展食品安全執(zhí)法大檢查活動,對證照不齊、檢查不達(dá)標(biāo)的商戶限期關(guān)停,對發(fā)現(xiàn)有問題的食品一律查處沒收,并提出整改意見,要求限期整改落實(shí)到位,切實(shí)解決影響人民群眾身體健康的食品安全問題,提高商戶守法誠信經(jīng)營的理念。
四是強(qiáng)化代表補(bǔ)選程序依法依規(guī)。今年,兩名鎮(zhèn)人大代表因工作需要調(diào)離我鎮(zhèn),根據(jù)《代表法》的規(guī)定,需對缺額的鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行補(bǔ)選,在報(bào)請區(qū)人大批準(zhǔn)后,主席團(tuán)于今年6月和11月開展鎮(zhèn)人大代表補(bǔ)選工作,成立了鎮(zhèn)人大代表補(bǔ)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對補(bǔ)選工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),分別在郭亮村聯(lián)霞片區(qū)和戴公橋村智德片區(qū)依法依規(guī)依程序開展代表補(bǔ)選,在充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛協(xié)商醞釀的基礎(chǔ)上,依法將鎮(zhèn)黨委書記鄭以仁和鎮(zhèn)長候選人周宏杰高票選舉為鎮(zhèn)人大代表。
四、創(chuàng)新活動形式,開創(chuàng)人大工作特色
一年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)把閉會期間的代表活動作為日常工作來抓,實(shí)現(xiàn)了閉會期間代表活動的常態(tài)化。
一是創(chuàng)新開展“雙聯(lián)”活動,促進(jìn)代表勤于履職。人大代表從群眾中來,到群眾中去。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)結(jié)合區(qū)人大會的工作安排,認(rèn)真組織開展主席團(tuán)成員聯(lián)系代表小組和人大代表聯(lián)系選民工作。明確全體主席團(tuán)成員分別聯(lián)系一個代表小組,全程指導(dǎo)、全程參與代表小組各項(xiàng)活動,定期走訪區(qū)鎮(zhèn)人大代表,了解代表小組和各位代表的日常工作情況。同時(shí),明確要求區(qū)人大代表固定聯(lián)系100戶片區(qū)選民,鎮(zhèn)人大代表固定聯(lián)系50戶片區(qū)選民,兩級代表通過定期和不定期走訪選民,進(jìn)一步了解民意,體察民情,幫助群眾解決現(xiàn)實(shí)生活困難和問題,進(jìn)一步密切代表和選民關(guān)系,讓人大代表真正實(shí)現(xiàn)為民代言,為民解憂。
二是創(chuàng)新開展“六個一”活動,促進(jìn)代表善于履職。今年,根據(jù)區(qū)人大工作安排,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織各代表小組深入開展“六個一”專題活動,即“獻(xiàn)一計(jì)良策、造一片花海、凈一方環(huán)境、保一村和諧、送一份愛心、促一方發(fā)展”活動。區(qū)鎮(zhèn)人大代表認(rèn)真履職,認(rèn)真聽取人民群眾的意見和建議,進(jìn)一步促進(jìn)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門、雙管單位依法行政。如“獻(xiàn)一計(jì)良策”活動,在今年7、8月份的抗旱救災(zāi)工作中,區(qū)鎮(zhèn)人大代表積極建言獻(xiàn)策十余條,得到相關(guān)部門、相關(guān)村的高度重視和及時(shí)采納,有效解決了工作中的難題。如“送一份愛心”活動,區(qū)人大代表譚雄龍、鎮(zhèn)人大代表戴鐵鋼積極帶頭為尿毒癥患者募捐籌資3萬余元,用他們的實(shí)際行動給社會底層民眾帶來溫暖,深得廣大人民群眾的好評,樹立了人大代表務(wù)實(shí)為民的良好形象。
三是創(chuàng)新開展“非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)人大代表向選民述職”活動,促進(jìn)代表主動履職。按區(qū)人大要求,11月底,主席團(tuán)重點(diǎn)部署安排非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)人大代表向選民述職工作,要求各選區(qū)召開選民代表大會,各位非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)人大代表以書面和口頭兩種形式集中向選民代表公開述職,選民代表進(jìn)行公開測評,測評結(jié)果將作為代表連任和評先評優(yōu)的重要參考依據(jù)。通過逐一公開述職、公開測評,增強(qiáng)代表的主體意識、職務(wù)意識、責(zé)任意識、為民意識,進(jìn)一步促進(jìn)兩級代表依法履職的主動性。
各位代表,2024年,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真履行職責(zé),創(chuàng)新工作模式,各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展,取得了新的成績。我們深知,成績的取得,得益于區(qū)人大的精心指導(dǎo),得益于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于鎮(zhèn)人民政府的密切配合和社會各界的大力支持,更是全體人大代表和全鎮(zhèn)人民群眾共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán),向所有關(guān)心、支持、幫助人大工作的同志和社會各界人士表示衷心的感謝!在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒看到,工作實(shí)效和人民群眾的期望還有差距,工作中還存在諸多不足,工作思路有待進(jìn)一步創(chuàng)新,服務(wù)意識有待進(jìn)一步拓展,監(jiān)督實(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng),自身建設(shè)有待進(jìn)一步提高,為此,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將進(jìn)一步高度重視,認(rèn)真扎實(shí)工作,創(chuàng)新工作方法,開創(chuàng)人大工作新局面。
20__年的主要工作任務(wù)
各位代表,2024年是全面推進(jìn)長沙“三市”建設(shè)的首要之年,是望城“現(xiàn)代化公園式城區(qū)”建設(shè)的加速之年,也是我鎮(zhèn)全面推進(jìn)“實(shí)力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”建設(shè)的關(guān)鍵之年,做好來年的人大工作意義十分重大。2024年,鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和__屆__全會精神,以促進(jìn)發(fā)展為主題,以服務(wù)人民為宗旨,認(rèn)真履行人大職權(quán),強(qiáng)化人大監(jiān)督職能,創(chuàng)新人大工作方法,提高人大履職水平,為建設(shè)“現(xiàn)代化公園式城區(qū)和“實(shí)力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)保障。
一、加強(qiáng)自身建設(shè)力度,提升代表履職能力
堅(jiān)持依靠鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)人大工作。積極探索新時(shí)期鎮(zhèn)人大工作的新方法和新途徑,進(jìn)一步提升人大工作制度化、規(guī)范化水平。一是加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。采取集中學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)、分組討論等多種形式,組織人大代表學(xué)習(xí)黨的路線方針、政策和、__屆__全會精神,學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》等法律法規(guī),注重代表政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升,使代表進(jìn)一步明晰自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù),不斷提高代表履職能力。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。不斷完善人大主席團(tuán)的議事程序和工作制度,重點(diǎn)在代表評先評優(yōu)、代表聯(lián)系選民、代表建議辦理、完善信息報(bào)送、代表“三察一評”上進(jìn)行制度創(chuàng)新和完善,促進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。三是加大宣傳力度。進(jìn)一步完善宣傳激勵機(jī)制,把我鎮(zhèn)人大工作好的做法經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀人大代表、人大工作者的先進(jìn)事跡及時(shí)向各級宣傳媒體推介,濃厚人大工作開展氛圍。進(jìn)一步完善宣傳載體,增加《茶亭民聲》代表活動欄目,縮短出刊時(shí)間,及時(shí)向全鎮(zhèn)人民發(fā)布區(qū)鎮(zhèn)人大工作動態(tài),提升《茶亭民聲》知名度,擴(kuò)大影響力。四是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,不斷提高主席團(tuán)成員和區(qū)鎮(zhèn)人大代表的政治理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng),增強(qiáng)政治敏銳性和政治堅(jiān)定性,自覺堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),全力配合中心工作,認(rèn)真完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
二、加強(qiáng)督查交辦力度,提升監(jiān)督工作實(shí)效
要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作,堅(jiān)持助推發(fā)展、加強(qiáng)監(jiān)督、積極支持、努力促進(jìn)、主動參與、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是以政府工作報(bào)告明確的各項(xiàng)任務(wù)為目標(biāo)開展監(jiān)督工作。采取聽情況匯報(bào)、現(xiàn)場視察、實(shí)地調(diào)研等方式對涉及鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老百姓切身利益的重點(diǎn)工作、民生工程和項(xiàng)目建設(shè),群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,人大代表提出的重點(diǎn)議案、建議、批評和意見開展督查交辦,并積極向鎮(zhèn)黨委政府出謀劃策,獻(xiàn)計(jì)出力,以促使問題的解決和各項(xiàng)工作的推動。二是以執(zhí)法檢查工作重心下移為契機(jī)開展監(jiān)督工作。組織代表重點(diǎn)開展對生態(tài)環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民生活保障、校車安全、安全生產(chǎn)、農(nóng)村建房、土地征用等方面的執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)關(guān)乎人民群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問題,確保各部門工作依法依規(guī)。同時(shí),進(jìn)一步開展對相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的有效實(shí)施。三是以評議部門工作為重點(diǎn)開展監(jiān)督工作。充分發(fā)揮人大代表參政議政、民主監(jiān)督職能,改進(jìn)民主評議的方式方法,扎實(shí)開展民主評議工作,查找工作中存在的各類問題,進(jìn)一步促使職能部門改變工作作風(fēng),提升工作效率,更好地為人民群眾服務(wù),助推區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)全面發(fā)展。
三、加強(qiáng)日?;顒娱_展,提升人大工作水平
人大要依法行使好職權(quán),履行好職責(zé),發(fā)揮好國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,關(guān)鍵是要扎實(shí)抓好代表活動的開展,發(fā)揮好代表作用。一是進(jìn)一步深入開展“雙聯(lián)”和“六個一”活動。按照主席團(tuán)組成人員聯(lián)系區(qū)鎮(zhèn)人大代表與人大代表聯(lián)系選民、實(shí)施“獻(xiàn)一計(jì)良策、造一片花海、凈一方環(huán)境、保一村和諧、送一份愛心、促一方發(fā)展”“六個一”的主題活動要求,扎實(shí)開展好相關(guān)活動,確?!半p聯(lián)”和“六個一”活動落到實(shí)處,辦成實(shí)事,取得實(shí)效。二是進(jìn)一步扎實(shí)開展專題視察調(diào)研和執(zhí)法檢查活動。對人民群眾反映和關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和鎮(zhèn)黨委政府的重點(diǎn)工作,組織開展專題視察調(diào)研和執(zhí)法檢查活動,為鎮(zhèn)黨委政府當(dāng)好參謀和助手。同時(shí),加強(qiáng)與區(qū)人大會的工作聯(lián)系,爭取區(qū)人大會的指導(dǎo)和支持,創(chuàng)新人大工作新模式。三是進(jìn)一步認(rèn)真開展“非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)代表向選民述職”活動。通過代表述職、選民評議,切實(shí)保障選民依法行使民主權(quán)利,讓選民知道代表的履職情況,進(jìn)一步強(qiáng)化代表主體意識、職務(wù)意識、責(zé)任意識,促使代表由被動履職到主動作為的工作轉(zhuǎn)變,提升代表履職能力和水平。
各位代表,隨著茶亭交通區(qū)位優(yōu)勢的凸顯、環(huán)保生態(tài)優(yōu)勢的挖掘,我鎮(zhèn)已經(jīng)進(jìn)入全面發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,新的形勢、新的任務(wù)對人大工作也提出了新要求。我們堅(jiān)信,在區(qū)鎮(zhèn)兩級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大會的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人民政府的支持配合下,在各位代表和人民群眾的共同努力下,新的一年,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)一定能肩負(fù)起全鎮(zhèn)人民的重托,努力做到履行職責(zé)有新舉措,發(fā)揮作用有新突破,自身建設(shè)有新面貌,工作水平有新提高,為全面建設(shè)“現(xiàn)代化公園式城區(qū)”和“實(shí)力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標(biāo),作出新的更大貢獻(xiàn)!
第十一篇 2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告總結(jié)4300字
各位代表:
我受陽湖鎮(zhèn)人大主席團(tuán)委托向大會報(bào)告工作,請予審議,并請?zhí)匮土邢瘯h的同志提出寶貴意見。
2024年工作回顧
過去的一年,鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全鎮(zhèn)工作大局,開拓創(chuàng)新,依法履職,為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,加快建設(shè)“中心城區(qū)首善之鎮(zhèn)”發(fā)揮了應(yīng)有作用,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
一、圍繞中心服務(wù)大局,把握人大工作正確方向
積極推進(jìn)黨委重大決策部署的貫徹落實(shí)。鎮(zhèn)人大堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨委的決策,并善于把黨委決策通過法定程序,變成全鎮(zhèn)人民的共同意志,形成推動發(fā)展的合力。
認(rèn)真貫徹上級精神。2024年,中央下發(fā)了18號文件,省委、市委、區(qū)委相繼召開人大工作會議并出臺了相關(guān)文件,就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下人大工作和建設(shè)提出明確要求,鎮(zhèn)人大認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會上級會議和文件精神,制定一系列貫徹措施。
積極參與黨委中心工作。按照鎮(zhèn)黨委決策部署,努力做好村居及重點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,積極參與“一控雙拆”、森林防火、信訪維穩(wěn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和創(chuàng)建全國文明城市等中心工作,努力做到人大工作與黨委工作一盤棋。
二、緊扣重點(diǎn)增強(qiáng)實(shí)效,提高專項(xiàng)監(jiān)督工作針對性
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督。鎮(zhèn)人大堅(jiān)持將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、提高發(fā)展質(zhì)量作為監(jiān)督重點(diǎn),年中聽取和審議了陽湖鎮(zhèn)2024年上半年財(cái)政收支情況和下半年財(cái)政預(yù)算情況報(bào)告,并要求鎮(zhèn)政府強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,提高財(cái)政資金使用效益,提高依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)水平。針對預(yù)算執(zhí)行過程中存在的困難和問題,督促和支持鎮(zhèn)政府采取有力措施,努力完成人代會確定的各項(xiàng)任務(wù)。
加強(qiáng)民生工作監(jiān)督。密切關(guān)注全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民的社會保障工作。完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大覆蓋面。加強(qiáng)對計(jì)劃生育、最低生活保障、農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)、困難群體幫扶等工作的監(jiān)督,確保遵循公開、公平、公正的原則,為保障困難群眾基本生活,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧陽湖打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
加強(qiáng)代表建議辦理工作監(jiān)督。鎮(zhèn)人大把代表建議辦理工作作為發(fā)揮代表作用、落實(shí)人民意愿的重要途徑,不斷優(yōu)化建議交辦流程。在鎮(zhèn)四次人代會期間,共收到代表批評、建議、意見27件。2024年8月中旬,27條建議已經(jīng)全部辦理完畢,滿意率(含基本滿意)、見面率均達(dá)100%。10月底開展了建議辦理“回頭看”,針對正在辦理的b類建議實(shí)行個案跟蹤,督促相關(guān)部門加大辦理進(jìn)度,并及時(shí)向代表反饋辦理進(jìn)程和結(jié)果,有效地提高了各職能部門對代表建議意見辦理的工作成效。
三、強(qiáng)化保障綜合實(shí)施,大力推進(jìn)民主法治建設(shè)
深入開展法制宣傳教育。按照區(qū)人大統(tǒng)一部署,組織開展了“江淮普法行”活動以及“12·4”國家憲法日活動,以“弘揚(yáng)憲法精神,建設(shè)法治陽湖”為主題,會同鎮(zhèn)司法所、綜治辦開展法治宣傳教育系列活動,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會遵法、守法意識。
有效保障法律法規(guī)實(shí)施。鎮(zhèn)人大對安徽省全民健身?xiàng)l例、農(nóng)村土地確權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施情況開展了視察調(diào)研。調(diào)研組通過深入基層單位、執(zhí)法對象和群眾,了解相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況,認(rèn)真分析問題和不足的原因,就全民健身工作,提出完善小區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)、廣泛開展全民健身活動等意見;就土地確權(quán)工作,提出加強(qiáng)部門間協(xié)作、加快建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)庫等意見,督促有關(guān)部門采取有力措施,保證法律法規(guī)貫徹實(shí)施。
強(qiáng)化法律實(shí)施監(jiān)督。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,2024年8月稽靈山、柏山社區(qū)居委會進(jìn)行了換屆選舉,鎮(zhèn)人大組織代表廣泛深入宣傳城市居民委員會組織法等相關(guān)法律法規(guī),積極引導(dǎo)廣大城市居民依法行使民主權(quán)利,同時(shí)加強(qiáng)對換屆選舉各環(huán)節(jié)工作指導(dǎo)和監(jiān)督,為我鎮(zhèn)城市社區(qū)居委會順利換屆選舉提供了有力保障。
四、加強(qiáng)組織優(yōu)化服務(wù),充分發(fā)揮代表主體作用
健全代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每季度開展形式多樣的代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),一年來代表深入學(xué)習(xí)了黨的十八屆四中、五中全會精神、______系列講話、全國兩會、紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年宣講和全市人大工作會議精神。并加強(qiáng)代表對憲法和人大相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。及時(shí)向各代表小組發(fā)放《區(qū)人大常委會會報(bào)》和《江淮法治》雜志。
堅(jiān)持代表活動制度。2024年年初,鎮(zhèn)人大制訂了區(qū)第三代表小組及鎮(zhèn)各代表小組的全年學(xué)習(xí)活動計(jì)劃,抄報(bào)區(qū)人大常委會,同時(shí)抄送鎮(zhèn)人民政府。一年來,鎮(zhèn)人大先后組織代表對鎮(zhèn)政務(wù)公開工作、“一事一議”項(xiàng)目招標(biāo)、園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、全民健身、農(nóng)村土地確權(quán)等工作開展視察、檢查,聽取和審議相關(guān)工作匯報(bào),及時(shí)提出了建設(shè)性意見,同時(shí)督促政府積極加以解決。
開展代表“大走訪”活動。鎮(zhèn)人大堅(jiān)持主席聯(lián)系代表小組制度,充分發(fā)揮代表聯(lián)系選民的優(yōu)勢,積極組織全鎮(zhèn)各級人大代表參與“大走訪”活動。深入選民中間調(diào)查走訪,面對面征求選民意見,真正了解選民的所需、所盼、所求,真心實(shí)意為選民服務(wù)、幫群眾辦實(shí)事、解難題。期間,共收集意見建議23件,排查各類矛盾糾紛苗頭12起,有力促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
強(qiáng)化代表履職服務(wù)。健全代表向選民述職制度,2024年12月,鎮(zhèn)人大召開代表述職及選民評議大會。會上確定了兩位人大代表向所在選區(qū)的選民代表報(bào)告了自己履行代表職責(zé)和開展工作的情況,選民代表就兩位代表的政治素質(zhì)、遵紀(jì)守法、工作表現(xiàn)、聯(lián)系選民、履行職責(zé)、為民辦事等方面進(jìn)行了綜合的測評,并就代表進(jìn)一步發(fā)揮作用,密切聯(lián)系選民等方面提出了很多好的意見和建議。其他代表也就自己履行代表職責(zé)和開展工作的情況向人大作了書面匯報(bào)。
五、圍繞提高履職能力,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)
主動踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。鎮(zhèn)人大按照區(qū)委“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育部署,聚焦“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”,緊密聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真分析查擺,切實(shí)找準(zhǔn)“不嚴(yán)不實(shí)”問題。建立健全作風(fēng)長效機(jī)制,把專題教育激發(fā)的熱情和干勁,轉(zhuǎn)化為做好人大工作的動力和信心。
高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐。鎮(zhèn)人大始終把思想政治建設(shè)擺在首位,集中學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和______系列講話精神,增強(qiáng)政治定力,把好政治方向。以提高履職能力和水平為目標(biāo),自覺加強(qiáng)憲法、法律以及人大知識的學(xué)習(xí),牢固樹立發(fā)展意識、大局意識、法治意識和擔(dān)當(dāng)意識。
提升信息宣傳工作。鎮(zhèn)人大按照區(qū)人大關(guān)于信息宣傳方面要求,提高認(rèn)識,健全制度。加強(qiáng)載體建設(shè),深入開展人民代表大會制度和履職實(shí)踐宣傳,充分展現(xiàn)人大工作新氣象。全年共上報(bào)2信息,市級采用1、區(qū)級采用1,《江淮法治》刊登。
各位代表,一年來,鎮(zhèn)人大全體成員銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,認(rèn)真履行職責(zé),圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。在總結(jié)一年來工作成績的同時(shí),我們也清醒地看到,鎮(zhèn)人大工作與人民的期望、黨委的要求還有一定的差距。主要是:監(jiān)督工作針對性、實(shí)效性有待增強(qiáng);代表工作內(nèi)容有待拓展、活動形式有待豐富;鎮(zhèn)人大自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我們將自覺接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督,虛心聽取各方面的意見建議,不斷改進(jìn)工作,依法認(rèn)真履職,提高工作實(shí)效。
2024年主要工作任務(wù)
各位代表,今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,做好2024年人大工作意義重大。今年鎮(zhèn)人大工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和______系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揚(yáng)民主、保障民生,切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
一、貫徹黨委要求,推進(jìn)人大工作邁上新臺階
中央18號文件、省市人大工作會議和文件進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了新形勢下人民代表大會制度的地位和作用,就加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、完善人大工作機(jī)制,提出了新的要求。我們要進(jìn)一步把握人民代表大會制度的憲法定位、本質(zhì)特征和豐富內(nèi)涵,切實(shí)增強(qiáng)制度自信和行動自覺。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方和人大依法履職、開展工作統(tǒng)一起來,及時(shí)把黨委的重要決策和工作部署落實(shí)到人大各項(xiàng)工作中去。認(rèn)真貫徹區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)人大工作和建設(shè)的新精神、新要求,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化組織建設(shè),努力把全鎮(zhèn)人大工作提高到一個新水平。
二、積極圍繞工作大局,主動參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
深入貫徹落實(shí)____陽湖鎮(zhèn)五屆一次黨代會精神,把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委的決策部署上來,根據(jù)陽湖鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要,圍繞全鎮(zhèn)年度目標(biāo)任務(wù),積極參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全鎮(zhèn)中心工作,深入開展調(diào)查研究,著重在全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、全面深化改革、全面依法治鎮(zhèn)等方面,謀實(shí)招、獻(xiàn)良策。圍繞財(cái)政預(yù)算執(zhí)行,加強(qiáng)對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、專項(xiàng)資金使用管理的監(jiān)督,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
三、緊扣區(qū)域發(fā)展重點(diǎn),開展專項(xiàng)工作監(jiān)督
進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,堅(jiān)持抓大事、重實(shí)效的原則,深入調(diào)查研究影響科學(xué)發(fā)展、社會和諧的突出問題,把事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為監(jiān)督重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對事關(guān)民計(jì)民生和依法行政的監(jiān)督,重點(diǎn)圍繞全鎮(zhèn)年度發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、中心城區(qū)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造等重點(diǎn)工作依法開展監(jiān)督。
四、弘揚(yáng)民主法治精神,加快依法治鎮(zhèn)進(jìn)程
充分發(fā)揮人大在依法治鎮(zhèn)中的主渠道作用,積極運(yùn)用法治思維和法治方式,行使憲法法律賦予的職權(quán)。加強(qiáng)法治宣傳教育,引導(dǎo)群眾信法學(xué)法用法,優(yōu)化法治環(huán)境。督促鎮(zhèn)人民政府嚴(yán)格依法行政,創(chuàng)新社會管理,優(yōu)化公共服務(wù),提高工作水平。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉工作,引導(dǎo)和規(guī)范全鎮(zhèn)廣大人民群眾依法行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利,積極營造風(fēng)清氣正、民主團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境。
五、發(fā)揮代表主體作用,保障代表依法履職
進(jìn)一步加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高代表整體素質(zhì)和履職水平。深入推進(jìn)代表小組建設(shè),使代表小組活動成為閉會期間代表履職的基本平臺,保障各小組活動經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)對各代表小組活動的指導(dǎo),督促圍繞助推發(fā)展、改善民生,選好活動主題,豐富活動內(nèi)容,增強(qiáng)活動實(shí)效。堅(jiān)持人大主席聯(lián)系代表小組制度,邀請代表參加人大和政府重要活動,積極發(fā)揮代表知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)和改進(jìn)代表建議意見辦理和督查督辦工作,推進(jìn)代表建議和辦理結(jié)果公開,提高辦理實(shí)效。堅(jiān)持代表述職評議制度,完善代表履職檔案,增強(qiáng)代表履職意識,提高履職效果。
六、強(qiáng)化人大自身建設(shè),切實(shí)提高履職能力
深入學(xué)習(xí)憲法、法律和人大業(yè)務(wù)知識,弘揚(yáng)憲法精神,嚴(yán)格依法辦事。強(qiáng)化鎮(zhèn)人大組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),鞏固提升“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果。繼續(xù)加強(qiáng)人大工作宣傳,準(zhǔn)確及時(shí)反映人大工作。密切與市區(qū)人大常委會的聯(lián)系,強(qiáng)化專項(xiàng)工作審議,加強(qiáng)對各代表小組工作指導(dǎo),努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人大工作新局面。
各位代表,“十三五”規(guī)劃已全面啟動,新的形勢賦予人大工作新的歷史使命,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以___同志為___的___周圍,在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,以更加飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),振奮精神,為建成中心城區(qū)“首善之鎮(zhèn)”、共筑更富更美陽湖夢作出新的更大貢獻(xiàn)!
第十二篇 關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報(bào)告5250字
按照縣人大常委會XX年度工作要點(diǎn),縣人大常委會組織調(diào)研組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位、作用、工作規(guī)范、存在問題及如何加強(qiáng)建設(shè)等問題進(jìn)行了全面調(diào)研。開展調(diào)研前,縣人大常委會辦公室向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)送了調(diào)研通知(宜人常辦〔XX〕20號),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)均按文件要求,分別走訪了本行政區(qū)域人大代表和有關(guān)人士,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展情況進(jìn)行了座談、討論和總結(jié),征求相關(guān)部門的意見和建議,形成了書面的調(diào)研匯報(bào)材料,向縣人大常委會調(diào)研組提供。從6月12日開始,經(jīng)過近一個月的時(shí)間,調(diào)研組分南北兩個組,分別深入到16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),以召開座談會等形式,交流分析探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況。7月23日,縣人大常委會將調(diào)查走訪座談以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的書面匯報(bào)情況進(jìn)行歸納整理。通過討論分析,現(xiàn)將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)查研究的情況匯報(bào)如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位、作用日益顯現(xiàn)
本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大于XX年初依法換屆,經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表大會選舉,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生人大主席16名、副主席16名。16名人大主席全由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任,11名副主席全部為專職,5名為兼職,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表1062名。這樣的配備為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作提供了有力的組織保證。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大工作集中體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)步伐。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用提供了根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說是重視的,每年都聽取人大工作的匯報(bào),支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題。
1、工作機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng)。按照縣委的統(tǒng)一安排,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均依法設(shè)置了人大主席團(tuán),并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席,另行配備人大專職副主席,而且專職副主席全部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將人大工作列入了重要議事日程,定期、不定期聽取或研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一般都采用報(bào)賬制實(shí)銷實(shí)報(bào),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為人大主席團(tuán)配備了電腦等設(shè)備,為人大工作的順利開展提供了必要的條件。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了代表小組活動室,制定了工作制度,定期接待選民,了解選民的意見和呼聲,架起溝通的橋梁。
2、工作程序不斷規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會依法按期召開,充分履行法定職權(quán)。在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作方面,有的制定了主席團(tuán)籌備和主持召開人代會的工作職責(zé),在履行職責(zé)中做到了“五落實(shí)”(大會安排落實(shí)、工作報(bào)告材料落實(shí)、代表清理與補(bǔ)選及視察工作落實(shí)、宣傳任務(wù)落實(shí)、會議經(jīng)費(fèi)落實(shí));有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前組織代表開展視察活動、列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議,讓代表充分了解政府的相關(guān)工作;有的提前召開代表組長會議,布置代表會前做好聯(lián)系選民工作,為開好人代會提供了可靠的保證,人代會的審議質(zhì)量也逐年有所提高。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與代表、選民的聯(lián)系日益密切。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席利用接近基層、接近群眾的特點(diǎn),定期、不定期地走訪、看望代表,傾聽代表心聲,了解群眾愿望。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)建立了每月一天的代表及選民來信來訪接待日制度,及時(shí)化解了一些矛盾。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還在節(jié)日期間進(jìn)行慰問代表活動,幫助代表解決生活上的困難,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
(二)積極主動,切實(shí)履行法定職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履職,積極工作,探索了一些好的做法,形成了一些好的制度,履職能力得到加強(qiáng)。
1、視察工作進(jìn)一步完善。人大代表視察工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的薄弱環(huán)節(jié),為了及時(shí)彌補(bǔ)好這一短板,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今年開展了大量卓有成效的工作。香鹿山鎮(zhèn)人大主席團(tuán)今年的視察工作牢牢把握服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展這個大局,先后組織了三次代表視察工作,例如該鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在了解本鎮(zhèn)村民因房屋拆遷與工作人員產(chǎn)生糾紛時(shí),及時(shí)組織轄區(qū)內(nèi)的人大代表到現(xiàn)場開展視察工作,在視察工作取得進(jìn)展后,責(zé)成一名分管副鎮(zhèn)長限時(shí)辦結(jié),避免了事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣今年上半年16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開展了27次代表視察工作,參加視察的人大代表達(dá)320余人次,為今后我縣總結(jié)推廣代表視察工作積累了大量經(jīng)驗(yàn)。
2、加大力度,督辦好代表意見。代表對政府工作提出意見和建議,是代表履行職責(zé)、促進(jìn)政府工作的一條重要途徑,也是代表向政府反映民意的一種很好的形式。本屆以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大共收到代表書面意見395件,內(nèi)容主要涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和管理、道路交通和水利設(shè)施建設(shè)等方面。調(diào)研中我們了解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都把辦理代表書面意見列入重要議事日程,有的召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議或承辦部門負(fù)責(zé)人會議,明確任務(wù)、責(zé)任和要求;有的分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自辦理,親自答復(fù)代表。大多數(shù)代表對書面意見辦理結(jié)果表示滿意和基本滿意。對于代表不滿意的書面意見,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,或者要求重新辦理,或者協(xié)助做好解釋工作,取得代表的理解。張塢鎮(zhèn)人大還對歷年未辦結(jié)的代表書面意見跟蹤督辦,一抓到底,得到了代表和群眾的一致好評。
(三)代表認(rèn)真履職,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 人大代表是人大工作的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把加強(qiáng)代表培訓(xùn)、提高代表素質(zhì)的工作放到了重要議事日程,精心組織,常抓不懈。
1、圍繞重點(diǎn),認(rèn)真開展幫扶活動。一是動員和組織人大代表在帶頭致富的同時(shí),帶領(lǐng)本村本組的群眾共同致富,讓各級人大代表投身到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿,努力發(fā)揮人大代表的模范帶動作用。高村姚宗余成立的河南華裕黑色作物科技開發(fā)有限公司,常年種植黑色作物XX多畝,年銷售額1500多萬元,同時(shí)還帶動了本村及鄰近村的1000多戶農(nóng)戶發(fā)展黑色作物種植,增加了農(nóng)民收入。二是組織人大代表積極投身本地公益事業(yè)建設(shè),帶領(lǐng)群眾改善居住環(huán)境。趙保鄉(xiāng)人大代表田占年先后投入資金20多萬元,為村里修建道路、建設(shè)垃圾池,并資助家境貧困的學(xué)生。三是動員各級人大代表積極參與維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定工作,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的治安環(huán)境。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),努力提高代表履職能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極創(chuàng)造條件,采取多種形式,結(jié)合有關(guān)活動,組織代表學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律、法規(guī),學(xué)習(xí)老代表的履職經(jīng)驗(yàn)。今年以來,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)共開展各類培訓(xùn)21次,接受培訓(xùn)的代表達(dá)900多人次,培訓(xùn)的主要內(nèi)容有《代表法》、《監(jiān)督法》、《選舉法》等法律法規(guī)。這些培訓(xùn)讓代表對本職工作有了初步認(rèn)識。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的困難和問題
調(diào)研中我們感到,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在基層民主政治建設(shè)中有了長足的進(jìn)步和發(fā)展,但仍存在著一些問題和不足。
(一)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位、作用的認(rèn)識不到位。目前,各級各部門對人大工作的認(rèn)識千差萬別,個別黨委書記沒有把人大工作放到應(yīng)有高度抓好落實(shí),部分重大事項(xiàng)不提交人大主席團(tuán)討論,人大工作安排經(jīng)常打擦邊球,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)長接受監(jiān)督的意識淡薄,一年一度的政府工作報(bào)告也是開會時(shí)才發(fā)給代表,在人代會上讀一遍就結(jié)束,幾乎沒有問過代表提的意見建議,更不要說一般的部門工作報(bào)告或者主席團(tuán)會議。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席開展人大工作時(shí)有顧慮,怕做多了打擾政府工作,影響班子辦結(jié)。部分人大代表沒有人大意識,在其心目中就是“開一天會、發(fā)一次言、劃一個圈、吃一頓飯、照一張像”,就算完成了人大代表的使命。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部配備不科學(xué)、不到位。由于機(jī)構(gòu)改革和上級黨委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的硬性規(guī)定,雖然縣委在換屆時(shí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選進(jìn)行了調(diào)配,但從人大主席、副主席的配備和鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映的情況看,仍然存在一定的不足,一是沒有專職人大主席,有的甚至沒有專職人大副主席。這種配備從本意上看是為了減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),但由于黨委書記要抓要管的事很多,沒有過多的精力從事人大工作,給人大工作和代表活動的正常開展帶來很大困難。這次調(diào)研,有的黨委書記在分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在問題的原因時(shí),十分坦誠,認(rèn)為人大工作沒做好,與人大主席有直接關(guān)系,但身為黨委書記,事務(wù)繁多,加之擔(dān)任人大主席時(shí)間不長,人大業(yè)務(wù)知識還比較陌生,所以對做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作確實(shí)顯得力不從心。二是絕大多數(shù)專職副主席都直接分管有政府工作甚至是帶有“一票否決”性質(zhì)的工作,從而導(dǎo)致人大工作根本沒有精力開展,更不可能自己監(jiān)督自己。
(三)上級人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,指導(dǎo)不力。在調(diào)研中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映,其它各項(xiàng)工作,包括組織、宣傳、紀(jì)檢等工作每三到五個月都有上級主管部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查工作,而縣人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān),因?yàn)闆]有定期檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的制度,客觀上也導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對人大工作的認(rèn)識偏差,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研時(shí)也談出了自己的苦衷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒,有時(shí)就是想抓一下人大工作也不知道從何抓起,因?yàn)榇蠹叶疾皇煜と舜蠊ぷ鳌?/p>
(四)代表履職能力不強(qiáng)、履職積極性不高。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的履職情況仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),一是由于都是兼職代表,導(dǎo)致執(zhí)行職務(wù)的時(shí)間和精力難以保證,多數(shù)代表除出席人代會外,較少參加閉會期間的代表活動,平時(shí)也很少聯(lián)系人民群眾,很少向政府反映他們的意見和要求。二是一些人大代表業(yè)務(wù)知識差、法律意識低,少數(shù)人大代表不認(rèn)真學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)知識和相關(guān)法律知識,對人大代表的權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)認(rèn)識不深入,對人民群眾反映的問題自己沒有理清,到處亂發(fā)言,有的代表不知道如何履行代表職務(wù),提出議案、建議和批評意見的質(zhì)量不高。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費(fèi)及代表有閉會期間活動經(jīng)費(fèi)難以保障?!洞矸ā返确煞ㄒ?guī)雖然對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費(fèi)及代表在閉會期間的活動經(jīng)費(fèi)作了由同級財(cái)政解決的規(guī)定,但從實(shí)際情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人代會期間和重大活動期間的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政據(jù)實(shí)報(bào)銷,但對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費(fèi)和代表在閉會期間活動經(jīng)費(fèi)都沒有列入財(cái)政預(yù)算,無固定經(jīng)費(fèi)來源,從而影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作及代表在閉會期間的各種活動的正常開展。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)不夠,履職程序不規(guī)范。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 大沒有辦公室。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都建立了代表活動小組室,制定了代表小組活動計(jì)劃,但代表小組活動計(jì)劃不具體,可操作性不強(qiáng),個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有開展代表小組活動,即使有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表小組開展活動也是流于形式,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會質(zhì)量不高,突出表現(xiàn)在:會議議題選擇不合理、不科學(xué),有些應(yīng)當(dāng)提交人大代表大會審議決定的事項(xiàng)沒有提交;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會期很短,一般都是一天,一些重大問題根本來不及審議,沒有充分保障代表行使管理國家事務(wù)的民主權(quán)力;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把人代會開成了黨委、政府部署工作的一攬子會議。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)的幾點(diǎn)建議和思考
(一)提高思想認(rèn)識,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從提高黨的執(zhí)政能力的高度來認(rèn)識人大的地位、作用,要把人大工作納入黨委工作的重要議事日程,每年定期聽取和研究人大工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在代表人民管理地方國家事務(wù)中做到有職、有責(zé)、有權(quán)。
(二)納入統(tǒng)一考核,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位。為了進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用,建議縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的考核將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的考核比例提高到20%左右,以增強(qiáng)黨委對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心、人大接受黨委領(lǐng)導(dǎo)的自覺性以及人大主動開展工作的積極性。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的年終考核,應(yīng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政正職一樣,由縣委統(tǒng)一組織考核,在考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席時(shí),應(yīng)聽取上級人大的意見。
(三)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的保障機(jī)制。在政治、經(jīng)濟(jì)、制度等方面給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作予以保障,對此,《洛陽市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》也作了規(guī)定,但執(zhí)行起來還有一個過程??h財(cái)政部門應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的日常工作經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表閉會期間的活動經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,專戶管理,專項(xiàng)使用,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的順利開展。
(四)加強(qiáng)宣傳工作,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的人大意識。 建議把人大制度和法律知識教育作為全縣干部,特別是科級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動的重要內(nèi)容,作為干部培訓(xùn)的必要課程,進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識、國家意識、民主意識??h委宣傳部門要把宣傳人大制度、民主法制建設(shè)及各級人大代表參與地方國家事務(wù)管理等內(nèi)容列入宣傳計(jì)劃,并認(rèn)真抓緊抓好??h廣電等新聞媒體要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大活動納入報(bào)道內(nèi)容,確保每周有一至二條人大工作報(bào)道,改變會議期間集中報(bào)道,會后無聲無像的現(xiàn)象。
(五)加大指導(dǎo)支持力度,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職的能力??h人大常委會要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部增強(qiáng)法律意識和責(zé)任意識,提高工作水平;幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立一套工作制度,不斷規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。通過培訓(xùn)、工作例會、參加縣人大常委會工作委員會的工作等形式,共同研究工作,更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)的作用。同時(shí)要在人員配備、工作條件、經(jīng)費(fèi)、待遇等方面協(xié)調(diào)解決一些實(shí)際問題,落實(shí)有關(guān)政策,從而推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展。
(六)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部和縣、鄉(xiāng)代表的培訓(xùn)工作。縣人大要負(fù)責(zé)編印適合本縣實(shí)際的人大工作培訓(xùn)教材,并負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職干部和部分代表小組長進(jìn)行人大業(yè)務(wù)和法律法規(guī)的培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要負(fù)責(zé)對代表開展代表知識和法律法規(guī)的培訓(xùn),對代表的培訓(xùn)要從實(shí)際出發(fā),拓展培訓(xùn)形式,研究培訓(xùn)內(nèi)容,注重培訓(xùn)實(shí)效,如:開展“人代會期間如何審議政府工作”、“閉會期間如何開展代表工作”等“應(yīng)知應(yīng)會”的內(nèi)容的培訓(xùn),不斷提高代表參與管理地方國家事務(wù)的能力,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的業(yè)務(wù)水平和縣鄉(xiāng)人大代表的履職能力,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的順利開展。