鎮(zhèn)人大工作報告怎么寫
1. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況與工作背景：簡要介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況，包括地理位置、人口、經(jīng)濟狀況以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的歷史背景，為后續(xù)報告奠定基礎。
2. 年度工作回顧：詳細闡述過去一年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大所開展的主要工作，包括會議召開次數(shù)、審議議題、參與的立法活動、監(jiān)督執(zhí)行情況等，突出具體成果和亮點。
3. 代表活動與議案處理：描述人大代表的活動情況，如調(diào)研、走訪、提案的提出與處理，以及對群眾關切問題的回應。
4. 監(jiān)督與執(zhí)法檢查：列舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府、司法機關及其他公共部門的監(jiān)督實例，展示如何確保法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
5. 法制宣傳與教育：闡述法制宣傳教育的舉措，如舉辦講座、發(fā)放法律資料、組織學習活動等，提高群眾的法律意識。
6. 存在問題與改進措施：誠實地指出工作中存在的不足，并提出具體的改進策略和未來規(guī)劃。
開頭結尾怎么寫
開頭：
1. 開場致詞：以親切的語氣向參會人員表示歡迎，感謝他們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的支持和參與。
2. 年度總結引言：簡要概述過去一年鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展變化，強調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在其中的作用，引導讀者進入報告的主題。
結尾：
1. 展望未來：描繪鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大未來的工作藍圖，提出新的目標和期望，激發(fā)大家的期待和熱情。
2. 感謝與鼓勵：對所有工作人員、代表及群眾的辛勤付出表示感謝，鼓勵大家繼續(xù)攜手前行，共同推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展。
3. 結束語：以積極、鼓舞人心的話語結束報告，表達對鄉(xiāng)鎮(zhèn)美好未來的信心和決心。
鎮(zhèn)人大工作報告范文
第一篇 鎮(zhèn)人大工作報告600字
各位代表:
我受鎮(zhèn)第五屆人民代表大會人大主席團的委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。
一、20__年工作總結
20__年是 “十二五”規(guī)劃收官之年，更是耀邦同志誕辰百周年。我鎮(zhèn)人大工作在市人大的指導和支持下，在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，圍繞建設“紅色偉人故里、省級旅游名鎮(zhèn)”總體目標，依法履職，積極進取，扎實工作，順利完成_____鎮(zhèn)第五屆人民代表大會第五次會議確定的各項工作目標，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展奠定了堅實基礎。
（一）積極履職，助推_____發(fā)展
一是參與重大決策部署。推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，搶抓“耀邦百年”戰(zhàn)略機遇，促進旅游配套設施完善和效益提升；深化預決算審議，嚴控公務支出預算，全年節(jié)省四費支出7%；加強工程招投標程序及執(zhí)行審查，確保項目運行科學規(guī)范。二是落實重點工作監(jiān)督。完善監(jiān)督機制，探索工作新方法，推行“為民服務直通車”工程，督促干部深入基層，走訪群眾收集意見建議，并進行整改落實；創(chuàng)新社會管理，制定《_____鎮(zhèn)資助矛盾糾紛當事人依法維權的暫行規(guī)定》，增強群眾法治理念，全力維護“平安_____”新形象。上半年和全年的綜治民調(diào)分別位居_____市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道第1名和第3名。三是開展重點項目調(diào)研。組織鎮(zhèn)村重點項目觀摩，通過看項目、找差距、學方法，營造了比學趕超濃厚氛圍；高標準、高規(guī)格迎接了_____市、_____市代表項目觀摩，展示了“耀邦故里·青秀_____”新面貌，受到代表一致好評。
第二篇 2024鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報告2000字
一、基本情況
目前，我市共有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表375名。近年來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅持黨的領導，自覺接受上級人大常委會的指導，認真履行職權，為推進基層民主法制建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展，維護農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作，發(fā)揮了重要作用。
(一)組織機構基本健全。地方組織法規(guī)定，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立人民代表大會，代表大會設主席，并可以設副主席一人至二人。目前，我市在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均設立了人大主席團，分別由黨委書記兼任人大主席，黨委副書記兼任人大副主席;開設7個“人大代表工作辦公室”、37個“代表之家”，人大代表工作辦公室主任由人大主席擔任負總責，組織實施開會和閉會期間的代表工作?？偟膩砜矗l(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機構基本健全。
(二)法定工作正常展開。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級的要求，設立選舉委員會，合理劃分選區(qū)，認真做好選民登記，依法推薦和確定代表候選人等工作，引導選民對候選人進行醞釀、討論，通過無記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開人代會，聽取人大主席團和政府的工作報告，能依法選舉主席團、選舉或補選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。三是依法召開主席團會議。在閉會期間，每季度召開1次主席團例會，研究部署人大工作，聽取和審議政府重要工作報告。
(三)履行職能緊扣中心。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映熱點，較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調(diào)查，近年來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村建設、農(nóng)村公路等基礎設施建設、計劃生育等重要事項，開展調(diào)查、視察，提出意見和建議，督促政府整改落實。
(四)代表活動普遍開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度，劃分了代表活動小組，制訂了代表活動計劃，代表活動普遍開展。據(jù)調(diào)查，全市每年開展代表小組活動2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達70%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動2次以上的達80%。智新鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”活動。白金鄉(xiāng)大力開展了“代表進社區(qū)、進村屯”活動，均取得較好的收獲。開山屯鎮(zhèn)開展了代表向選民述職活動。
二、存在的問題
盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在促進基層民主法治建設、經(jīng)濟建設、社會穩(wěn)定等方面作出了一定成績，但與法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責要求還有一定差距。
(一)思想認識存在模糊。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、作用和地位缺乏正確認識，思想上不夠重視，支持不夠有力;存在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認識，覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功，難做實，“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認識上的偏差。
(二)履職行權不夠充分。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上代表提出的建議批評意見僅為4—5條，人均不到1條，有的甚至1條建議也沒有。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團沒有堅持做到每季度召開1次主席團會議，代表小組活動只開展1次。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作監(jiān)督乏力，一方面，組織代表開展調(diào)查、視察、評議、檢查等監(jiān)督活動少，疏于監(jiān)督。
(三)自身素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表，文化素質(zhì)普遍不高，開會不發(fā)言，表決隨大流，一屆無一條建議、批評、意見，根本談不上執(zhí)行代表職務。
三、對策與建議
(一)加大宣傳，提高認識。要采取各種有效形式，廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳，努力營造一個有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權的輿論氛圍。加強對人大干部的教育。使他們認識到人大工作的神圣使命和重大職責，牢固樹立“作為”意識，對從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開展工作并做出成績。
(二)履職行權，積極作為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用，體察民情，反映民意，真心實意地為群眾辦實事、辦好事。一是做好“規(guī)定動作”。人代會、主席團會議召開、選舉、制度建設等常務性工作要做到依法依規(guī)，規(guī)范運行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外，每年要結合黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映的熱點問題，選擇2—3個有代表性的事項進行監(jiān)督，真正達到解決問題、促進工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動為抓手，適時開展調(diào)研、檢查、視察，提出高質(zhì)量的建議和意見，積極總結各地富有特色、卓有成效的先進經(jīng)驗，大力開展“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”等活動，切實解決群眾最迫切亟待解決的難點問題。
(三)強化指導，提升水平。進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導，大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。堅持人大常委會領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的互聯(lián)制度，積極參與指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會議、重大活動，聯(lián)合開展代表活動。探索研究科學規(guī)范、簡便實用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評辦法，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵機制，對人大工作開展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負責人給予表彰和獎勵。有計劃、有重點地開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學習培訓，特別是加強對組織法、代表法、選舉法的學習，讓他們熟悉工作、規(guī)范操作，提升業(yè)務能力和水平，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。
第三篇 2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告1450字
一、加強理論和法規(guī)修養(yǎng)，增強履職能力是當好鎮(zhèn)人大主席的前提
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是一項政治性、法律性、程序性、專業(yè)性很強的工作，根據(jù)第十四條規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席在本級人民代表大會期間負責聯(lián)系本級人民代表大會代表，組織代表開展活動，并反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見。因此，作為鎮(zhèn)人大主席，首先要加強理論和法規(guī)學習，切實轉(zhuǎn)變觀念，通過理論學習、參加會議、業(yè)務培訓、參加活動等，不斷提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作重要性的認識，在履職工作中了解人大工作的特點和規(guī)律，熟悉人大工作的程序和方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作體會。其次要胸懷全局，圍繞中心，把握大局，抓住發(fā)展和民生的熱點、難點問題進行調(diào)研，在黨委決策時積極建言，發(fā)揮作為一名黨委班子成員的作用。再次要堅持發(fā)揮主席團集體領導的作用，加強與代表和群眾的聯(lián)系。第四，要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和鎮(zhèn)人代會提出的各項目標任務，依據(jù)縣人大常委會印發(fā)的，對每年的人大工作進行科學安排，制定出具體的人大工作計劃，征詢鎮(zhèn)黨委和代表意見，提請鎮(zhèn)人大主席團會議討論通過后抓落實。
二、把握正確方向，處理好四種關系，是人大主席的履職基礎
人大是監(jiān)督機關，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的代言人。在新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席，必須堅持和依靠黨的領導這一原則，必須依據(jù)恪盡職守，立足本職，處理好四種關系，開展工作。
1、處理好與鎮(zhèn)黨委特別是黨委書記的關系，要自覺地把鎮(zhèn)人大工作置于鎮(zhèn)黨委的領導之下，堅持思想同心、目標同向、行為同步，圍繞中心，積極服務全鎮(zhèn)發(fā)展大局。思想同心，就是圍繞黨委的重大決策部署、全鎮(zhèn)中心工作，針對群眾關注的熱點難點問題，開展專題調(diào)研，為黨委決策提供依據(jù)和參考，推動全鎮(zhèn)形成同心同德、共謀發(fā)展的和諧局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作體會。目標同向，就是要正確確立工作目標內(nèi)容，履行法律賦予的各項職權，開展有效監(jiān)督，心往一處想，勁往一處使，為全鎮(zhèn)發(fā)展服好務。行為同步，就是同步抓落實、形成落實合力，要樹立善于監(jiān)督思想，通過學習培訓、視察調(diào)研，提出合理化的建議，使人大的監(jiān)督能力與黨委的決策能力、政府及全鎮(zhèn)站所的執(zhí)行能力相協(xié)調(diào)，推動人大工作上新臺階。發(fā)展是永恒的主題，也是永續(xù)的動力。鎮(zhèn)人大要始終把謀劃發(fā)展、參與發(fā)展、推動發(fā)展作為人大工作的根本任務和基本要求，要緊扣中心，凝聚合力謀發(fā)展，要突出重點，立言獻策助發(fā)展，要主動作為，投身一線促發(fā)展。
2、處理好與主席團的關系，尊重主席團成員的集體決定，發(fā)揮主席團的作用，善于向主席團會議通報工作，并帶頭執(zhí)行主席團的決定。
3、處理好與政府的關系，尤其是要擺正與政府領導成員的關系，在監(jiān)督中服務，在服務中監(jiān)督，立足全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的共同目標，各司其職，完成好目標任務。
4、處理好與人大代表的關系，尤其是要善于為代表履行職責做好服務工作，切實發(fā)揮代表的主體作用。
三、堅守為民之責，充分發(fā)揮代表主體作用，是人大主席的履職關鍵。
人大代表來自人民、根植人民，為民代言、為民辦事、為民解憂是人大代表的神圣職責，人大代表是人民代表大會的主體。
鎮(zhèn)人大要通過創(chuàng)新代表學習培訓方法，全面提高代表的政策素養(yǎng)和履職能力，引導代表堅持[五要'，要牢固樹立代表意識，學習培訓提素質(zhì)，讓代表[能作為';要積極反映社情民意，調(diào)查研究摸實情，讓代表[會作為';要傾情傾力排憂解難，破解難題謀發(fā)展，讓代表[有作為';要當好全鎮(zhèn)群眾榜樣，加強互動強責任，讓代表[愿作為';要探索代表述職考核，建立機制重保障，讓代表敢作為'。
第四篇 鎮(zhèn)人大主席團工作報告5200字
各位代表：
我受___鎮(zhèn)第二屆人民代表大會主席團的委托，向大會報告2024年的主要工作任務，請予審議。
一年來，鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會的指導和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，全面落實鎮(zhèn)二屆三次人代會確定的各項決議，緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，積極履行憲法和法律賦予的職責，銳意進取、開拓創(chuàng)新，各項工作取得了新的進展，為推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進民族團結、反對民族分裂、維護社會政治穩(wěn)定做出了貢獻。
一、以“三個代表”重要思想為指導，堅持和依靠黨的領導，促進全鎮(zhèn)各項工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
一年來，鎮(zhèn)人大把服從服務于黨的中心工作與依法行使職權有機結合起來，并始終貫徹于鎮(zhèn)人大的實際工作中，以促進“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”為目的，把種亞麻、強畜牧、抓項目作為人大監(jiān)督的重點，積極協(xié)調(diào)畜牧貸款，大搞反季節(jié)育肥，扶持經(jīng)濟大戶上規(guī)模、出效益。完成亞麻種植面積1.68萬畝，交售麻桿3165.7噸，牲畜最高飼養(yǎng)量21.05萬頭（只），反季節(jié)育肥牛羊11706頭（只），完成退耕還林2306.6畝，農(nóng)田防護林1043.6畝；完成了__村3.9公里的柏油路鋪設和__村9座溫棚的修建等工程，引進總投資50萬元以上的項目3項，50萬元以下的項目3項，完成了小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃；轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力1939人，創(chuàng)收428萬元。農(nóng)村集體經(jīng)濟不斷壯大，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，實現(xiàn)人均純收入802元，超額完成了鎮(zhèn)二屆三次人代會確定的各項經(jīng)濟指標。
二、監(jiān)督工作有了新的進展。
鎮(zhèn)人大堅持把監(jiān)督工作擺在突出位置，緊緊圍繞全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展重大事項以及人民群眾關心的熱點、難點問題，加強和改進法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、工作監(jiān)督和對國家機關工作人員的監(jiān)督。一年來，鎮(zhèn)人大先后組織檢查了《代表法》等9部法律法規(guī)的執(zhí)行情況，聽取和審議了17項工作匯報，有重點地對政府工作進行了4次視察和調(diào)查，收到了良好的效果。
促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和重大決策的貫徹落實。鎮(zhèn)人大始終把農(nóng)業(yè)政策和法律、法規(guī)的貫徹落實情況作為監(jiān)督的重點，組織代表對減輕農(nóng)民負擔、種植業(yè)結構調(diào)整、牲畜品種改良及防疫、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、糧食直補及亞麻補助政策落實的情況進行“三查”（察），要求政府認真貫徹實施《農(nóng)業(yè)法》和《___國務院關于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，加大種植業(yè)結構調(diào)整力度，將擴大高效經(jīng)濟作物面積，提高產(chǎn)量作為農(nóng)業(yè)增收的主渠道。對于在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的不足，及時反饋并提出好的建議，政府及有關部門對此高度重視，積極采取有效措施認真加以解決，促進了全鎮(zhèn)農(nóng)村工作的發(fā)展。今年，鎮(zhèn)人大還關注于優(yōu)化投資環(huán)境、招商引資、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)等非公有制經(jīng)濟及農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移等新的經(jīng)濟增長點的形成，并組織代表認真聽取審議政府相關工作匯報，提出了一些符合我鎮(zhèn)實際的建議和意見，發(fā)揮人大廣泛聯(lián)系群眾、直接反映民意的自身優(yōu)勢。
監(jiān)督村委會換屆選舉依法有序進行。村民委員會換屆選舉是深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村發(fā)展，維護農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措。為確保第六屆村民委員會換屆選舉順利進行，鎮(zhèn)人大主席團根據(jù)各階段的工作內(nèi)容，深入選區(qū)督查選舉工作，堅決依照《村民委員會組織法》和自治區(qū)人大常委會關于《村民委員會換屆選舉辦法》的規(guī)定，嚴格依法監(jiān)督，保護選民的民主權利，堅決糾正不符合法律規(guī)定的做法，確保換屆選舉工作健康、圓滿完成。
推進依法行政和司法公正。鎮(zhèn)人大按照年初制定的工作要點，有重點的對《森林法》、《草原法》、《水法》、《動物防疫法》等法律、法規(guī)在我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行情況進行了檢查，并對全鎮(zhèn)在林業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展等工作中存在的問題及時進行反饋，監(jiān)督其認真進行整改，增強了站所為民服務的意識。另外，鎮(zhèn)人大始終把推動依法治鎮(zhèn)的進程擺在首要位置。在鎮(zhèn)二屆人大第十次主席團會議上聽取和審議了鎮(zhèn)政府2024年度司法行政工作，對取得的成績給予了充分的肯定，進一步要求司法人員樹立“權為民所用、利為民所謀，情為民所系”的思想意識，依法開展好法律援助中心的工作。抓好農(nóng)牧民群眾、未成年人的思想道德建設、《合同法》、《預防未成年人犯罪法》等法制宣傳培訓工作，不斷提高全民法制意識。
加強對國家機關工作人員的監(jiān)督。為了督促國家機關工作人員嚴格依法辦事，正確行使人民賦予的權力，在鎮(zhèn)二屆人大第十一次主席團會上聽取了政府副鎮(zhèn)長的述職，并對其工作進行了評議，在述職前代表們深入述職人所包單位、村組，廣泛聽取群眾意見，了解述職人的工作情況。在聽取述職后，主席團成員重點就述職人依法履行職責等情況進行評議，實事求是地肯定成績，客觀公正地指出存在的問題和不足，并提出了進一步改進工作的建議和意見。通過評議，增強了被評議人的法律意識、公仆意識、責任意識、創(chuàng)新意識，規(guī)范了依法行政的行為，密切了黨群、干群關系。
一年來，鎮(zhèn)人大認真研究改進監(jiān)督工作的辦法和措施，努力增強監(jiān)督實效。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的中心工作，堅持突出重點，抓住影響全鎮(zhèn)發(fā)展的重大問題、人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，開展監(jiān)督工作，充分發(fā)揮代表力量，上下聯(lián)動，相互配合，提高了監(jiān)督工作的質(zhì)量和效果。
三、與代表和人民群眾的聯(lián)系更加緊密。
認真督辦人大代表建議、批評和意見。在2024年鎮(zhèn)二屆三次人代會及代表聯(lián)系活動中代表共提建議、批評和意見48件。鎮(zhèn)人大高度重視代表建議的辦理工作，嚴格按照辦理規(guī)定，及時分類整理，在縣代表聯(lián)系活動中移交縣人大常委會9件，在鎮(zhèn)二屆人大第九次主席團會議和第十次主席團會議上以文件的形式轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)政府39件，并限期辦理答復代表。在辦理期間，鎮(zhèn)人大主席團列席政府聯(lián)席會議，聽取建議辦理的情況，定期組織代表跟蹤督查，分階段向代表通報辦理情況，并將辦理結果及時以答復函的形式與代表見面，征求代表意見，在辦理過程中共發(fā)答復函69份，滿意率達94.2 %，使代表感受到肩負的責任，調(diào)動了代表參政議政的積極性。
組織代表開展“三查（察）”活動。今年，鎮(zhèn)人大在“三查（察）”中，緊緊圍繞黨的中心工作，抓住經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大問題以及人民群眾反映強烈的熱點問題，確定“三查（察）”內(nèi)容。先后對亞麻種植的前期準備工作，鎮(zhèn)中心校貫徹執(zhí)行《九年義務教育法》和《教師資格管理辦法》進行了檢查；對全鎮(zhèn)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點項目和__村文化室及無公害蔬菜基地建設情況進行了視察；對__地權屬糾紛和亞麻交售情況進行了調(diào)查。特別是2024年5月，___村和__村四組因__地權屬問題發(fā)生了械斗事件，事件發(fā)生后鎮(zhèn)人大在黨委的部署下，組織人員深入實地調(diào)查、走訪、取證，形成了詳實的調(diào)查材料，為事件的處理提供了有利依據(jù)，及時化解社會矛盾，消除不安定因素，維護了社會穩(wěn)定。為使“三查（察）”活動見實效，在活動前組織代表學習相關法律、法規(guī)，要求代表了解掌握所在村組的相關情況，提出自己的看法。通過“三查（察）”拓寬了代表聯(lián)系渠道，促進相關法律、法規(guī)的貫徹和落實，推動了依法治鎮(zhèn)進程，為促進全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了應有的作用。
重視群眾來信來訪工作。一年來，鎮(zhèn)人大共處理和接待來訪群眾144人次，信訪事件11件。其中，反映比較多的是草場地界劃分、村務公開、土地承包、配水管理等群眾關心的熱點問題。對群眾反映的問題，根據(jù)實際情況，及時轉(zhuǎn)交政府及有關部門辦理，并積極協(xié)調(diào)參與辦理過程，將辦理結果及時通報當事人。對于老上訪的人耐心細致地做好解釋工作，妥善處理好集體上訪、越級上訪等問題，維護了人民群眾的合法權益。
四、自身建設進一步加強。
鎮(zhèn)人大在正確行使各項職權的同時，始終將自身建設貫穿整個業(yè)務工作中。從狠抓思想作風建設入手，把加強政治理論學習放在重要位置，經(jīng)常性地組織主席團成員及部分代表學習黨的方針政策，明確了新形勢下人大工作的指導思想和主要任務，增強了在人大工作中實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，從事人大工作的光榮感和使命感。鎮(zhèn)人大工作人員還積極參加縣人大常委會舉辦的培訓班，認真學習憲法、法律及人大工作相關知識，有效地提高了鎮(zhèn)人大依法履行職責的水平和能力，為新形勢下開展好人大工作打下了良好的基礎。
一年來，鎮(zhèn)人大的各項工作有了新的進展，取得了新的成績，這些成績的取得，與鎮(zhèn)黨委的正確領導、與鎮(zhèn)人民政府及各站所的積極配合、與全鎮(zhèn)各族人民代表和群眾的大力支持是分不開的。在此，我代表鎮(zhèn)人大主席團，向所有關心、支持人大工作的領導和同志們表示衷心的感謝！
回顧和總結鎮(zhèn)人大主席團在過去一年中的工作，雖然取得了一定成績，但同形勢發(fā)展的要求和法律賦予人大的職權以及人民群眾的期望相比，仍然存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：監(jiān)督工作實效有待增強，代表活動形式單一，有部分代表議案和建議的辦理不完全令代表滿意等。這些問題鎮(zhèn)人大將高度重視、繼續(xù)采取措施，在今后的工作中認真加以解決。
二00五年主要工作任務
各位代表：
2024年是全面落實十六屆四中全會精神及縣委九屆六次全委（擴大）會議精神的重要一年。面對當前我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的良好局面，鎮(zhèn)人大主席團將繼續(xù)按照“三個代表”的要求，堅持黨的基本理論和基本路線，緊緊圍繞鎮(zhèn)二屆四次人代會提出的奮斗目標和任務，服務大局、扎實工作，把全面建設小康社會以及維護社會穩(wěn)定作為首要職責，把建設社會主義民主、法制做為根本任務，把維護最廣大人民的根本利益做為工作的出發(fā)點和落腳點，認真履行憲法和法律賦予的職權，積極開展代表聯(lián)系活動，充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大主席團的作用，為促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定作出不懈努力。
一、堅持和依靠黨的領導，保證人大作用的充分發(fā)揮。
堅持黨的領導，是人大工作貫徹“三個代表”重要思想的關鍵所在和根本保證。二00五年鎮(zhèn)人大主席團要自覺地把人大工作置于鎮(zhèn)黨委的領導下，堅決維護黨委在一切工作中的____地位。依照憲法和法律賦予的職責，堅持依法治鎮(zhèn)為人大工作的出發(fā)點，以確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目標，全面開展人大的各項工作。
二、進一步加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效。
把法律監(jiān)督擺在工作首位，抓緊抓好。針對基層工作千頭萬緒，情況紛繁復雜，干部群眾法律意識淡薄，工作中存在有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的情況，繼續(xù)把法律監(jiān)督作為人大工作的重點來抓。著重監(jiān)督執(zhí)法機關實施法律法規(guī)的情況，通過執(zhí)法檢查、聽取和審議政府部門執(zhí)法工作匯報、評議政府及站所負責人、限期督辦群眾上訪案件、及時解決執(zhí)法中存在的問題等形式。確保憲法、法律、法規(guī)在我鎮(zhèn)的順利貫徹實施，從而推進依法治鎮(zhèn)進程。堅持抓大事的原則，有針對性地做好監(jiān)督工作，促進全鎮(zhèn)各項改革和工作措施的落實，根據(jù)鎮(zhèn)黨委確定的重點工作及措施，加大對亞麻種植、反季節(jié)育肥、復播、提高單產(chǎn)、招商引資及勞動力轉(zhuǎn)移、機動地管理、配水管理等工作的監(jiān)督力度。積極開展代表聯(lián)系活動和組織代表進行“三查（察）”，有針對性地對政府工作進行監(jiān)督，并協(xié)助政府開展工作。加強社會治安綜合治理，及時解決經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，妥善處理基層矛盾，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。要加強司法監(jiān)督，促進公正司法，完善司法隊伍建設，進一步樹立司法機關在人民群眾中的良好形象。
三、認真做好代表工作，充分發(fā)揮代表作用。
人大主席團進一步密切與代表的聯(lián)系，更好地為代表服務。認真組織代表深入學習代表法，使代表進一步明確自己的權利、職責和義務。堅持和完善聯(lián)系代表制度，及時聽取和反映代表的意見、建議。圍繞中心工作，組織代表開展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查和評議工作。為代表小組活動和代表持證活動提供服務，切實發(fā)揮代表在閉會期間的作用。督促政府及站所定期向代表通報近期重要工作情況和重大事項，努力拓寬代表工作的方法和途徑。對于代表提出的建議、批評和意見，鎮(zhèn)人大主席團嚴格按照《__縣人大關于代表建議、批評和意見的提出和辦理辦法》的要求，進一步改進代表議案和建議、批評和意見的辦理工作，促進辦理質(zhì)量和實效的提高，切實保障代表的權利不受侵犯，依法履行職務，為推動全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻。
四、加強人大主席團的自身建設，提高依法履行職責的水平。
二00五年，鎮(zhèn)人大要把加強自身建設作為一項刻不容緩的任務抓緊抓好。要繼續(xù)深入學習貫徹“三個代表”重要思想、十六屆四中全會及縣委九屆六次全委（擴大）會議精神，不斷提高政治理論水平，增強政治敏銳性和政治堅定性，不斷加強思想作風建設和業(yè)務學習。自覺地堅持和依靠黨的領導，認真完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項任務，全力配合中心工作。進一步改進工作作風，深入基層，深入群眾，加強調(diào)查研究，抓好群眾關心的熱點、難點問題的辦理工作。堅持求真務實，勤政廉政，結合實際不斷完善各項工作制度，認真規(guī)范工作程序，使鎮(zhèn)人大主席團的工作在規(guī)范化、制度化的道路上大大邁進一步。
各位代表，面對新形勢、新任務，我們一定要在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，認真履行職責，模范遵守各項法律、法規(guī)，以全心全意為人民服務為宗旨，把握大局，增強責任感和使命感，進一步解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新，為全面完成本次大會確定的各項任務而努力奮斗！
第五篇 關于加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報告5250字
按照縣人大常委會XX年度工作要點，縣人大常委會組織調(diào)研組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位、作用、工作規(guī)范、存在問題及如何加強建設等問題進行了全面調(diào)研。開展調(diào)研前，縣人大常委會辦公室向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)送了調(diào)研通知(宜人常辦〔XX〕20號)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團均按文件要求，分別走訪了本行政區(qū)域人大代表和有關人士，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展情況進行了座談、討論和總結，征求相關部門的意見和建議，形成了書面的調(diào)研匯報材料，向縣人大常委會調(diào)研組提供。從6月12日開始，經(jīng)過近一個月的時間，調(diào)研組分南北兩個組，分別深入到16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以召開座談會等形式，交流分析探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況。7月23日，縣人大常委會將調(diào)查走訪座談以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的書面匯報情況進行歸納整理。通過討論分析，現(xiàn)將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)查研究的情況匯報如下：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位、作用日益顯現(xiàn)
本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大于XX年初依法換屆，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表大會選舉，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生人大主席16名、副主席16名。16名人大主席全由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任，11名副主席全部為專職，5名為兼職，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表1062名。這樣的配備為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作提供了有力的組織保證。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大工作集中體現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強領導，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設步伐。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的高度重視和有力領導，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用提供了根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說是重視的，每年都聽取人大工作的匯報，支持人大依法履行職能，幫助人大解決工作中的困難和問題。
1、工作機構得到加強。按照縣委的統(tǒng)一安排，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均依法設置了人大主席團，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席，另行配備人大專職副主席，而且專職副主席全部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將人大工作列入了重要議事日程，定期、不定期聽取或研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權所需的各項經(jīng)費一般都采用報賬制實銷實報，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為人大主席團配備了電腦等設備，為人大工作的順利開展提供了必要的條件。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了代表小組活動室，制定了工作制度，定期接待選民，了解選民的意見和呼聲，架起溝通的橋梁。
2、工作程序不斷規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會依法按期召開，充分履行法定職權。在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作方面，有的制定了主席團籌備和主持召開人代會的工作職責，在履行職責中做到了“五落實”(大會安排落實、工作報告材料落實、代表清理與補選及視察工作落實、宣傳任務落實、會議經(jīng)費落實);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前組織代表開展視察活動、列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議，讓代表充分了解政府的相關工作;有的提前召開代表組長會議，布置代表會前做好聯(lián)系選民工作，為開好人代會提供了可靠的保證，人代會的審議質(zhì)量也逐年有所提高。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與代表、選民的聯(lián)系日益密切。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席利用接近基層、接近群眾的特點，定期、不定期地走訪、看望代表，傾聽代表心聲，了解群眾愿望。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團建立了每月一天的代表及選民來信來訪接待日制度，及時化解了一些矛盾。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團還在節(jié)日期間進行慰問代表活動，幫助代表解決生活上的困難，維護了社會穩(wěn)定。
(二)積極主動，切實履行法定職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在同級黨委的領導下，認真履職，積極工作，探索了一些好的做法，形成了一些好的制度，履職能力得到加強。
1、視察工作進一步完善。人大代表視察工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的薄弱環(huán)節(jié)，為了及時彌補好這一短板，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今年開展了大量卓有成效的工作。香鹿山鎮(zhèn)人大主席團今年的視察工作牢牢把握服務經(jīng)濟建設和社會發(fā)展這個大局，先后組織了三次代表視察工作，例如該鎮(zhèn)人大主席團在了解本鎮(zhèn)村民因房屋拆遷與工作人員產(chǎn)生糾紛時，及時組織轄區(qū)內(nèi)的人大代表到現(xiàn)場開展視察工作，在視察工作取得進展后，責成一名分管副鎮(zhèn)長限時辦結，避免了事態(tài)的進一步擴大。據(jù)統(tǒng)計，我縣今年上半年16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開展了27次代表視察工作，參加視察的人大代表達320余人次，為今后我縣總結推廣代表視察工作積累了大量經(jīng)驗。
2、加大力度，督辦好代表意見。代表對政府工作提出意見和建議，是代表履行職責、促進政府工作的一條重要途徑，也是代表向政府反映民意的一種很好的形式。本屆以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大共收到代表書面意見395件，內(nèi)容主要涉及經(jīng)濟建設、社會事業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設和管理、道路交通和水利設施建設等方面。調(diào)研中我們了解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都把辦理代表書面意見列入重要議事日程，有的召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議或承辦部門負責人會議，明確任務、責任和要求;有的分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自辦理，親自答復代表。大多數(shù)代表對書面意見辦理結果表示滿意和基本滿意。對于代表不滿意的書面意見，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在認真調(diào)查研究的基礎上，或者要求重新辦理，或者協(xié)助做好解釋工作，取得代表的理解。張塢鎮(zhèn)人大還對歷年未辦結的代表書面意見跟蹤督辦，一抓到底，得到了代表和群眾的一致好評。
(三)代表認真履職，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作打下堅實基礎。 人大代表是人大工作的基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把加強代表培訓、提高代表素質(zhì)的工作放到了重要議事日程，精心組織，常抓不懈。
1、圍繞重點，認真開展幫扶活動。一是動員和組織人大代表在帶頭致富的同時，帶領本村本組的群眾共同致富，讓各級人大代表投身到經(jīng)濟發(fā)展的最前沿，努力發(fā)揮人大代表的模范帶動作用。高村姚宗余成立的河南華裕黑色作物科技開發(fā)有限公司，常年種植黑色作物XX多畝，年銷售額1500多萬元，同時還帶動了本村及鄰近村的1000多戶農(nóng)戶發(fā)展黑色作物種植，增加了農(nóng)民收入。二是組織人大代表積極投身本地公益事業(yè)建設，帶領群眾改善居住環(huán)境。趙保鄉(xiāng)人大代表田占年先后投入資金20多萬元，為村里修建道路、建設垃圾池，并資助家境貧困的學生。三是動員各級人大代表積極參與維護當?shù)厣鐣€(wěn)定工作，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的治安環(huán)境。
2、強化培訓，努力提高代表履職能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極創(chuàng)造條件，采取多種形式，結合有關活動，組織代表學習各項法律、法規(guī)，學習老代表的履職經(jīng)驗。今年以來，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團共開展各類培訓21次，接受培訓的代表達900多人次，培訓的主要內(nèi)容有《代表法》、《監(jiān)督法》、《選舉法》等法律法規(guī)。這些培訓讓代表對本職工作有了初步認識。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的困難和問題
調(diào)研中我們感到，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在基層民主政治建設中有了長足的進步和發(fā)展，但仍存在著一些問題和不足。
(一)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位、作用的認識不到位。目前，各級各部門對人大工作的認識千差萬別，個別黨委書記沒有把人大工作放到應有高度抓好落實，部分重大事項不提交人大主席團討論，人大工作安排經(jīng)常打擦邊球，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)長接受監(jiān)督的意識淡薄，一年一度的政府工作報告也是開會時才發(fā)給代表，在人代會上讀一遍就結束，幾乎沒有問過代表提的意見建議，更不要說一般的部門工作報告或者主席團會議。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席開展人大工作時有顧慮，怕做多了打擾政府工作，影響班子辦結。部分人大代表沒有人大意識，在其心目中就是“開一天會、發(fā)一次言、劃一個圈、吃一頓飯、照一張像”，就算完成了人大代表的使命。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部配備不科學、不到位。由于機構改革和上級黨委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)的硬性規(guī)定，雖然縣委在換屆時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選進行了調(diào)配，但從人大主席、副主席的配備和鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映的情況看，仍然存在一定的不足，一是沒有專職人大主席，有的甚至沒有專職人大副主席。這種配備從本意上看是為了減少領導職數(shù)，但由于黨委書記要抓要管的事很多，沒有過多的精力從事人大工作，給人大工作和代表活動的正常開展帶來很大困難。這次調(diào)研，有的黨委書記在分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在問題的原因時，十分坦誠，認為人大工作沒做好，與人大主席有直接關系，但身為黨委書記，事務繁多，加之擔任人大主席時間不長，人大業(yè)務知識還比較陌生，所以對做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作確實顯得力不從心。二是絕大多數(shù)專職副主席都直接分管有政府工作甚至是帶有“一票否決”性質(zhì)的工作，從而導致人大工作根本沒有精力開展，更不可能自己監(jiān)督自己。
(三)上級人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大業(yè)務培訓不夠，指導不力。在調(diào)研中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映，其它各項工作，包括組織、宣傳、紀檢等工作每三到五個月都有上級主管部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導檢查工作，而縣人大作為國家權力機關，因為沒有定期檢查指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的制度，客觀上也導致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對人大工作的認識偏差，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導在調(diào)研時也談出了自己的苦衷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，有時就是想抓一下人大工作也不知道從何抓起，因為大家都不熟悉人大工作。
(四)代表履職能力不強、履職積極性不高。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的履職情況仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，一是由于都是兼職代表，導致執(zhí)行職務的時間和精力難以保證，多數(shù)代表除出席人代會外，較少參加閉會期間的代表活動，平時也很少聯(lián)系人民群眾，很少向政府反映他們的意見和要求。二是一些人大代表業(yè)務知識差、法律意識低，少數(shù)人大代表不認真學習人大業(yè)務知識和相關法律知識，對人大代表的權利、義務、職責認識不深入，對人民群眾反映的問題自己沒有理清，到處亂發(fā)言，有的代表不知道如何履行代表職務，提出議案、建議和批評意見的質(zhì)量不高。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費及代表有閉會期間活動經(jīng)費難以保障。《代表法》等法律法規(guī)雖然對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費及代表在閉會期間的活動經(jīng)費作了由同級財政解決的規(guī)定，但從實際情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人代會期間和重大活動期間的經(jīng)費由財政據(jù)實報銷，但對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費和代表在閉會期間活動經(jīng)費都沒有列入財政預算，無固定經(jīng)費來源，從而影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作及代表在閉會期間的各種活動的正常開展。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設不夠，履職程序不規(guī)范。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 大沒有辦公室。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都建立了代表活動小組室，制定了代表小組活動計劃，但代表小組活動計劃不具體，可操作性不強，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有開展代表小組活動，即使有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表小組開展活動也是流于形式，沒有發(fā)揮應有的作用。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會質(zhì)量不高，突出表現(xiàn)在：會議議題選擇不合理、不科學，有些應當提交人大代表大會審議決定的事項沒有提交;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會期很短，一般都是一天，一些重大問題根本來不及審議，沒有充分保障代表行使管理國家事務的民主權力;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把人代會開成了黨委、政府部署工作的一攬子會議。
三、進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設的幾點建議和思考
(一)提高思想認識，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領導。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從提高黨的執(zhí)政能力的高度來認識人大的地位、作用，要把人大工作納入黨委工作的重要議事日程，每年定期聽取和研究人大工作，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在代表人民管理地方國家事務中做到有職、有責、有權。
(二)納入統(tǒng)一考核，進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位。為了進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用，建議縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的考核將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的考核比例提高到20%左右，以增強黨委對人大工作領導的責任心、人大接受黨委領導的自覺性以及人大主動開展工作的積極性。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的年終考核，應和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政正職一樣，由縣委統(tǒng)一組織考核，在考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席時，應聽取上級人大的意見。
(三)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的保障機制。在政治、經(jīng)濟、制度等方面給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作予以保障，對此，《洛陽市關于進一步加強人大工作的意見》也作了規(guī)定，但執(zhí)行起來還有一個過程?？h財政部門應該按照有關規(guī)定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的日常工作經(jīng)費和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表閉會期間的活動經(jīng)費納入財政預算，專戶管理，專項使用，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的順利開展。
(四)加強宣傳工作，進一步增強領導干部的人大意識。 建議把人大制度和法律知識教育作為全縣干部，特別是科級領導干部學法活動的重要內(nèi)容，作為干部培訓的必要課程，進一步增強憲法意識、國家意識、民主意識?？h委宣傳部門要把宣傳人大制度、民主法制建設及各級人大代表參與地方國家事務管理等內(nèi)容列入宣傳計劃，并認真抓緊抓好?？h廣電等新聞媒體要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大活動納入報道內(nèi)容，確保每周有一至二條人大工作報道，改變會議期間集中報道，會后無聲無像的現(xiàn)象。
(五)加大指導支持力度，進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職的能力?？h人大常委會要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部增強法律意識和責任意識，提高工作水平;幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立一套工作制度，不斷規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。通過培訓、工作例會、參加縣人大常委會工作委員會的工作等形式，共同研究工作，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團的作用。同時要在人員配備、工作條件、經(jīng)費、待遇等方面協(xié)調(diào)解決一些實際問題，落實有關政策，從而推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展。
(六)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部和縣、鄉(xiāng)代表的培訓工作?？h人大要負責編印適合本縣實際的人大工作培訓教材，并負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職干部和部分代表小組長進行人大業(yè)務和法律法規(guī)的培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要負責對代表開展代表知識和法律法規(guī)的培訓，對代表的培訓要從實際出發(fā)，拓展培訓形式，研究培訓內(nèi)容，注重培訓實效，如：開展“人代會期間如何審議政府工作”、“閉會期間如何開展代表工作”等“應知應會”的內(nèi)容的培訓，不斷提高代表參與管理地方國家事務的能力，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的業(yè)務水平和縣鄉(xiāng)人大代表的履職能力，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的順利開展。
第六篇 太平鎮(zhèn)人大主席團工作報告5100字
各位代表：
我受太平鎮(zhèn)第十八屆人大主席團的委托向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志們提出寶貴意見。
十八屆二次會以來工作回顧
十八屆二次會議以來，鎮(zhèn)人大主席團在鎮(zhèn)黨委的領導和市人大常委會的指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的__大和__屆三中、四中全會以及市委、市人大相關會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，牢牢把握服務大局，強化監(jiān)督，貼近群眾，反映民意的工作思路，切實履行憲法和法律賦予的職責，為推動我鎮(zhèn)科學發(fā)展、又好又快發(fā)展，促進社會和諧，作出了積極的貢獻。
一、加強民主法制建設，著力構建和諧太平
十八屆二次會議以來，鎮(zhèn)人大主席團在抓基層民主法制建設和依法治鎮(zhèn)工作中，按照鎮(zhèn)人大通過的鎮(zhèn)“五•五”普法實施意見，大力宣傳，嚴格監(jiān)督，并結合工作實際，廣泛開展了依法治村、依法治社區(qū)、依法治鎮(zhèn)活動，認真落實社會治安綜合治理，為我鎮(zhèn)的科學發(fā)展、又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會治安環(huán)境，有力地促進了全鎮(zhèn)的社會和諧、穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，推進了我鎮(zhèn)的民主法制進程。
一是認真組織召開了太平鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第二次會議。依法罷免了一名鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長，補選了一名副鎮(zhèn)長。審議并通過了《鎮(zhèn)政府工作報告》和《鎮(zhèn)人大主席團工作報告》。
二是強化法制宣傳教育。在鎮(zhèn)十八屆人大第二次會議上，通過了我鎮(zhèn)“五•五”普法實施意見，明確了各村、社區(qū)、辦所的職責，積極督促各村、社區(qū)，通過專欄、村(居)民會議、送法律上門等形式，認真組織學習了《治安處罰法》、《環(huán)境保護法》、《村(居)民委員會組織法》、《村(居)民委員會選舉法》、《土地法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī)，鎮(zhèn)司法所堅持定期到鎮(zhèn)屬各學校上法制課，派出所的社區(qū)民警經(jīng)常深入樓院及居民家中宣傳法律知識。主席團工作始終服從和服務于全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定大局，監(jiān)督政府及其職能部門依法行政，依法辦事。一年來，通過強有力的法制宣傳教育和有效監(jiān)督，鎮(zhèn)政府及其職能部門無一起違法行政和違規(guī)辦事的事件發(fā)生，樹立了良好的政府形象。
三是強化社會治安綜合治理工作。按照屬地管理原則，加大了對違法犯罪人員的打擊力度和社會治安管理力度。進一步建立健全了群防群治工作網(wǎng)絡，落實了守樓護院、門衛(wèi)和夜間巡邏制度，強化了安全維穩(wěn)工作排查和矛盾糾紛調(diào)處力度，維護了社會穩(wěn)定。
四是強化政務公開。認真督促鎮(zhèn)政府及部門、村(社區(qū))落實政務、村務公開制度。監(jiān)督政府及各部門將辦事規(guī)程、政策要求等向群眾公開，讓群眾一目了然，不走彎路。去年初，針對有群眾反映個別村(社區(qū))村務(居務)不公開，財務管理混亂的情況，鎮(zhèn)人大主席團及時督促鎮(zhèn)政府對村、社區(qū)帳務進行了一次集中清理，并以鎮(zhèn)政府文件形式制定下發(fā)了《關于加強村(社區(qū))政務公開和民主管理的通知》，明確規(guī)范了村(社區(qū))財務管理、政務村(居)務公開要求和監(jiān)督制度，使各村(社區(qū))對村務(居務)按要求定期在公開欄進行公開，保障了村(居)民的民主權利。
五是強化便民服務站(點)建設，根據(jù)上級要求，結合我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)黨委、政府在8個社區(qū)、8個村建立了便民服務站(點)建設，鎮(zhèn)人大主席團成員積極檢查督促，確保了工作的落實。極大的方便了群眾辦事，得到了上級領導和群眾的充分肯定。
二、注重效果，強化監(jiān)督
十八屆二次會議以來，鎮(zhèn)人大主席團，緊緊圍繞發(fā)展主題和群眾普遍關心的熱點、難點問題，積極支持政府抓發(fā)展，將支持寓于監(jiān)督之中，通過監(jiān)督，支持政府工作，推進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)全面進步。
一是支持政府狠抓產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和新農(nóng)村建設。督促和支持政府充分發(fā)揮我鎮(zhèn)城郊優(yōu)勢，大力加快了蔬菜、水果、生豬、家禽等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進了我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。__年，發(fā)展蔬菜3100畝、薯類作物5100畝，其中在紅嶺寺、牛卯坪兩村發(fā)展反季節(jié)蔬菜各50畝;發(fā)展年出欄生豬100頭以上的大戶16戶，出欄雞500只以上的大戶10戶，出欄羊50頭以上的大戶2戶，種植蔬菜年收入萬元以上的7戶，年水果收入上萬元的18戶。在新農(nóng)村建設中，發(fā)動群眾自籌資金75萬元，新修村道公路28公里，新建微水窖180口，拓寬村道公路12.5公里。
二是加強對實施惠民工作的監(jiān)督。針對__年的生豬補貼、水稻、油菜種植補貼及退耕還林、糧食直補資金兌現(xiàn)，獨生子女獎勵及計生扶助獎勵政策落實，城鄉(xiāng)低保，廉租房補貼，靈活就業(yè)人員社保補貼、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險落實、“5•12”地震受災戶生活困難補助、“7.11”及“8.3”洪災損毀房屋重建及加固維修補助資金等民生工程，鎮(zhèn)人大主席團均進行了認真監(jiān)督和督辦，確保了鎮(zhèn)政府依法行政和各項惠民政策的全面落實。
三是督促政府兌現(xiàn)承諾，努力為民辦實事。在鎮(zhèn)十八屆人代會第二次會議上，鎮(zhèn)政府承諾為民辦實事5件，鎮(zhèn)人大主席團對此進行了認真督促，目前已全面完成4件，一件正在實施中。各個社區(qū)承諾辦理的兩件實事，通過檢查已全部完成。
四是加強了創(chuàng)衛(wèi)及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的監(jiān)督和督查。督促鎮(zhèn)政府及各村、社區(qū)按照創(chuàng)衛(wèi)要求認真完成了“除四害”達標，按照鎮(zhèn)黨委關于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的要求，定期、不定期地進行督促檢查，確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的順利開展。
五是認真開展了《流動人口管理辦法》執(zhí)行情況檢查。20__年1月19日，組織鎮(zhèn)人大主席團成員就太平鎮(zhèn)執(zhí)行《流動人口管理辦法》情況進行了專項檢查。通過檢查，《流動人口管理辦法》執(zhí)行措施有力，領導重視，責任落實，部門齊抓共管，效果明顯。
三、加強代表聯(lián)系，充分發(fā)揮代表作用
認真督辦代表所提議案、建議、批評和意見。鎮(zhèn)十八屆人代會第二次會議以來，共收到代表建議、批評和意見5件，主席團非常重視，對建議、批評和意見進行整理，要求政府及相關部門認真辦理，政府班子成員分別牽頭落實，并給予了代表較為滿意的回復，做到了事事有交待，件件有著落。
堅持代表聯(lián)系制度。鎮(zhèn)人大主席團要求每位主席團成員聯(lián)系3-5名人大代表，每位人大代表聯(lián)系3-5戶群眾，定期走訪，反映代表和群眾意見，幫助群眾解決實際問題。一年來，鎮(zhèn)人大主席團成員共走訪聯(lián)系代表和群眾120余人次，鎮(zhèn)人大代表走訪聯(lián)系群眾890戶，幫助群眾解決具體困難200余件，得到群眾的普遍認可和稱贊。如市、鎮(zhèn)人大代表謝興權，在走訪聯(lián)系群眾中，了解到秦川社區(qū)居民廖運琦，因發(fā)病被嚴重燙傷，生命垂危，無錢救治，謝興權積極發(fā)動社區(qū)干部、社區(qū)居民捐款捐物，并利用太平商會召開之際，倡議商會會員捐款，共募集資金2__余元，使廖運琦得到了及時救治，受到群眾的普遍稱贊。
積極組織市、鎮(zhèn)人大代表開展視察。為進一步密切代表同人民群眾的聯(lián)系，了解群眾的意見和要求，鎮(zhèn)人大主席團于__年1月30日組織我鎮(zhèn)部分市、鎮(zhèn)人大代表對我鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理等重點工作進行了視察，促進了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等重點工作的順利開展。__年12月4日，組織我鎮(zhèn)部分市、鎮(zhèn)人大代表與我鎮(zhèn)部分市政協(xié)委員，對太平鎮(zhèn)小學要求擴建學校和太平鎮(zhèn)衛(wèi)生院__年新農(nóng)合工作開展情況進行了專題視察調(diào)研，并就視察調(diào)研情況向市人大常委會進行了書面報告。
加強信訪工作，暢通訴求渠道。鎮(zhèn)人大主席團除發(fā)揮主席團成員和人大代表廣泛聯(lián)系群眾的橋梁作用外，還督促政府切實加強信訪工作，鎮(zhèn)政府及各村、社區(qū)都落實了信訪工作人員，明確了工作職責。一年來，共接待辦理群眾來信來訪60件，市長信籍7件，市長熱線11件，共78件，辦結率100%，使群眾的訴求得到了較快解決。
四、加強自身建設，不斷適應新形勢的發(fā)展要求
一是建章立制。十八屆二次會議后，鎮(zhèn)人大主席團制定了《太平鎮(zhèn)人大主席團工作制度》、《人大代表活動制度》、《代表來信來訪登記辦理制度》、《人大主席、副主席工作職責》等制度，使人大主席團工作有章可循、開展有序。
二是認真開展了學習活動。__年初組織主席團成員認真學習了《萬源市人大常委會關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導意見》，并就落實情況向市人大進行了書面匯報。根據(jù)市人大的要求，積極開展調(diào)研活動，向市人大報送了兩篇調(diào)研文章。其中獲達州市人大優(yōu)秀論文獎。同時，定期組織主席團成員學習，及時傳達了上級人大的有關精神，布置我鎮(zhèn)人大的各項工作，確保了工作的順利開展和落實。通過學習，主席團成員的政治意識、大局意識、奉獻精神明顯增強，工作作風明顯改進，思想覺悟明顯提高，在經(jīng)濟建設和各項工作中率先垂范，積極進取，務實創(chuàng)新。
回顧十八屆二次會議以來的工作，我們深深體會到，成績來之不易。我們所取得的各項成績，離不開市人大的指導和鎮(zhèn)黨委的正確領導，離不開全鎮(zhèn)人民，特別是全體代表的大力支持和共同努力，也離不開各村(社區(qū))及各部門的全力配合。在此，我代表鎮(zhèn)第十八屆人大主席團，向所有關心、支持、幫助人大主席團工作的同志和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意。
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到了存在的不足，主要表現(xiàn)在：一是沒有完全認真履行《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》賦予的各項工作職責;二是部分代表履職盡責不夠;三是法律監(jiān)督、工作監(jiān)督力度有待加強。這些都有待于在今后的工作中加以完善。
20__年工作打算
各位代表，同志們，20__年，鎮(zhèn)人大主席團要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的__屆四中全會精神和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的中心任務，服務大局，扎實工作，認真履行憲法和法律賦予的職權，充分發(fā)揮代表作用，強化監(jiān)督職能，努力開創(chuàng)人大工作新局面，為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、又好又快發(fā)展作出不懈努力。
一、圍繞中心工作，審議決定重大事項
圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設的重大事項，依法作出決議、決定，更好地反映人民的意愿。一是圍繞全鎮(zhèn)工作大局，深入調(diào)查研究，廣集民智，反映民意，關注民生，科學地提出會議議題，切實提高會議的針對性和有效性。二是按照法律規(guī)定主持召開好代表會議，組織好代表活動，對各次會議的召開及代表視察活動的開展，將提前策劃，周密安排，做到合法有序進行。三是著力監(jiān)督各項目標任務的完成情況，定期聽取和審議政府工作，提出意見建議，督促政府圓滿完成全年各項目標任務。
二、強化監(jiān)督工作，促進各項社會事業(yè)全面發(fā)展
緊緊圍繞全鎮(zhèn)的中心工作，認真履行監(jiān)督職能，增強監(jiān)督實效，組織代表開展視察、調(diào)研活動。一是牢固樹立以人為本思想，把發(fā)展好、維護好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為監(jiān)督工作的立足點和出發(fā)點，關注全鎮(zhèn)人民普遍關心的熱點難點問題，廣泛了解民情，充分反映民意。二是強化監(jiān)督主體意識，探索改進監(jiān)督方式，規(guī)范監(jiān)督程序，加大監(jiān)督力度，組織代表分組進行調(diào)研，努力營造良好的監(jiān)督環(huán)境。三是加強和改進對政府工作的監(jiān)督，把監(jiān)督和支持有效結合起來，寓監(jiān)督于支持之中，為黨委、政府積極建言獻策，做到?jīng)Q策時參與，實施中督查，確保正確決策的落實到位，促進各項事業(yè)發(fā)展。
三、強化依法行政，推進依法治鎮(zhèn)進程
充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大主席團在依法治鎮(zhèn)工作中的作用，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，開展執(zhí)法檢查，從而推進依法治鎮(zhèn)進程。著重監(jiān)督執(zhí)法機關實施法律法規(guī)的情況，通過執(zhí)法檢查、聽取和審議政府執(zhí)法工作匯報、限期督辦群眾上訪案件等形式，確保憲法、法律、法規(guī)在我鎮(zhèn)的順利貫徹實施。廣泛開展法制宣傳教育，采取召開會議、專題講座等形式，積極開展以《憲法》為核心，以《行政許可法》、《勞動法》、《環(huán)境保護法》等為重點的法制宣傳學習活動，努力增強人大代表依法行政和依法辦事的意識。
四、加強同人大代表、人民群眾的密切聯(lián)系，維護代表的合法權益
1、切實加強同人大代表和人民群眾的密切聯(lián)系，認真傾聽和及時反映人大代表和群眾的心聲和要求，利用人代會、代表評議、代表視察等機會，支持和鼓勵人大代表參政議政，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)全面進步建言獻策。
2、搞好代表培訓工作，有計劃地對代表開展分期分批培訓，重點培訓《監(jiān)督法》、《代表法》等，指導各代表小組集中學習法律法規(guī)，不斷提高代表的參政議政水平。
3、認真處理好人大代表和人民群眾的來信來訪，做好信訪受理工作，針對群眾反映的熱點個案，認真組織落實，督促相關部門限期辦結。
五、加強自身建設，不斷提高履職能力
進一步完善鎮(zhèn)人大主席團的各項工作制度，加強制度建設，使人大主席團工作有章可循，開展有序。鎮(zhèn)人大主席團成員以及全體鎮(zhèn)人大代表要不斷加強學習，努力提高自身工作能力，善于運用各項法律法規(guī)不斷充實自己，敢于抵制社會歪風邪氣，不斷提高參政議政水平，以利更好地代表人民行使好權力，履行好職責。
各位代表，同志們，新的一年工作任務艱巨而繁重，我們要繼續(xù)貫徹落實黨的__大和__屆四中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，在鎮(zhèn)黨委的領導下，進一步解放思想、把握大局、與時俱進、開拓創(chuàng)新，努力做到履行職責有新舉措，發(fā)揮作用有新突破，自身建設有新面貌，工作水平有新提高，為推動太平新跨越，全面建設和諧太平作出更大的貢獻。
第七篇 關于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報告5850字
根據(jù)市人大常委會__年度工作安排，7月下旬，市人大常委會組成調(diào)研組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行了專題調(diào)研。調(diào)研組走訪了鄰水縣柑子鎮(zhèn)、興仁鎮(zhèn)，華鎣市永興鎮(zhèn)、紅巖鄉(xiāng)，武勝縣沿口鎮(zhèn)、華封鎮(zhèn)，與近100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、30余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部進行了座談，聽取了5區(qū)縣市人大常委會情況介紹，向500名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、300名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部、100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)放了問卷調(diào)查表。綜合問卷調(diào)查、走訪座談、區(qū)市縣匯報材料等情況，現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作綜合報告如下：
一、基本情況
目前，全市共有172個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表9452名。自__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅持黨的領導，自覺接受上級人大常委會的指導，認真履行職權，為推進基層民主法制建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展，維護農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作，發(fā)揮了重要作用。
(一)組織機構基本健全。地方組織法規(guī)定，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立人民代表大會，代表大會設主席，并可以設副主席一人至二人。目前，全市172個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立了人大主席團，其中，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設專職人大主席，168個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委書記兼任人大主席，168個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設專職人大副主席，因人事調(diào)整目前暫出缺7名專職人大副主席。廣安區(qū)、華鎣市、鄰水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席為同級黨委委員，岳池縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人大副主席為同級黨委委員。除武勝縣外，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍配備1名兼職人大干事?？偟膩砜?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機構基本健全。
(二)法定工作正常展開。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級的要求，設立選舉委員會，合理劃分選區(qū)，認真做好選民登記，依法推薦和確定代表候選人等工作，引導選民對候選人進行醞釀、討論，通過無記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。全市98%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開人代會，聽取人大主席團和政府的工作報告，能依法選舉主席團、選舉或補選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。三是依法召開主席團會議。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在閉會期間每季度召開1次主席團例會，研究部署人大工作，聽取和審議政府重要工作報告。武勝縣沿口鎮(zhèn)、華鎣市紅巖鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在年初印發(fā)審議計劃，提前告知主席團成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和政府各工作部門，審議質(zhì)量得以提高。
(三)履行職能緊扣中心。全市多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映熱點，較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調(diào)查，近年來，全市近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村義務教育、農(nóng)村公路等基礎設施建設、計劃生育等重要事項，開展調(diào)查、視察，提出意見和建議，督促政府整改落實。如廣安區(qū)觀塘鎮(zhèn)人大每年組織人大代表開展一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展視察活動，岳池縣石埡鎮(zhèn)人大加強對基層執(zhí)法部門的監(jiān)督， 鄰水縣柑子鎮(zhèn)人大對學校、衛(wèi)生院、電管所等單位開展行風評議活動。
(四)代表活動普遍開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度，劃分了代表活動小組，制訂了代表活動計劃，代表活動普遍開展。據(jù)調(diào)查，全市每年開展代表小組活動2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達55%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動2次以上的達48%。鄰水縣45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系信訪選民”活動。武勝縣開展了人大代表監(jiān)督安全生產(chǎn)活動，督促政府及有關部門開展安全隱患大排查、大整治，被廣大人民群眾譽為安全生產(chǎn) “守護神”。華鎣市永興鎮(zhèn)人大開展了“一名代表、一面旗幟”活動，把人大代表引導到經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場，用代表的先進性引領廣大群眾發(fā)展致富。岳池縣顧縣人大鎮(zhèn)開展了代表向選民述職活動。
(五)上級指導逐步加強。各區(qū)市縣人大常委會按照“密切聯(lián)系、加強指導、大力支持、推進工作”的思路，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立了緊密型指導關系。__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，各區(qū)市縣人大常委會均建立完善了人大常委會聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作辦法，開展了1次以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、專職副主席、人大干事業(yè)務培訓，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍建立了主席團例會、代表活動、代表建議督辦、代表視察等制度，通過定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實行目標管理考評等方式，推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正常開展。鄰水縣人大常委會指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立和完善了各項活動制度和“七簿一冊”，華鎣市人大常委會建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會制度，武勝縣人大常委會召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“履職觀摩會”。
二、存在的問題
盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在促進基層民主法治建設、經(jīng)濟建設、社會穩(wěn)定等方面作出了一定成績，但與法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責要求還有一定差距。調(diào)查顯示：56%的調(diào)查對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職行權的總體評價是“成效一般”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作主要存在以下問題：
(一)思想認識存在模糊。一是一些領導對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、作用和地位缺乏正確認識，思想上不夠重視，支持不夠有力。如：區(qū)市縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標考核，有的沒有將人大工作納入考核內(nèi)容，即使納入目標考核內(nèi)容，但在100分的分值中也僅占1分，權重太輕。二是社會民眾普遍習慣于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“兩駕馬車”，沒有將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為地方權力機關來看待和認識，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認同度較低。三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“ 大牌子、空架子，二線干部找岔子”，人大干部是“退居二線”，并戲稱人大主席團為“活動團、會議團和舉手團”。四是在人大系統(tǒng)內(nèi)部也還存在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認識，覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功，難做實，“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認識上的偏差。
(二)現(xiàn)行機制不利工作。“兼職不兼，專職不專，干事不干”，是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機制的現(xiàn)狀。調(diào)查顯示，全市由書記兼任主席的占97.6%，這本是為了加強和改善黨對人大工作的領導，是對人大工作的強化，但絕大多數(shù)同志是重黨政工作，輕人大工作，兼職不履職;各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席，實際工作都兼任部分黨政工作，絕大多數(shù)有3—4項，大多集中在信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等責任重大的崗位，其中1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席除人大工作外，還分管聯(lián)系國土、城建、安全生產(chǎn)、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟、信訪、政法等，兼職工作達7項之多，兼職過多牽扯了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席的大部分精力。“種了別人的田、荒了自家的地”，人大工作反倒成了“副業(yè)”。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席兼任政府工作，致使行使人大監(jiān)督權時，既是裁判員，又是運動員，處境十分尷尬，這也有?！端拇ㄊ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例》第三條第三款“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團成員不得擔任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的工作”之規(guī)定。兼職人大干事也普遍從事黨政、組織、紀檢、武裝等工作，身兼數(shù)職，沒有時間從事人大工作。主席團日常事務沒有專人負責，難以提高人大工作的質(zhì)量和水平。
(三)履職行權不夠充分。從問卷調(diào)查看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開人代會1天時間的占79%，半天時間的占18%，1天以上的僅占3%，且大都是“上午10點開會，中午2點結束，吃完飯就散伙”，被戲稱為“快餐人代會”，審議工作幾乎不進行。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上代表提出的建議批評意見僅為2—3條，人均不到0.1條，有的甚至1條建議也沒有。三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團沒有堅持做到每季度召開1次主席團會議，代表小組活動一年1次未開展的占3%，開展1次的占33%。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作監(jiān)督乏力，一方面，組織代表開展調(diào)查、視察、評議、檢查等監(jiān)督活動少，疏于監(jiān)督;另一方面，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使開展了監(jiān)督活動，但絕大多數(shù)滿足于聽一聽，看一看，問一問，走過程的多。有人評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團是“會議主席團，會后沒有團”。
(四)工作保障不夠有力。《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例》第十條規(guī)定，“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團和代表活動經(jīng)費列入本級財政預算”。但實際上，鄉(xiāng)財縣管后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費和代表活動經(jīng)費均沒有納入財政預算，絕大多數(shù)實行實報實銷，實則無保障。調(diào)查顯示，認為代表活動經(jīng)費基本夠用的占42%，略有不足的占22%，嚴重不足的占29%。有的連人代會會議經(jīng)費都不能及時足額保障，更談不上代表培訓、無固定收入代表活動的誤工補助了。由于經(jīng)費的困難，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作缺乏“底氣”。主席團成員變化過快或補充不及時，無相對固定的人大干事，使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作無法正常開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公軟硬件有待完善。加之，《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》沒有結合新情況及時修訂，受工作機制和外部氛圍的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部普遍有“行權難、難行權”的感慨。
(五)自身素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表，文化素質(zhì)普遍不高，在調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表影響履職的因素中，50%的代表選擇了“文化水平低，對如何履職不太清楚”，開會不發(fā)言，表決隨大流，一屆無一條建議、批評、意見，根本談不上執(zhí)行代表職務，成為 “榮譽代表、代表榮譽”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部接受培訓的次數(shù)和時間均較少，近三年來，沒有參加人大業(yè)務培訓(會議培訓、辦培訓班)的占15%，只參加1次的占51%。由于學習不系統(tǒng)，程序不熟悉，致使組織會議或開展活動時，犯了一些低級錯誤——議了不該議的事，舉了不該舉的手，投了不該投的票。同時調(diào)查發(fā)現(xiàn)， 88%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席從黨政崗位轉(zhuǎn)崗到人大，年齡在40—45歲之間的占55 %，且在副科級崗位上工作多年，產(chǎn)生了“二線”思想，工作積極性、主動性不如從前，少數(shù)同志人大工作程序意識不強，還不習慣按法律要求開展人大工作。
三、對策與建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是全國五級人大中最基層的一級，是國家政權體系的基礎，是民主法制建設的“前沿陣地”，是基層民主政治最鮮活最直接的政治舞臺。因此，進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，對于堅持和完善人民代表大會制度、加強民主政治建設、保證黨的各項政策的貫徹落實、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展和維護農(nóng)村長治久安，都具有十分重大的現(xiàn)實意義。
(一)加大宣傳，提高認識。要采取各種有效形式，廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳，努力營造一個有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權的輿論氛圍。一是加強對領導干部的宣傳教育，使其明確人大的性質(zhì)、地位和作用，熟悉人大工作規(guī)范，真正樹立起人大意識。各級領導干部尤其是縣級黨委主要領導要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，將其擺上重要議事日程，定期研究工作，在機構配置、人員配備、工作保障等方面予以優(yōu)先考慮，使之與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家權力機關的職能相適應。同時還要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記尤其是兼任人大主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的教育，把人大理論和業(yè)務知識納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓的重要內(nèi)容，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記認識到做好人大工作是其份內(nèi)之事、應盡之責，責無旁貸。二是加大社會宣傳力度，提高社會知曉度，真正形成社會各界關注、了解、支持、參與人大工作的良好格局。三是加強對人大干部自身的宣傳教育。使他們認識到人大工作的神圣使命和重大職責，牢固樹立“作為”意識，對從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開展工作并做出成績。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要加強人大新聞宣傳和信息報送工作，使各級黨委、人大常委會及時了解人大工作動態(tài)，擴大影響，提高關注度、認同度和支持度。
(二)理順體制，夯實基礎。為加強基層民主政治建設，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用，結合調(diào)研中所了解的情況，建議從理順體制，夯實基礎著手，進一步加強和有效改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機構，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和工作人員。根據(jù)現(xiàn)行體制，人大專職副主席應為同級黨委委員。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應配備1名兼職人大干事，主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作;保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員的相對穩(wěn)定，從而確保人大工作的正常開展和工作的連續(xù)性。二是落實人大工作和代表活動經(jīng)費。在鄉(xiāng)財縣管體制下，縣級預算應將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費作為單獨科目予以單列。三是加強制度建設，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的各項制度，實現(xiàn)工作規(guī)范有序。同時建議省人大及時修改完善《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的制度化、程序化、規(guī)范化。四是著力增強活力。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席配備的年輕化、知識化、專業(yè)化，可面對人大工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職公開選拔。進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員結構，應按照法律的相關規(guī)定，不安排政府序列工作人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團，增加有管理地方事務能力的農(nóng)村、街道代表進入主席團。進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表結構，適當減少領導干部代表比例，注重保障農(nóng)民代表的比例。同時，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流力度，每年應有一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導或選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導。
(三)履職行權，積極作為。有為才有位，有為才有威。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用，體察民情，反映民意，真心實意地為群眾辦實事、辦好事。一是做好“規(guī)定動作”。人代會、主席團會議召開、選舉、制度建設等常務性工作要做到依法依規(guī)，規(guī)范運行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外，每年要結合黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映的熱點問題，選擇2—3個有代表性的事項進行監(jiān)督，真正達到解決問題、促進工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動為抓手，適時開展調(diào)研、檢查、視察，提出高質(zhì)量的建議和意見，積極總結各地富有特色、卓有成效的先進經(jīng)驗，大力推廣“代表接待日”、代表聯(lián)系上訪選民、代表+產(chǎn)業(yè)+基地等制度實踐，切實引領代表為地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展出謀劃策，貢獻力量。進一步完善代表聯(lián)系選民、代表述職和選民評議代表制度，建議對評議滿意度差的代表及時予以罷免。
(四)強化指導，提升水平。上級人大要主動加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導，大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。一是縣級人大常委會要把加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導擺上重要日程，列入年度工作計劃，積極關注、主動協(xié)調(diào)，推動解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身難以解決的問題。二是進一步完善縣級人大常委會領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表聯(lián)動制度，積極參與指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會議、重大活動，聯(lián)合開展代表活動，做到優(yōu)勢互補，以“上”帶“下”，以“下”促“上”，形成“共振”效應。三是探索建立一套科學規(guī)范、簡便實用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評辦法，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵機制，對人大工作開展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負責人給予表彰和獎勵。四是有計劃、有重點地開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學習培訓，特別是加強對組織法、代表法、選舉法的學習，讓他們熟悉工作、規(guī)范操作，提升業(yè)務能力和水平，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。
第八篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大團工作報告3300字
現(xiàn)在，我受××鄉(xiāng)鄉(xiāng)人大主席團的委托向大會報告工作，請予審議，并請列席代表提出意見和建議。
一年來工作回顧
鄉(xiāng)人大主席團自XX年6月份召開第十二屆人民代表大會第七次會議以來的一年多時間，是鄉(xiāng)人大主席團各項工作取得新進展，重點工作實現(xiàn)新突破的一年。一年來，在鄉(xiāng)黨委的領導和縣人大常委會的指導下，鄉(xiāng)人大主席團堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的__大和__屆三中、四中全會精神以及縣委人大工作會議精神，樹立科學發(fā)展觀，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委工作部署，突出改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個大局和人民群眾密切關注的熱點難點問題，依法履行職責，保證了鄉(xiāng)十二屆人大七次會議各項決議的落實，促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。
一、依法行使監(jiān)督職權，促進政府工作
法律賦予人大監(jiān)督的職權是多方面的，抓好監(jiān)督，是法律賦予人大的職責之一，尤其是近幾年“中央1號” 文件的出臺，“三農(nóng)”問題的如何解決，成為了我們黨工作的一大重要任務，監(jiān)督權作為人民代表大會的一項重要職權在政府工作實踐中就日益顯現(xiàn)出其應有的作用。為此，一年來，鄉(xiāng)人大主席團認真貫徹執(zhí)行黨的政策和國家的法律，緊緊圍繞群眾最關心的問題，以法律為準繩，開展人大監(jiān)督工作，充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用。一、督促減輕農(nóng)民負擔和糧種補貼的落實到位；二、督促政府抓好農(nóng)村動物衛(wèi)生保健及傳染病的防治工作及完善教學基礎設施，改善教學條件；三組織鄉(xiāng)人大代表監(jiān)督鄉(xiāng)、村兩級實行政務，財務公開制度。
二、積極開展人大工作，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟
鄉(xiāng)人大主席團從本鄉(xiāng)的實際出發(fā)，緊緊圍繞以經(jīng)濟建設這個中心開展工作，號召縣鄉(xiāng)人大代表解放思想，提高認識，為鄉(xiāng)村的發(fā)展提供優(yōu)良的投資環(huán)境，同時督促政府加大推進農(nóng)業(yè)項目實施進度，先后投入資金200多萬元，在全鄉(xiāng)實現(xiàn)煙基工程通暢工程等建設，這些工作的實施極大的改善了老百姓的生產(chǎn)生活條件。督促政府加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整步伐，重點培育烤煙、優(yōu)質(zhì)稻等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)，為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會事業(yè)的進步奠定了基礎。
三、切實做好代表工作，提高代表素質(zhì)
人民代表是人民代表大會的主體。一年來，鄉(xiāng)人大主席團始終堅持建立和完善聯(lián)系走訪代表制度，拓展主席團與代表，代表和選民聯(lián)系渠道，及時了解選民關心的熱點問題，認真接待和處理代表的來信來訪，為代表排憂解難，督促政府及部門辦理代表的建議，并及時地給予答復。組織代表開展視察，調(diào)查活動，切實抓好人大代表的培訓工作，使代表通過對《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等法律知識的學習，加強了對人民代表大會制度的性質(zhì)、地位和作用以及代表自身的職權義務的認識。進一步提高鄉(xiāng)人大代表的素質(zhì)和參政議政能力，牢固樹立了“人民選我當代表，我當代表為人民”的崇高意識。
四、加強自身建設，轉(zhuǎn)變工作作風
人民代表大會制度是我國的根本政治制度，地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。隨著改革開放的不斷深入，民主政治建設的不斷加強，地方人大的民主決策和監(jiān)督職能在政治、經(jīng)濟、文化等領域里顯現(xiàn)出重要的作用。一年來，鄉(xiāng)人大主席團始終堅持以鄧小平理論為指導，堅持“以民為本”的思想，牢記為民作主的宗旨，恪守為民辦事的承諾，樹立親民愛民的形象。從加強自身建設著手，制定年度工作計劃，建立健全了主席團工作五項制度，使主席團工作規(guī)范化、制度化。主動接受人民代表和選民的監(jiān)督，密切聯(lián)系選民與代表，聽取意見和建議。認真學習憲法和法律，不斷地提高主席團的工作能力和業(yè)務水平。正確處理好與黨委、政府的關系，擺正位置。堅持在黨委的領導下，依法監(jiān)督支持政府工作，真正做到了與黨政同奮斗，聚精會神謀發(fā)展，全心全意為人民。
五、加大執(zhí)法力度，確保社會安定
社會大局穩(wěn)定是改革開放，經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展的重要保證，我鄉(xiāng)始終堅持依法治鄉(xiāng)的原則，建立健全社會保障體系，進一步加大社會主義法制宣傳力度。一年來，鄉(xiāng)人大主席團在鄉(xiāng)黨委的正確領導下，在鄉(xiāng)人民政府的支持配合下，認真地宣傳貫徹執(zhí)行《湖南省計劃生育條例》等重要法律法規(guī)。對違反計劃生育條例的對象進行了思想教育，經(jīng)濟處罰，積極配合上級政法部門依法處理了一些違法案件，并督促政府加大對鄉(xiāng)林業(yè)的管理力度，給偷盜、亂砍濫伐的犯罪分子，據(jù)情節(jié)輕重實行經(jīng)濟和刑事處罰。在干部群眾中起了警示的作用，提高了廣大群眾的法律意識。同時督促政府及時調(diào)處各類民事糾紛，立爭解決問題于基層，于萌芽狀態(tài)，全鄉(xiāng)社會大局保持了安定團結的良好態(tài)勢。
各位代表：在過去的一年里，鄉(xiāng)人大主席團在鄉(xiāng)黨委的領導下，政府的積極支持與配合下，通過全鄉(xiāng)代表的共同努力及廣大選民的支持，在執(zhí)行黨的政策，監(jiān)督政府工作，履行人大職責，督促辦理代表批評意見及建議，提高代表素質(zhì)等方面做出了很大的努力，也取得了一定的成績，雖然在許多方面與上級人大的要求和代表們的期望還存在很大的差距，但是我相信在今后的工作中，希望大家共同努力，不斷探索，逐步會加以解決。
六、XX年工作的目標和任務
隨著黨的“__大”全面建設小康社會奮斗目標的提出。就給我們提供了嶄新的機遇，也使我們面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，如何完成黨的新世紀、新階段的這個奮斗目標，成為了我們工作的主題。人民代表大會及其主席團必須切實肩負起這一艱巨重擔，毫不動搖地堅持黨的基本路線，以經(jīng)濟建設為中心，堅持科學發(fā)展觀道路、四項基本原則，堅持改革開放，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，廣開言路，建立健全民主決策，民主監(jiān)督制度和程序，依法治國，依法治鄉(xiāng)，建設社會主義法制國家。深入地領會和認真貫徹黨的__大精神，把全面建設小康××作為根本任務，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，積極深入地開展人大工作，加快我鄉(xiāng)改革開放社會主義現(xiàn)代化建設的步伐。
一、堅持黨的領導，共同謀劃民生
人民代表大會制度是我國的根本政治制度，黨在社會主義事業(yè)中起核心領導作用。因此，鄉(xiāng)人大主席團要把堅持黨的領導作為人大工作的根本原則，把執(zhí)政為民作為人大工作的根本宗旨。工作中要堅持黨的思想領導，政治領導和組織領導。把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵荆腰h的意圖轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動。真正做到在鄉(xiāng)黨委的領導下，監(jiān)督和支持政府依法行政，共同奮斗，與人民群眾同甘共苦，共同謀劃××民生，謀求××發(fā)展。
二、切實加強監(jiān)督，致力維護民利
監(jiān)督政府工作，是憲法和法律賦予國家權力機關的神圣職權，是地方人大工作的重中之重。為此，在今后的人大工作中，我們要敢于依法監(jiān)督政府工作，寓監(jiān)督于支持之中，寓監(jiān)督于友誼之中。促進政府人員勤政廉政，通過加強監(jiān)督，促使政府及其工作人員一心一意的謀求地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展，全心全意地服務于××人民。
三、充分發(fā)揮代表作用，時刻情系民眾
“人民選我當代表，我當代表為人民”。人大代表既有法律賦予的權力，也有法律規(guī)定的義務。鄉(xiāng)人大主席團要通過分片聯(lián)系，定期走訪，座談等方式，加強與代表的聯(lián)系，融洽與代表的關系，努力溝通上下聯(lián)動的代表活動網(wǎng)絡，定期組織代表參加培訓、座談、視察、評議等活動，提高代表的素質(zhì)。充分利用代表來自群眾，貼進群眾，代表群眾的優(yōu)勢，引導、組織帶動群眾致富奔小康。
四、繼續(xù)加強自身建設，力求不負民望
鄉(xiāng)人民代表大會及其主席團要切實反映好人民意愿，維護好人民利益，就必須加強自身建設，以法律為準繩，以規(guī)范樹形象、以創(chuàng)新為動力。把加強規(guī)范管理作為基礎工作來抓，突出人性化管理，注重調(diào)動人大工作人員的積極性、創(chuàng)造性。把創(chuàng)新人大工作作為與時俱進的重大舉措來抓，做到符合“三個代表”思想，符合“依法治鄉(xiāng)”方略，要勇于進取，敢于創(chuàng)新，從而樹立鄉(xiāng)人大為民作主，依法辦事，敢于作為，與時俱進的形象，切實把監(jiān)督與服務相結合，在執(zhí)行監(jiān)督的基礎上履行服務義務，使鄉(xiāng)人民代表大會及其主席團在服務中展示形象，樹立權威。
各位代表：我們是跨入新世紀的第一屆代表，擔負著歷史賦予的重大使命和艱巨任務。我們要堅持在____的領導下，高舉建設有中國特色的社會主義的偉大旗幟，緊密團結在以__同志_______周圍，以__大精神、“三個代表”重要思想為指導，結合我鄉(xiāng)實際，適應時代發(fā)展潮流，以人為本，與時俱進，開拓進取及科學發(fā)展觀，為全面實現(xiàn)小康××而努力奮斗！
第九篇 2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報告2100字
為了加強和規(guī)范我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，近來，對我市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作進行了調(diào)研。通過深入了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作開展情況，對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出改進工作的意見建議。
一、基本情況
目前，我市共有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表375名。近年來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅持黨的領導，自覺接受上級人大常委會的指導，認真履行職權，為推進基層民主法制建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展，維護農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作，發(fā)揮了重要作用。
(一)組織機構基本健全。地方組織法規(guī)定，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立人民代表大會，代表大會設主席，并可以設副主席一人至二人。目前，我市在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均設立了人大主席團，分別由黨委書記兼任人大主席，黨委副書記兼任人大副主席;開設7個“人大代表工作辦公室”、37個“代表之家”，人大代表工作辦公室主任由人大主席擔任負總責，組織實施開會和閉會期間的代表工作。總的來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機構基本健全。
(二)法定工作正常展開。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級的要求，設立選舉委員會，合理劃分選區(qū)，認真做好選民登記，依法推薦和確定代表候選人等工作，引導選民對候選人進行醞釀、討論，通過無記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開人代會，聽取人大主席團和政府的工作報告，能依法選舉主席團、選舉或補選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。三是依法召開主席團會議。在閉會期間，每季度召開1次主席團例會，研究部署人大工作，聽取和審議政府重要工作報告。
(三)履行職能緊扣中心。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映熱點，較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調(diào)查，近年來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村建設、農(nóng)村公路等基礎設施建設、計劃生育等重要事項，開展調(diào)查、視察，提出意見和建議，督促政府整改落實。
(四)代表活動普遍開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度，劃分了代表活動小組，制訂了代表活動計劃，代表活動普遍開展。據(jù)調(diào)查，全市每年開展代表小組活動2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達70%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動2次以上的達80%。智新鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”活動。白金鄉(xiāng)大力開展了“代表進社區(qū)、進村屯”活動，均取得較好的收獲。開山屯鎮(zhèn)開展了代表向選民述職活動。
二、存在的問題
盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在促進基層民主法治建設、經(jīng)濟建設、社會穩(wěn)定等方面作出了一定成績，但與法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責要求還有一定差距。
(一)思想認識存在模糊。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、作用和地位缺乏正確認識，思想上不夠重視，支持不夠有力;存在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認識，覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功，難做實，“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認識上的偏差。
(二)履職行權不夠充分。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上代表提出的建議批評意見僅為4—5條，人均不到1條，有的甚至1條建議也沒有。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團沒有堅持做到每季度召開1次主席團會議，代表小組活動只開展1次。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作監(jiān)督乏力，一方面，組織代表開展調(diào)查、視察、評議、檢查等監(jiān)督活動少，疏于監(jiān)督。
(三)自身素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表，文化素質(zhì)普遍不高，開會不發(fā)言，表決隨大流，一屆無一條建議、批評、意見，根本談不上執(zhí)行代表職務。
三、對策與建議
(一)加大宣傳，提高認識。要采取各種有效形式，廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳，努力營造一個有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權的輿論氛圍。加強對人大干部的教育。使他們認識到人大工作的神圣使命和重大職責，牢固樹立“作為”意識，對從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開展工作并做出成績。
(二)履職行權，積極作為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用，體察民情，反映民意，真心實意地為群眾辦實事、辦好事。一是做好“規(guī)定動作”。人代會、主席團會議召開、選舉、制度建設等常務性工作要做到依法依規(guī)，規(guī)范運行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外，每年要結合黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映的熱點問題，選擇2—3個有代表性的事項進行監(jiān)督，真正達到解決問題、促進工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動為抓手，適時開展調(diào)研、檢查、視察，提出高質(zhì)量的建議和意見，積極總結各地富有特色、卓有成效的先進經(jīng)驗，大力開展“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”等活動，切實解決群眾最迫切亟待解決的難點問題。
(三)強化指導，提升水平。進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導，大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。堅持人大常委會領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的互聯(lián)制度，積極參與指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會議、重大活動，聯(lián)合開展代表活動。探索研究科學規(guī)范、簡便實用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評辦法，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵機制，對人大工作開展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負責人給予表彰和獎勵。有計劃、有重點地開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學習培訓，特別是加強對組織法、代表法、選舉法的學習，讓他們熟悉工作、規(guī)范操作，提升業(yè)務能力和水平，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。
第十篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作報告20243600字
鎮(zhèn)第二屆人大主席團任期一年來，在縣人大常委會的指導下和鎮(zhèn)黨委的直接領導下，始終堅持黨的基本路線，堅持鄧小平建設有中國特色社會主義理論為指導，認真貫徹執(zhí)行黨的一系列農(nóng)村政策，深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，努力實踐'三個代表'重要思想。把建設有中國特色的社會主義政治，加強社會主義民主與法制建設作為根本任務，認真履行憲法和法律賦予的職責，為推進周河兩個文明建設的健康發(fā)展，保證縣、鎮(zhèn)兩級人民代表大會提出的各項任務的貫徹實施，充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大主席團的職能作用，特作如下總結。
一、一年來的主要工作
認真履行人大工作職責，充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用。鎮(zhèn)第二屆人大主席團任期一年來，在縣人大常委會的指導下和鎮(zhèn)黨委的直接領導下，我們始終堅持黨的'四項基本原則'，堅持以鄧小平理論為指導，深入學習和貫徹黨的十六大精神，努力實踐______'三個代表'重要思想。加強社會主義民主與法制的建設，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，保證縣、鎮(zhèn)兩級人民代表大會提出的各項任務的貫徹實施，充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大主席團的監(jiān)督職能作用?，F(xiàn)將一年來的工作總結如下。
1、加強學習、明確職責。為搞好自身建設，鎮(zhèn)人大主席團加強理論學習，進一步明確人大工作的職責。我們先后組織學習了《憲法》、《組織法》、《代表法》和省、市、縣有關人大工作的《辦法》、《規(guī)定》等有關條款，使每位主席團成員進一步熟悉了法律知識和人大工作程序，從而提高了依法議事、依法辦事的能力。同時使每一位成員認識到人大工作的好與差，它直接關系到我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設是否順利進行和政治體制改革是否成功的大事。因此，我們始終把學習黨的法律、法規(guī)和黨在農(nóng)村的各項方針政策為出發(fā)點，充分發(fā)揮人大的職能作用，與黨委、政府一道，共同抓好經(jīng)濟工作，以搞好地方經(jīng)濟建設促進群眾脫貧致富奔小康為落腳點。
2、強化職能，履行職責。鎮(zhèn)人大為按照憲法和法律賦予的權利，為順利完成鎮(zhèn)第二屆人大一次會議《政府工作報告》中確定的各項目標和任務，按不同時期地舉行主席團會議進行審議監(jiān)督。一年來，按照《周河鎮(zhèn)人大主席團__年度工作要點》的安排定期和不定期地召開了四次主席團會議。主席團會議的主要議程，首先是聽取和審議鎮(zhèn)人民政府不同時期四個方面的工作。一是聽取和審議了鎮(zhèn)人民政府__年財政決算和__年財政預算方案;二是聽取和審議了鎮(zhèn)人民政府__年農(nóng)民負擔的報告;三是聽取和審議了鎮(zhèn)人民政府農(nóng)民負擔綜合治理情況的報告;四是聽取和審議了鎮(zhèn)人民政府對退耕還林實施情況的報告。
3、加強代表聯(lián)系，促進自身建設。鎮(zhèn)人大主席團始終堅持人民代表為人民的原則，把接受代表和群眾的監(jiān)督作為一項重要工作來抓。我們從第一次主席團會議就分別邀請會議所審議的報告涉及到的村主任或鎮(zhèn)人民代表列席會議，并建立了以村干部為代表小組的活動。在會議上，列席會議的村主任根據(jù)各村實際和政府報告的內(nèi)容比較，如有誤差，他們能夠大膽地提出來，同時把群眾的反映和呼聲帶到主席團會議上，按照群眾的要求和呼聲，我們把它整理成會議紀要上報縣人大，送鎮(zhèn)人民政府，同時發(fā)各村民委員會。這樣，形成上下連動、相互監(jiān)督。
4、發(fā)揮人大職責，搞好人大監(jiān)督。鎮(zhèn)人大主席團把辦理人民代表的議案、建議、批評和意見作為加強同人大代表聯(lián)系的一項重要工作來抓;把它作為充分發(fā)揮人大代表權利，體現(xiàn)人民群眾參政議政的大事來辦理;作為推動人民政府及其有關部門工作的重要環(huán)節(jié)來對待。鎮(zhèn)第二屆人大一次會議上，代表提出經(jīng)大會通過的議案共2件，建議、批評和意見共3件。主席團及時分類，將2件議案轉(zhuǎn)為建議，共5件建議，我們整理和匯報工作后，分別在2月15日的大會結束時轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)人民政府分期辦理。經(jīng)主席團第六次會議審議，在鎮(zhèn)政府和各有關部門的共同努力下，已經(jīng)辦理完5件。主席團嚴格按照《云南省縣級以下地方各級人民代表大會代表建議、批評和意見辦理情況的規(guī)定》，努力實踐'三個代表'重要思想，本著多為人民辦事的原則，監(jiān)督和協(xié)助好政府按時完成代表提出的各項建議、批評和意見，努力做到事事有交持，件件有著落。
二、工作中的基本經(jīng)驗和存在問題
一年來人大主席團的工作取得了一定的成績：一是堅持以鄧小平理論為指導，不斷完善自身建設;二是堅持黨的領導，維護核心，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系;三是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，及時反映群眾和代表的心聲;四是堅持上級人大部門指導和鎮(zhèn)黨委的領導，堅持解放思想、與時俱進;五是充分發(fā)揮人大代表在監(jiān)督中的作用，依法行使好憲法和法律賦予的職責。鎮(zhèn)人大在取得成績的同時，也清楚地看到了存在問題，離憲法、法律賦予的職責和新形勢的要求以及人民群眾的希望還有一定的差距。一是主席團自身建設不夠，思想政治水平、工作作風和業(yè)務素質(zhì)還需進一步提高，工作中的主動性不足，需進一步牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨;二是在審議工作中對一些不客觀真實的匯報不敢大膽提出，依法行使監(jiān)督措施還需進一步加強;三是解放思想，開拓創(chuàng)新、與時俱進的力度還不夠;四是建立代表小組活動中的各種制度還須完善。這些問題說明我們的工作力度和整體素質(zhì)還有待提高，我們將在今后工作中逐步加以改進和完善。
三、下步工作思路及打算
今后工作的指導思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以'三個代表'重要思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的十六大及其五中全會精神，堅持黨的基本路線、方針、政策，維護核心，繼往開來與時俱進，以發(fā)展為主題，以周河經(jīng)濟結構調(diào)整為主線，以十六大精神為動力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點，以加強社會主義民主法制建設為根本任務，認真履行憲法和法律賦予的職權，進一步解放思想，抓住機遇，堅定信心，開拓進取，積極推進依法治鎮(zhèn)科技興鎮(zhèn)進程，營造有利的法制環(huán)境，確保社會穩(wěn)定，努力做好人大主席團的工作，全面推進周河兩個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)、繼續(xù)加強社會主義民主法制建設，積極推進依法治鎮(zhèn)進程。黨的十六屆五中全會強調(diào)指出：'發(fā)展社會主義民主政治，依法治國，建設社會主義法制國家，是社會主義現(xiàn)代化建設的重要目標。'十六大報告中指出：'健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，享有廣泛的權利和自由，尊重和保障人權;堅持和完善人民代表大會制度，保證人民代表大會及其常委會依法履行職能，保證立法和決策更好地體現(xiàn)人民的意志。'加強社會主義民主法制建設，積極推進依法治鎮(zhèn)進程，是人民代表大會的根本任務。
(二)、開展多種形式的監(jiān)督，加大監(jiān)督力度，增強實效。
1、專項報告審議監(jiān)督。在審議政府及其職能部門的專項報告中應進一步明確審議的目的是了解情況，指出問題，批評和建議是為了更好地改進和促進工作。
2、加強代表聯(lián)系，充分發(fā)揮人民群眾和人大代表的監(jiān)督作用。組織人民代表對關乎我鎮(zhèn)發(fā)展的重點項目進行實地視察，及時指出存在問題和改進辦法。
3、堅持走群眾路線，定期深入到群眾中間，了解廣大群眾所關心的熱點、難點問題，掌握第一手資料，為能找出較好的解決辦法和改進措施提供保障。
4、開展對政府領導及其職能部門的述職評議活動。
5、在注重實效方面，要形成一個信息反饋制度，要求有關部門定期、及時的反饋辦理情況。
(三)、充分發(fā)揮人民代表密切聯(lián)系人民群眾的橋梁作用。
'三個代表'的重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益
。我們要堅持全心全意為人民服務的宗旨，以十六大精神為動力，這是鎮(zhèn)人大主席團一切工作的出發(fā)點。人大主席團成員要真正做到一切為了人民，一切依靠人民，堅持從群眾中來，到群眾中去的群眾路線，加強與人大代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮人民代表的作用。作為人大代表，大多數(shù)工作在社會經(jīng)濟建設的第一線，是廣大人民群眾最直接、最貼心的聯(lián)系人，也是人民群眾的代言人。人民群眾的建議批評和意見，最先聽到的是人民代表。人民代表應充分發(fā)揮和履行代表的權利和義務。將人民群眾的建議、批評和意見反映到主席團，人大主席團將督促政府及有關部門辦理，使人民代表的權利真正落到實處。
(四)、按照'三個代表'的要求，以十六大精神武裝頭腦，努力加強自身建設。
隨著改革的深化與發(fā)展，社會主義民主法制建設的需要，鎮(zhèn)人大主席團的工作任務越來越重，人民群眾對人大工作的期望也越來越高，鎮(zhèn)人大主席團要適應新形勢發(fā)展的需要，履行好憲法和法律賦予的職權，必須加強自身建設，努力提高整體素質(zhì)和工作水平。要堅持以馬列主義、___思想和鄧小平理論為指導，深入學習領會___同志'三個代表'重要思想和黨的十六大精神，要強化公仆意識，服務意識，勤政廉政意識，按照'領導當楷模、機關作表率、基層樹形象'的要求，努力提高主席團成員的政治、業(yè)務素質(zhì)，為更好地開展工作打下堅實的基礎。
(五)、加大執(zhí)法檢查力度，推進我鎮(zhèn)社會主義民主法制建設。增強法制教育和法律、法規(guī)的宣傳，在廣大干部、群眾中樹立法制觀念，切實抓好'三制'的落實和相關規(guī)章制度的建立、健全，做到依法行政、依法治鎮(zhèn)，不斷促進我鎮(zhèn)的社會主義民主法制建設。
第十一篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告5年7250字
各位代表：
值此鎮(zhèn)第八屆人民代表大會第一次會議隆重召開之際，我謹代表鎮(zhèn)人大主席團向參加第八屆人民代表大會的全體代表和列席會議的同志致以崇高的敬意！
現(xiàn)在，我受鎮(zhèn)第七屆人大主席團的委托，向大會報告七屆人大主席團五年來的主要工作，就下步的鎮(zhèn)人大工作提出初步安排，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。
一、過去五年主要工作回顧
過去的五年，鎮(zhèn)人大在__市委、____委和鎮(zhèn)黨委的領導下，緊緊依靠市人大的指導，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會為指針，認真學習貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會精神，解放思想、實事求是，積極探索、開拓進取，以經(jīng)濟建設為中心，認真履行法律賦予的各項職能，各項工作取得了一定的成績。
(一)加強法律監(jiān)督，履行人大工作職能
在鎮(zhèn)黨委的領導和支持下，充分運用法律賦予的職權，認真履行監(jiān)督職責。
一是圍繞黨委政府的中心工作，扎實開展工作監(jiān)督。監(jiān)督既是一種制約，同時又是一種支持和促進。鎮(zhèn)人大主席團按照法律規(guī)定，正確處理監(jiān)督與支持的關系，監(jiān)督與促進的關系，監(jiān)督與制約的關系。做到在監(jiān)督中支持，在支持中參與。__老街改造 、__公路改造、__公路改造、峽谷收費站的撤除是七屆人大各次人民代表大會代表議案的熱點。為把這些熱點問題解決好，鎮(zhèn)人大督促政府切實進行辦理。通過主席團成員及代表們的督促支持，__老街、__公路、__公路得到了建設改造，峽谷收費站得到了撤除。同時，全程參與指導了第七屆村民委員會的換屆選舉工作，組織了市六屆人大代表和鎮(zhèn)八屆人大代表的換屆選舉工作，確保了選民登記、候選人提名、醞釀、張榜公布、組織選舉等相關工作的依法進行，既加強了黨的領導，又充分尊重了廣大選民的民主權利，為我鎮(zhèn)的政治文明建設提供了有力保障。在工業(yè)園區(qū)的開發(fā)利用、鎮(zhèn)區(qū)建設方面，鎮(zhèn)人大能把握中央宏觀調(diào)控的政策精神，對土地征用、拆遷補償、環(huán)境保護等熱點、焦點問題，在大力支持發(fā)展的同時，注重實施了有效的跟蹤監(jiān)督，從而確保了我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會事業(yè)健康有序發(fā)展。
二是組織視察全鎮(zhèn)重點工作進展情況。五年來，先后組織代表視察了全鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)玉米基地，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)，退耕還林，旅游業(yè)開發(fā)，招商引資項目，農(nóng)田水利建設等。每次視察都請專人進行介紹。通過視察拓寬了視野，工業(yè)建設發(fā)展情況，提高了代表參政議政的積極性。鎮(zhèn)人大還組織市鎮(zhèn)人大代表參觀學習了桔山鎮(zhèn)滴水村的蔬菜種植及科技生態(tài)園建設，安龍縣萬峰湖鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，__縣頂壇花椒和__鎮(zhèn)的黃花梨示范種植基地等。視察結束后，大家進行了座談，統(tǒng)一了思想和認識，堅定了勤勞致富和帶領群眾致富的信心。
三是開展好審議工作。五年共組織代表認真聽取并審議鎮(zhèn)人民政府工作報告及財政預決算報告五次。代表們認為，幾年中，鎮(zhèn)人民政府通過努力，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、社會面貌發(fā)生了可喜的變化。鎮(zhèn)政府抓住機遇，深化改革，擴大開放，自加壓力，開拓創(chuàng)新，積極開展工作，圓滿完成了每年的各項目標任務，代表們對鎮(zhèn)人民政府五年的工作總體是滿意的。
四是組織代表評議站所活動。五年來，鎮(zhèn)人大先后對鎮(zhèn)民政辦、文化服務中心、計生站、財政所、農(nóng)業(yè)服務中心、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站開展了評議活動，代表們先聽取述職報告，后分組審議，再提出批評建議，最后請政府部門領導作出表態(tài)發(fā)言，明確整改的時間部署。做到事前討論，事中督辦，事后檢查，真正把評議站所活動做成了時效，解決問題的活動。根據(jù)市人大的安排，組織代表及群眾對11名市人大代表進行了述職評議。對4位副鎮(zhèn)長貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和有關法律法規(guī)情況，貫徹執(zhí)行人大主席團的決議、決定和代表建議、批評、意見情況，履行崗位職責、完成工作任務情況，加強思想作風建設和廉潔自律情況進行了全面評議。評議采取述前廣泛調(diào)查，領導和部門述職，代表評議，然后測評。通過綜合評議，對好的方面給予了表揚。各代表組對個人和部門提出的意見、建議、希望等，分別給予了轉(zhuǎn)告。對政府整個工作的評議，進行了分類整理，轉(zhuǎn)政府實施。通過評議，強化了人大監(jiān)督職能，完善了監(jiān)督機制，增強了監(jiān)督力度和實效，發(fā)揮了人大代表的參政議政作用，提高了人大代表參政議政的能力，增強了國家機關工作人員的人大意識，對于加強干部的思想作風建設和勤政、廉政建設，改進工作作風，提高工作效率，樹立公仆意識，密切聯(lián)系群眾，加深代表、群眾對政府、部門工作的了解、理解，推動各項工作順利開展發(fā)揮了重要作用。
五是加強基層民主法制建設，實行政務村務公開。加強基層民主法制建設，實行政務、村務公開是加快民主政治建設進程的落腳點。在實施依法治鎮(zhèn)的同時，積極支持政府實行政務、村務公開。鎮(zhèn)政府就辦事程序、重點項目、為民辦實事及政府工作要點都以專欄形式向群眾公開，對一些窗口行業(yè)、熱點部門的收費項目、收費標準都以較好的形式公布于眾。村務、帳務實行了規(guī)范化管理，堅持了定期或不定期向群眾公布賬務以及相關項目。公開的內(nèi)容比較細致，效果比較好，群眾比較滿意。代表在村務公開的過程中起到了帶頭、監(jiān)督的作用。
(二)開展爭優(yōu)創(chuàng)先活動，充分發(fā)揮代表作用
人大代表與人民群眾有著最直接、最密切的聯(lián)系，是黨委、政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，只有充分發(fā)揮代表作用，才能抓住人大工作的關鍵。為此，鎮(zhèn)人大主要做了以下五個方面的工作：
一是組織人大代表積極投身于經(jīng)濟建設。找準人大工作與經(jīng)濟工作的結合點，組織開展“雙帶”活動，充分發(fā)揮代表作用，積極參與全民創(chuàng)業(yè)活動。五年來，代表共提出各類建設性意見、建議等110多條，這些意見涉及我鎮(zhèn)發(fā)展的方方面面，政府都基本納入了議事日程，并逐步進行了實施，從而促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展。同時代表們積極投身于經(jīng)濟建設，并起好帶頭作用，推進了__的開放開發(fā)，促進了經(jīng)濟更快更好發(fā)展。全鎮(zhèn)__名市、鎮(zhèn)人大代表，有近__名成為了個體工商經(jīng)營戶，有近__余名成為了個體私營企業(yè)主，為我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
二是積極投身招商引資活動。鎮(zhèn)人大按照鎮(zhèn)黨委、政府的部署和要求，組織代表內(nèi)引外聯(lián)，通過多種渠道聯(lián)系有價值的招商引資信息近20條，其中有意向的近10條。所有這些都凝聚了人大代表的心血和汗水。
三是人大代表在安全穩(wěn)定工作中發(fā)揮了積極作用。安全穩(wěn)定是關系到__鎮(zhèn)全社會的一項重要工作，關系到__鎮(zhèn)的開放開發(fā)及各項社會事業(yè)發(fā)展的興衰成敗。幾年來，人大為穩(wěn)定工作營造了一個好的環(huán)境，協(xié)助黨委落實了穩(wěn)定工作責任制，全體市、鎮(zhèn)人大代表在穩(wěn)定工作中做了大量的思想工作和化解工作，使全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，經(jīng)濟快速發(fā)展，人民安居樂業(yè)。
四是認真籌備，開好人大各種會議。認真籌備和組織召開人民代表大會和主席團工作會議，在會前，主席團先走訪有關單位和群眾，了解熱點難點問題，再聽取和審議政府有關工作報告。五年來，共召開人民代表大會六次，召開主席團例會二十次，主席團工作會議十四次，聽取了政府、財政、民政、計生、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等方面的工作報告。對未履行工作職責，有負人民重托，或未嚴格依法行政的，在會上嚴厲提出批評并限期整改，會后跟蹤督促，做到了事前討論，事中督辦，事后檢查。
五是在黨委領導下，積極完成各項工作任務。人大主席團的整個工作始終堅持黨委的領導，做到了重大問題向黨委請示，貫徹執(zhí)行黨委決定，積極主動地參與了黨委政府每年的春耕生產(chǎn)、秋收秋種、退耕還林、脊灰強化免疫、麻疹免疫、“非典”防治、“五號病”撲滅、狂犬病防治等工作，并按質(zhì)按量完成了黨委臨時交辦的各種工作任務。按照每年初擬定的計劃，人大主席團組織公安、法庭、檢察、司法、民政、婦聯(lián)、林業(yè)、計生等部門利用“四五”普法等機會，上街對《森林法》、《__省計劃生育管理條例》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《婦女兒童權益保障法》等法律法規(guī)進行了宣傳，積極反映了代表在各條戰(zhàn)線上的模范事跡，促進全鎮(zhèn)三個文明建設上臺階。
(三)辦理建議意見，推動各項事業(yè)發(fā)展
人大代表的建議、意見是全鎮(zhèn)各行各業(yè)反映的熱點、難點問題，對推動政府工作、促進經(jīng)濟發(fā)展、改善干群關系有著重大的意義。鎮(zhèn)人大主席團始終把代表建議、意見的辦理擺在一個很重要的位置。五年中，鎮(zhèn)人大主席團及時把代表們在人民代會大會例會上提出的100多條建議、意見進行整理、歸類，逐項交到分管領導、各線負責人手中，明確了各線分管領導為第一責任人;在辦理過程中，鎮(zhèn)人大自始至終進行跟蹤督辦。其中提得最多的是關于__老街改造 、__公路改造、__公路改造、峽谷收費站的撤除、退耕還林、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)民減負增收等問題，目前已基本實施結束。對按時序進度沒有辦到位的予以督辦，有異議的由分管領導做出解釋。從反饋的情況看，滿意、基本滿意率達到了90%以上。
(四)加強自身建設，不斷提高人大執(zhí)政能力
切實加強自身建設，提高整體素質(zhì)，保持人大隊伍擁有良好的精神狀態(tài)是做好人大工作的重要保證，是提高人大工作執(zhí)政能力的重要保障。五年來，鎮(zhèn)人大主要做了以下三個方面的工作：
一是加強理論學習。鎮(zhèn)人大首先把“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會報告的學習、宣傳、貫徹、落實放在人大工作的首位，定期組織主席團成員集中學習，就《憲法》修改前后的情況進行對比，組織主席團成員認真自習研討，深刻領會主要內(nèi)涵和精神實質(zhì);鎮(zhèn)人大主席團還結合“四五”普法活動組織了市、鎮(zhèn)人大代表，認真學習掌握人大工作所必備的法律法規(guī)、市場經(jīng)濟知識和現(xiàn)代科學文化知識。為在人大工作中貫徹好黨的路線、方針、政策提供理論依據(jù)。深入學習了《代表法》、《代表法實施辦法》、《人大主席團工作條例》，《___關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》、《___關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》和《___關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》、《重大疫情防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治條例》等有關法律法規(guī)。堅持貫徹“八個堅持、八個反對”，強化公仆意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風，在監(jiān)督中堅持走群眾路線，深入實際，調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，了解民情，反映民意。通過學習使人大代表提高了認識，增強了當好代表的信心。進一步增強了代表們的民主政治意識、參政議政意識，從而提高了人大代表的整體素質(zhì)。
二是完善制度抓落實。對照市人大的總體工作要求，鎮(zhèn)人大緊密結合全鎮(zhèn)實際，先后建立健全了五項制度，即：人大主席團例會制度、代表小組活動制度、代表視察制度、代表評議制度、主席團議事制度和部門負責人述職匯報制度，使人大工作逐步走向了法制化、制度化、規(guī)范化。
三是突出代表地位，合理劃分代表小組開展活動。針對我鎮(zhèn)代表人數(shù)多、層次高、構成面廣的特點，鎮(zhèn)人大主席團提出了“建立載體、強化隊伍、抓好活動、發(fā)揮作用”的基本工作思路，把全鎮(zhèn)__名人大代表劃分為三個代表小組，由主席團成員擔任代表小組組長，負責分組開展活動，避免了人數(shù)多，難于組織，開展活動困難的問題。二、工作體會
五年來，鎮(zhèn)人大在__市委、__委和鎮(zhèn)黨委的領導下，在市人大常委會的指導和各部門的配合支持下，通過主席團成員和全體代表的努力工作，全面完成了各項工作任務，為推動我鎮(zhèn)精神文明建設、物質(zhì)文明建設和政治文明建設發(fā)揮了積極作用，工作取得了可喜成績。在此，我謹代表鎮(zhèn)人大主席團向關心、支持人大工作的各位代表，同志們表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們清醒地看到了面臨的困難和問題：一是部分代表對人大工作在國家政治生活中和經(jīng)濟生活中的重要地位和作用認識不足，特別是人大工作在建設社會主義和諧社會和法制國家的新時期中的重要作用認識不足，沒能較好地履行好職責，真正發(fā)揮好依法對政府工作進行監(jiān)督的職能作用;二是人大主席團自身建設特別是制度建設有待進一步加強;三是代表工作還不能滿足代表履行職權的需要;四是代表的法律、法規(guī)知識，黨的路線方針政策和理論知識有待進一步加強。這些困難和問題，我們一定要引起高度重視，采取有效措施，認真加以克服和解決。
三、下步工作打算
今后的幾年，是全面實施“十一五”規(guī)劃的重要時期，也是我鎮(zhèn)全面建設小康社會，實現(xiàn)全面跨越發(fā)展的關鍵時期。我鎮(zhèn)人大工作在這一新形勢下的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，全面構建和諧社會。在鎮(zhèn)黨委領導下，進一步加強自身建設，創(chuàng)新思路，銳意進取，扎實工作。認真履行憲法和法律賦予的各項職能，努力把我鎮(zhèn)的人大工作不斷推向前進。
(一)進一步加強自身建設，改進人大工作作風
作為地方國家權力機關的鎮(zhèn)人民代表大會，能否行使好法律賦予的職權，關鍵在于自身素質(zhì)的高低，為適應新時期民主法制進程中出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點，今后，鎮(zhèn)人大將通過加強思想建設、組織建設和制度建設，不斷完善自身的各項職能，進一步改進人大工作作風。
1、進一步加強學習，努力提高自身素質(zhì)。鎮(zhèn)人大主席團將定期組織主席團成員和鎮(zhèn)人大代表，深入學習掌握人大工作中所必備的《憲法》、《代表法》、《代表法實施辦法》以及《__省人大工作暫行條例》等法律法規(guī)及市場經(jīng)濟知識和科學文化知識，為在鎮(zhèn)人大工作中貫徹好黨的路線、方針、政策提供理論支持，使自身不斷適應履行職責的需要。深入學習貫徹黨的十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，不斷提高代表的政治理論素質(zhì)，從而提高代表的執(zhí)政能力和工作水平，永葆人大代表的先進性。
2、進一步完善制度，改善辦公條件。進一步建立完善人大學習制度、例會制度、來信來訪制度、人大辦公制度等，使各項制度規(guī)范化、正常化。做到每一項工作有布置、有檢查、有落實。設立人大主席接待日制度，及時向代表通報政情，為代表參政議政服務。定期邀請市級人大代表或政府組成人員一同參加，完善代表接待選民制度，代表定期向主席團匯報工作制度，讓代表活動制度化、經(jīng)?；⒄；?/p>
3、強化服務意識，切實改進作風。牢固樹立服務意識，自覺地為群眾服務，為選民服務，為代表服務。深入村、居、企業(yè)向選民宣傳黨的路線、方針、政策，以“五五”普法為契機，切實宣傳各種法律法規(guī)，傾聽群眾的呼聲和代表的反映，及時收轉(zhuǎn)，督辦代表提出的批評、建議、意見，努力提高工作效率，確立勤政、求實、高效的工作作風。
(二)進一步解放思想，認真履行自身職責
在人民代表大會閉會期間，組織代表、組織選民開展各種活動，是法律賦予的職責。通過開展活動，可以更好地體察民情，多方面傾聽群眾的意見和呼聲，較全面地掌握來自群眾實踐的真實情況，從而為人大行使各項職權提供真實、充分、有力的依據(jù)。
1、組織代表評議政府和部門工作。評議活動是人大行使監(jiān)督權的有效形式之一，評議是一種手段，其目的是調(diào)動被評議對象在新形勢下做好各項工作的積極性，通過總結經(jīng)驗，吸取教訓，進一步改進工作作風，扎扎實實地開展工作。同時，開展評議也是代表為人民群眾當家作主，發(fā)揮主人翁作用的具體體現(xiàn)。今后我們將評議活動作為制度形式固定下來，具體時間安排在每年的第四季度。通過聯(lián)系選民，調(diào)查研究，聽取反映，書面述職，認真評議，評出成績、議出不足，督促整改來支持和促進政府及部門開展各項工作。在評議工作中，重點加強對派出所、法庭的執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督檢查和評議，確保各項法律法規(guī)在執(zhí)行過程中的公正、公平。
2、參與政府組織指導村、社區(qū)居民代表評議村、社區(qū)居委員會工作。村社區(qū)居委會是在法律規(guī)定范圍內(nèi)，由村社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。村社區(qū)居委會的正副主任、各位委員在本年度或者在任期內(nèi)，依照村居委會組織法開展的各項工作是否代表群眾履行職責，在辦理本村社區(qū)公共事業(yè)和公益事業(yè)、調(diào)解民事糾紛、協(xié)助維護社會治安等方面是否稱職，從理論上講，組織村社區(qū)居民代表來評議村社區(qū)居民委員會的這些工作是切實有效的形式。在每年的上半年或下半年，我們將選擇試點開展評議，以此來促進村社區(qū)居委會組成人員的責任意識，為民辦實事的宗旨意識，推進村社區(qū)居委會工作的順利開展。
3、充分發(fā)揮代表作用，開展“雙帶”活動。經(jīng)濟建設是各項工作的中心，也是人大工作的中心，人大活動就必須圍繞這個中心，積極參與，通過發(fā)現(xiàn)典型，培養(yǎng)典型，利用典型引路，以帶動代表帶頭致富，讓人大代表成為致富代表，并帶領群眾共同致富。
4、組織視察調(diào)查，強化監(jiān)督職能?！禵_____地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第二章第九條規(guī)定：鎮(zhèn)人大在本行政區(qū)域內(nèi)，有權保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務委員會決議的遵守和執(zhí)行。據(jù)此規(guī)定，鎮(zhèn)人民代表大會組織代表視察調(diào)查，對本行政區(qū)域內(nèi)的法律、法規(guī)執(zhí)行情況，有權實施監(jiān)督，這是法律賦予的一項重要職權。因此，鎮(zhèn)人大在開展評議活動的同時，將定期組織代表到本鎮(zhèn)各村、社區(qū)、各單位、企業(yè)對群眾關心的熱點、難點、疑點問題開展視察調(diào)查，主要內(nèi)容為各村居的政務公開、控減農(nóng)民負擔情況，各單位、各企業(yè)執(zhí)行基本國策情況，維護社會經(jīng)濟秩序情況，各經(jīng)濟組織履行法律、法規(guī)情況等。要通過視察調(diào)查來強化人大的監(jiān)督職能，促進我鎮(zhèn)三個文明建設的快速、健康發(fā)展。
(三)圍繞經(jīng)濟建設，做好中心工作
找準人大工作與中心工作的切入口，認真履行人大工作的各項職責，突出服務功能，積極參與“爭優(yōu)創(chuàng)先”工作，以三個“是否有利于”作為人大工作的出發(fā)點和檢驗標準。立足人大的本職工作，抓好民主法制建設，并貫穿于經(jīng)濟工作之中。圍繞經(jīng)濟建設，做好中心工作。鎮(zhèn)人大將把農(nóng)業(yè)政策和法律、法規(guī)的貫徹落實情況作為監(jiān)督的重點，組織代表對減輕農(nóng)民負擔、種植業(yè)結構調(diào)整、牲畜品種改良及防疫、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、糧食直補政策落實的情況進行“三查”(察)，監(jiān)督政府認真貫徹實施《農(nóng)業(yè)法》和《___國務院關于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，加大種植業(yè)結構調(diào)整力度，擴大高效經(jīng)濟作物面積，提高產(chǎn)量作為農(nóng)業(yè)增收的主渠道。對于在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的不足，及時反饋并提出好的建議，政府及有關部門要對此高度重視，積極采取有效措施認真加以解決，促進了全鎮(zhèn)農(nóng)村工作的發(fā)展。鎮(zhèn)人大還將關注于優(yōu)化投資環(huán)境、招商引資、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)等非公有制經(jīng)濟及農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移等新的經(jīng)濟增長點的形成，并組織代表認真聽取審議政府相關工作匯報，提出了一些符合鎮(zhèn)情實際的建議和意見，發(fā)揮人大廣泛聯(lián)系群眾、直接反映民意的自身優(yōu)勢。充分發(fā)揮人大代表的作用，為經(jīng)濟建設謀大事，議大事，促進全鎮(zhèn)的三個文明建設再上新臺階。
第十二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告全文20244700字
各位代表：
我受__鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會委托，向大會報告工作，請予審議，并請各位列席人員提出意見和建議。
20__年工作回顧
20__年是全鎮(zhèn)建設更高水平小康社會、夯實基本實現(xiàn)現(xiàn)代化基礎的重要一年。新一屆鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的正確領導和市人大常委會的指導下，深入學習貫徹黨的十八大精神，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的奮斗目標，認真執(zhí)行鎮(zhèn)第十八屆人大一次會議的各項任務，堅持推動科學發(fā)展、關注民生福祉、促進社會和諧、嚴格履行憲法和法律賦予的職權，不斷加強民主法制建設，改進工作方法，強化工作力度，增強工作實效，有力地促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會事業(yè)科學發(fā)展。
一、圍繞中心，促進發(fā)展，依法審議重大事項
過去的一年，鎮(zhèn)人大按照抓大事議大事的原則，圍繞黨委中心工作和我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點，依法履職。十八屆人大一次會議聽取了《政府工作報告》和《財政預算執(zhí)行情況及財政預算安排(草案)的報告》，并組織代表進行了認真討論和審議，作出了相應的決議。通過審議，我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展思路更加符合實際，更能體現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的意愿和要求，把黨和政府的中心工作變成了全鎮(zhèn)人民的實際行動，保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。通過財政審查，為確保財政增收節(jié)支、財政平穩(wěn)運行發(fā)揮了應有的作用。
鎮(zhèn)人大全力支持參與集鎮(zhèn)經(jīng)濟建設，積極發(fā)揮人大代表的橋梁與紐帶作用。在中興路拆遷和學校公寓樓車庫處理過程中，積極參與并開展了深入細致的群眾工作，及時化解各類矛盾;在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設、企業(yè)發(fā)展等方面，組織代表先后進行實地調(diào)研和視察。去年2月份，組織部分市鎮(zhèn)人大代表對全鎮(zhèn)企業(yè)進行了視察調(diào)研，調(diào)研中聽取企業(yè)工作匯報，察看企業(yè)生產(chǎn)情況，幫助企業(yè)排解難題。5月份，視察調(diào)研了鎮(zhèn)中心敬老院工作。認真聽取了代表們對農(nóng)村合作醫(yī)療工作和政府工作的建議、意見。與此同時，鎮(zhèn)人大還組織對失地農(nóng)民生活、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)等關系民利民生的問題進行專題調(diào)研，認真聽取基層干部和人民群眾意見，為探索可行的解決辦法提供參考依據(jù)。為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。
二、突出重點，注重實效，依法行使監(jiān)督職權
監(jiān)督是憲法和法律賦予人大機構的一項重要職權。人大主席團始終把監(jiān)督工作擺在重要位置，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點難點和人民群眾關心的熱點問題，依法行使監(jiān)督權，不斷加大監(jiān)督力度，力求監(jiān)督實效。
1、加強學習宣傳，切實增強法律意識。一年來，鎮(zhèn)人大始終注重法律監(jiān)督，一方面組織人大代表學習《監(jiān)督法》、《代表法》、《組織法》、《公務員法》，參加上級組織的行政執(zhí)法學習，增強代表的法律意識，為代表加強法律監(jiān)督奠定了良好的基礎。另一方面，密切配合督促政府抓好普法教育，加大法律宣傳，切實增強干部群眾的法律意識，加快推進民主法治進程，提高政府依法行政水平。年內(nèi)，先后參加省、泰州和興化市人大調(diào)研會5次，其中在本鎮(zhèn)召開調(diào)研會1次。
2、加強工作監(jiān)督，依法開展監(jiān)督檢查。一是針對我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設、征拆開發(fā)等重點項目多的情況，鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持緊密跟進，力求做到每個項目的征地拆遷、招標投標、工程建設和質(zhì)量監(jiān)管，都有人大代表參與，并適時提出建議和要求。確保了項目建設征拆補償?shù)轿?，招標公正透明，工程?yōu)質(zhì)高效。同時，積極協(xié)助中興路西延工作，較好解決了中興路南側商住樓的施工矛盾，全年妥善解決了8起建房糾紛，制止3起違章建筑，較好地維護了全鎮(zhèn)建筑秩序。在農(nóng)村宅基地補證問題上，督促并協(xié)調(diào)國土、村建部門，幫助全鎮(zhèn)177戶農(nóng)戶依法補辦理“兩證”手續(xù)，受到群眾的好評。二是組織代表對全鎮(zhèn)食品安全工作進行了執(zhí)法檢查。開展了節(jié)假日食品安全檢查，組織了校園、建筑工地食堂及周邊小餐館的食品衛(wèi)生專項檢查，開展了食品企業(yè)專項整治行動。執(zhí)法檢查中，代表們對存在的問題及時提出整改意見，對不合格食品進行下柜處理。通過執(zhí)法檢查，確保了《食品安全法》及相關法律法規(guī)在我鎮(zhèn)貫徹實施。三是鎮(zhèn)人大會同關工委、文化站、綜治辦對全鎮(zhèn)的網(wǎng)吧進行了執(zhí)法檢查，做好凈化社會環(huán)境工作。
3、加強政務、村務公開的監(jiān)督。鎮(zhèn)人大代表積極參與政務公開、村務公開的監(jiān)督，配合開展了對村級財務的審計工作，督促村級財務定期向村民公開，有力地增強了工作的透明度，形成了政務、村務中人大代表監(jiān)督的良好格局，推進了民主法治的進程。
三、強化服務，積極探索，不斷加強代表工作
1、督辦代表建議意見。辦好人大代表建議、意見和批評是尊重代表主人翁地位的重要體現(xiàn)。在鎮(zhèn)十八屆人大一次會議上，共收到代表建議、意見24件，我們將這些建議、意見進行了認真梳理、分類，召開建議交辦會，按照分工負責的原則及時交由各涉管部門的領導和單位負責人，并要求以高度負責的態(tài)度抓好辦理工作。鎮(zhèn)人大時時跟蹤督辦，整個辦理過程緊緊圍繞以“提高代表滿意率”為中心，狠抓辦理落實。去年，所有代表建議、意見已全部答復，部分建議已辦理解決。如：機關部門代表提出加大教育硬件設施投入，早日實現(xiàn)教育強鎮(zhèn)目標的建議，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，專題研究教育工作，積極爭取上級支持，年內(nèi)按要求組織實施校園綠化亮化，著力打造全鎮(zhèn)的教育窗口和品牌，投資650萬元的“三位一體”中心大樓已交付使用;管阮片和吳楊片代表提出解決失地農(nóng)民生活問題的建議，引起了各級領導的重視，失地農(nóng)民生活保障問題得到了妥善解決;__片代表提出的加大集鎮(zhèn)基礎設施建設的建議，得到了鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，去年實施了公園路休閑廣場和部分住宅小區(qū)的道路硬質(zhì)化建設，有效改善了集鎮(zhèn)基礎設施現(xiàn)狀。
2、創(chuàng)建“人大代表之家”，密切代表與選民的聯(lián)系。按照“一個載體、兩項制度”的要求，重新創(chuàng)建“人大代表之家”4個，從方案調(diào)研到材料準備，從環(huán)境布置到組織活動，自始自終精心安排，一絲不茍扎實推進，高標準完成了創(chuàng)建工作，一次性通過了省市人大的驗收。并且注重發(fā)揮“代表之家”的作用，在正常工作活動的基礎上，我們還要求每位主席團成員聯(lián)系35名代表，每位代表至少聯(lián)系10名選民，平常經(jīng)常走訪聯(lián)系，征求意見，解決具體問題。
3、組織述職評議活動。鎮(zhèn)人大把市、鎮(zhèn)人大代表述職評議活動納入全年工作計劃，進行了認真地安排部署。12月份，結合領導干部述職述廉和基層站所述職評議活動，組織部分代表向選民匯報履職情況，選民對代表的履職情況提出意見和建議，并進行評議測評。通過活動開展，進一步加強了人大代表與選民的聯(lián)系，增強了人大代表的責任感和使命感，真正體現(xiàn)了“人民代表人民選，選好代表為人民”的宗旨。
四、轉(zhuǎn)變作風，完善制度，進一步提高工作水平
鎮(zhèn)人大緊密結合人大工作實際，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，學習憲法、法律和有關人民代表大會制度的理論，把加強思想建設、制度建設、作風建設、素質(zhì)建設放在突出位置，不斷提高代表素質(zhì)和工作能力。緊緊圍繞黨委的中心工作，依法履行各項職權，充分發(fā)揮聯(lián)系人大代表和人民群眾的優(yōu)勢，扎根基層，深入群眾，廣泛聽取人民群眾的建議和意見，反映民心民意，為政府決策的科學化提供意見和依據(jù)。進一步完善了主席團成員聯(lián)系代表小組、代表聯(lián)系群眾、代表小組活動、代表接待日等制度，提高了人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平，保證了人大各項工作依法有序開展。全年共走訪代表和選民300余人次，接待代表和選民來信來訪61人次，對所反映的問題做到了件件有落實，事事有回音。
各位代表，鎮(zhèn)人大工作過去一年所取得的成績，得益于鎮(zhèn)黨委的正確領導，得益于市人大常委會的精心指導，得益于鎮(zhèn)人民政府的密切配合和各級各界的大力支持，更是全體代表和全鎮(zhèn)人民共同努力的結果。在此，我代表鎮(zhèn)人大全體成員向一年來關心支持我鎮(zhèn)人大工作的各位領導、各位代表、各界人士及全鎮(zhèn)人民表示衷心的感謝！
回顧一年來的工作，我們也清醒地認識到，鎮(zhèn)人大的工作與法律的要求和人民群眾的期望還有一定的差距。人大的監(jiān)督力度還需進一步加大;人大代表的培訓還需進一步加強;代表小組的活動還需進一步經(jīng)常;人大代表的作用還需進一步發(fā)揮。這些都需要在今后的工作中認真加以改進和落實。
20__年工作思路
20__年是深入學習貫徹黨的十八大精神的第一年，是我鎮(zhèn)建設富裕和諧美好新__乘勢奮進之年。鎮(zhèn)人大工作的總體思路是：以黨的十八大精神為指引，堅定不移地鞏固和完善人民代表大會制度，認真履行憲法、法律賦予的職責，按照鎮(zhèn)第十三屆黨代會三次會議確定的奮斗目標，圍繞服務經(jīng)濟發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，努力在監(jiān)督實效、代表工作、建議辦理、自身建設上取得新進步，為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、社會以及生態(tài)文明建設作出新的貢獻。按照這一總體思路，我們將重點抓好以下六個方面工作：
一、堅持黨的領導，依法履行人大職責
堅持黨的領導，是人大工作貫徹黨的十八大精神的關鍵所在。按照黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的原則，今年，鎮(zhèn)人大將更為自覺地接受鎮(zhèn)黨委領導，堅決維護黨委在一切工作中的____地位。根據(jù)憲法和法律賦予的職責，堅持以確保全鎮(zhèn)社會平安和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟快速健康發(fā)展為目標，全面開展人大的各項工作。
二、搞好人大評議，積極支持政府工作
繼續(xù)開展人大代表視察和評議工作，在評議中要充分發(fā)揚民主，認真聽取和收集人大代表和選民的建議、意見，督促政府向代表通報當年重要工作情況和重大事項，努力創(chuàng)新代表工作的方法和途徑。進一步改進代表議案和建議、意見的辦理工作，提高辦理的質(zhì)量和效果。
三、履行監(jiān)督職能，努力提高監(jiān)督實效
要緊緊圍繞社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設中群眾關心的熱點、難點問題，按照“參與不越位，監(jiān)督不代替”的原則，突出監(jiān)督重點，加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效，促進政府工作的有序開展。著力搞好政府和人大代表向選民述職評議及“群眾滿意基層站(所)”創(chuàng)建活動，全鎮(zhèn)將組織市鎮(zhèn)人大代表參加鎮(zhèn)直單位部門述職評議活動，年內(nèi)擬對中心校、國土所、勞動和社會保障所等單位進行述職評議，讓代表們參與評議監(jiān)督其工作情況，并作為評選先進的依據(jù)。
四、提高代表素質(zhì)，創(chuàng)新人大工作局面
人大代表素質(zhì)的高低，直接關系到人民代表大會整體功能的發(fā)揮和人大工作新局面的開展。今年，鎮(zhèn)人大將組織有關法律、法規(guī)的專題學習，切實加強對人大代表的教育，增強服務意識，讓代表懂法、知法、守法、用法，真正體現(xiàn)新時期代表參政議政的水平和效能。繼續(xù)加強思想作風建設和組織制度建設，擔負起憲法賦予的各項職責，成為黨和群眾信賴的、為民務實的、有朝氣、有銳氣、有正氣的隊伍。
五、完善制度建設，提升人大工作水平
20__年，鎮(zhèn)人大將不斷完善議事規(guī)則和工作制度，更好地堅持民主集中制原則;注意探索創(chuàng)新，及時把實踐經(jīng)驗上升為制度規(guī)范，促進人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。要加大宣傳力度，完善宣傳激勵機制，把我鎮(zhèn)人大工作好的做法、經(jīng)驗，優(yōu)秀人大代表的先進事跡及時向宣傳媒體推介，使更多的人了解人大、認識人大、宣傳人大，創(chuàng)造一個有利于人大工作開展的良好氛圍。
六、做好代表工作，充分發(fā)揮代表作用
鎮(zhèn)人大將進一步密切與代表的聯(lián)系，更好地為市、鎮(zhèn)兩級代表服務。要認真組織代表深入學習《代表法》，使代表進一步明確自己的權利、職責和義務。圍繞全鎮(zhèn)中心工作，組織代表開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研工作，有計劃、有代表性地組織人大代表視察集鎮(zhèn)和園區(qū)建設、視察村莊及水環(huán)境整治、視察農(nóng)村改廁等方面工作，并形成調(diào)研報告提交黨委、政府決策參考。全年擬組織20名市鎮(zhèn)人大代表與困難群眾結對幫扶，著力在資金或致富項目上給予大力扶持。切實發(fā)揮代表在閉會期間的作用。
各位代表，新的一年有新規(guī)劃，機遇和挑戰(zhàn)并存，希望與壓力同在，新的形勢和任務要求我們要進一步提高人大工作水平，更好地為__鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，堅持不懈地推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，保障改善民生，促進社會和諧，為建設鎮(zhèn)強民富、商業(yè)興旺、生態(tài)宜居的中心鎮(zhèn)而努力奮斗！
