扶貧工作調(diào)研報(bào)告精怎么寫
一、扶貧工作的背景與意義
1. 描述當(dāng)前社會(huì)的貧困狀況,強(qiáng)調(diào)扶貧工作的必要性。
2. 提及國(guó)家對(duì)扶貧工作的政策導(dǎo)向和目標(biāo)設(shè)定。
二、扶貧工作的方法與實(shí)踐
1. 分析現(xiàn)行扶貧策略,如產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等。
2. 舉例說(shuō)明具體的扶貧項(xiàng)目,展示其實(shí)施過(guò)程和成效。
三、扶貧工作的挑戰(zhàn)與問(wèn)題
1. 探討扶貧工作面臨的困難,如資源分配不均、貧困陷阱等。
2. 分析存在的問(wèn)題,如扶貧效果的可持續(xù)性、貧困識(shí)別的準(zhǔn)確性等。
四、扶貧工作的改進(jìn)措施
1. 提出針對(duì)現(xiàn)有問(wèn)題的解決建議,如加強(qiáng)扶貧機(jī)制建設(shè)、提高扶貧精準(zhǔn)度等。
2. 探討創(chuàng)新扶貧模式的可能性,如科技扶貧、社區(qū)參與式扶貧等。
五、扶貧工作的影響與未來(lái)展望
1. 描述扶貧工作對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響,如減貧人口、改善民生等。
2. 展望未來(lái)扶貧工作的發(fā)展趨勢(shì),提出持續(xù)減貧的戰(zhàn)略方向。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫
開(kāi)頭:
在當(dāng)今社會(huì),貧困問(wèn)題依然是全球性的挑戰(zhàn),我國(guó)政府高度重視,將扶貧工作列為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。通過(guò)一系列有效的措施,我國(guó)的扶貧工作取得了顯著成效,但同時(shí)也面臨著新的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。
結(jié)尾:
扶貧工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要我們持續(xù)努力,不斷創(chuàng)新。在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的過(guò)程中,我們要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,強(qiáng)化扶貧機(jī)制,推動(dòng)社會(huì)各方力量共同參與。隨著科技的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展,我們有信心在未來(lái)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的減貧目標(biāo),為構(gòu)建全面小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
扶貧工作調(diào)研報(bào)告精范文
第一篇 扶貧工作調(diào)研報(bào)告精3850字
20__年是深入貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的關(guān)鍵年,濟(jì)源市按照省扶貧辦的工作部署,提前謀劃,自我加壓,開(kāi)拓進(jìn)取,多措并舉,有力地促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施,保證了各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。現(xiàn)將20__年工作進(jìn)展情況總結(jié)如下:
一、20__年度工作完成情況
(一)主要目標(biāo)完成情況
1.今年以來(lái),各項(xiàng)扶貧工作扎實(shí)開(kāi)展,預(yù)計(jì)年底前能順利完成3670人農(nóng)村貧困人口的脫貧目標(biāo)。
2.20__年搬遷扶貧工作任務(wù)數(shù)為42戶164人,目前已全部完成。
3.整村推進(jìn)5個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作已全部完成。
4.“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)已結(jié)業(yè)和正在培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1320人,預(yù)計(jì)年底前能順利完成培訓(xùn)任務(wù)。
5.到戶增收3個(gè)村的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)已完成,帶動(dòng)203戶829人發(fā)家致富。
(二)重點(diǎn)工作開(kāi)展情況
1.搬遷扶貧成效明顯
20__年省財(cái)政投入98.4萬(wàn)元用于我市的搬遷扶貧工作,目前已順利完成42戶164人的搬遷任務(wù)。
我市將搬遷扶貧與新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)搬遷村向新型農(nóng)村社區(qū)、中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中。積極創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),解決搬遷群眾就業(yè)和增收問(wèn)題,確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
一是認(rèn)真摸底調(diào)查,制訂實(shí)施方案。在年初確定搬遷扶貧項(xiàng)目點(diǎn)過(guò)程中,多次深入到各鎮(zhèn)、村搬遷戶原居住地和遷入地實(shí)地察看,堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜,積極引導(dǎo)人口向新型農(nóng)村社區(qū)、集聚區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)集中,并就項(xiàng)目的可行性與項(xiàng)目鎮(zhèn)村多次結(jié)合、調(diào)查摸底,認(rèn)真確定搬遷對(duì)象,扎實(shí)做好項(xiàng)目規(guī)劃,緊緊與“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展要求結(jié)合起來(lái),與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái),做到選址規(guī)劃科學(xué)合理,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),并在鎮(zhèn)村上報(bào)方案的基礎(chǔ)上,形成市級(jí)搬遷扶貧項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)。
二是組織培訓(xùn),強(qiáng)化項(xiàng)目管理。為了進(jìn)一步提高搬遷扶貧項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和資金使用效果,組織項(xiàng)目建設(shè)和資金管理培訓(xùn)班,各項(xiàng)目鎮(zhèn)、村及施工單位均派人參加培訓(xùn)。在培訓(xùn)班上扶貧、財(cái)政、審計(jì)部門工作人員就搬遷扶貧項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施、驗(yàn)收、資金報(bào)帳等環(huán)節(jié)的有關(guān)政策進(jìn)行了認(rèn)真講解、規(guī)范指導(dǎo),搬遷扶貧工作先進(jìn)鎮(zhèn)、村介紹了搬遷工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法。通過(guò)培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化了各鎮(zhèn)、村的扶貧項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量意識(shí)和資金管理規(guī)范化水平,有力促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保項(xiàng)目進(jìn)度。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)經(jīng)常到項(xiàng)目點(diǎn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,要求各鎮(zhèn)、村制訂項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期,每月上報(bào)工作進(jìn)度,確保及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題。對(duì)進(jìn)展緩慢的進(jìn)行督促,對(duì)遲遲不動(dòng)工的進(jìn)行調(diào)整或取消,讓進(jìn)展快的優(yōu)先享受資金補(bǔ)助,保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
2.整村推進(jìn)穩(wěn)步實(shí)施
20__年省財(cái)政安排280萬(wàn)元用于我市5個(gè)整村推進(jìn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,截止目前5個(gè)村的項(xiàng)目驗(yàn)收工作已全部完成。
20__年,我們將整村推進(jìn)與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。本著“集中連片、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌資源、群眾主體、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)”的原則,進(jìn)行整村推進(jìn),突出重點(diǎn),抓住亮點(diǎn),認(rèn)真打造,形成特色。對(duì)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)開(kāi)發(fā)式扶貧,結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要求,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,宜聚則聚,宜改則改,分期分批實(shí)施。著力改善生產(chǎn)生活條件,提高基本公共服務(wù)水平,建設(shè)公益設(shè)施較為完善的新型農(nóng)村社區(qū)。在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),實(shí)施增收致富工程,確保貧困農(nóng)民收入有較快增加。
3.“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)扎實(shí)開(kāi)展
20__年,省財(cái)政投資101萬(wàn)元用于我市“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)工作,截至目前已培訓(xùn)結(jié)業(yè)和正在培訓(xùn)學(xué)員達(dá)1320人,年底能順利完成省定目標(biāo)。
一是認(rèn)真認(rèn)定培訓(xùn)基地。今年在濟(jì)源日?qǐng)?bào)、濟(jì)源電視臺(tái)發(fā)布培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定公告,符合條件的多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按要求上報(bào)了申報(bào)書。隨后市扶貧辦會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、陽(yáng)光辦等部門有關(guān)人員組成考評(píng)小組,對(duì)培訓(xùn)學(xué)校實(shí)地考評(píng),考評(píng)小組采取聽(tīng)、看、問(wèn)、訪等方式,依照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行了全面系統(tǒng)的考核。最后確定出9家培訓(xùn)學(xué)校為20__年培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。為培訓(xùn)工作開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)學(xué)員“一卡通”直補(bǔ)機(jī)制和縣級(jí)報(bào)賬機(jī)制,對(duì)培訓(xùn)學(xué)校的培訓(xùn)過(guò)程采取不定期抽檢,對(duì)學(xué)員培訓(xùn)效果和質(zhì)量進(jìn)行考核,確保資金效益最大化。
三是圓滿完成雨露計(jì)劃實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。濟(jì)源市把雨露計(jì)劃實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)作為助推貧困農(nóng)民增收的有效措施來(lái)抓,從培訓(xùn)村的選擇、培訓(xùn)項(xiàng)目的確定、培訓(xùn)教材的編寫等環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真把關(guān),立足實(shí)際,科學(xué)組織,精心安排,共組織完成12個(gè)村、900名貧困群眾參加種植、養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù),促進(jìn)了貧困村農(nóng)民科技能力提高,培育了一批觀念新、技能強(qiáng)的種養(yǎng)能手。
4.到戶增收工作順利推進(jìn)
20__年,省財(cái)政投資80萬(wàn)元用于我市的到戶增收項(xiàng)目,共選定3個(gè)村開(kāi)展實(shí)施,分別是邵原鎮(zhèn)崔家莊村白菜制種項(xiàng)目,下冶鎮(zhèn)大嶺村、吳村蔬菜制種項(xiàng)目,共帶動(dòng)203戶貧困戶發(fā)家致富。目前,項(xiàng)目進(jìn)展良好。
一是認(rèn)真確定項(xiàng)目村,項(xiàng)目村兩委班子必須團(tuán)結(jié),有帶領(lǐng)群眾脫貧致富,干事創(chuàng)業(yè)的積極性,群眾自愿實(shí)施;
二是科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)。立足各村實(shí)際,與村干群充分溝通,確定為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等,但一個(gè)村只能選擇一個(gè)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)示范戶必須是貧困戶,具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),有發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富的愿望,有實(shí)施項(xiàng)目的條件和能力。
三是確保程序公開(kāi)透明。按照實(shí)施方案的要求,把項(xiàng)目資金數(shù)額,扶持產(chǎn)業(yè)、實(shí)施戶、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
四是與其他扶貧項(xiàng)目結(jié)合,形成集聚效應(yīng)。
(三)認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,深入開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作
定點(diǎn)扶貧工作是我市扶貧開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)重要工作,我市通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別,重新認(rèn)定59個(gè)貧困村,并及時(shí)調(diào)整、發(fā)動(dòng)59個(gè)市直單位進(jìn)行結(jié)隊(duì)幫扶,實(shí)現(xiàn)“對(duì)幫扶村結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋”。為加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧工作的組織能力和執(zhí)行能力,濟(jì)源市扶貧辦與市委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》,把定點(diǎn)扶貧工作列為組織工作考核內(nèi)容之一。這樣就充分調(diào)動(dòng)了全市干群扶貧工作的積極性,為我市形成精準(zhǔn)扶貧模式奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)。對(duì)于重新識(shí)別的貧困村及貧困人口,要求每一個(gè)貧困村都有幫扶單位,每一個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人,并開(kāi)展摸底調(diào)查,制定脫貧規(guī)劃。
二是簽訂目標(biāo)責(zé)任書。20__年是定點(diǎn)扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵年,為推進(jìn)駐村工作扎實(shí)開(kāi)展,與各個(gè)包村單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,主要包括:創(chuàng)新干部思想觀念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、加快精神文明建設(shè)等內(nèi)容,并進(jìn)行量化。
三是強(qiáng)化落實(shí)。我們采取工作隊(duì)每月報(bào)一次工作進(jìn)展情況、建立工作臺(tái)賬、不定期檢查、印發(fā)工作信息等措施,強(qiáng)化督導(dǎo)。通過(guò)多種形式的督導(dǎo)檢查,59個(gè)駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)人按照工作臺(tái)賬結(jié)點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展工作,扎實(shí)實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)。
(四)存在問(wèn)題
1.扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)尚需提高。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,物價(jià)上漲,扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)水漲船高。比如說(shuō):搬遷扶貧項(xiàng)目主要解決的是扶貧戶,但由于深山區(qū)獨(dú)居、散居戶基礎(chǔ)設(shè)施差、致富能力弱、群眾家底薄,按現(xiàn)有的搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),貧困農(nóng)戶在完成搬遷過(guò)程中,容易加重自身經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);整村推進(jìn)每個(gè)村安排50-60萬(wàn)元,要想使一個(gè)貧困村面貌發(fā)生較大改觀,難度較大。
2.“雨露計(jì)劃”三個(gè)月短期培訓(xùn)要求只能在培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行,而我市貧困群眾多分布在山區(qū),培訓(xùn)學(xué)校多設(shè)立在市區(qū),由于交通不便,學(xué)員需在市區(qū)住宿或每日往返,這樣每月自己還要花費(fèi)餐費(fèi)、住宿費(fèi)和交通費(fèi)等上千元。這無(wú)形中增加了貧困群眾的負(fù)擔(dān),影響了群眾參與培訓(xùn)的積極性,參加培訓(xùn)的人數(shù)和效果都很難得到保障。
二、2024年工作計(jì)劃
(一)總體思路
2024年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大精神,繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的大好機(jī)遇,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大扶貧投入,扎實(shí)開(kāi)展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項(xiàng)扶貧工作,認(rèn)真開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力度,全面做好我市扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作。
(二)目標(biāo)任務(wù)
加大農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式,對(duì)4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個(gè)村開(kāi)展到戶增收項(xiàng)目,切實(shí)增加群眾收入;開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動(dòng)貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開(kāi)展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧,深入持久開(kāi)展社會(huì)幫扶。
(三)主要工作
1.全面開(kāi)展搬遷扶貧
堅(jiān)持群眾自愿原則,對(duì)生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對(duì)象實(shí)行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)搬遷對(duì)象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。2024年計(jì)劃完成搬遷40戶160人,同時(shí)做好市級(jí)搬遷工作。
2.分類實(shí)施整村推進(jìn)
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn),促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。2024年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù),按照《河南省財(cái)政扶貧整村推進(jìn)專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,重點(diǎn)用于村級(jí)道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3.搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)
加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度,促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。20__年計(jì)劃培訓(xùn)600人。
4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項(xiàng)目
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí),以村為單位,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。2024年計(jì)劃開(kāi)展4個(gè)村,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文
第二篇 駐村扶貧工作調(diào)研報(bào)告5950字
一、全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作總體情況
近年來(lái),全縣各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的一系列方針政策和工作部署,從解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手,從影響貧困地區(qū)發(fā)展最緊迫、最突出、最薄弱的環(huán)節(jié)抓起,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扶貧開(kāi)發(fā)取得明顯成效,貧困地區(qū)面貌發(fā)生深刻變化?!笆濉逼陂g,截至20__年底,共投入專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金9987萬(wàn)元,先后在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個(gè)村實(shí)施了易地扶貧搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、互助資金、“雨露計(jì)劃”、金融扶貧等扶貧項(xiàng)目,農(nóng)牧民人均純收入由20__年底的3394元增加到20__年底的6325元;貧困村人均純收入由20__年底的1107元增加到20__年底的2315元;貧困人口由20__年的5645戶、25400人減少到20__年底的2995戶、12859人。扶貧開(kāi)發(fā)為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧發(fā)揮了重要的保障和促進(jìn)作用,為全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
目前我縣扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展水平、縮小發(fā)展差距的新階段。但是全縣經(jīng)濟(jì)總量較小、貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大仍然是這個(gè)階段的基本特征。
二、重點(diǎn)貧困村貧困人口分布狀況、貧困成因及存在的問(wèn)題
按照“精準(zhǔn)扶貧”要求,分析貧困成因及存在的問(wèn)題,區(qū)分因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)等不同致貧原因,準(zhǔn)確掌握貧困村、貧困戶的脫貧致富需求。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)亟需集中破解“五大難題”:基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠背景下水電路困難,公共服務(wù)水平低,自我發(fā)展能力弱;人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞,貧困程度深,增收渠道窄;駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項(xiàng)目落實(shí)困難,駐村幫扶參差不齊;因病因?yàn)?zāi)致貧現(xiàn)象突出;精準(zhǔn)識(shí)別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升,如何精準(zhǔn)打貧困“七寸”是關(guān)鍵等難題。目前,我縣重點(diǎn)貧困村主要分布在交通信息閉塞、自然條件嚴(yán)酷、資源匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施落后的高寒牧區(qū)、干旱淺腦山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū),20__年建檔立卡鄉(xiāng)村貧困戶共12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)村,總戶數(shù)5799戶、28675人,分解到村的貧困戶為1717戶、7615人,貧困人口分別占貧困村總?cè)丝诤腿h貧困人口的26.56%和59.22%。重點(diǎn)貧困村貧困人口分布如下:曲庫(kù)乎鄉(xiāng)(古德村、索乃亥村、木合沙村、多哇村)205戶、1070人;瓜什則鄉(xiāng)(賽慶村、力吉村、阿旦村)215戶、892人;多哇鎮(zhèn)(東維村、直躍村)170戶、693人,隆務(wù)鎮(zhèn)(加查么村)22戶、121人,保安鎮(zhèn)(全都村、雙處村、賽加村)75戶、296人,加吾鄉(xiāng)(俄毛村、加吾崗村、江日村)168戶、737人,牙鄉(xiāng)(依里村)41戶、184人,年都乎鄉(xiāng)(郭么日村、夏卜浪村、曲麻村)164戶、794人,雙朋西鄉(xiāng)(協(xié)智村、環(huán)主村、寧他村)179戶、761人,扎毛鄉(xiāng)(立倉(cāng)村、扎毛村)128戶、554人,黃乃亥鄉(xiāng)(群吾村、日秀么村)122戶、539人,蘭采鄉(xiāng)(蘭采村、土房村)228戶、974人。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠背景下水電路困難,公共服務(wù)水平低,自我發(fā)展能力弱。水利、交通、教育、衛(wèi)生、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,農(nóng)牧民吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、通訊難的問(wèn)題仍然比較突出。如,多哇鄉(xiāng)群眾反映,各自然村牧業(yè)點(diǎn)道路仍然沒(méi)有修通,現(xiàn)有電網(wǎng)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全鄉(xiāng)冬季草場(chǎng)仍有480余戶沒(méi)有通上電,塔哇地區(qū)1000余戶中只有約30%的牧戶通了水,其余70%的牧戶生活用水主要依靠井水。同時(shí),原有草場(chǎng)網(wǎng)圍欄使用年限較長(zhǎng)(1997年拉設(shè)),損壞嚴(yán)重,急需更新。其它牧業(yè)鄉(xiāng)的情況也大致如此;又如黃乃亥鄉(xiāng)人畜飲水工程盡管先后投入了大量資金,但各村群眾吃水難問(wèn)題至目前仍然沒(méi)有得到解決,仍然沒(méi)有改變“人背畜馱”的歷史,對(duì)此群眾反映強(qiáng)烈,建議縣委、縣政府高度重視,盡快解決和改善群眾最基本的生存條件;還有如保安鎮(zhèn)全都村合蘇、沙索瑪、自行三個(gè)自然村村內(nèi)只有一、兩處取水點(diǎn),仍然存在吃水難問(wèn)題;加吾、黃乃亥等鄉(xiāng)多數(shù)村莊除主干道外村內(nèi)道路至今仍未實(shí)現(xiàn)硬化等。廣大群眾期盼國(guó)家和省上繼續(xù)加大農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷改善廣大群眾的生產(chǎn)生活條件。
(二)人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞,貧困程度深,增收渠道窄。由于歷史、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)育程度、教育等各方面的原因,勞動(dòng)者的文化素質(zhì)普遍較低,文盲半文盲比例遠(yuǎn)高于全省平均水平,尤其是重點(diǎn)貧困村貧困人口由于交通閉塞、觀念落后、市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)、市場(chǎng)信息獲取方式狹窄等因素的影響,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神,加之受語(yǔ)言障礙和科技素質(zhì)不高的影響,限制了外出勞務(wù)輸出,貧困戶增收解困難度較大。在調(diào)研時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映,近年來(lái)就業(yè)、農(nóng)牧、扶貧等部門開(kāi)展的農(nóng)牧民技能培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),如泥瓦工技術(shù)、挖掘機(jī)駕駛、汽車(摩托車)修理、牛肉拉面制作等深受群眾歡迎,在農(nóng)牧民增收致富中發(fā)揮了積極作用。但由于受資金、語(yǔ)言、培訓(xùn)時(shí)間等的限制,培訓(xùn)效果仍然不理想,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、組織不到位等原因而流于形式。他們希望,在今后工作中高度重視農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,整合各相關(guān)部門的培訓(xùn)資金,采取以鄉(xiāng)為單位開(kāi)展集中培訓(xùn)、以村為單位開(kāi)展需求培訓(xùn)、赴周邊地區(qū)開(kāi)展觀摩培訓(xùn)等,切實(shí)把有限的資金用在刀刃上,把農(nóng)牧民培訓(xùn)這項(xiàng)民生工程抓實(shí)、抓好、抓出成效。
(三)駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項(xiàng)目落實(shí)困難,駐村幫扶參差不齊,幫扶效果不理想,對(duì)不管項(xiàng)目和資金的部門單位來(lái)說(shuō),巧婦難為無(wú)米之炊。一是省、州、縣各級(jí)定點(diǎn)幫扶單位幫扶措施單一,對(duì)幫扶工作僅停留在對(duì)貧困戶的物質(zhì)幫扶上,在立足村情實(shí)際有針對(duì)性地開(kāi)展項(xiàng)目扶持、技術(shù)援助、人員培訓(xùn)等方面缺乏有效支持。定點(diǎn)幫扶工作有待進(jìn)一步研究和加強(qiáng)。二是入鄉(xiāng)駐村選派干部大多不熟悉基層工作,知識(shí)面不廣,不懂藏語(yǔ),年齡偏大,在開(kāi)展工作中充當(dāng)“客人”,存在“守院子、轉(zhuǎn)圈子”現(xiàn)象,在協(xié)助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定村級(jí)扶貧規(guī)劃等方面沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(四)因病因?yàn)?zāi)致貧現(xiàn)象突出。
一是自然條件嚴(yán)酷,生態(tài)環(huán)境脆弱。年均氣溫低,地形復(fù)雜多樣,干旱、洪澇、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害頻繁,遇有大災(zāi),群眾口糧都成問(wèn)題,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)尚未擺脫“靠天吃飯”、“靠天養(yǎng)畜”的被動(dòng)局面。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn),生產(chǎn)成本大,糧食作物畝均產(chǎn)量100公斤左右,油料作物畝均產(chǎn)量75公斤左右。牧區(qū)草場(chǎng)生長(zhǎng)期只有150天,而枯草期長(zhǎng)達(dá)210天。重點(diǎn)貧困村地質(zhì)災(zāi)害隱患多,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共有9處,災(zāi)害事故頻繁發(fā)生,嚴(yán)重威脅著農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是貧困人口主要集中在干旱淺腦山區(qū)和高寒牧區(qū),地理位置偏僻,基礎(chǔ)設(shè)施落后,生產(chǎn)生活條件差,抗災(zāi)減災(zāi)能力和自我發(fā)展能力弱,因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W而返貧的現(xiàn)象突出,脫貧與返貧呈拉鋸式狀態(tài),持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)還很弱,鞏固和提高扶貧成果難度較大。據(jù)調(diào)查,很多重點(diǎn)貧困村農(nóng)牧民人均純收入結(jié)構(gòu)中采挖蟲草收入占比達(dá)到50%至70%,但近年來(lái)因市場(chǎng)價(jià)格因素影響大,采挖成本高,收益極不穩(wěn)定。同時(shí),種植業(yè)收入、勞務(wù)輸出收入及其它產(chǎn)業(yè)收入占比仍較小,增收渠道十分狹窄,增收難度仍然很大。
(五)精準(zhǔn)識(shí)別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升,如何精準(zhǔn)打貧困“七寸”是關(guān)鍵。扶貧工作存在的突出問(wèn)題是底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)。誰(shuí)是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧,還缺乏深度調(diào)查和科學(xué)分析。近年來(lái)雖然建立了貧困人口檔案,但缺乏科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理方法,瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機(jī)制不夠完善。扶貧工作中存在 “漫灌式”扶貧,以往多采取廣覆蓋、大范圍、寬領(lǐng)域的“漫灌式”扶貧,具體到每家每戶,難免“漏人漏項(xiàng)”,針對(duì)性不強(qiáng)、精準(zhǔn)度不高;“壘大戶”,由于要增強(qiáng)項(xiàng)目輻射帶動(dòng)功能,一些扶貧資源投向了實(shí)施效果相對(duì)明顯的“大戶”身上,而“大戶”與貧困戶之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制又不健全,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目最終未能落實(shí)到貧困戶,局部造成“壘大戶”和“扶富不扶貧”的怪象;“路邊花”,由于要考慮示范,而扶貧資源又有限,有時(shí)就難免出現(xiàn)種好了“路邊花”,卻忽視了縱深居住的農(nóng)牧戶,點(diǎn)面不平衡。此外,貧困人口脫貧難度大,通過(guò)扶貧措施難以擺脫貧困的農(nóng)牧戶,主要是缺乏勞動(dòng)力的傷、殘、病和五保戶中的貧困人口,他們想脫貧因受客觀條件制約,心有余而力不足。
(六)重點(diǎn)貧困村農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活方式依然落后?,F(xiàn)有貧困村仍然沿襲著自給自足的自然經(jīng)濟(jì)方式,農(nóng)產(chǎn)品商品率低,畜牧業(yè)良種比例低,農(nóng)畜產(chǎn)品開(kāi)發(fā)缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng),農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成尚需較長(zhǎng)時(shí)間。盡管近年來(lái),各類農(nóng)牧區(qū)專業(yè)合作組織得到了快速發(fā)展,但由于缺乏資金、技術(shù)支撐和必要的管理人才,中后期發(fā)展將面臨諸多困難和問(wèn)題。在調(diào)研中,多數(shù)重點(diǎn)貧困村的群眾提出,對(duì)各類專業(yè)合作社今后的發(fā)展參股群眾心中沒(méi)有底,希望縣政府和相關(guān)部門給予必要的資金支持并經(jīng)常性給予技術(shù)和管理方面的指導(dǎo),使已建的專業(yè)合作社能得以健康、持續(xù)發(fā)展,真正使合作社在群眾增收方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。由于生活習(xí)慣很多村存在早婚、未婚生子和走婚現(xiàn)象而造成貧困的問(wèn)題。
(七)圍繞提供健康、教育和致富信息、技術(shù)服務(wù)的鄉(xiāng)村服務(wù)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。如在各牧業(yè)鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)村干部和群眾代表普遍反映,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)人員不足、醫(yī)療設(shè)備缺乏、住院床位嚴(yán)重缺少(如多哇鄉(xiāng)衛(wèi)生院只有四張床位),遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了當(dāng)?shù)鼗疾∪罕姷木歪t(yī)和住院需求,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于路途遙遠(yuǎn),遇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無(wú)法診治的急診患者,往往因得不到及時(shí)救治造成嚴(yán)重后果,也增加了群眾負(fù)擔(dān);教育資源分配不均衡,越是邊遠(yuǎn)、貧困鄉(xiāng)村,越是留不住人才,師資力量、教學(xué)質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較差,很大程度上制約了該村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,造成了事實(shí)上的不平等。如在保安鎮(zhèn)全都村、多哇鎮(zhèn)東維村調(diào)研時(shí)群眾代表反映,配備的雙語(yǔ)教師主要偏重于用藏語(yǔ)教學(xué),學(xué)生們對(duì)漢語(yǔ)言的掌握和運(yùn)用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,希望各學(xué)校配備專門的漢語(yǔ)老師,直接用漢語(yǔ)授課,切實(shí)提高孩子們的漢語(yǔ)言表達(dá)、運(yùn)用能力,為孩子們今后走出“大山”做好長(zhǎng)遠(yuǎn)準(zhǔn)備;盡管目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了便民服務(wù)大廳和“一站一中心”,也配備了必要的工作人員,但由于受專業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)技能等的限制,沒(méi)能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(八)村“兩委”班子作用發(fā)揮不夠。一是有部分村級(jí)黨組織軟弱渙散,有些村干部思想觀念保守,市場(chǎng)信息不靈,缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng);有些村干部等、靠、要思想嚴(yán)重,習(xí)慣于張口要項(xiàng)目、要資金,沒(méi)有發(fā)揮主觀能動(dòng)性去謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目,有些村甚至幾十年都沒(méi)有實(shí)施過(guò)一個(gè)像樣的項(xiàng)目。二是部分村干部在落實(shí)農(nóng)村低保、危房改造、獎(jiǎng)勵(lì)性住房、貧困戶慰問(wèn)救助等方面辦事不公、優(yōu)親厚友現(xiàn)象普遍存在,很多優(yōu)惠政策沒(méi)有真正落實(shí)到貧困戶家中。三是村內(nèi)很多特困戶經(jīng)濟(jì)能力非常有限,往往因?yàn)槟貌怀鲎曰I資金,致使無(wú)法享受項(xiàng)目資金,如危房改造、獎(jiǎng)勵(lì)性住房等,群眾希望對(duì)這部分特貧戶要采取政策支持、信貸支持、幫扶支持等方式,幫助實(shí)現(xiàn)建新房的愿望,切實(shí)改變居住條件。
(九)“城中村”的發(fā)展缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。在隆務(wù)鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)鄉(xiāng)、村干部都反映,位于縣城周邊的隆務(wù)莊、加查么、霍爾加、鐵吾、四合吉等村因城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要,賴以生存的土地基本征用完,群眾增收缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。同時(shí),大部分村民已實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的轉(zhuǎn)變,因而享受不了農(nóng)村的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,如三江源助學(xué)補(bǔ)貼等,而四合吉社區(qū)享受不了任何農(nóng)村扶貧項(xiàng)目。對(duì)此群眾反映強(qiáng)烈,應(yīng)引起縣委、縣政府的高度重視,在今后的工作中,進(jìn)一步調(diào)整扶貧工作思路,對(duì)“城中村”給予更多關(guān)注。
如果這些問(wèn)題不加以認(rèn)真研究和解決,務(wù)必會(huì)影響扶貧的效果,就難以徹底消除貧困人口。因此,提高扶貧的精準(zhǔn)度是當(dāng)前乃至今后做好扶貧工作的主抓手。
三、今后開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的幾點(diǎn)建議
(一)扶貧對(duì)象精準(zhǔn),決戰(zhàn)目標(biāo)到村到戶,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。
一是扶貧過(guò)程中,扶貧資金撒胡椒面等問(wèn)題依然存在,全縣扶貧工作進(jìn)入“啃硬骨頭”階段,建議在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫,變過(guò)去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,扶貧攻堅(jiān)要“靶向精準(zhǔn)”,全面做到“六個(gè)精準(zhǔn)”,重點(diǎn)從治理貧困村“窮、亂、弱”入手,提出“大打一場(chǎng)藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”,集中力量實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)集結(jié)號(hào),創(chuàng)建“扶貧攻堅(jiān)創(chuàng)新區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)牧業(yè)建設(shè)區(qū)、減災(zāi)避災(zāi)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū)”五區(qū),制定針對(duì)性強(qiáng)的扶貧細(xì)化配套措施,確保貧困村和貧困人群的精準(zhǔn)認(rèn)定,實(shí)現(xiàn)“扶真貧”“扶準(zhǔn)貧”,讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會(huì)發(fā)展的制度紅利、改革紅利,使扶貧開(kāi)發(fā)工作精準(zhǔn)、深入推進(jìn)。
二是要精準(zhǔn)做到識(shí)別的貧困村、貧困戶找得準(zhǔn)不準(zhǔn),致貧原因分析得透不透,脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實(shí)不實(shí),項(xiàng)目資金和干部駐村是否落實(shí)到位等,切實(shí)把情況搞準(zhǔn)、措施搞明、責(zé)任搞清,才能指導(dǎo)基層更加有力有效地實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,要下深水摸清情況、找準(zhǔn)問(wèn)題,找到問(wèn)題才能精準(zhǔn)打貧困“七寸”。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,通過(guò)對(duì)貧困村、貧困戶的準(zhǔn)確識(shí)別并建檔立卡,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等,使所有扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接,因村施策、因戶施策、因人施策,做到對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化識(shí)別、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對(duì)脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核,確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細(xì)化貧困村和貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌與社會(huì)救助政策相統(tǒng)籌,建立民政、社保與扶貧部門數(shù)據(jù)對(duì)接共享平臺(tái)。
三是將精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手,提升到事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度來(lái)謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān),根據(jù)貧困原因,實(shí)施分類指導(dǎo),以整村推進(jìn)為著力點(diǎn),有針對(duì)性地實(shí)施扶貧攻堅(jiān),有效整合基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等各類涉農(nóng)項(xiàng)目和資金,捆綁打包,統(tǒng)籌使用,綜合施策,合力攻堅(jiān)。四是按照“缺什么、扶什么”的原則,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、綜合扶貧、整體推進(jìn),實(shí)行專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧相結(jié)合,全方位加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,不斷增強(qiáng)貧困人口素質(zhì)與技能,不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件,不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)項(xiàng)目安排精準(zhǔn),脫貧項(xiàng)目到村到戶,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)我縣農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際,建議縣委、縣政府加大協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度,進(jìn)一步加大對(duì)貧困村“四通”、(通水、通電、通路、通訊)“四有”(有學(xué)校、有村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、村級(jí)衛(wèi)生室、村文化室)以及草原“四配套”建設(shè)等方面專項(xiàng)資金投資扶持力度。同時(shí)進(jìn)一步完善政府信用擔(dān)保平臺(tái)建設(shè),整合小額擔(dān)保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策,解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題,積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度,通過(guò)理順體制關(guān)系、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長(zhǎng)貸款年限等措施,切實(shí)提高扶貧貸款的覆蓋面和效益,為各類農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)提供資金支持。一是交通建設(shè):貧困村村級(jí)道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶以上的自然村通人行便道,有效解決群眾出行難問(wèn)題。二是人畜飲水:自然村或相對(duì)集中居住點(diǎn)農(nóng)牧戶飲用自來(lái)水率達(dá)到100%,基本解決人畜安全飲水問(wèn)題。三是住房改善:農(nóng)村危房改造達(dá)到100%,有條件的貧困村有集中安置點(diǎn)1個(gè)以上,安置農(nóng)牧戶20戶以上,其中貧困戶30%以上;有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達(dá)到100%。四是農(nóng)網(wǎng)改造:提高農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)推進(jìn)“一戶一表”升級(jí)改造,保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。
第三篇 鄉(xiāng)村街道扶貧工作調(diào)研報(bào)告1850字
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20__〕13號(hào)文件精神,我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
一、基本情況
截止20__年,街道農(nóng)村村級(jí)公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
二、貧困戶貧困成因
通過(guò)開(kāi)展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個(gè)方面的原因:
一、地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠(yuǎn)貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個(gè)小時(shí)以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開(kāi)發(fā)。
二、受教育程度低,脫貧意識(shí)低,缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識(shí)極其薄弱。幾乎沒(méi)有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。
三、產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動(dòng)力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費(fèi)力不討好,兩相對(duì)比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是有心無(wú)力。
四、教育負(fù)擔(dān)重,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
再窮不能窮教育。文化知識(shí)的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出一萬(wàn)元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來(lái)源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過(guò)大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對(duì)于貧困戶家庭無(wú)異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、思路和建議
一、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,靈活運(yùn)用搬遷政策。
一是針對(duì)貧困戶地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問(wèn)題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對(duì)于確實(shí)過(guò)于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶,要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
二、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則,分散辦班,分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動(dòng)兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時(shí)間組織招生,要針對(duì)不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn),實(shí)行隨到隨學(xué),只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行,在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。二是同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵(lì)他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式,提高收入水平,吸引勞動(dòng)力回巢。
一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)安排扶貧對(duì)象勞動(dòng)力就業(yè)和輻射帶動(dòng)周邊扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動(dòng)力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過(guò)土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托,擴(kuò)規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個(gè)人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營(yíng)的低競(jìng)爭(zhēng)力模式,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從而提高農(nóng)戶收入。
四、加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
對(duì)于貧困戶教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好雨露計(jì)劃等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對(duì)高級(jí)教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助,同時(shí)積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué),大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策,著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時(shí)的損失。同時(shí)積極借鑒合作醫(yī)療、保險(xiǎn)等較成熟的措施,與社保、保險(xiǎn)公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn),以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時(shí)加大貧困戶就醫(yī)看病時(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費(fèi)用報(bào)銷的政策支持力度,確保農(nóng)戶看的起病,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
第四篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作個(gè)人總結(jié)報(bào)告1400字
這一年來(lái),在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)屬部門及各村廣大黨員干部群眾的共同努力下,我們抓住全面貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神的重大機(jī)遇,抓住國(guó)家加大扶貧開(kāi)發(fā)力度的有力時(shí)機(jī),以穩(wěn)定解決貧困人口的溫飽和貧困群眾的收入為目標(biāo),著力推進(jìn)世行扶貧、扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)“三大項(xiàng)目”,為新階段我鎮(zhèn)的扶貧開(kāi)發(fā)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗。
一、切實(shí)加強(qiáng)世行項(xiàng)目后續(xù)管理,加大貸款回收力度
(一)我鎮(zhèn)世行貸款項(xiàng)目順利通過(guò)世行檢查團(tuán)驗(yàn)收
今年是世行檢查團(tuán)對(duì)我區(qū)秦巴世行貸款項(xiàng)目的終審評(píng)估驗(yàn)收年,在區(qū)世行辦的精心指導(dǎo)下,我們從年初開(kāi)始準(zhǔn)備世行迎驗(yàn)工作,完善、整理、歸檔世行項(xiàng)目、財(cái)務(wù)資料14卷,印發(fā)世行迎驗(yàn)明白紙,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,召開(kāi)鎮(zhèn)村干部世行迎驗(yàn)培訓(xùn)會(huì)一次,群眾培訓(xùn)2000余人次,做好了匯報(bào)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,順利通過(guò)世行評(píng)估團(tuán)驗(yàn)收。
(二)世行貸款回收進(jìn)展順利
今年區(qū)政府下達(dá)我鎮(zhèn)的貸款回收任務(wù)為326067元。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視此項(xiàng)工作,把收貸工作作為全鎮(zhèn)的中心工作任務(wù)來(lái)抓,將全鎮(zhèn)干部分為10個(gè)工作組,全力以赴清收世行貸款,多次召開(kāi)會(huì)議安排部署清收工作,在全鎮(zhèn)干部的共同努力下,止目前共回收貸款12余萬(wàn)元,歸還區(qū)世行辦12.4萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)38%,位于全區(qū)第7名。
二、張四營(yíng)扶貧重點(diǎn)村進(jìn)展順利
張四營(yíng)扶貧重點(diǎn)村建設(shè)是我鎮(zhèn)啟動(dòng)的第一個(gè)扶貧重點(diǎn)村,該項(xiàng)目2024年項(xiàng)目啟動(dòng)后,從項(xiàng)目的規(guī)劃到實(shí)施,我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、搞起點(diǎn)。首先,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,注重社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展,第二,項(xiàng)目資金堅(jiān)持??顚S?,強(qiáng)化資金管理,注重資金使用效益,本著節(jié)約的原則,把資金用在群眾一家一戶解決不了的公益性基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目上。第三,廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè),召開(kāi)村黨員干部會(huì)議10余次,群眾會(huì)議500人次,通過(guò)和黨員干部群眾交流、座談等形式,了解群眾議意愿,讓群眾真正成為扶貧重點(diǎn)村建設(shè)的主人,調(diào)動(dòng)群眾的積極性。止目前,已新修村組公路兩條共計(jì)6公里;修建村小學(xué)一座四間120平方米;修建橋梁兩座;修建人畜飲水水塔一座,解決480人的人畜飲水問(wèn)題;農(nóng)戶“五改”30戶;新修優(yōu)質(zhì)桑園300畝;攔河壩和引水渠正在建設(shè)中,各項(xiàng)工程的順利建成,有力的促進(jìn)了全村的脫貧致富和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)初顯成效。
今年我鎮(zhèn)共培訓(xùn)輸出貧困戶勞動(dòng)力4人,通過(guò)輸出前技能培訓(xùn),輸出后跟蹤監(jiān)測(cè),我鎮(zhèn)培訓(xùn)輸出的人員都有了穩(wěn)定的收入,實(shí)現(xiàn)了“輸出一人,脫貧一戶”的目標(biāo)。
四、貧困戶建檔立卡工作圓滿完成。
根據(jù)盛市、區(qū)的文件精神,要求對(duì)人均純收入在925元以下的貧困戶建檔立卡,此項(xiàng)任務(wù)時(shí)間短、任務(wù)重,我們及時(shí)召開(kāi)村文書會(huì)議,安排落實(shí)建檔立卡工作,通過(guò)加班加點(diǎn)工作,摸清了全鎮(zhèn)貧困戶的底子,在一周時(shí)間內(nèi)圓滿完成此項(xiàng)工作,全鎮(zhèn)確定貧困戶926戶、3665人全部建檔立卡,為全鎮(zhèn)的扶貧開(kāi)發(fā)奠定了基矗
五、確定申報(bào)了2024年扶貧項(xiàng)目。
2024年市全鎮(zhèn)扶貧工作的關(guān)鍵年,根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,申報(bào)了橋頭村為我鎮(zhèn)2024年扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村,申報(bào)2024年遷移式扶貧132戶、326人,已將項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃和實(shí)施方案報(bào)區(qū)扶貧辦。
總結(jié)一年來(lái)的工作,雖然取得了一定的成績(jī),但與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求和群眾的期望仍有差距,主要體現(xiàn)在世行貸款回收緩慢,扶貧培訓(xùn)宣傳力度孝進(jìn)度慢,扶貧重點(diǎn)村,全鎮(zhèn)重點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)度慢(全鎮(zhèn)共設(shè)計(jì)到2024年完成8個(gè)村,正在建設(shè)重一個(gè)村)等,在今后的工作中,我們認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”,振奮精神,塌實(shí)苦干,加快沈壩脫貧致富,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定基矗。
第五篇 2024年扶貧工作計(jì)劃報(bào)告700字
按照區(qū)委關(guān)于開(kāi)展扶貧濟(jì)困工作的一系列安排部署和工作要求,為積極做好20__年“定點(diǎn)扶貧幫困”工作,我局結(jié)合貧困戶實(shí)際和現(xiàn)有扶持政策,著力落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施,改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入,加快脫貧奔康步伐,特制定本工作計(jì)劃。
(一)是根據(jù)對(duì)口幫扶任務(wù)分配表及聯(lián)系人員名單,計(jì)劃安排走訪對(duì)口幫扶貧困戶,及時(shí)與村委會(huì)聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困戶實(shí)際情況,進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制,為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。
(二)是繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的宣傳發(fā)動(dòng)工作力度,讓更多的企業(yè)加人到扶貧工作中來(lái),為楓溪扶貧工作增添亮點(diǎn),準(zhǔn)備聯(lián)系松發(fā)公司、佰林公司、全福集團(tuán)三家企業(yè),希望企業(yè)能慷慨捐資,為全福村貧困戶減輕日常生活負(fù)擔(dān),爭(zhēng)取在6月底前資金落實(shí)到位。
(三)是結(jié)合區(qū)委倡導(dǎo)的“百企扶百戶”活動(dòng),積極創(chuàng)建扶貧工作新方法、新形式,了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都辦有企業(yè),具有既是干部又是企業(yè)家雙重身份,計(jì)劃由岳忠、舒平文、林文亮三人分別掛鉤舒洽波等4戶貧困戶,這有利于推動(dòng)全福村扶貧工作的積極開(kāi)展,確保完成年終脫貧目標(biāo)。
(四)是廣泛開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)。根據(jù)每個(gè)貧困戶的實(shí)際情況,給予適當(dāng)?shù)木戎?。?jì)劃今年“七一”前夕、國(guó)慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資,分別用于幫助貧困戶購(gòu)買大米、油等生活用品。
(五)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保扶貧工作按期完成。定期召開(kāi)扶貧工作協(xié)調(diào)會(huì),完善扶貧內(nèi)容,更新工作措施;加強(qiáng)與貧困戶的聯(lián)系,及時(shí)掌握扶貧工作進(jìn)展情況;積極了解村扶貧基金會(huì)的管理運(yùn)作,增強(qiáng)資金使用的透明度;同時(shí)做好扶貧工作信息和總結(jié)上報(bào)工作。
第六篇 教育扶貧工作自查報(bào)告2450字
1.教育扶貧工作自查報(bào)告
一、指導(dǎo)思想
進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶效果,切實(shí)發(fā)揮省優(yōu)質(zhì)幼兒園的示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源向農(nóng)村地區(qū)輻射與拓展,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善民生、促進(jìn)教育公平為宗旨,以提高農(nóng)村幼兒教育質(zhì)量為目標(biāo),通過(guò)城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶工作,提高我市相對(duì)薄弱幼兒園的辦園水平和保教質(zhì)量,促進(jìn)全市幼兒教育健康、持續(xù)、均衡發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
采取形式多樣的幫扶活動(dòng),如開(kāi)展教學(xué)觀摩、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)、師徒結(jié)對(duì),捐贈(zèng)等,促進(jìn)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的貫徹落實(shí),提高農(nóng)村幼兒教育水平。
同時(shí),以農(nóng)村幼兒教師艱苦的工作、生活條件和樸素的作風(fēng)影響城市幼兒教師,達(dá)到相互促進(jìn),共同提高的目的。
三、具體目標(biāo)
1.改善辦園條件。
依據(jù)市級(jí)優(yōu)質(zhì)園的辦園標(biāo)準(zhǔn)督促并要求農(nóng)村幼兒園不斷提高硬件設(shè)施的投入,備齊備足幼兒生活學(xué)習(xí)所需的設(shè)施、設(shè)備和物品,改善幼兒園硬件設(shè)施條件。
2.提高管理水平。
城區(qū)幼兒園通過(guò)派遣骨干人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園指導(dǎo)、交流,或請(qǐng)農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)到城區(qū)幼兒園觀摩學(xué)習(xí)等方式,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園全面了解省優(yōu)質(zhì)園的管理體系和管理方法,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園各項(xiàng)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化建設(shè)、全面提高其管理水平。
3.提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。
城區(qū)幼兒園為鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師提供觀摩、聽(tīng)課、說(shuō)課、跟班學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),同時(shí),積極組織“送教下鄉(xiāng)“活動(dòng),通過(guò)優(yōu)秀骨干教師深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園舉辦講座、開(kāi)設(shè)示范課、交流教研信息等形式提高農(nóng)村幼兒園教師的隊(duì)伍素質(zhì)。
4.提高幼兒綜合素質(zhì)。
發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),通過(guò)互贈(zèng)書畫、參觀等形式,加強(qiáng)城鄉(xiāng)幼兒相互學(xué)習(xí)交流。
四、工作措施
1.幼兒教育城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶工作,要以示范園為龍頭,以各項(xiàng)交流互助活動(dòng)為載體,充分發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用,提供專業(yè)支持,提高幫扶工作的實(shí)效性和科學(xué)性。
2.結(jié)對(duì)幼兒園要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容、目標(biāo)、方法、步驟、人員安排、措施要求,完成結(jié)對(duì)幫扶工作目標(biāo)。
3.結(jié)對(duì)幫扶幼兒園要建立專門的幫扶檔案,各類幫扶活動(dòng)要有計(jì)劃、有措施、有記錄、有總結(jié),分別建檔立卷,規(guī)范管理,努力提高幫扶活動(dòng)的實(shí)效性。
五、效果檢測(cè)被幫扶
1.配齊配足工作人員,嚴(yán)格按《綱要》。精神實(shí)施活動(dòng),禁止小學(xué)化傾向。
2.教師優(yōu)課率達(dá)30%,合格率達(dá)100%。
3.有專題研究的方案、計(jì)劃,有每次研討過(guò)程的詳實(shí)資料。
4.家長(zhǎng)工作有計(jì)劃、有豐富多彩的活動(dòng)、有總結(jié),資料健全。
5.特色建設(shè)有方案、有過(guò)程、有成效,資料齊全。
6.每學(xué)年有教師論文在省、市級(jí)以上發(fā)表或獲獎(jiǎng)。
幫扶幼兒園:
1.每個(gè)月有專人到被幫扶單位看教師一日活動(dòng)的組織情況。
2.不定期送教到幫扶單位,每學(xué)期送教不低于10課時(shí)。
3.接受幫扶單位老師的跟班學(xué)習(xí),做好跟班學(xué)習(xí)老師的后勤服務(wù)工作。
4.每學(xué)期根據(jù)被幫扶單位的具體要求組織兩次專題講座。
5.幫扶工作有計(jì)劃、有方案、有詳細(xì)的過(guò)程資料。
2.教育扶貧工作自查報(bào)告
一、工作目標(biāo)
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府在科學(xué)重建中開(kāi)展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動(dòng),以及開(kāi)展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動(dòng)確保困難群眾溫暖過(guò)冬的工作要求,20__年至20__年,我局將著力做好以下幾方面工作:
(一)幫助聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)村級(jí)民主管理,指導(dǎo)村級(jí)黨組織全面推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法,引導(dǎo)聯(lián)系村做好__大、中國(guó)夢(mèng)以及災(zāi)后重建政策的宣傳,提高村級(jí)民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
(二)根據(jù)聯(lián)系村實(shí)際,幫助發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè),如引進(jìn)資金辦養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng)、栽種核桃等,協(xié)助開(kāi)展種、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖技術(shù)。
(三)實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶。組織全局黨員干部通過(guò)“一幫一”等形式與困難群眾或困難黨員結(jié)對(duì)子,捐款捐物,緩解困難群眾和困難黨員生產(chǎn)、生活壓力。
二、具體措施及要求
(一)按照目標(biāo)考核要求,局長(zhǎng)謝琪同志全年帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作不少于2次;結(jié)對(duì)幫扶科室認(rèn)真落實(shí)幫扶措施,確保政策宣傳入戶、關(guān)懷溫暖入戶。
(二)建立定期聯(lián)系制度,聯(lián)系點(diǎn)的具體負(fù)責(zé)人要每月安排時(shí)間,帶領(lǐng)相關(guān)科室深入聯(lián)系點(diǎn)了解工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題以及需要解決的事項(xiàng),及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,以便準(zhǔn)確掌握動(dòng)態(tài),有利于及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀,提出下一步工作的建議,提高服務(wù)質(zhì)量。
(三)在工作中要認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確的做好黨的路線、方針、政策和省、市重大決策的宣傳教育,為基層群眾解決政策梗塞問(wèn)題,為群眾辦好事,服好務(wù)。
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照工作目標(biāo)定期對(duì)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行檢查,確保聯(lián)系點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位。
(五)要樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、不畏艱險(xiǎn)的意識(shí),以聯(lián)系點(diǎn)為基礎(chǔ),及時(shí)收集聯(lián)系村和幫扶戶的意見(jiàn),做好各種記錄,學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)匯總上報(bào)資料。
3.教育扶貧工作自查報(bào)告
一、指導(dǎo)思想
以“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)黨的__大精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署,把扶貧工作做為我局切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的紐帶,真正達(dá)到群眾得實(shí)惠、干部受教育的目的。以提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的,不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身“造血”功能,使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
二、工作原則
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視扶貧工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,有分工領(lǐng)導(dǎo)和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程,真正落到實(shí)處。
2、堅(jiān)持扶貧先扶志,變“輸血”為自身“造血”的原則。結(jié)合貧困戶的不同特點(diǎn),教育引導(dǎo)貧困戶增強(qiáng)擺脫貧困的信心和決心,重點(diǎn)在幫助掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)上下功夫,在種養(yǎng)項(xiàng)目上找門路。
三、工作措施
1、強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目。確保做到“三個(gè)一”:扶持100個(gè)低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項(xiàng)目;扶持一個(gè)高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項(xiàng)目;扶持一個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,使經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)一步發(fā)展壯大,有力地帶動(dòng)農(nóng)民致富。
2、強(qiáng)化扶持活動(dòng)。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問(wèn)苦送溫暖活動(dòng)??偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作方式,開(kāi)展多種形式的幫扶活動(dòng)。突出扶志,增強(qiáng)他們發(fā)展的信心;突出實(shí)物扶貧,增強(qiáng)造血功能;突出扶頭,重點(diǎn)提升村集體班子的能力。
3、強(qiáng)化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時(shí)地運(yùn)用到扶貧工作中去。嚴(yán)格按要求使用扶貧資金,確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項(xiàng)目和村集體事業(yè)中去。
第七篇 社區(qū)扶貧幫困工作報(bào)告1500字
社區(qū)扶貧幫困工作報(bào)告
自__年市黨建幫扶工作組進(jìn)駐我社區(qū)以來(lái),我社區(qū)有了翻天覆地的變化,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)風(fēng)、民意、社區(qū)民的綜合素質(zhì)都有了明顯的改變和提高,特別是協(xié)助我社區(qū)建立了一個(gè)有凝聚力和戰(zhàn)斗力的社區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,為我社區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黨員群眾及社區(qū)支兩委在工作組的帶領(lǐng)下,開(kāi)展了一系列的工作,為我社區(qū)實(shí)現(xiàn)新農(nóng)社區(qū)全面建設(shè)提供了好的基礎(chǔ)環(huán)境:
一、黨建工作上水平在工作組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的悉心指導(dǎo)下,我社區(qū)大大改變了以前社區(qū)支兩委思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,行動(dòng)步調(diào)不一致的局面,建立了一支會(huì)想事、能辦事、辦好事的社區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。新發(fā)展了2名新黨員,為基層黨組織增添了新鮮血液,提升了黨組織的戰(zhàn)斗力。__年,我社區(qū)以__屆__全會(huì)和縣委__屆八次會(huì)議為指導(dǎo)思想,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識(shí),結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況,將中央、省、市、縣各級(jí)部門的政策融合到實(shí)際工作當(dāng)中去,大膽實(shí)踐,努力創(chuàng)新,為我社區(qū)今后的發(fā)展起到了有效保障。
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上臺(tái)階一直以來(lái),栗術(shù)坪就以基礎(chǔ)設(shè)施差,經(jīng)濟(jì)條件薄弱制約著全社區(qū)的發(fā)展。特別是道路交通的不便使得社區(qū)外的經(jīng)濟(jì)流通嚴(yán)重受阻。__年,工作組駐社區(qū)以來(lái),狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展文娛項(xiàng)目工程。通過(guò)兩年的努力,終于將我社區(qū)建設(shè)成為了一個(gè)交通便利,水電無(wú)憂的新型社會(huì)主義新農(nóng)社區(qū)。
1、道路設(shè)施全面改變。
2、教育投資全線提升繼去年對(duì)學(xué)校的用水源進(jìn)行改善,將學(xué)校禮堂翻新以及將學(xué)校圍墻進(jìn)行修補(bǔ)之后,今年又實(shí)現(xiàn)了學(xué)校廁所改建工作,使得學(xué)校的學(xué)習(xí)環(huán)境有了極大的改觀。同時(shí)為了使學(xué)生有一個(gè)更好的學(xué)習(xí)環(huán)境,馬又專同志特意向有關(guān)部門爭(zhēng)取資金,為學(xué)校增添課桌椅50余套,大大改善我社區(qū)基礎(chǔ)刻育設(shè)施條件。
3、水電供應(yīng)放心穩(wěn)定。
4、文娛設(shè)施不斷完善農(nóng)社區(qū)黨員先進(jìn)性遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建立為黨員組長(zhǎng)獲取信息,開(kāi)拓眼界開(kāi)辟了又一新徑;正在建設(shè)當(dāng)中的標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)揩是熱愛(ài)體育運(yùn)動(dòng)的年輕人的新向往,籌備組建的社區(qū)級(jí)文娛活動(dòng)室將成為老年人茶余飯后的新去所。
5、醫(yī)保農(nóng)保逐步落實(shí)隨著農(nóng)社區(qū)合作醫(yī)療不斷深入和新型農(nóng)社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)進(jìn)行,社區(qū)民熱情期盼的“病有所醫(yī),老有所養(yǎng)”終將得以落實(shí),以解決他們的后顧之憂。目前,我社區(qū)今年的農(nóng)社區(qū)合作醫(yī)療參合率達(dá)到了100%,正在實(shí)施的新型農(nóng)社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作得到了絕大部分社區(qū)民的支持,社區(qū)支兩委和黨員組長(zhǎng)將繼續(xù)加強(qiáng)政策宣傳和技術(shù)講解,力爭(zhēng)在試點(diǎn)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)全社區(qū)居民參與農(nóng)社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)。林權(quán)制度改革的實(shí)施著實(shí)實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán),人定心”的政策。社區(qū)支兩委通過(guò)采取社區(qū)干部集中宣傳,黨員組長(zhǎng)分組實(shí)施的辦法,由各組制定出一個(gè)適合于本組的有效方法,將全社區(qū)的山地、林地下發(fā)證書,讓每座山有人管,讓每個(gè)人放心干,讓___號(hào)召的土地流轉(zhuǎn)政策真正落到實(shí)處,得到發(fā)展。
三、科學(xué)發(fā)展出成績(jī)作為第三批深入學(xué)習(xí)時(shí)間科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)社區(qū),我社區(qū)堅(jiān)持做到“學(xué)習(xí)時(shí)間靠后,學(xué)習(xí)進(jìn)度不靠后,學(xué)習(xí)程度不靠后”在全鎮(zhèn)召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)之后,社區(qū)支兩委立即行動(dòng)起來(lái):收集資料,聘請(qǐng)老師,制作宣傳橫幅等等工作,分工有序,合作明確,為我社區(qū)營(yíng)造出來(lái)一種黨員組長(zhǎng)齊上陣,群眾代表共參與的良好氛圍。組織召開(kāi)了5次黨員組長(zhǎng)及社區(qū)民代表會(huì)議,2次聘請(qǐng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)老師來(lái)社區(qū)授課,幾種學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展活動(dòng)的知識(shí)要義,打打開(kāi)闊了黨員組長(zhǎng)的眼界,使得學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的思想深入到每個(gè)人都心中,將科學(xué)發(fā)展觀的要義落到實(shí)處,為實(shí)現(xiàn)“資源節(jié)約型,環(huán)境友好型”兩型社會(huì)奠定理論基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)會(huì)議上,社區(qū)支兩委做出要求:每一位黨員組長(zhǎng)在活動(dòng)期間要為社區(qū)民做一件實(shí)事,談一次體會(huì),每一名社區(qū)干部要寫心得,評(píng)一個(gè)成績(jī),真正做到“黨員干部受教育,人民群眾的實(shí)惠”。
第八篇 整鄉(xiāng)推進(jìn)連片扶貧開(kāi)發(fā)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告4350字
整鄉(xiāng)推進(jìn)連片扶貧開(kāi)發(fā)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
_____是一個(gè)集邊疆、民族、山區(qū)、貧困為一體的特困縣,是國(guó)家新階段扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣之一??h域位于云南省西北部云貴高原的川滇交界處,俗稱“小涼山”,東北與四川省鹽邊、鹽源、木里三縣毗連,西與玉龍縣隔江相望, 南與永勝、華坪兩縣為鄰,其范圍為東經(jīng)100°22’ ~ 1 0 1 °26’ ,北緯26°33’ ~27°56’ ,總面積6025平方公里。_____屬低緯高原氣候區(qū),干濕季分明,四季不分明,立體氣候顯著,年氣溫在 31℃至零下10℃ ,年降雨920毫米,無(wú)霜期190天。聚居著彝、漢、摩梭人、普米、傈僳、納西、壯、白、藏、苗、傣、回等12種民族,最高海拔4510米、最低海拔1350米。有“情、水、山”為一體的自然風(fēng)景、人文景觀旅游資源;已初步探明金、銀、銅、鐵、鋁、錳等14個(gè)礦產(chǎn)資源;金沙江流經(jīng)我縣105公里,境內(nèi)分布著金沙江、 雅礱江水系10條河流,可開(kāi)發(fā)利用的水能6. 7萬(wàn)千瓦;有可利用天然草場(chǎng)24萬(wàn)公頃,人工草場(chǎng)2萬(wàn)畝;垂直變化的立體氣候和復(fù)雜地貌孕育著天然的蝦蟲草、貝母、靈芝、 蘑菇、木耳、牛肝菌、松茸等珍貴藥材。
一、基本縣情及貧困現(xiàn)狀
改革開(kāi)放以來(lái),我縣在中央、省、市的關(guān)心下,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的大力支持下,扶貧開(kāi)發(fā)取得了顯著成效,特別是整村推進(jìn)項(xiàng)目的大力實(shí)施,貧困群眾的生產(chǎn)生活水平得到提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,群眾飲水困難得到進(jìn)一步解決,文化、教育、衛(wèi)生發(fā)展不斷加強(qiáng),農(nóng)村居住條件不斷改善,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村貧困狀況得到進(jìn)一步緩解。
(一)貧困人口數(shù)量及分布
_____現(xiàn)轄15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、91個(gè)村委會(huì)(社區(qū))、1152個(gè)村民小組,聚居著彝、漢、摩梭人、普米、傈僳、納西、壯、白、藏、苗、傣、回等12種民族。全縣總?cè)丝?0865戶、259865人,其中少數(shù)民族人口57968戶、212570人,占總?cè)丝诘?1.8%;農(nóng)業(yè)人口65201戶、236145人,占總?cè)丝诘?0.8%,其中少數(shù)民族農(nóng)村人口53334戶、198811人,占農(nóng)業(yè)人口的82%,有貧困人口20.19萬(wàn)人(按人均純收入低于1196元),有16.59萬(wàn)人尚未解決溫飽。貧困人口主要集中居住在山區(qū)和半山區(qū),該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后,生產(chǎn)生活條件相對(duì)較差,自然氣候條件惡劣,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢,同時(shí)也是我縣貧困人口較集中的區(qū)域。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)得到了全面發(fā)展,人民群眾的生產(chǎn)生活得到了提高,基本解決了溫飽。但由于我縣地處高寒山區(qū),交通閉塞,資源匱乏,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍十分落后,文化、教育、衛(wèi)生等發(fā)展緩慢,群眾生活仍十分較艱苦。到20__年底,全縣國(guó)民生產(chǎn)總值為111460萬(wàn)元,地方財(cái)政一般預(yù)算性收入5271萬(wàn)元,地方財(cái)政一般預(yù)算性支出71662萬(wàn)元;糧食總產(chǎn)量71006噸,人均占有糧295公斤,人均純收入1049元。從調(diào)查情況來(lái)看,我縣經(jīng)濟(jì)水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡、增長(zhǎng)緩慢,除條件較好的壩區(qū)和旅游開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展稍微好外,其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為緩慢,部分區(qū)域還比較落后,要實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的增長(zhǎng),任務(wù)還比較艱巨,需要長(zhǎng)期不懈的努力。
(三)生產(chǎn)生活條件及貧困現(xiàn)狀況
我縣屬高山民族貧困地區(qū),長(zhǎng)期以來(lái)縣委、政府對(duì)貧困群眾的生產(chǎn)生活極為重視,把貧困群眾脫貧致富作為政府重要工作長(zhǎng)抓不懈。經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)特別是扶貧開(kāi)發(fā)的深入,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,群眾生產(chǎn)生活得到了提高,文化、衛(wèi)生、教育事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展,貧困問(wèn)題得到大幅度緩解,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁入新的發(fā)展階段。但由于我縣位于高山河谷地帶,居住分散,交通閉塞,民族眾多,貧困面大、程度深,人民群眾生產(chǎn)生活水平仍處在同類地區(qū)之末。目前全縣尚有13455戶43550人居住在海拔2800米以上喪失生存條件的地區(qū),該地區(qū)群眾長(zhǎng)期以來(lái)形成了用電難、飲水難、行路難、上學(xué)難,居住條件極其艱苦;有28645戶11.45萬(wàn)人、22.42萬(wàn)頭(只)牲畜仍處在背水、馱水的方式,飲水極為困難;有21242戶貧困群眾仍居住在杈杈房、黃板房、高危房中(部分為無(wú)房戶);有468個(gè)村民小組未通路,610個(gè)村民小組未能通電,70個(gè)村委會(huì)630個(gè)村民小組群眾無(wú)自來(lái)水飲用;13個(gè)鄉(xiāng)無(wú)農(nóng)貿(mào)集市;文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)落后全縣僅有1臺(tái)彩超, 6臺(tái)黑白b超,病床每千人口只擁有 157張,有1048個(gè)村民小組無(wú)衛(wèi)生室,有420個(gè)村小組未通廣播電視,有527個(gè)村小組未建文化活動(dòng)場(chǎng)所;村小危房230間共18400m2。
二、整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)取得的成效及經(jīng)驗(yàn)
(一)主要成效
長(zhǎng)期以來(lái),縣委、政府始終把扶貧開(kāi)發(fā)特別是整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施作為我縣貧困人口脫貧致富的一條有效途徑,在省市的關(guān)心下,在各部門的支持下,我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了顯著成效。自實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目以來(lái)來(lái),全縣共實(shí)施整村推進(jìn)331個(gè),其中省級(jí)整村推進(jìn)253個(gè),溫飽示范村47個(gè),市級(jí)配套整村推進(jìn)21個(gè),市級(jí)掛鉤扶貧整村推進(jìn)10個(gè),共投入扶貧專項(xiàng)資金5560萬(wàn)元。
通過(guò)整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善,人民群眾生產(chǎn)生活水平不斷提高,群眾飲水問(wèn)題得到明顯改善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村貧困現(xiàn)狀得到進(jìn)一步緩解。5619戶2.52萬(wàn)人用電難題得到解決,2.47萬(wàn)人和3.27萬(wàn)頭(只)牲畜飲水問(wèn)題得到改善,1.84萬(wàn)人通路困難得到解決,2936戶13505人告別了茅草房、杈杈房,710戶3200人基本生存環(huán)境條件得到解決,新增灌溉面積1.23萬(wàn)畝,改善灌溉面積1.72萬(wàn)畝,解決絕對(duì)貧困人口2.42萬(wàn)人、低收入貧困人口0.35萬(wàn)人。全縣國(guó)民生產(chǎn)總值由1999年的22188萬(wàn)元(90價(jià))增加到20__年的111460萬(wàn)元(現(xiàn)價(jià)),地方財(cái)政收入由1999年的1338萬(wàn)元增加到20__年5271萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入由1999年的424元增加到20__年的1614元。
(二)主要工作經(jīng)驗(yàn)
1、始終把扶貧開(kāi)發(fā)作為貧困地區(qū)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作全局的中心任務(wù)來(lái)抓。全縣各級(jí)黨委、政府把扶貧開(kāi)發(fā),解決群眾溫飽問(wèn)題作為壓倒一切的中心工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市提出的各項(xiàng)扶貧方針、政策,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行了黨政一把手負(fù)責(zé)制,建立健全各級(jí)扶貧目標(biāo)責(zé)任,層層明確任務(wù),確保扶貧到村到戶。
2、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理。嚴(yán)格按《財(cái)政扶貧資金管理辦法》要求,資金跟著項(xiàng)目走,切實(shí)落實(shí)到貧困村、戶,項(xiàng)目資金封閉運(yùn)行、專戶管理、??顚S?。堅(jiān)持項(xiàng)目資金的年度審計(jì)、 報(bào)賬制。縣、鄉(xiāng)、村全面推行了扶貧項(xiàng)目資金公示、公告制,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督;
3、扶貧先扶智,切實(shí)搞好科教扶貧。在實(shí)施扶貧項(xiàng)目的同時(shí),安排一定比例的科技培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),采取多種形式,大力開(kāi)展農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn),使項(xiàng)目區(qū)戶均有1人掌握1-2項(xiàng)農(nóng)村適用技術(shù)。
4、因地制宜,分類指導(dǎo),實(shí)事求是地制定扶貧規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施方案。
5、堅(jiān)持各級(jí)各部門、社會(huì)各界共同協(xié)作參與,堅(jiān)持依靠農(nóng)民群眾主體投入力量改變貧困面貌。成立了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,把縣鄉(xiāng)各部門納入成員單位,形成了全縣上下相互配合、各負(fù)其責(zé)、真抓實(shí)干的扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制。實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤到鄉(xiāng),科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤到村委會(huì),部門聯(lián)系掛鉤到村民小組,黨員干部結(jié)對(duì)幫扶到戶,龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的聯(lián)系掛鉤幫扶制度。在整個(gè)扶貧過(guò)程中,我們始終采取多種形式從思想上引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神,最大限度地以農(nóng)民群眾作為投入主體實(shí)施扶貧項(xiàng)目。
三、存在的問(wèn)題及分析
_____縣農(nóng)村貧困問(wèn)題產(chǎn)生的原因,主要是自然條件差,由此導(dǎo)致農(nóng)田、水利、交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)落后,進(jìn)而使貧困人口物質(zhì)文化生活匱乏。
1、區(qū)位不優(yōu)。_____縣北與四川省鹽邊、鹽源、木里等三縣接壤,西與玉龍縣、古城區(qū)隔江相望,南與永勝、華坪縣相連。 全境山高道窄,遠(yuǎn)離省會(huì)市府,無(wú)鐵路,也無(wú)水路,僅有時(shí)有泥石流相阻的麗寧二永寧、華寧路與外相通,縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村路多為過(guò)去伐木的林區(qū)便道。
2、地形復(fù)雜,氣候惡劣。綿綿山脈呈網(wǎng)絡(luò)狀連接,崗嶺起伏,叢巒疊障,地理氣候特殊。海拔2800-4510米的高寒帶,占全縣總面積的54.7%,年平均氣溫小于8.5℃,無(wú)霜期少于120天,基本喪失人生存的條件,但目前仍居住著3.5萬(wàn)貧困人口。海拔2100-2800米的中涼帶,占全縣總面積的26.5%,全年溫涼多濕,洪澇、泥石流、冰雹、大雪等災(zāi)害頻繁發(fā)生,中低產(chǎn)田(地)面積大,目前生活著14余萬(wàn)農(nóng)民群眾。海拔 1340-2100米的中暖帶、低熱帶,占全縣總面積的18.8%,地形狹窄,日照較短,冬春晝夜溫差較大,洪澇、干旱、冰雹、大風(fēng)等災(zāi)害較多,耕地較少,目前生活著3余萬(wàn)農(nóng)民群眾。
3、起步較晚,人口素質(zhì)差。和平解放的1950年以前,山區(qū)以彝族為主是奴隸制社會(huì),壩區(qū)、半山區(qū)主要是漢族、摩梭人為封建領(lǐng)主制社會(huì),金沙江邊以保保族為主是原始社會(huì),多種社會(huì)并存,多種民族聚居,各民族發(fā)育程度參差不齊。長(zhǎng)期以來(lái)由于教育落后,農(nóng)村文盲、半文盲勞力占總勞力的67%,農(nóng)民思想觀念陳舊,自立意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新精神嚴(yán)重不足。
4、政策因素。天然林禁伐前,_____是一個(gè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)縣,靠山養(yǎng)壩,靠林養(yǎng)農(nóng),天然林的禁伐,使林業(yè)產(chǎn)值年減少2100萬(wàn)元,并聯(lián)帶其它產(chǎn)業(yè)滑坡,地方財(cái)政收入年減少800萬(wàn)元。1956 年自治縣成立時(shí)各種社會(huì)形態(tài)直接過(guò)渡為社會(huì)主義社會(huì),一夜間跨越了上千年歷史,而民族地區(qū)扶持政策和扶持力度卻等同于較發(fā)達(dá)地區(qū),由此導(dǎo)致農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施和教育、文化、衛(wèi)生、科技等社會(huì)事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。
四、整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題及應(yīng)采取的措施
隨著扶貧開(kāi)發(fā)的深入,特別是整村推進(jìn)的實(shí)施,極大地改善了我縣貧困村群眾的生產(chǎn)生活,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,緩解了貧困矛盾。但隨著項(xiàng)目的實(shí)施,也反映出許多突出問(wèn)題,主要是:
1、扶持力度不夠
_____屬邊疆民族貧困地區(qū),貧困面大、貧困程度深,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,群眾生產(chǎn)生活困難。雖已實(shí)施了331個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目,并取得了顯著成效,但尚有780個(gè)貧困村民小組未實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目。群眾對(duì)項(xiàng)目的需求十分迫切,希望列入整村推進(jìn)扶貧計(jì)劃中實(shí)施。
2、扶貧資金投入不足
目前實(shí)施的整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)投資標(biāo)準(zhǔn)為每村15萬(wàn)元。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,貧困村群眾深刻認(rèn)識(shí)到整村推進(jìn)項(xiàng)目資金的重要性,群眾參與項(xiàng)目實(shí)施的積極性非常高。但由于,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施差,急待建設(shè)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容多,群眾又無(wú)力自籌更多資金投入到項(xiàng)目的建設(shè)中,同時(shí)又受到扶貧資金額度的限制,造成扶貧資金難以滿足群眾建設(shè)項(xiàng)目的需要。希望國(guó)家加大整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金的投入。
3、項(xiàng)目規(guī)劃缺乏科學(xué)性、可行性
整村推進(jìn)項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施采取的是“自下而上,自上而下”的方式進(jìn)行的,即:項(xiàng)目規(guī)劃采用村到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到縣、縣到市的方式規(guī)劃上報(bào),而項(xiàng)目的實(shí)施則采用“自上而下”的方式由市批復(fù)到縣、縣安排到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)安排到村到戶層層落實(shí)、層層監(jiān)督。然而,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃項(xiàng)目時(shí)不與群眾溝通,不結(jié)合實(shí)際,憑空規(guī)劃上報(bào),致使項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中缺乏科學(xué)性、可行性。規(guī)劃項(xiàng)目時(shí),要嚴(yán)格操作規(guī)范,深入基層、深入實(shí)際、深入群眾開(kāi)展調(diào)研,充分發(fā)揮貧困群眾的意愿,確保項(xiàng)目規(guī)劃的科學(xué)性、可行性。
4、資金整合力度不足
各部門對(duì)資金整合重要性認(rèn)識(shí)不足,措施不到位。在項(xiàng)目實(shí)施中,缺乏相互溝通、協(xié)調(diào),使各類扶持資金投入分散,點(diǎn)多面廣,資金效益不大。各部門要充分認(rèn)識(shí)資金整合的重要性,加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),盡最大可能地將各類扶持資金加以整合,充分發(fā)揮項(xiàng)目資金的效益。
第九篇 工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作報(bào)告1200字
工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作報(bào)告
一、工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧20××年實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)情況
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)項(xiàng)目
一是有序推進(jìn)新能源有限公司正斗20mw光伏扶貧電站項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資為3000萬(wàn)元,為確保項(xiàng)目順利實(shí)施,組織相關(guān)部門召開(kāi)工作聯(lián)系會(huì)2次,及時(shí)協(xié)調(diào)解決了項(xiàng)目推進(jìn)中的困難問(wèn)題2個(gè),截止11月新能源有限公司完成投資3300萬(wàn)元,超額完成目標(biāo)任務(wù)的10%。帶動(dòng)1個(gè)貧困村增加集體經(jīng)濟(jì)收入(草地流轉(zhuǎn)金)59萬(wàn)元,提供就業(yè)崗位3個(gè)。
二是強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)有限公司縣分公司元根深加工項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資500萬(wàn)元,截止11月農(nóng)業(yè)有限公司縣分公司完成投資580萬(wàn)元,超額完成目標(biāo)任務(wù)的16%;3、積極組織工業(yè)企業(yè)人才參加技能培訓(xùn)。20××年從我縣工業(yè)企業(yè)中選派20人參加各類技能培訓(xùn),各企業(yè)組織舉辦貧困人員業(yè)就技能培訓(xùn)2期30人次。截止11月共計(jì)完成50人次培訓(xùn)任務(wù)。
(二)縣20××年度農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值完成情況
20××年級(jí)下達(dá)至我縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值目標(biāo)任務(wù)7800萬(wàn)元,截止11月完成全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值8130萬(wàn)元,超額完成目標(biāo)任務(wù)的4.2%。
(三)20××年縣民族工藝美術(shù)業(yè)產(chǎn)值完成情況
20××年下達(dá)至我縣民族工藝美術(shù)業(yè)產(chǎn)值目標(biāo)任務(wù)800萬(wàn)元,截止11月完成民族工藝美術(shù)業(yè)產(chǎn)值820萬(wàn)元,超額完成目標(biāo)任務(wù)的2.5%。
(四)中藏藥產(chǎn)業(yè)20××年產(chǎn)值完成情況
級(jí)下達(dá)我縣中藏藥產(chǎn)業(yè)目標(biāo)任務(wù):建成中藥材基地0.54萬(wàn)畝、中藥材加工35噸、實(shí)現(xiàn)中藏醫(yī)藥業(yè)總產(chǎn)值0.8億元。截止11月完成產(chǎn)值1.001億元,超額完成目標(biāo)任務(wù)的25.1%;累計(jì)完成中藥材加工39.1噸,超額完成目標(biāo)任務(wù)的11.7%;藥材種植面積達(dá)到了0.54萬(wàn)畝,超進(jìn)度完成了目標(biāo)任務(wù)。
二、助推工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧采取政策措施
根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)20××年實(shí)施方案》、《縣經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)合作局20××年工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案》,將工作任務(wù)分解到季度和月份,實(shí)行清單式管理,并成立了以單位負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),各股室人員為成員的“縣經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)合作局產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)于經(jīng)信股,負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。
三、工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作落實(shí)情況
一是下達(dá)目標(biāo)任務(wù)完成新增中小企業(yè)1戶,在7月底完成新增中小企業(yè)2戶;二是完成各類人才技能培訓(xùn)5期18人次,20××年從我縣工業(yè)企業(yè)中選派20人參加各類技能培訓(xùn),各企業(yè)組織舉辦貧困人員業(yè)就技能培訓(xùn)2期30人次。截止11月共計(jì)完成50人次培訓(xùn)任務(wù);三是帶動(dòng)貧困戶就業(yè)15人,六月底完成帶動(dòng)就業(yè)18人。
四、工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧重要成效及亮點(diǎn)特色
(一)強(qiáng)化全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作部署落實(shí)。
召開(kāi)全縣工業(yè)扶貧工作座談會(huì),認(rèn)真總結(jié)全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶工作經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展扶貧經(jīng)驗(yàn)交流,安排部署全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶重點(diǎn)工作,調(diào)動(dòng)有關(guān)工業(yè)企業(yè)參與脫攻堅(jiān)的積極性。
(二)穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)為脫貧攻堅(jiān)提供產(chǎn)業(yè)支撐。
深入貫徹落實(shí)省、各項(xiàng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施,推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力做好降成本增效益工作,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(三)著力農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的培育發(fā)展。
在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域深入推進(jìn)企業(yè)培育計(jì)劃,著力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提質(zhì)增效,發(fā)揮企業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)主體作用,積極組織開(kāi)展貧困村農(nóng)產(chǎn)品促銷活動(dòng)。
第十篇 關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作情況的調(diào)研報(bào)告5200字
關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作情況的調(diào)研報(bào)告
嚴(yán)湖村貧困現(xiàn)狀剖析
嚴(yán)湖村有28個(gè)村民小組,共有農(nóng)戶681戶,農(nóng)業(yè)人口2765人。該村位于上猶縣社溪鎮(zhèn)北部山區(qū),是“十三五”省級(jí)貧困村。近年來(lái),通過(guò)不斷加大扶貧力度,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,基礎(chǔ)設(shè)施有了一定改善,貧困戶減少到目前的132戶416人。但由于該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬太多,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,農(nóng)民收入水平仍處于一個(gè)較低的水平,2024年全村農(nóng)民人均純收入5720元,只相當(dāng)于全省農(nóng)村居民人均可支配收入10117元的56.5%。分析該村的貧困現(xiàn)狀,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施落后,公共服務(wù)弱。一是交通出行不便。通村公路雖在3年前完成硬化,但28個(gè)村民小組8條通組公路僅有3條完成硬化,有5個(gè)村民小組通汽車?yán)щy。二是上學(xué)就醫(yī)困難。該村離圩鎮(zhèn)遠(yuǎn),且無(wú)村完小,三年級(jí)以上需到15公里外的藍(lán)田小學(xué)就讀,給群眾帶來(lái)諸多不便。全村目前僅有村級(jí)衛(wèi)生室1個(gè),衛(wèi)生設(shè)施及設(shè)備配置不全,疾病防控能力差,看病就醫(yī)很不方便。三是飲水不方便。受地勢(shì)等自然因素影響,未通自來(lái)水,村民取水“各自為政”,有的從水井里挑水,有的從水井里抽水,也有的從山中引泉水到家,飲用水得不到有效保障。四是用電通信質(zhì)量不高。全村雖已全部通電,但因線路老化,供電線路長(zhǎng),電壓不穩(wěn)定,部分大功率電器無(wú)法使用。28個(gè)村民小組中,有5個(gè)組未通廣播電視,移動(dòng)通信信號(hào)弱,也未通寬帶網(wǎng)絡(luò),信息較為閉塞。
(二)農(nóng)田水利設(shè)施差,土地產(chǎn)出低。全村共有耕地1884畝,人均耕地0.68畝,只相當(dāng)于全省人均1.045畝的65.07%、全國(guó)人均1.35畝的50.37%。加上農(nóng)田水利設(shè)施落后,山塘、水渠等水利設(shè)施嚴(yán)重老化,大部分山塘水庫(kù)等灌溉工程因無(wú)資金維修,不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)或帶病運(yùn)行,抗御自然災(zāi)害的能力脆弱,大部分耕地屬中低產(chǎn)田,甚至是“望天田”。種植結(jié)構(gòu)單一,基本上只種一季水稻,種植效益低。人均山地雖有8.7畝,但多為荒山和殘次林,占全村林地80%以上;油茶林全部為低產(chǎn)油茶林,產(chǎn)量很低,經(jīng)濟(jì)效益差。
(三)群眾收入低,居住環(huán)境差。就該村整體情況來(lái)看,農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為務(wù)工、務(wù)農(nóng)兩個(gè)方面。務(wù)農(nóng)主要以種植水稻為主,小部分農(nóng)戶養(yǎng)豬、雞、鴨、魚或牛、羊等,但形成不了規(guī)模,基本滿足于自給。為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作,當(dāng)?shù)卣ν七M(jìn)油茶低改,但這些項(xiàng)目由于剛剛起步,帶動(dòng)農(nóng)戶增收的效應(yīng)還未能發(fā)揮,農(nóng)戶收入仍處于一個(gè)較低的水平,低于國(guó)家貧困線的貧困戶132戶,416人,貧困戶數(shù)占全村戶數(shù)的19.38%。在住房方面,通過(guò)近年來(lái)的土坯房改造,盡管大多數(shù)土坯房改造完畢,但相當(dāng)一部分農(nóng)戶只是搭起了房屋的框架,無(wú)錢裝修,生活設(shè)施簡(jiǎn)陋,有的為建房還欠了一_債。尚有70戶農(nóng)戶仍然無(wú)力改造。
(四)增收難度大,脫貧任務(wù)重。要改變嚴(yán)湖村的貧困面貌,一方面,需要投入大量資金解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題,一方面,必須有效解決貧困戶增收問(wèn)題。造成該村農(nóng)戶整體收入較低,除了該村土地資源不足、生產(chǎn)條件較差、沒(méi)有帶動(dòng)群眾致富的龍頭產(chǎn)業(yè)外,與當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕夹g(shù)素質(zhì)和思想觀念也有很大關(guān)系。從我們了解的情況來(lái)看,大多數(shù)群眾接受新科技、新思想的能力差,無(wú)論是思維方式、生產(chǎn)方式還是生活方式都跟不上形勢(shì)發(fā)展,有的甚至存在較嚴(yán)重的“等、靠、要”思想,缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的勁頭,不思進(jìn)取,無(wú)心脫貧。村里文化生活貧乏,導(dǎo)致村民喜歡聚集打牌,喜歡“東家長(zhǎng),西家短”的議論是非,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃,致富熱情不高。
從調(diào)查了解的情況來(lái)看,一般家庭只要有勞動(dòng)力且身體健康,能出去務(wù)工,就能有一定的經(jīng)濟(jì)收入。該村目前之所以還有132戶計(jì)416人沒(méi)有脫貧,其主要原因在三個(gè)方面:一是大病醫(yī)治拖累所致。很大一部分貧困戶是因患重病,醫(yī)治花費(fèi)大導(dǎo)致負(fù)債累累,陷入貧困。在貧困人口中,有126人身體不健康,患有各種慢性疾病不能從事體力勞動(dòng),其中有27.5%喪失勞動(dòng)能力,不僅不能勞動(dòng),還需常年吃藥并要有人照料,平均每戶每年醫(yī)療消費(fèi)為1056元,占家庭開(kāi)支的20%以上。二是缺勞力缺技術(shù)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),有近70戶(占貧困戶的53%)因?yàn)槿眲趧?dòng)力,有54戶(占貧困戶的41%)家庭因?yàn)闅埣不蚧加新圆《鵁o(wú)法做事,只有閑在家里。還有16戶雖有勞力但不懂技術(shù),生產(chǎn)開(kāi)發(fā)效益低,又無(wú)一技之長(zhǎng),打工靠賣苦力收入不高也不穩(wěn)定,導(dǎo)致致富無(wú)門、增收無(wú)力。三是先天不足。在132戶貧困戶中,有88戶低保戶(占貧困家庭的67%),因種種原因?qū)е氯氩环蟪?,必須依靠農(nóng)村低保維持基本生活。還有14戶五保戶,必須由政府給予生活保障。
嚴(yán)湖村能否打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),成敗在于132戶的增收脫貧問(wèn)題,時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,必須采取切實(shí)有效的措施才能奏效。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治,因戶精準(zhǔn)施策
通過(guò)調(diào)查分析,我們認(rèn)為,嚴(yán)湖村雖然貧困程度比較深,但也有一定的發(fā)展基礎(chǔ),通過(guò)扶持可以改變落后面貌,實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。關(guān)鍵是要針對(duì)當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題,選對(duì)路子,堅(jiān)持改善生產(chǎn)生活條件與增加收入同時(shí)并進(jìn),瞄準(zhǔn)對(duì)象,精準(zhǔn)施策,破解難題。
(一)堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合,發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。近期,要集中力量抓好三件事,盡快增加貧困戶收入。一是抓兩個(gè)基地。拓展油茶基地,在兩萬(wàn)畝低改和兩千畝新植油茶的基礎(chǔ)上,繼續(xù)新增油茶低改5000畝,新植油茶2000畝,逐步成片。建設(shè)速生豐產(chǎn)林基地,每年增加500畝,最終達(dá)到3000畝以上規(guī)模。二是抓種養(yǎng)發(fā)展。包括:鞏固水稻種植,提高種糧效益;依托龍頭企業(yè),與贛州城區(qū)市場(chǎng)對(duì)接,采取“公司+農(nóng)戶”形式,種植500畝大棚蔬菜;利用低山丘林山坡和門前屋后等閑置土地,栽種桃、李、梨、金桔、蜜桔、板栗、楊梅等小水果1000畝以上;利用閑置山場(chǎng),發(fā)展生態(tài)養(yǎng)雞、養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè),增加部分收入。三是抓光伏發(fā)電。利用村部學(xué)校等公共建筑屋頂,鼓勵(lì)和扶持農(nóng)戶利用家中屋頂發(fā)展光優(yōu)發(fā)電產(chǎn)業(yè),形成穩(wěn)定收入來(lái)源。
在發(fā)展好上述三個(gè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,依托當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)展生態(tài)旅游,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。從保護(hù)好嚴(yán)湖古井、古屋、古驛道、古樹等具有文化底蘊(yùn)的古代遺跡入手,進(jìn)行修繕升級(jí),保護(hù)好集中連片老土坯房,改造升級(jí)為百年客家民居;利用新江河落差大、水資源豐富的優(yōu)勢(shì),打造新江河漂流、新建古法榨油廠和油茶文化、新型“農(nóng)家樂(lè)”等項(xiàng)目,發(fā)展嚴(yán)湖旅游,使其逐步成為嚴(yán)湖百姓持續(xù)增收的重要產(chǎn)業(yè)。
(二)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,抓好教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮教育培訓(xùn)“拔窮根,挪窮窩”的優(yōu)勢(shì),加大教育扶持力度。一是要抓基礎(chǔ)教育。從改善教學(xué)條件入手,讓更多的青少年通過(guò)學(xué)習(xí)深造走出大山。為此,一方面要新建新江教學(xué)點(diǎn),完善嚴(yán)湖小學(xué)教學(xué)設(shè)施,改善辦學(xué)條件,恢復(fù)村完小,解決上學(xué)難的問(wèn)題。一方面通過(guò)建立助學(xué)制度,防止因窮輟學(xué)??沙闪⒋逯鷮W(xué)基金會(huì),接受社會(huì)各界捐款,對(duì)困難農(nóng)戶子女上學(xué)實(shí)行資助,對(duì)考入大學(xué)的學(xué)生實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。此外,還可對(duì)接政府有關(guān)部門熱心人士和社會(huì)各界助學(xué)團(tuán)體,形成“一對(duì)一”幫扶,防止因?qū)W致貧。二是要抓職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。積極協(xié)調(diào)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞保等有關(guān)部門開(kāi)展技能培訓(xùn),確保初、高中畢業(yè)生在沒(méi)有考上高中、大學(xué)之后,都能接受職業(yè)教育,使農(nóng)村新增勞動(dòng)力都能掌握專業(yè)技能,就地轉(zhuǎn)化或者外出務(wù)工、經(jīng)商。切實(shí)用好國(guó)家對(duì)職業(yè)教育農(nóng)村籍學(xué)生給予教育補(bǔ)助和推薦就業(yè)的政策,有效減輕家庭教育負(fù)擔(dān);同時(shí),可成立村農(nóng)民夜校,根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要,組織開(kāi)展蔬菜、油茶、水果種植和生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),提高生產(chǎn)開(kāi)發(fā)效益。
(三)瞄準(zhǔn)132戶貧困戶,落實(shí)近期脫貧措施。為實(shí)現(xiàn)上猶縣確定的2024年解決絕對(duì)貧困的目標(biāo),當(dāng)務(wù)之急是瞄準(zhǔn)132戶461人的增收脫貧問(wèn)題。當(dāng)下,要集中力量抓好兩個(gè)增收項(xiàng)目建設(shè)。一是油茶低改。平均每戶扶持油茶低改10畝,按照第一年投入1100元(油茶低改可補(bǔ)助800元),后兩年每年投入300元的標(biāo)準(zhǔn),每年每戶再扶持3000元,連續(xù)扶持3年直到進(jìn)入產(chǎn)果期,實(shí)現(xiàn)盛產(chǎn)期每戶每年穩(wěn)定增收4萬(wàn)元左右(近期每戶7000元左右收入)。二是光伏發(fā)電。選擇租用一個(gè)閑置山場(chǎng),集中建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目,平均每戶30平米,每戶貸款2.4萬(wàn)。在脫貧之前,每戶每年補(bǔ)助4000元,解決貧困戶的還貸問(wèn)題,并可實(shí)現(xiàn)每戶每年5000元左右的穩(wěn)定現(xiàn)金收入。與此同時(shí),按照國(guó)家政策,對(duì)14戶五保戶、88戶低保戶,實(shí)行兜底政策,解決好貧困戶的基本生活問(wèn)題。對(duì)132戶貧困戶中72戶有小孩上學(xué)的家庭,發(fā)動(dòng)省公安廳的干部職工實(shí)行一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶,降低小孩上學(xué)負(fù)擔(dān),并幫助爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)政策,確保不因?qū)W致貧。對(duì)居住在偏遠(yuǎn)山區(qū)交通不便的14戶農(nóng)戶,列入搬遷扶貧范圍,搬遷安置到城區(qū)或工業(yè)園區(qū)附近,通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)等,幫助進(jìn)入工業(yè)企業(yè)就業(yè),解決好生活出路問(wèn)題。
(四)突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。一是要抓村莊環(huán)境整治。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè),按照統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一布局,分步實(shí)施的原則,以建設(shè)“詩(shī)畫鄉(xiāng)村”為目標(biāo),開(kāi)展村莊環(huán)境綜合整治,主要包括平整土地、危舊房改造、道路連通、排水排污、改水改廁、文化體育活動(dòng)設(shè)施等建設(shè)內(nèi)容,優(yōu)化村容村貌整體形象,使群眾居住環(huán)境和衛(wèi)生條件有明顯改觀。二是要抓公共服務(wù)設(shè)施。包括:以村部為中心,硬化環(huán)村道路3公里形成全村循環(huán),改善出行交通條件;建設(shè)安全飲水工程,選好優(yōu)質(zhì)水源,集中建好中心水池,實(shí)行集中供水,鋪設(shè)水管,解決全村500多戶農(nóng)戶飲水難的問(wèn)題;完善農(nóng)田水利設(shè)施,新開(kāi)水渠5000米,對(duì)村部前700余畝農(nóng)田實(shí)施土地平整,提高耕地質(zhì)量;改善通信設(shè)施,力爭(zhēng)每個(gè)村小組通廣播、通寬帶網(wǎng)絡(luò),為發(fā)展電商銷售打好基礎(chǔ)。
通過(guò)以上措施,基本可以保障該村現(xiàn)有貧困戶按期脫貧,并在完善醫(yī)療保障和大病救助制度的基礎(chǔ)上,能不因病返貧。
強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧的保障措施
(一)加強(qiáng)村黨組織建設(shè)。嚴(yán)湖村能否實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),村支部的引領(lǐng)作用至關(guān)重要。目前,該村有黨員41人,其中18人外出創(chuàng)業(yè)或務(wù)工,力量不集中,黨組織生活較為分散。為此,要緊緊依托省公安廳工作組掛村扶貧的有利條件,切實(shí)加強(qiáng)支部建設(shè)。一是健全規(guī)章制度。完善支村兩委工作制度、議事制度,健全農(nóng)民自主投工投勞等機(jī)制,逐步形成村民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是加強(qiáng)陣地建設(shè)。建設(shè)好村部,完善農(nóng)民夜校、圖書室(農(nóng)家書屋)、活動(dòng)室、衛(wèi)生室、籃球場(chǎng)、文化教育、健身娛樂(lè)等設(shè)施,在村部設(shè)置黨(村)務(wù)公開(kāi)宣傳欄。三是完善組織網(wǎng)絡(luò)管理。重點(diǎn)抓好黨小組建設(shè),28個(gè)村小組分片成立黨小組,按照“黨建+”工作理念,將黨小組融入到村民理事會(huì)、經(jīng)濟(jì)組織合作社等群眾組織,充分發(fā)揮黨支部和黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是培養(yǎng)后備力量。通過(guò)崗位鍛煉,著力從黨員中培養(yǎng)致富能手,從產(chǎn)業(yè)帶頭人、種養(yǎng)大戶和經(jīng)濟(jì)能人中發(fā)展黨員。五是培育良好風(fēng)尚。通過(guò)修訂完善《村規(guī)民約》,積極開(kāi)展“文明家庭、勞動(dòng)致富、環(huán)境優(yōu)美示范戶”等評(píng)選活動(dòng),倡導(dǎo)文明道德新風(fēng)尚。
(二)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧措施。一是實(shí)行一對(duì)一幫扶。特別是在產(chǎn)業(yè)扶持上,要緊盯132戶貧困戶,除五保戶由政府兜底外,對(duì)其余118戶貧困戶要一對(duì)一落實(shí)扶貧工作責(zé)任人,制定任務(wù)書,簽訂責(zé)任狀,分戶建檔立卡,分戶制定脫貧計(jì)劃和時(shí)間表,提出項(xiàng)目安排和具體措施,確保全村132戶貧困戶按期脫貧。二是搭建好組織平臺(tái)。盡快組建油茶種植、蔬菜種植等合作社,制定好合作社運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)合作社為各家各戶發(fā)展生產(chǎn)提供技術(shù)、銷售等方面的服務(wù),把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),解決好“小生產(chǎn)”與大市場(chǎng)的連接問(wèn)題,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。三是盤活閑置土地。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),把土地向致富能手和龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),農(nóng)民通過(guò)培訓(xùn)到企業(yè)打工,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。四是用活扶助資金。實(shí)施好產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,鼓勵(lì)和吸引外出務(wù)工村民及有一定實(shí)力志愿青年回村創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)村民共同致富。
(三)強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管。一是優(yōu)化制度設(shè)計(jì)。當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要圍繞脫貧目標(biāo),根據(jù)貧困地區(qū)發(fā)展需要,進(jìn)一步制定和完善各類扶貧優(yōu)惠政策,優(yōu)化制度,完善機(jī)制,用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)各界的扶貧積極性,對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。二是增強(qiáng)扶貧合力。充分整合各有關(guān)部門的資金項(xiàng)目,加大對(duì)貧困地區(qū)的支持力度。特別是對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧的項(xiàng)目,基本的資金必須打足,不能“釣魚”。積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)在政策允許的情況下,為扶貧產(chǎn)業(yè)提供低息或無(wú)息貸款。三是加強(qiáng)資金管理。扶貧部門要嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范資金管理,確保資金專款專用。四是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)。對(duì)每一筆扶貧資金的使用,都要做到政策、資金、項(xiàng)目三公開(kāi)??山M建村老年人協(xié)會(huì),充分發(fā)揮老黨員、老干部的作用,對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)管和全過(guò)程跟蹤,確保項(xiàng)目建一個(gè),成一個(gè)。
(四)建立后期幫扶跟進(jìn)機(jī)制。通過(guò)精準(zhǔn)扶持和攻堅(jiān)克難,可以在較短時(shí)間內(nèi)解決現(xiàn)有貧困人口的脫貧問(wèn)題。但由于這部分人的發(fā)展基礎(chǔ)脆弱,如果沒(méi)有相應(yīng)的配套措施做保障,一旦遇到天災(zāi)人禍和意外情況,一部分人又將重新返貧。為此,一要建立脫貧后期幫扶機(jī)制。貧困人口脫貧后,要落實(shí)責(zé)任人進(jìn)行3~5年的跟蹤,繼續(xù)幫助解決生產(chǎn)生活中的困難問(wèn)題,直至其持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。二要完善大病救助和商業(yè)保險(xiǎn)制度。既要提高醫(yī)保中大病報(bào)銷額度,還要加大大病醫(yī)治商業(yè)保險(xiǎn)力度,最后由政府實(shí)行救助兜底,確保農(nóng)戶不會(huì)因病致貧。三要建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然災(zāi)害保險(xiǎn)制度,確保農(nóng)戶不因?yàn)?zāi)致貧。四要進(jìn)一步擴(kuò)大義務(wù)教育范圍,將學(xué)雜費(fèi)免費(fèi)范圍從目前的九年制義務(wù)教育擴(kuò)大到從學(xué)前教育到高中和中職教育,防止因?qū)W致貧。
第十一篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作述職報(bào)告2400字
20__年是深入貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的關(guān)鍵年,按照省扶貧辦的工作部署,提前謀劃,自我加壓,開(kāi)拓進(jìn)取,多措并舉,有力地促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施,保證了各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處?,F(xiàn)將20__年工作進(jìn)展情況總結(jié)如下:
一、近幾年扶貧開(kāi)發(fā)情況
圍繞按照便民修道路,富民輸勞務(wù),發(fā)展引項(xiàng)目,落實(shí)抓干部的工作思路,以突出項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)為突破點(diǎn)和切入口,加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度,取得扎實(shí)的成效。主要表現(xiàn)在:
(一)抓整村推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來(lái),集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財(cái)政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路工程,解決了行路難開(kāi)通了程控電話、移動(dòng)基站、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了通信難新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實(shí)行新農(nóng)合,解決了看病難新建了中心校,鎮(zhèn)中學(xué)宿舍,完成教學(xué)點(diǎn)調(diào)整,義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費(fèi),義務(wù)教育入學(xué)率100%,解決了上學(xué)難完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了用電難。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開(kāi)發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開(kāi)發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。果業(yè)面積已達(dá)22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個(gè);全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬(wàn)畝,其中毛竹林基地面積6.5萬(wàn)畝。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握了一技之長(zhǎng),拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。
(三)抓政策落實(shí),完善社會(huì)保障。我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠農(nóng)政策的落實(shí),著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)富民惠民政策;二是全面落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);三是不斷健全民政救助,及時(shí)安排發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè),扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策;四開(kāi)展廣泛的支持和扶助活動(dòng),讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和69個(gè)村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬(wàn)元,以精品建設(shè)點(diǎn)為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)了18個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè),農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強(qiáng)民主管理。改革村級(jí)管理辦法,對(duì)所有村級(jí)集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財(cái),規(guī)范管理。對(duì)村級(jí)工作實(shí)行目標(biāo)管理,獎(jiǎng)得動(dòng)心罰得心痛,實(shí)現(xiàn)村民自治與政府工作的對(duì)接,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強(qiáng)發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,分解了任務(wù),使責(zé)任落實(shí)到個(gè)人、落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。全面推行四議兩公開(kāi)工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。完善了村組干部管理考核和激勵(lì)機(jī)制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級(jí)基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問(wèn)題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。
鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災(zāi)害頻繁,對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢(shì)嚴(yán)重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)值較低,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開(kāi)采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源未被開(kāi)發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較小。同時(shí),由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識(shí)結(jié)構(gòu)短缺,勞動(dòng)技能不強(qiáng),嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年?duì)幦∶撠?79人),五保戶54人,低保戶477人占4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(20__年改造186戶,20__年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財(cái)力不足,債務(wù)包袱沉重。
由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開(kāi)辟和培植新的稅源尤為艱難,財(cái)政稅收也就逐年減少。由于財(cái)力有限,要保持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)都十分困難,更無(wú)多余資金用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來(lái)水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債近1000萬(wàn)元。由于債務(wù)纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一道難以逾越的坎。
三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。
由于受地理位置影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾自身財(cái)力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造?;巨r(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等建設(shè)滯后,多為改革開(kāi)放以前修建,很難進(jìn)行全面整修,抗災(zāi)能力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個(gè)行政村71個(gè)村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級(jí)低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級(jí)公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴(yán)重,管養(yǎng)困難,近期才開(kāi)通1路客車,群眾出行難,運(yùn)輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足,公共事業(yè)滯后。
雖然長(zhǎng)期以來(lái)我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實(shí)行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校,1所中學(xué),5所教學(xué)點(diǎn),6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學(xué)生266名,小學(xué)生662名,幼兒學(xué)生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級(jí)危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設(shè)備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場(chǎng)所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場(chǎng)所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
第十二篇 城投公司扶貧開(kāi)發(fā)工作報(bào)告1400字
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),把握會(huì)議實(shí)質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握和領(lǐng)會(huì)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作及全市經(jīng)濟(jì)工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神實(shí)質(zhì)。全面貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省第十三次、市第三次黨代會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極策應(yīng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),緊緊圍繞建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持工業(yè)和服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持增加投入和擴(kuò)大內(nèi)需并重,深入推進(jìn)吉泰走廊建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化改革開(kāi)放,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,保障改善民生,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。會(huì)議要求,全體領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,迎難而進(jìn),為建設(shè)大氣、雅氣、秀氣建功立業(yè)。此次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神振奮人心、催人奮進(jìn),必將引領(lǐng)全市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)全面推進(jìn),必將對(duì)我公司的各項(xiàng)工作產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。
二、做好統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)。我們將認(rèn)真貫徹決策部署,緊扣“穩(wěn)中求進(jìn),以進(jìn)為主,科學(xué)發(fā)展”這個(gè)主題,圍繞“文化廬陵、山水”的城市定位,把擴(kuò)大城市規(guī)模和提升城市品位、把完善城市功能與彰顯城市特色結(jié)合起來(lái),著力打造獨(dú)具廬陵特色的城市新形象而提出的目標(biāo)。我們將堅(jiān)定不移地按照這個(gè)目標(biāo)要求,著眼于“吉泰城市群”的大、著力于“四大組團(tuán)”和“一條金腰帶”的新、著手于“五位一體”舊城區(qū)改造,把我們的城市規(guī)劃好、建設(shè)好、經(jīng)營(yíng)好、管理好,把文化傳承和歷史記憶、把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)融合到城市發(fā)展中去,把產(chǎn)業(yè)集聚和人口倍增,作為擴(kuò)大規(guī)模、完善城市功能、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的主要舉措,使城市發(fā)展成為三化同步互動(dòng)的加速器,三產(chǎn)共生演進(jìn)的孵化器,切實(shí)加快中心城區(qū)建設(shè),強(qiáng)化示范帶動(dòng)效應(yīng),聚焦集聚建設(shè),決戰(zhàn)決勝城南,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目突破,實(shí)施精細(xì)管理,不斷提升中心城區(qū)的輻射帶動(dòng)功能。
三、落實(shí)工作職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任。做好2024年經(jīng)濟(jì)工作,全面完成目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在于全公司上下領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),主動(dòng)適應(yīng)新形式新要求,努力提高領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作的能力。為切實(shí)抓好城投公司將全市經(jīng)濟(jì)工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神落到實(shí)處,我們重點(diǎn)采取以下幾個(gè)措施:
一要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),以“三大”主題教育活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)格按照市委要求,倡導(dǎo)拼搏奉獻(xiàn)的作風(fēng),我們領(lǐng)導(dǎo)干部都要向身邊的、基層的先進(jìn)學(xué)習(xí),向人民群眾學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)那種為事業(yè)奮力的精神,切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣,繼續(xù)推行和完善首問(wèn)責(zé)任制、責(zé)任追究制,全力查找行業(yè)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。
二要強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)的激情,全體黨員干部員工務(wù)必進(jìn)一步振奮精神,把為家鄉(xiāng)做點(diǎn)事、為老區(qū)服好務(wù)作為自己人生最大的追求,做到工作有激情,想事有分寸、干事有沖勁、推進(jìn)有力度,勇于在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)名次、搶位置、站頭排,努力為發(fā)展建功立業(yè)。
三要提升排難而上的本領(lǐng),2024年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常復(fù)雜,發(fā)展任務(wù)異常艱巨,這是對(duì)我們的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們一定要有迎接挑戰(zhàn)、接受考驗(yàn)的準(zhǔn)備,要有破難求進(jìn)、攻堅(jiān)克難的本領(lǐng)。特別是要提高具體工作的操作本領(lǐng),努力破解結(jié)構(gòu)調(diào)整之難、土地制約之難、征地拆遷之難、融資爭(zhēng)資之難,奮力奪取明年經(jīng)濟(jì)工作的全面勝利。
最后,董事長(zhǎng)指出,做好2024年的經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持正確的發(fā)展思路不動(dòng)搖,咬定發(fā)展目標(biāo)不放松,振奮精神、堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干,為保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。