2024紀委工作報告怎么寫
一、工作回顧與總結(jié)
1. 數(shù)據(jù)與事實呈現(xiàn):詳細列出過去一年紀委的工作成果,包括案件查處數(shù)量、廉政教育活動次數(shù)、制度建設(shè)進展等。
2. 工作亮點與成效:突出紀委在反腐斗爭中的關(guān)鍵舉措,如重要案件的突破、反腐敗機制的創(chuàng)新等。
3. 存在的問題與挑戰(zhàn):誠實地分析工作中遇到的困難,如線索收集效率、案件查辦的復(fù)雜性等。
二、工作分析與反思
4. 成效分析:對取得的成績進行深入分析,探討成功的原因和經(jīng)驗。
5. 問題剖析:針對存在的問題,分析其根源,提出改進措施。
6. 社會反響與影響:闡述紀委工作對社會風(fēng)氣和公眾信心的影響。
三、工作規(guī)劃與目標
7. 下一年度工作重點:明確下一年紀委工作的主要方向,如深化反腐機制改革、強化廉政文化建設(shè)等。
8. 實施策略與步驟:制定具體的工作計劃,包括時間表、責(zé)任人等。
9. 預(yù)期目標與效果:設(shè)定可衡量的目標,預(yù)測實施后可能帶來的改變。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),親愛的同事們:
過去的一年,我們紀委團隊堅守職責(zé),全力以赴推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。在此,我榮幸地向大家報告我們的工作情況及未來規(guī)劃。
結(jié)尾:
面對新的挑戰(zhàn)與機遇,我們將以更加堅定的決心,更加務(wù)實的態(tài)度,持續(xù)推進紀檢監(jiān)察工作。我們相信,只要我們同心協(xié)力,定能開創(chuàng)反腐倡廉的新局面,為構(gòu)建風(fēng)清氣正的社會環(huán)境作出更大貢獻。讓我們攜手并進,共同迎接充滿希望的2024年。
感謝各位的理解和支持,期待在新的一年里,我們共同見證紀委工作的嶄新成果。
2024紀委工作報告范文
第一篇 2024紀委工作報告4500字
我受所紀委的委托,向大會作紀委工作報告,請各位審議。我的報告主要包括兩個部分,第一部分回顧第三屆紀委的主要工作,第二部分展望紀委今后的工作。
第一部分:對于第三屆紀委工作的回顧
黨章規(guī)定,黨的各級紀律檢查委員會的主要任務(wù)是:維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。中共等離子體所第三屆紀委自一九九六年七月成立以來,在所黨委和院紀檢組及省直紀工委的領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行紀委職能,主要開展了以下五個方面的工作:
一、認真開展黨紀教育
第三屆紀委工作期間,正值___提出在全黨開展反腐敗斗爭,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)之際。所紀委響應(yīng)___的號召,貫徹落實反腐敗精神,積極在全所黨員中開展黨紀教育。紀委每年都根據(jù)中紀委全會的要求,按照中科院紀檢組、安徽省紀委和省直紀工委的工作部署,結(jié)合我所實際情況制定工作計劃,及時向干部和黨員傳達上級紀檢工作會議精神,使黨員和干部提高認識、明確要求、增強搞好廉潔自律的自覺性。這幾年,紀委協(xié)助黨委認真抓好黨員和干部隊伍的思想建設(shè),利用各種形式組織黨員和干部學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論,學(xué)____同志有關(guān)反腐敗斗爭的論述和加強黨風(fēng)建設(shè)、干部廉潔自律方面的重要講話;組織黨員學(xué)習(xí)黨章、黨紀處分條例等黨內(nèi)法紀法規(guī);組織干部學(xué)習(xí)《廉政準則》以及廉潔自律方面的有關(guān)規(guī)定。所紀委還協(xié)助黨委抓好“宗旨”教育、“三五”普法教育、“典型”案例教育、“三觀”教育、“三講”教育等,引導(dǎo)干部、黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。通過經(jīng)常性的黨紀、國法教育,提高了我所黨員和干部遵紀守法的自覺性,涌現(xiàn)了一批先進典型。例如,我所研制中心的古曉春同志在ht-7u的主要生產(chǎn)線的基建過程中多次拒收禮金,表現(xiàn)了我所黨員干部廉潔自律的良好形象。
二、建立規(guī)章制度,完善監(jiān)督機制
“建章立制”是所紀委這幾年的重要工作內(nèi)容之一。隨著反腐敗斗爭的深入開展,中央對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作要求更多、更嚴。中紀委近幾年先后頒布了一系列的黨內(nèi)規(guī)章制度,以規(guī)范干部管理,完善監(jiān)督機制。所紀委根據(jù)中紀委和中科院的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我所實際情況,先后制定了如下八項規(guī)章制度:中科院等離子體所關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的規(guī)定;中科院等離子體所內(nèi)部審計工作暫行規(guī)定;中科院等離子體所關(guān)于企業(yè)(公司)實行業(yè)務(wù)招待費使用情況報告制度的暫行規(guī)定;中科院等離子體所關(guān)于收受禮品和處理的暫行辦法;中科院等離子體所關(guān)于貫徹《黨政機關(guān)縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報的規(guī)定》的實施細則;中科院等離子體所關(guān)于實行建設(shè)工程承發(fā)包方簽訂《建設(shè)工程廉政協(xié)議》暫行規(guī)定;中科院等離子體所關(guān)于執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項規(guī)定的實施細則;中科院等離子體所關(guān)于執(zhí)行《中國科學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》的實施細則。
制定這些規(guī)章制度是我所深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的結(jié)果,它使我所的廉政建設(shè)有章可循,也進一步規(guī)范了我們對領(lǐng)導(dǎo)干部個人和單位的廉潔自律情況的監(jiān)督。
三、抓好干部廉潔自律工作
抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,是所紀委這幾年的重要工作內(nèi)容。自中紀委十四屆二中全會提出反腐敗斗爭以來,每年對縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作都有新規(guī)定、新措施、新要求,反腐敗斗爭不斷深入。所紀委順應(yīng)形勢,按照上級紀檢部門的部署與要求,積極配合黨委,圍繞我所廉政建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律等項工作,努力發(fā)揮紀委的職能作用,認真做好各項工作。
1、為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會做調(diào)研準備工作。
所級領(lǐng)導(dǎo)班子每年二次民主生活會,這是黨內(nèi)生活的一項制度。要求民主生活會之前,應(yīng)由紀委出面征求群眾意見,做好準備工作。這幾年來,紀委認真組織各種類型的群眾座談會,聽取各方面人士意見,歸納后反饋給黨委。四年來,所紀委為黨委民主生活會,廉政建設(shè)狀況分析會,院紀檢組、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)來所考察,“三講”教育等共召開十多次群眾座談會,較為廣泛地聽取各類人員的意見,為加強我所廉政建設(shè)和干部廉潔自律工作提供了第一手材料。
2、對通信工具使用情況進行清理。
所紀委根據(jù)中紀委關(guān)于清理通信工具的通知精神和中科院、安徽省對清理通信工具的具體要求,督促科技部門對所公款安裝的住宅電話進行清理。所里94年前公費安裝的30多部住宅電話雖已過戶到個人,但只有少數(shù)同志交了安裝費,這次清理中,對未交費的過戶電話限定時間從工資中扣除,收回了所里支付的電話安裝費。清理通信工具是我所廉政建設(shè)中的具體工作之一,得到了所領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)的支持,也受到了全所職工的擁護。
3、組織處以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強法律知識。
這幾年,紀委多次組織我所處級以上干部參加法律知識學(xué)習(xí),為干部購買學(xué)習(xí)資料。省紀委與省直工委舉辦的法律法規(guī)系列講座和各種報告,每次都派干部參加聽講,并組織處以上干部參加省里的法律知識測試,這幾年已有百人次干部參加法律法規(guī)測試。這些活動對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法懂法,增加法律知識具有積極意義。
4、抓好“四項”制度的落實
干部廉潔自律是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此自中央提出開展反腐敗斗爭以來,始終把領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律作為重點。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的主要制度有:《干部廉政準則》和“四項”制度。所謂“四項”制度即:干部收入申報、禮品登記、招待費使用報告、以及個人重大事項報告。這四項制度是防止干部腐敗的重要措施。所紀委按照中科院的要求,每年對“四項”制度的落實情況進行檢查,對執(zhí)行不夠的地方提出建議,督促、配合有關(guān)管理部門共同抓好落實。上級紀檢部門每年布置對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的各項檢查,所紀委都認真落實,按要求做好。
5、及時上報各種檢查情況
我所紀委每年都要根據(jù)院紀檢組和省直紀工委的布置,上報各種檢查情況以及統(tǒng)計報表,反映單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。對于上級布置檢查的內(nèi)容,所紀委都認真地檢查上報,真實地反映情況。這幾年上報的主要材料有:關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況分析會的報告;關(guān)于深入開展黨風(fēng)廉政教育的情況報告;關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的檢查報告;關(guān)于干部收入申報情況的調(diào)查;關(guān)于“三項”制度執(zhí)行情況的報告;關(guān)于貫徹執(zhí)行制止奢侈浪費八條規(guī)定情況的檢查報告;關(guān)于參加法律法規(guī)系列講座活動情況的報告。這些上報材料反映了我所紀委這幾年在推進黨風(fēng)廉政建設(shè)方面所做的部分工作。
四、認真做好信訪舉報和違紀處理工作
重視群眾的信訪舉報,是各級紀檢機關(guān)一項十分重要的工作。為了做好這項工作,紀委在所內(nèi)長期設(shè)立2個舉報意見箱,多次召開座談會,深入基層調(diào)查了解情況,廣泛聽取群眾意見。對于群眾反映和關(guān)心的重大問題都及時報告黨委。對于其中群眾反映強烈的問題,在黨委的支持下紀委組織調(diào)查,并通過專項審計來查明原因,做出結(jié)論。先后提出五項審計報告,為黨委決策提供了依據(jù)。
99年紀委對一名違紀黨員進行了黨紀處理,并予以通報。
五、堅持正?;顒?,加強自身建設(shè)
所紀委一直重視自身建設(shè)。雖然每位紀委委員都擔(dān)任著行政職務(wù),行政工作比較忙,但對紀委工作始終十分認真,堅持正?;顒樱愫米陨斫ㄔO(shè)。主要表現(xiàn)在:
1、堅持每季度一次學(xué)習(xí)例會。四年來紀委共召開18次會議,會議的主要議題是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、研究工作、討論問題、作出決定等,使紀委工作運作正常。
2、每年對所里的紀檢工作做到年前制定工作計劃,中期有工作檢查,年底有工作總結(jié)。使紀委工作有序,內(nèi)容充實。
3、參加所中心組的政治學(xué)習(xí),在所領(lǐng)導(dǎo)集體的學(xué)習(xí)氛圍中,受啟發(fā)、受教育,不斷提高思想認識和理論水平。
4、參與中科院紀檢組、監(jiān)察局組織的工作調(diào)研,對新形勢下如何做好紀檢監(jiān)察工作進行理論探討。
我所第三屆紀委在所黨委和上級紀委的領(lǐng)導(dǎo)下,在全所同志的支持下,在上述五個方面開展了工作,為我所的黨風(fēng)廉政建設(shè)作出了一定的成績。
第二部分:對于紀委今后工作的展望
下一屆紀委工作的四年將是我所積極爭取進入并開展知識創(chuàng)新工程的關(guān)鍵時期,也是我所要集中全力完成建設(shè)國家大科學(xué)工程ht-7u超導(dǎo)托卡馬克的重要時期。我們所面臨的科研任務(wù)繁重、改革的力度很大,特別需要我所黨員和干部齊心協(xié)力、起到模范帶頭作用。所紀委要協(xié)助黨委抓好我所的黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀律監(jiān)督工作,為完成好我們的中心任務(wù)保駕護航。為此,所紀委要履行好黨章所賦予的職能,認真執(zhí)行上級紀檢部門和所黨委的各項指示,并要著重做好如下幾個方面的工作。
一、進一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作
黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育是一項關(guān)系到黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作,是從嚴治黨的重要措施。不僅如此,黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育還是思想政治工作的重要組成部分,是建立拒腐防變的思想道德防線的基礎(chǔ)性工作,也是深入開展反腐敗斗爭的迫切需要。因此,我們要以馬列主義、___思想、鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo),貫徹執(zhí)行上級紀委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的指示,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的理論宣傳教育;抓好反腐敗斗爭形勢的宣傳教育;進一步開展反腐敗斗爭方針、政策和黨內(nèi)法規(guī)、國家法律法規(guī)的宣傳教育;加強反腐敗斗爭正反典型的宣傳教育;加強反腐敗任務(wù)、措施和成果的宣傳教育。通過這些教育工作,創(chuàng)造良好的氛圍,為我所的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭服務(wù)。
二、繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
所紀委要根據(jù)上級紀委的指示,抓好我所的干部廉潔自律工作。
1、要繼續(xù)執(zhí)行《廉政準則》和制止奢侈浪費行為的有關(guān)規(guī)定,重點抓好中紀委提出的四項規(guī)定的落實。我所的領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶或子女都不準利用領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)和職務(wù)上的影響收受禮金和貴重物品;不準利用公款進行私人旅游活動。
2、我所的公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要認真執(zhí)行《廉政準則》等有關(guān)規(guī)定。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定貫穿于我所公司的各項管理制度和規(guī)范之中,建章立制。
3、在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會上要對照《廉政準則》和四項規(guī)定,認真自查自糾,積極開展批評和自我批評,發(fā)揮相互監(jiān)督的作用。我們不僅要加大對干部廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督檢查的力度,而且要狠抓落實。
4、繼續(xù)抓好處以上干部收入申報、禮品登記和個人重大事項報告制度的落實和檢查工作。
三、做好信訪舉報和查辦案件工作
所紀委要對群眾反映強烈的問題和提供的案件線索及時組織力量核查。要著重查處貪污賄賂、以權(quán)謀私、違反財經(jīng)法規(guī)、失職瀆職、腐化墮落和經(jīng)濟領(lǐng)域違紀違法案件。
四、進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴格執(zhí)行責(zé)任追究規(guī)定(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.網(wǎng)絡(luò).com查看)
建立和實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨風(fēng)廉政建設(shè)納入法制化軌道的重要保證。所紀委將協(xié)助黨委把這項制度真正落到實處。我們要進一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法,結(jié)合本單位實際,責(zé)任到人;并加大監(jiān)督檢查力度,狠抓責(zé)任追究工作。紀委將履行監(jiān)督職能,把責(zé)任追究作為一項經(jīng)常性的重要工作認真抓好。
同志們,未來四年我們面臨著艱巨的科研任務(wù),也面臨著很好的發(fā)展機遇。要抓住機遇、搞好科研工作需要我們?nèi)君R心協(xié)力,黨員同志、特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在工作中起到模范帶頭作用。所紀委將在所黨委和上級紀檢部門的領(lǐng)導(dǎo)下積極發(fā)揮其職能,促進我所的各項科研和生產(chǎn)工作健康發(fā)展。
第二篇 電廠紀委換屆工作報告1250字
____年_月參加工作后,在班長及各位師傅的幫助下,通過一年的學(xué)習(xí)努力,逐步熟悉了高壓試驗的接線,操作工作,對試驗原理有了一定了解,初步具備一定的判斷分析能力。在學(xué)習(xí)專業(yè)知識的同時,積極參與隊內(nèi)安全活動,深刻體會“安全生產(chǎn)”的重要性,確保現(xiàn)場試驗安全進行,做到“三不傷害”。
回顧一年來的工作,我主要做了以下幾個方面的工作:
1、愛崗敬業(yè),積極向班內(nèi)師傅學(xué)習(xí)。作為一個剛參加工作的新員工,無論在專業(yè)知識,還是在業(yè)務(wù)技能方面,都深深地感覺到自己的不足,都需要虛心向師傅請教,多看多想多問多學(xué)。在一年多的的時間里,學(xué)習(xí)《高壓電氣設(shè)備試驗方法》《電氣試驗初級工》《帶電作業(yè)工具、裝置和設(shè)備預(yù)防性試驗規(guī)程貫讀本》等專業(yè)書籍,爭取盡快熟悉試驗原理,設(shè)備原理,操作規(guī)程。在工作中對不明白的問題及時提問,事后繼續(xù)查資料,深入了解。
慢慢熟悉試驗工作后,我越來越深刻地認識到高壓試驗工作的重要性,變電站大部分一次設(shè)備的安危都需要細致耐心的試驗來保證,試驗數(shù)據(jù)精益求精,做試驗不怕麻煩,膽大心細。在工作中我受到班內(nèi)師傅的影響,操作中注意安全,試驗后仔細檢查,一根保險絲都不能拉下。
2、跟隨班組成員參加全市多個變電站檢修試驗工作。__年_月秋檢,轉(zhuǎn)遍全市十幾個站,初步熟悉試驗操作。參與變電站擴建工程,__年_月隨隊吃住在鄒平肖鎮(zhèn),在書記的鼓勵下同諸位同仁抓安全,趕進度。__年_月無棣大楊站新上間隔,公司組織勞動競賽,隨隊陸續(xù)完成了220kvⅰ段pt,避雷器,220kv魯大線cvt,魯大線-1刀閘,220kv濱大線-1刀閘,cvt,220kv大雙線刀閘等設(shè)備的交接性試驗,為檢修班安裝的設(shè)備把好質(zhì)量關(guān),確保新上設(shè)備合格無恙。
3、在完成自身本職工作的同時,還積極參與班組布置的各項工作。 __年_月觀摩qc小組成果發(fā)布會,了解qc小組課題的制作規(guī)程,選題,論述,組織,原因分析,等等。參加總公司舉辦的“反腐__”書法美術(shù)作品征集,原創(chuàng)五張漫畫,一張海報。參加公司舉辦的安全生產(chǎn)漫畫賽,所作漫畫被錄入宣傳冊。
一年來在隊領(lǐng)導(dǎo)和班長正確領(lǐng)導(dǎo)下,雖然我做了上述工作,取得了一定的成績,但作為一名剛新員工,與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,與其它班組成員所取得的成績相比還存在一定的差距。主要有以下幾個方面:
1、自身的專業(yè)業(yè)務(wù)水平不高,高壓試驗工作難在后期的數(shù)據(jù)分析判斷,有些時候需要經(jīng)驗判斷,而這些是我最為缺乏的,所以在今后的工作中需要多加學(xué)習(xí),在遇到特殊故障情況下更需要注意,學(xué)習(xí)班內(nèi)師傅找問題,分析問題,解決問題的方法。
2、角色轉(zhuǎn)變不夠,僅僅以為做完試驗就可以,做好本職工作就可以,缺乏對組織協(xié)調(diào)工作的學(xué)習(xí)。另外,對安全問題存在一定惰性心理,以為負責(zé)人確認了便可以放心大膽工作,缺乏對自身的保護。
對于上述不足之處,在__年的工作中,我要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),找出差距,克服不足之處,特別的安全生產(chǎn)工作方面。在成績面前我要保持清醒的頭腦,充分認識到不安全的因素還可能存在,只有通過堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,周密細致的工作,才能防患于未然。
第三篇 2024黨代會紀委工作報告4450字
守紀律講規(guī)矩 忠誠履職盡責(zé)
不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反對腐敗斗爭新局面
在____璜田鄉(xiāng)十三屆紀律檢查委員會
第一次會議上工作報告
(2024年3月27日)
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我受上屆紀委的委托,向大會作紀委工作報告,請予審議。
鄉(xiāng)十二屆黨代會以來黨風(fēng)廉政建設(shè)情況工作回顧
五年來,鄉(xiāng)紀委圍繞黨委、政府提出的“加快發(fā)展、富民強鄉(xiāng)”的奮斗目標,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項要求,著力營造廉潔從政的良好政治氛圍,努力形成齊抓共管的工作局面,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作取得實效。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委每年年初制定出臺黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案,調(diào)整充實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合村兩委換屆選舉產(chǎn)生7個村務(wù)監(jiān)督委員會;按照“三轉(zhuǎn)”要求,鄉(xiāng)黨委及時調(diào)整紀委書記分工,獨立分管黨風(fēng)廉政和紀檢監(jiān)察工作。
二是嚴格落實“兩個責(zé)任”。鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)認真落實“四個親自”,即對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時做出具體部署和安排,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,聽取紀委案件辦理等專項工作匯報不少于4次;開展鄉(xiāng)黨委書記與班子成員,班子成員與部門負責(zé)人廉政談話;鄉(xiāng)黨委與鄉(xiāng)黨政班子成員簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,班子成員與分管部門、聯(lián)系村負責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,及時下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作任務(wù)分解表》,層層分解責(zé)任。通過責(zé)任落實,鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門負責(zé)人和各村負責(zé)人的“一崗雙責(zé)”意識得到切實增強。
二、強化教育__,筑牢思想防線確保__拒變。
一是強化廉政宣傳教育。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,邀請縣委黨校老師來鄉(xiāng)上廉政黨課,組織鄉(xiāng)村干部收看《失德之害》、《作風(fēng)建設(shè)永遠在路上》、“守紀律、講規(guī)矩五問”專題報告、《守紀律講規(guī)矩—2024》廉政教育讀本,用這些活生生的例子教育黨員干部,樹立好自己的形象,取得了較好效果。日常組織開展《準則》、《黨章》、《處分條例》集中學(xué)習(xí)活動,增強黨員干部廉政意識。
二是抓實廉政文化建設(shè)。將反腐__教育融入全民素質(zhì)教育活動中,多形式、全方位實施鄉(xiāng)村干部、農(nóng)村黨員廉政文化建設(shè)工程。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀村民小組長的評選活動,并在“七一”大會進行表彰,號召全鄉(xiāng)黨員向他們學(xué)習(xí),用身邊熟悉的先進典型教育干部群眾。
三、強化作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進干事環(huán)境風(fēng)清氣正。
一是嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”等。嚴格落實中央“八項規(guī)定”、省委“三十條”、市委“三十二條”、縣紀委作風(fēng)建設(shè)十二個不準等紀律規(guī)定,認真結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,以“公車、辦公用房”和糾正“四風(fēng)”問題為重點,扎實開展作風(fēng)監(jiān)督檢查和整治工作,并督促落實整改,取得明顯成效:公車私用現(xiàn)象基本杜絕;領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房配備全部符合規(guī)定;通過精簡辦文辦會,減少黨委、政府發(fā)文,會議時間平均減少20%;三公經(jīng)費支出同比減少7.4%;公務(wù)接待一律實行“五單制”,公務(wù)接待經(jīng)費逐年減少。
二是深入開展專項行動。切實開展《關(guān)于開展強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、認真解決懶政怠政問題專項行動方案》、《關(guān)于開展強化正風(fēng)肅紀、認真解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項行動方案》和《關(guān)于開展強化為民服務(wù)、認真解決群眾反映的突出問題專項行動方案》三個專項行動,嚴厲查處慵、懶、散和損害政府窗口形象等問題。扎實開展“三查三整治”專項行動,嚴查整治黨員干部打牌賭博風(fēng)、公款吃喝風(fēng)和違規(guī)辦酒風(fēng)。認真開展“三資”清理工作,摸清底數(shù),全面整改坐收坐支、公款私存、公物私用等違規(guī)行為。通過專項活動開展,糾正作風(fēng)問題4個,責(zé)令整改4個,提醒談話4人次,通報批評12人次。三是及時出臺規(guī)章制度。鄉(xiāng)黨委堅持用制度管人、管事,先后出臺了《機關(guān)干部管理制度》和《村級組織工作規(guī)則》,使全鄉(xiāng)作風(fēng)建設(shè)有章可依。
四、強化案件查辦,嚴厲懲治違規(guī)違紀行為。
一是加強民生項目監(jiān)管和查處力度。鄉(xiāng)紀委組織相關(guān)部門開展民生項目監(jiān)督檢查,分別是農(nóng)村低保、生態(tài)公益林及退耕還林、農(nóng)村危房改造,查出挪用、不規(guī)范使用等方面問題4個,督促完成整改4個。
二是加大案件查辦力度。堅持查處與懲治兩手硬,堅持有案必查、有腐必懲、有貪必處,切實提高案件查處率。五年來鄉(xiāng)紀委查辦案件6件,黨內(nèi)警告處分3人,留黨察看一年1人,開除黨籍2人,對群眾來信來訪認真接待和處理,做到件件有調(diào)查、有落實、有反饋。五年來,接待來信來訪6件,辦結(jié)6件。
五、強化民主監(jiān)督,推動村級事務(wù)陽光透明。
組織鄉(xiāng)村干部深入學(xué)習(xí)村務(wù)公開民主管理“一意見兩規(guī)定”的具體內(nèi)容,要求,方法。切實維護群眾對村務(wù)管理的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。嚴格執(zhí)行重大事項“四議兩公開”程序,嚴守集體議事原則,做到村級事務(wù)村民做主。完善村務(wù)公開內(nèi)容,規(guī)范村務(wù)公開形式、時間和基本程序,做到“一村、一欄、一員、一薄”要求,村級財務(wù)做到每季度首月15日固定公開,開展村務(wù)公開民主管理一季度一督查,對督查存在問題進行問責(zé),通報批評12人次。
六、強化自身建設(shè),促進紀檢干部忠誠履職。
一是積極參加教育培訓(xùn)。積極參加縣紀委舉辦的培訓(xùn),抽調(diào)2人協(xié)助縣紀委辦案。
二是加強廉潔自律。嚴明紀律,秉公執(zhí)紀、依法辦事,加強黨性修養(yǎng),忠實履行職責(zé),嚴格遵守黨紀條規(guī),嚴格遵守工作紀律,高標準,嚴要求,鍛造一支廉潔高效的紀檢干部隊伍。
三是認真學(xué)習(xí)貫徹了黨的十八大及三中、四中、五中全會和各級紀委全會精神。將會議精神與工作實際相結(jié)合,切實增強了責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識和開放意識,更新了工作觀念,增強自覺性和主動性,提高工作能力和水平,創(chuàng)新工作方法,增強了工作效果。
各位代表、同志們,過去的五年,本屆紀委結(jié)合本鄉(xiāng)實際,認真履行工作職能,積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作的新思路,在黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員干部廉潔自律等方面,取得了一定成效。我們感到,紀委能夠較好地履行工作職能,關(guān)鍵是有了縣紀委和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),有了全鄉(xiāng)各基層黨組織和職能部門的支持配合。為此,我代表本屆紀委向所有關(guān)心、支持、配合紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在取得成績的同時,我們清醒地意識到,我鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__形勢依然嚴峻,任務(wù)依然艱巨,仍然還存在一些問題和不足:一是一些重點領(lǐng)域、行業(yè)的腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā);二是一些群眾反映強烈的突出問題還未得到根本解決;三是少數(shù)黨員干部作風(fēng)方面仍然存在問題;四是制度的落實和執(zhí)行力有待加強;五是紀檢干部的履職能力和工作水平還需進一步提高。對此,我們在今后的工作中,將采取有力措施加以解決,不辜負黨和人民的期望。
今后五年工作
今后五年是全面建成小康社會五年,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要。我們要以落實“三轉(zhuǎn)”為主基調(diào),以助推改革為著力點,認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神和中央、省、市、縣紀委全會精神,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),保持堅強政治定力,強化監(jiān)督檢查,狠抓作風(fēng)建設(shè),聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé),懲防并舉,創(chuàng)新實干,充分發(fā)揮紀檢隊伍“教育、監(jiān)督、保護、懲處”四項職能作用,著力推進懲治和預(yù)__敗體系建設(shè),著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,堅持以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗,確保政令暢通,為推進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供堅強的紀律保障。
一、加大宣傳教育,著力抓好黨員干部廉潔自律工作
一是繼續(xù)加強黨員干部的反腐__教育。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹《____黨員廉潔自律準則》、《____紀律處分條例》等規(guī)定,引導(dǎo)黨員干部嚴于律己、潔身自好、一身正氣,不斷強化黨員干部的大局意識、責(zé)任意識和廉潔從政意識,杜絕違反廉潔自律的規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生。
二是深入推進廉政文化建設(shè)。深入開展廉政文化六進工程,充分調(diào)動各方力量共同參與廉政文化建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會風(fēng)尚。
二、突出監(jiān)督檢查,著力推進重大決策部署的貫徹落實。 拓寬監(jiān)督渠道,增強監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實效。
一是突出監(jiān)督重點。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、談話等制度,促使黨員干部忠于職守、廉潔奉公。加強對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,關(guān)注人、財、物管理等權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,切實保證政令暢通。
二是轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式。圍繞“三轉(zhuǎn)”這一目標,加強對涉及群眾利益、民生領(lǐng)域和重大工程項目的監(jiān)督檢查。繼續(xù)深入查找可能產(chǎn)生腐敗問題的潛在風(fēng)險,立足預(yù)防教育與監(jiān)督管理,著力建立起“風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險防范、風(fēng)險監(jiān)督”的廉政預(yù)警防范機制。
三、強化作風(fēng)建設(shè),著力優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
一是認真開展作風(fēng)建設(shè)活動。強化效能問責(zé),推進機關(guān)辦事提速、服務(wù)提升、工作提效、能力提升,在全鄉(xiāng)形成大辦實事、狠抓落實、務(wù)求實效、敢于碰硬、敢于擔(dān)責(zé)的新風(fēng)尚,實現(xiàn)干部作風(fēng)和精神面貌新轉(zhuǎn)變。
二是嚴格制度執(zhí)行。結(jié)合實際進一步優(yōu)化和完善各項制度,強化制度規(guī)范的執(zhí)行力,對違規(guī)違紀行為“零容忍”,堅決做到違規(guī)必查、違紀必究。
三是加大案件查辦力度。進一步完善反腐敗協(xié)調(diào)小組制度建設(shè),建立紀檢監(jiān)察機關(guān)案件線索集體排查機制,完善大要案件查辦協(xié)作機制。以查辦群眾反映強烈和嚴重損害群眾利益的案件為重點,嚴厲查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;嚴厲查處黨員干部違反計劃生育案件。加大對“不作為、慢作為、亂作為”的查處力度。重視案件警示教育作用,加強對典型案件的剖析,做到以查促建、以查促糾,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。
四、加強自身建設(shè),著力提高紀檢隊伍整體水平。
繼續(xù)踐行黨的群眾路線教育實踐活動“為民、務(wù)實、清廉”的要求,加強自身建設(shè)。
一是加強教育學(xué)習(xí)。要求紀檢干部加強對政策法規(guī)和經(jīng)濟等領(lǐng)域知識的學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)水平。特別是加強紀檢專業(yè)知識學(xué)習(xí),積極爭取機會接受高層次知識培訓(xùn),以適應(yīng)新形勢的需要,從而不斷提高紀檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)。
二是加強自身作風(fēng)建設(shè)。“打鐵還需自身硬”,紀檢干部要認真落實“五嚴守十不準”,嚴守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律,從“正人先正已”做起,不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
三是要加強自身能力建設(shè)。要堅持黨性,提高自身預(yù)__敗能力和依法執(zhí)紀、依法辦案能力,要堅持原則不徇私情,不存私心,不謀私利,切實加強隊伍能力建設(shè),樹立良好的紀檢隊伍形象。
各位代表、同志們,要確保璜田經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作是核心紀律保障,讓我們在縣紀委和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,高舉發(fā)展、廉潔、奉公三面旗幟,圍繞鄉(xiāng)黨委、政府工作大局,以更加堅定的信心,更加堅決的態(tài)度,更加有力的措施,實事求是,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作新局面,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有貢獻!
第四篇 紀委書記紀檢監(jiān)察工作述職報告1650字
一、緊緊圍繞市紀委監(jiān)察局年初工作任務(wù)目標主線,切實開展我鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察工作
(一)充分利用好各種宣傳工具,加強宣傳教育,營造良好的紀檢監(jiān)察工作氛圍。____年度召開全鄉(xiāng)專題紀檢監(jiān)察工作例會4次;分工作節(jié)點書寫宣傳布標12幅;鄉(xiāng)機關(guān)中層以上領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)屬單位負責(zé)人分別在鄉(xiāng)電視自辦欄目中作廉政承諾宣講達16人次;在黨的群眾路線教育實踐活動中,特邀市檢察院同志講了課,聽課的有全體鄉(xiāng)、村、社干部、鄉(xiāng)屬單位負責(zé)人,授課的內(nèi)容是“如何預(yù)防職務(wù)犯罪”,從而收到了警示教育的效果,營造了良好的紀檢工作氛圍。
(二)充分調(diào)動村(居)紀檢員、監(jiān)委會主任工作的主動性和積極性,受理舉報案件線索8件,做到件件檢查有結(jié)果。因村(居)紀檢員、監(jiān)委會主任都是村(居)____年換屆選舉時產(chǎn)生的,許多同志業(yè)務(wù)不熟、綜合素質(zhì)不高,為此,我們在上級培訓(xùn)后,又集中大家在鄉(xiāng)上統(tǒng)一進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓其再次明確自身的工作職責(zé),懂得如何去履行好工作職責(zé)。財政給大家落實工資報酬額度,從而使他們深知自己肩頭的責(zé)任重大、使命光榮,激發(fā)了大家的工作熱情,主動受理即時、協(xié)查到位、核查有力、回執(zhí)準確。
(三)拓展視野挖掘案件線索,抓住村級財務(wù)換屆時的審計公示環(huán)節(jié),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目如小農(nóng)水整治、村、社道路硬化、涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實的工作節(jié)點等,進行了認真梳理,成功挖出案件線索3起,組建了專案小組進行核查。一季度在村務(wù)審計公示時,查出楊家河村原班子在惠農(nóng)政策落實的工作中縮水走樣,三人亂發(fā)補助2萬元,給其三干部相應(yīng)的處理。二季度對松林塘村村主任,利用職務(wù)之便謀取私利,啟動了村民罷免程序,依紀依規(guī)給予了嚴肅處理。三季度核查了周公寨村群眾反映村支部有收受他人錢物的舉報,經(jīng)專案小組核查后,群眾反映問題不屬實,立即召開了群眾會公布了核查結(jié)果,給了群眾一個明白,還了村支書一個清白。四季度核查了群眾反映大梁山村,在村換屆選舉工作中有違規(guī)行為,經(jīng)專案小組核查后,群眾反映問題不實。全年共協(xié)查上級轉(zhuǎn)來信訪案件4起,都作出了回執(zhí)和上報。在案件查處的工作中與年初目標任務(wù)對比還有一定差距。
(四)切實狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作,收到了良好的績效。一是圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價的主要內(nèi)容,要求全鄉(xiāng)黨員干部全員參與,做到家喻戶曉、全面覆蓋,深入學(xué)校、鄉(xiāng)屬單位、村社院落進行正面引導(dǎo),收到了良好的效果。二是領(lǐng)導(dǎo)重視,帶頭深入一線宣講,組建了該項工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,進行了認真督促領(lǐng)導(dǎo),示范作用發(fā)揮好。三是對群眾反映收集起來的問題調(diào)處化解即時到位,讓群眾真正滿意。
二、全年紀檢監(jiān)察工作體會
(一)紀檢監(jiān)察工作要領(lǐng)導(dǎo)重視,強化宣傳。輿論導(dǎo)向歷來是做好一切工作的先導(dǎo),要明晰“兩個責(zé)任”,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一定要宣傳落實黨的十八大、十八屆三、四中全會和中省市各級紀委全會重大決策,全面履行好黨章賦予的職責(zé),強化監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé)。
(二)要加強懲防體系建設(shè),全面落實不敢腐、不愿腐的良好政治生態(tài)環(huán)境。讓黨員干部隨時心中牢記幾本賬,在主要管錢、管人、管物的同志中推行好廉政承諾,切實用制度約束好手中的權(quán)力。
(三)要充分發(fā)揮村紀檢員、監(jiān)委會主任的工作主動性和積極性,才能保證基層不斷鞏固和深化落實中央“八項規(guī)定”精神,同時也才能挖掘出有價值的案件線索。
(四)要注重建章立制,健全長效機制。對于鄉(xiāng)、村兩級重要的是要完善好政務(wù)村務(wù)公開透明的制度,特別是財經(jīng)管理制度要細要實,有監(jiān)督制度才能確保落實政策不縮水走樣。
三、全年工作雖取得了一定的成績
但都是大家共同努力配合的結(jié)果,同時是與市紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開的。工作中也還存在一些不足:一是學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟上級會議精神不全面,在貫徹落實中欠到位。二是開拓創(chuàng)新思維不夠,時常作了工作的奴隸,感覺工作任務(wù)多又沒有干出亮點。三是在案件的辦理業(yè)務(wù)水平上與上級要求還有差距。請組織放心,這些問題在____年的工作中,力求不再現(xiàn)。
四、工作建議
(一)____年要多加強紀檢監(jiān)察干部隊伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高其工作的綜合素質(zhì)。
(二)____年要出臺有操作性的紀委監(jiān)督職責(zé)的具體措施。
(三)要增加紀檢監(jiān)察工作經(jīng)費的預(yù)算。
第五篇 市紀委任期五年來工作報告7900字
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中共××市紀律檢查委員會向____××市第十三次代表大會報告工作,請予審議。
過去五年的主要工作
本屆市紀律檢查委員會任期的五年,是全市人民銳意改革、爭先發(fā)展、各項事業(yè)取得輝煌成就的五年,也是深入開展反腐敗斗爭、進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)并取得明顯成效的五年。五年來,在市委、市政府和省紀委、監(jiān)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)按照本屆全委會確定的工作目標和任務(wù),以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞市委、市政府的中心工作,依靠各級黨政組織和廣大黨員干部,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,認真履行黨章賦予的職責(zé),標本兼治,綜合治理,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,為全市經(jīng)濟社會全面進步提供了有力保障。
(一)不斷強化廉潔自律工作,進一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為
(二)扎實開展黨風(fēng)廉政宣傳教育,進一步完善了“大宣教”工作格局
我們堅持把反腐__宣傳教育作為構(gòu)筑黨員干部思想道德防線的有效手段,先后開展了理想信念主題教育、反腐__形勢教育、黨章黨紀法規(guī)專題教育、社會主義榮辱觀教育和警示教育等一系列活動,選樹了王景祥、梁樹江、康巨文等市級先進典型,實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政教育的制度化、經(jīng)?;T谌虚_展了“廉內(nèi)助”評選活動,在《××日報》開辟“黨政一把手談黨風(fēng)廉政建設(shè)”專欄,在××電視臺設(shè)立了《廉政視點》欄目,開展了廉政文化“六進”和“六個一”活動,營造了廉榮貪恥的社會氛圍。組織開展了“兩法兩條例”業(yè)務(wù)培訓(xùn)、黨紀黨規(guī)知識競賽、反腐__書畫展、廉政文藝晚會、廉政公益廣告競賽等活動,有力地強化了教育效果。研究制定了我市落實《實施綱要》的具體意見,建立了××廉政網(wǎng)站,完善了新聞聯(lián)席會議制度和新聞發(fā)言人制度,形成了優(yōu)勢互補、資源共享的“大宣教”工作格局。
(三)嚴肅查處違紀違法案件,進一步保持了對腐敗現(xiàn)象的高壓態(tài)勢
在市委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)通過認真受理群眾舉報、嚴肅查處違紀違法案件,始終保持了懲治腐敗的強勁勢頭。在查辦案件工作中,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持依法依紀辦案,正確處理懲處與保護的關(guān)系,認真受理黨員的控告和申訴,為一大批干部澄清了事實。案件工作注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,針對案件中暴露出來的問題,積極幫助發(fā)案單位建章立制、堵塞漏洞、強化管理,達到了查處一案、規(guī)范一方的效果。
(四)著力強化治本措施,進一步推進了反腐敗工作的源頭治理
“四項制度”改革不斷深入。行政審批制度改革方面,市縣兩級普遍成立了政務(wù)審批中心,分5批清理了53個部門的494項審批項目;財政體制改革方面,部門預(yù)算改革在21個部門56個單位順利啟動,收支兩條線格局基本確立,國庫集中支付制度改革穩(wěn)步推進;干部人事制度改革方面,普遍推行了考察預(yù)告、任前公示、公開選拔、全委會票決等制度;在司法體制改革方面,不斷規(guī)范司法程序,積極推進司法公正。“三大市場”建設(shè)成效明顯,產(chǎn)權(quán)交易市場已盤活資產(chǎn)近億元,土地市場通過公開出讓國有土地使用權(quán),上繳財政出讓金3.77億元,有形建筑市場得到了有效規(guī)范?!叭齻€中心”的作用得到了充分發(fā)揮,通過政府采購,節(jié)約資金7800多萬元,全市763戶行政事業(yè)單位進入了兩級結(jié)算中心,建設(shè)工程招投標中心交易量近10億元。此外,村務(wù)、廠務(wù)、政務(wù)和司法“四公開”也得到了進一步深化。
(五)認真解決損害群眾利益的突出問題,進一步促進了黨風(fēng)政風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持標本兼治、糾建并舉的方針,認真解決群眾反映強烈的突出問題。全市普遍推行了義務(wù)教育收費“一費制”和公辦高中招收擇校生“三限制”,查處了一批教育亂收費案件。組織開展了六次藥品集中招標采購工作,嚴肅查處超標準收費和自立收費行為。著力治理公路“三亂”,撤銷了一批違規(guī)站點,糾正了各種違規(guī)行為,實現(xiàn)了市內(nèi)國道、省道基本無“三亂”的目標。通過稅費改革和實行收費公示制度,減輕農(nóng)民和企業(yè)負擔(dān)成果得到進一步鞏固。堅持糾、建、評相結(jié)合,在全市62個部門開展了政風(fēng)行風(fēng)評議工作,及時糾正和解決了群眾生產(chǎn)生活中的問題,行風(fēng)聽證、行風(fēng)熱線、政風(fēng)行風(fēng)對話錄等欄目受到了省紀委的充分肯定和廣大市民的高度關(guān)注,有力地促進了全市行業(yè)和部門風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。認真履行行政監(jiān)察職能,著力解決征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題,集中開展了清理領(lǐng)導(dǎo)干部投資入股煤礦和商業(yè)賄賂專項治理等工作。
(六)注重加強隊伍建設(shè),進一步提高了隊伍的整體素質(zhì)
按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,重視抓好思想教育,有計劃地組織市紀委機關(guān)干部進行集中學(xué)習(xí),開展機關(guān)紀律作風(fēng)整頓,特別是在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,廣大紀檢監(jiān)察干部扎實開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動;重視優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),__年在全市公選了10名年富力強、政治素質(zhì)高的干部充實到市紀委機關(guān);重視派駐紀檢組和紀檢干部的管理,基層組織建設(shè)得到進一步加強;重視內(nèi)部監(jiān)督,制定出臺了《××市紀委機關(guān)工作人員“十不準”規(guī)定》、《××市紀委內(nèi)部監(jiān)督實施辦法》等二十項制度,成立了執(zhí)紀監(jiān)督小組,通過一系列行之有效的措施,全系統(tǒng)形成了一股昂揚的銳氣,逐步樹立起了紀檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的形象。
過去五年的工作實踐中,我們深刻體會到,紀檢監(jiān)察機關(guān)要履行好黨章賦予的職責(zé),深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,就必須牢牢把握以下工作原則
第一,必須把反腐__納入黨的建設(shè)新的偉大工程,才能真正形成黨政齊抓共管的政治局面。反腐__是全黨的一項重大政治任務(wù),必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下動員各方面力量共同完成。工作中,市委、市政府對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭高度重視,主動擔(dān)負并認真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),模范地做到了及時部署、具體指導(dǎo)、直接參與;全市各級黨政組織始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭列入重要議事日程,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;紀檢監(jiān)察機關(guān)和各牽頭部門認真履行工作職責(zé),督查落實,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾支持和參與的工作格局。
第二,必須堅持科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,才能不斷奪取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。經(jīng)濟建設(shè)是全黨的中心工作,發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)始終堅持“圍繞發(fā)展反腐敗、懲治腐敗促發(fā)展”,自覺地把工作思路定位在圍繞中心、服務(wù)大局上,著力解決影響經(jīng) 濟發(fā)展的突出問題,堅決排除影響改革深入的不利因素,嚴肅查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違紀違法案件,較好地實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。
第三,必須以《實施綱要》統(tǒng)攬全局,教育、制度、監(jiān)督并重,才能真正建立起預(yù)防和懲治腐敗體系。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實施綱要》是當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)反腐__工作的綱領(lǐng)性文件。教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。只要按照《實施綱要》的要求,始終堅持宣傳教育抓基礎(chǔ)、制度建設(shè)抓長效、監(jiān)督機制抓完善、改革創(chuàng)新抓治本、懲處腐敗抓典型的工作思路,就能真正建立起懲治和預(yù)__敗的工作體系。
第四、必須堅持從嚴治黨方針,突出查辦案件工作的治本功能,才能有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。查辦案件是紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要手段,是同腐敗現(xiàn)象最直接的較量。在始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢、嚴肅查處違法違紀案件的同時,針對案件暴露出來的問題,通過警示教育、督促整改、建章立制、推進改革等方式方法,幫助發(fā)案單位堵塞漏洞,正確處理懲治與預(yù)防、治標與治本的辯證關(guān)系,積極發(fā)揮辦案工作在預(yù)__敗方面的重要作用。
第五,必須樹立“立黨為公、執(zhí)紀為民”的理念,切實把維護和發(fā)展好人民群眾的利益放在第一位。堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點,通過受理群眾信訪舉報,糾正解決部門和行業(yè)的不正之風(fēng),嚴肅查辦違紀違法案件等渠道和措施,有力地維護了廣大人民群眾的合法權(quán)益,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些問題。當(dāng)前,反腐敗斗爭的形勢依然比較嚴峻,一些領(lǐng)域和部位的消極腐敗現(xiàn)象仍呈多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,頂風(fēng)違紀問題時有發(fā)生;一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識不強,鋪張浪費、大吃大喝、公款消費等現(xiàn)象仍然存在;少數(shù)單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性不強;少數(shù)部門和行業(yè)損害群眾利益的不正之風(fēng)還沒有得到切實糾正,由此引發(fā)的不穩(wěn)定因素依然存在;紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)同上級的要求和人民群眾的期望還有一定差距;紀檢監(jiān)察機關(guān)對新形勢下的新情況、新問題研究探索不夠,組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的水平有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后工作中采取有效措施,逐步加以解決。
今后五年的工作建議
今后五年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加快推進資源型城市轉(zhuǎn)型,努力開創(chuàng)“十一五”××經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展新局面的重要時期。新形勢、新任務(wù)給我們提出了新的更高的要求。為此,今后五年全市反腐__工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,全面履行黨章賦予的職責(zé),努力構(gòu)建懲治和預(yù)__敗體系,從嚴治黨,強化監(jiān)督,標本兼治,綜合治理,全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為圓滿完成我市第十三次黨代會確定的各項任務(wù)提供強有力的政治保證。
(一)認真履行黨章賦予的職責(zé),保證科學(xué)發(fā)展觀全面貫徹落實
堅持以人為本、. .全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是___在新的歷史時期提出的重大戰(zhàn)略思想。紀檢監(jiān)察工作要認真履行職責(zé),為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供服務(wù)和保障。
要全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)。全市各級紀檢機關(guān)和紀檢干部要認真做好黨章賦予的三項主要任務(wù)和五項經(jīng)常性工作,自覺維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,經(jīng)常對黨員進行遵紀守法教育,加強對黨員干部行使權(quán)力的監(jiān)督,嚴肅查辦違反黨紀的案件,認真受理黨員的控告和申訴,保障黨員權(quán)利。
要積極介入經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實加強對落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。圍繞中央、省、市委關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展總體戰(zhàn)略以及重大政策和改革措施的實施,進一步加強對宏觀調(diào)控、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、增強自主創(chuàng)新能力等工作的監(jiān)督檢查;配合有關(guān)部門堅決糾正盲目投資、重復(fù)建設(shè)、違法批占耕地、違法排污、破壞環(huán)境、浪費資源和追求脫離實際的高指標等行為,確保政令暢通。圍繞黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)認真開展黨紀監(jiān)督,特別是政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決反對有令不行、有禁不止的行為。圍繞反腐敗專項治理工作,著力解決違背科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,繼續(xù)搞好打擊
非法煤礦、關(guān)閉小煤窯、整合煤礦資源工作,深入搞好領(lǐng)導(dǎo)干部投資入股煤礦的清理工作,加強安全生產(chǎn)專項檢查,嚴肅查處重大責(zé)任事故及其背后的腐敗問題,不斷強化商業(yè)賄賂專項治理工作。
(二)堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)
維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益是我們黨的根本宗旨。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持不懈地把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重要工作加以落實。
堅決糾正損害群眾利益的突出問題。認真貫徹中紀委《關(guān)于認真解決當(dāng)前人民群眾反映強烈的幾個突出問題的意見》,著力解決上學(xué)難、看病貴、行路難、住房困難、環(huán)境污染等困擾群眾生活的難點問題,認真解決藥品制售和安全生產(chǎn)中危害人民群眾生命安全的問題,認真解決征用土地、拖欠農(nóng)民工工資等損害農(nóng)民利益和城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制破產(chǎn)中損害居民和職工利益的問題,堅決糾正各種亂收費、亂罰款、亂攤派,有效遏制公路“三亂”的回潮反彈。
加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用,督促各主管部門認真履行職責(zé),不斷擴大民主評議政風(fēng)行風(fēng)的范圍,做大做強“政風(fēng)行風(fēng)對話錄”、“行風(fēng)熱線”等品牌欄目,把民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動納入規(guī)范化、制度化軌道。
進一步加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大任務(wù),研究制定加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見,完善農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制,切實抓好基層站所辦事公開,嚴肅查處坑農(nóng)害農(nóng)案件和涉及土地、農(nóng)村經(jīng)濟等領(lǐng)域中的“村官腐敗”案件,增強農(nóng)民群眾對反腐__的信心,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面和諧發(fā)展。
(三)深入開展反腐__教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線
反腐__教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,必須堅持不懈地抓深、抓實、抓出成效。
著重抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。堅持以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標,有針對性地進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和理想信念、宗旨意識等教育,突出抓好黨章、科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀和《__文選》的學(xué)習(xí)教育,運用主題教育、示范教育、警示教育以及視頻、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段,開展形式多樣的反腐__教育,營造明是非、曉榮辱、辨美丑的社會氛圍。
大力加強廉政文化建設(shè)。廣泛開展群眾性的廉政文化創(chuàng)建活動,繼續(xù)組織開展家庭助廉活動,大力推進廉政文化進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村,積極推動反腐__文藝作品到鄉(xiāng)村、下基層,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。
要把反腐__教育納入黨的宣傳教育的整體規(guī)劃。繼續(xù)堅持和完善反腐__宣傳教育聯(lián)席會議制度,堅持新聞發(fā)言人制度,充分發(fā)揮主流媒體和××廉政網(wǎng)站的作用,不斷加大反腐__理論、方針政策、形勢任務(wù)和工作成果的宣傳力度,努力形成完善的“大宣教”工作格局。
(四)貫徹從嚴治黨方針,堅決查處違紀違法案件
查處違紀違法案件是懲治腐敗的有效手段。只有不斷加大懲治腐敗的力度,才能震懾腐敗分子,維護黨紀國法的嚴肅性。
突出辦案重點,保持高壓態(tài)勢。圍繞中央促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略任務(wù)的落實,堅決查處經(jīng)濟活動中的嚴重違紀違法案件;要認真查處落實宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整等政策措施過程中的違紀違法案件,對盲目投資、非法占地、搞不切實際的政績工程和形象工程等問題,企業(yè)改制中國有資產(chǎn)流失的問題,安全生產(chǎn)、環(huán)境保護方面的失職瀆職問題,事故頻發(fā)背后隱藏的腐敗問題,資源開發(fā)領(lǐng)域違法違規(guī)審批等問題,要認真查處、嚴肅追究;集中查辦嚴重破壞市場秩序、損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂典型案件;要圍繞損害群眾利益的突出問題查辦案件;要著力查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)以權(quán)謀私的嚴重違紀違法案件。
嚴格依法依紀辦案,不斷提高辦案工作的能力和水平。要進一步加強案件管理工作,加大對基層辦案工作的督查指導(dǎo)力度,規(guī)范案件檢查措施,確保依法、安全、文明辦案;進一步完善案件領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,形成辦案工作合力;進一步落實《信訪條例》,妥善處理信訪突出問題及群體性事件;進一步加強案件審理和申訴受理工作,切實保障黨員干部的合法權(quán)利。
重視發(fā)揮查辦案件在預(yù)__敗方面的建設(shè)性作用。要注重發(fā)揮案件的警示作用,教育黨員干部引以為戒;要針對案件暴露出的問題,督促發(fā)案單位積極整改;要繼續(xù)實行“三卡兩書一規(guī)定”和“一案兩報告”制度,積極探索辦案績效考評登記制度;要從查辦具體案件向治理和預(yù)防某個領(lǐng)域、某個方面的腐敗問題延伸,發(fā)揮查辦案件的治本功能,強化法紀、政治和社會效果。
(五)深化改革,創(chuàng)新制度,深入推進源頭治理
深化改革、創(chuàng)新制度是解決產(chǎn)生腐敗深層次問題的有效途徑。對此,必須以發(fā)展的思路和改革的辦法統(tǒng)攬預(yù)__敗的各項工作。
深入推進“六項制度”改革。繼續(xù)深化干部人事制度改革,進一步推行和完善民主推薦、民主測評、差額考核、任前公示、公開選拔、競爭上崗以及干部選拔任用的責(zé)任追究等制度,探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核評價體系。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理和規(guī)范行政審批事項,轉(zhuǎn)變審批方式,強化行政過錯責(zé)任追究。繼續(xù)深化財政、金融和投資體制改革,全面落實“收支兩條線”規(guī)定,深入推進部門預(yù)算改革,全面推行國庫集中收付制度,加快建立財政資金績效評價體系;健全政府投資監(jiān)管制度,規(guī)范政府投資行為;完善金融監(jiān)管體制,建立金融風(fēng)險預(yù)警體系,強化金融機構(gòu)內(nèi)控機制。繼續(xù)推進司法體制改革,完善公開審判、檢務(wù)公開制度和執(zhí)法監(jiān)督體系。進一步推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作。
發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,全面落實“四項制度”。要進一步改革工程建設(shè)招標投標制度,完善經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度,健全產(chǎn)權(quán)交易市場,改進政府采購辦法。全面推行黨務(wù)公開和村務(wù)、廠務(wù)、政務(wù)、司法“四公開”工作,加快電子政務(wù)建設(shè)。
(六)扎實開展機關(guān)效能建設(shè),努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
開展機關(guān)效能建設(shè)是市委、市政府的一項重大決策部署。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實增強工作的使命感和責(zé)任感,積極主動地抓好機關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督檢查。
加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實。要依托紀檢監(jiān)察機關(guān)成立機關(guān)效能建設(shè)辦事機構(gòu),認真受理機關(guān)效能投訴,做好組織協(xié)調(diào)工作,督促各部門完善制度建設(shè),規(guī)范工作程序,堅決防止投訴不受理、受理不辦理現(xiàn)象的發(fā)生。
強化監(jiān)督檢查,嚴格責(zé)任追究。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分運用監(jiān)察權(quán)、調(diào)查權(quán)、處分權(quán)和建議權(quán),以機關(guān)工作作風(fēng)、機關(guān)工作紀律、各項規(guī)章制度的建立和落實為重點,加強對機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督檢查,嚴格獎懲兌現(xiàn);要嚴格責(zé)任追究,對存在問題的單位及時下發(fā)《督辦卡》或《效能告誡書》,責(zé)令其限期糾正,對那些嚴重影響政令暢通、嚴重損害人民群眾和服務(wù)對象合法權(quán)益、嚴重影響改革發(fā)展的問題,要嚴肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(七)嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面推動反腐__工作的深入開展
實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效的重要制度保證。全面貫徹落實___《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,必須進一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,切實增強履行一崗雙責(zé)的自覺性;必須進一步強化責(zé)任分解,明確責(zé)任主體,細化責(zé)任目標,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面;必須進一步強化責(zé)任考核,堅持不定期督查、半年檢查與年終考核相結(jié)合和市委常委帶隊考核等好的做法;必須進一步強化責(zé)任追究,抓住不落實的事,追究不落實的人,維護責(zé)任制的嚴肅性,鞏固黨政齊抓共管的工作格局。
(八)加強班子隊伍建設(shè),樹立紀檢監(jiān)察機關(guān)的良好形象
紀檢監(jiān)察干部擔(dān)負著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要職責(zé),必須按照“政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,嚴格教育,嚴格管理,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象。
著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級黨委、政府要進一步加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),支持紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行職責(zé),關(guān)心和愛護紀檢監(jiān)察干部。各級黨委和紀檢監(jiān)察機關(guān)要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在突出位置,切實把各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為具有蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。要加強基層班子建設(shè),按照有崗有責(zé)的要求,盡快配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子和紀檢干部。要按照中央和省委的要求,有計劃、有步驟地實行派駐紀檢機構(gòu)的統(tǒng)一管理,形成監(jiān)督合力和聯(lián)動機制。
不斷加強隊伍建設(shè)。全市廣大紀檢監(jiān)察干部要認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨章和《__文選》,不斷提高思想修養(yǎng)和政策理論水平;要善于學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)知識,不斷提高組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的本領(lǐng)和突破重大復(fù)雜案件的能力;要大興調(diào)查研究之風(fēng),不斷探索反腐__的新思路、新措施;要完善內(nèi)部監(jiān)督機制,嚴明工作紀律特別是辦案紀律和保密紀律;要拓寬監(jiān)督渠道,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,不斷改進工作方法和作風(fēng),提高工作質(zhì)量和效率;要繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,自覺樹立紀檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。
第六篇 2024年紀委工作報告全文21550字
同志們:
現(xiàn)在,我代表___委員會向大會作報告。
這次大會,是在全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議。大會的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,忠誠擔(dān)當(dāng),改革創(chuàng)新,凝心聚力,攻堅克難,為全面建成小康社會,不斷塑造美好形象、逐步實現(xiàn)振興崛起,開創(chuàng)我省各項事業(yè)發(fā)展新局面努力奮斗。
剛剛結(jié)束的黨的十八屆六中全會,正式確立______在___、在全黨的核心地位,具有重大的里程碑意義。黨的十八大以來,我們黨在治國理政的道路上邁上了新征程、開創(chuàng)了新時代。重大成就的取得,從根本上講,是有______這一核心為我們掌舵。我們要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,在思想上擁戴核心,在政治上維護核心,在行動上緊跟核心,堅決與以___同志_______保持高度一致,堅決維護以___同志_______權(quán)威,堅決貫徹落實___確定的路線方針政策。
山西正處于重要歷史關(guān)頭,面臨的挑戰(zhàn)和考驗前所未有。全省各級黨組織和黨員干部肩負著全面構(gòu)建良好政治生態(tài)的重大責(zé)任,肩負著加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重大任務(wù),肩負著如期全面建成小康社會的重大使命。面對時代發(fā)展的召喚,面對全省人民的期盼,我們要堅定信念、迎難而上,不忘初心、繼續(xù)前進,把中國特色社會主義在山西堅持和拓展好。
一、過去五年工作和重要啟示
省十次黨代會以來的五年是很不尋常的五年。五年來特別是黨的十八大以來,省委團結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹____系列重要講話精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,不斷推動黨的理論和路線方針政策在山西貫徹落實。2024年9月,___對省委領(lǐng)導(dǎo)班子進行改組性質(zhì)的重大調(diào)整。調(diào)整后的省委認真落實以___同志_______對山西工作的重要指示,提出并實施“五句話”總體思路,推進“六權(quán)治本”,確立“一個指引、兩手硬”重大思路和要求,力促弊革風(fēng)清,力行發(fā)展為民,不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性,推動構(gòu)建良好政治生態(tài)向著“鞏固、深化、提高”方向邁進,推動經(jīng)濟發(fā)展朝著“穩(wěn)步向好、轉(zhuǎn)型升級、振興崛起”方向邁進,全省保持了政治穩(wěn)定、大局穩(wěn)定,各項事業(yè)取得新進展新進步。
經(jīng)濟在克服困難中前行。適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動力,在經(jīng)濟下行壓力加大情況下,大幅推進煤炭減產(chǎn)量、堅決去產(chǎn)能,促進全國煤炭市場發(fā)生積極變化,實現(xiàn)全省經(jīng)濟穩(wěn)步向好。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強。科技進步綜合指數(shù)上升。立體化交通體系加快形成,水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施得到加強。城市建設(shè)邁上新臺階。
民生福祉持續(xù)增進。越是經(jīng)濟困難越關(guān)注民生。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高,220萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。教育事業(yè)協(xié)調(diào)推進,高校新區(qū)建成使用。社會保障體系不斷完善。公共衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全。平安山西建設(shè)深入推進,煤礦安全生產(chǎn)控制性指標居全國先進水平。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。強化環(huán)境保護責(zé)任制,大氣、水、土壤等污染防治扎實推進,節(jié)能降耗約束性指標全部完成。采空區(qū)、沉陷區(qū)、水土流失區(qū)修復(fù)治理力度加大。森林覆蓋率明顯提升。
民主法治建設(shè)進一步加強。完善地方性法規(guī)立改廢機制,加強和改進人大監(jiān)督工作,落實城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強政協(xié)協(xié)商,健全協(xié)商民主制度。法治山西建設(shè)扎實推進。軍民融合發(fā)展取得新成果。
文化強省建設(shè)邁出新步伐。推進社會主義核心價值體系建設(shè),公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得新進展,文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色文化得到弘揚,一批文藝精品在國內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響。宣傳思想工作進一步加強。
改革開放深入推進。以經(jīng)濟體制改革為重點,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革。轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)不斷推進,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效初顯。結(jié)束城鄉(xiāng)二元戶籍制度。主動對接“一帶一路”等國家戰(zhàn)略,成功舉辦中博會、能博會、太原論壇等會展和招商引資活動。
汲取系統(tǒng)性塌方式嚴重腐敗沉痛教訓(xùn),推動從嚴管黨治黨取得重大階段性成效。加大正風(fēng)反腐力度,形成“三個高壓態(tài)勢”,健全巡視巡察制度,扭轉(zhuǎn)腐敗多發(fā)蔓延被動局面,匡正選人用人導(dǎo)向,風(fēng)清氣正環(huán)境初步形成。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,基層組織建設(shè)得到加強。市縣鄉(xiāng)換屆圓滿成功,煥發(fā)出奮發(fā)進取新氣象。
五年來的成績,是___正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級黨組織、廣大黨員和干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果,是社會各界積極努力的結(jié)果。在此,我代表中共山西省第十屆委員會,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大共產(chǎn)黨員和干部群眾,向各民主黨派、人民團體和各界人士,向中央駐晉單位,向駐晉部隊指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警,向所有關(guān)心、支持山西改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的同志們、朋友們,表示衷心感謝和崇高敬意!
在充分肯定成績的同時,要清醒看到存在的問題和差距。主要是:經(jīng)濟總量性尤其是結(jié)構(gòu)性問題突出,創(chuàng)新能力不強,新舊動能轉(zhuǎn)換緩慢;生態(tài)建設(shè)任務(wù)艱巨,資源環(huán)境約束趨緊;貧困面仍然較大,基本公共服務(wù)供給不足;一些領(lǐng)域改革滯后,發(fā)展環(huán)境有待改善;一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象,法治建設(shè)有待加強;安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻;一些地方和單位黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不到位,一些干部擔(dān)當(dāng)意識、奮斗精神、創(chuàng)新能力有待進一步提升。這些有的是長期積累的,有的是新產(chǎn)生的,有的相互影響著。對所有問題我們都要正視,并采取有力措施加以解決。
回首過去五年,成績來之不易、教訓(xùn)極其沉痛、啟示尤為深刻。全省各級黨組織在關(guān)鍵時刻經(jīng)住了考驗,廣大黨員干部在重要關(guān)頭經(jīng)受了鍛煉,對事關(guān)全局和長遠的重大問題形成了高度共識。
山西一段時間發(fā)生系統(tǒng)性塌方式嚴重腐敗,政治生態(tài)出了問題,根本原因是省委沒有履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。在以___同志_______堅強領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)整后的省委堅決扛起主體責(zé)任,堅持全面從嚴治黨,嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀,黨的建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。清除了腐敗分子,凈化了政治生態(tài),全省黨員干部隊伍的先進性純潔性有了新增強,全省人民的精氣神有了新提升,全省改革發(fā)展進入新階段。正反兩方面經(jīng)驗警示我們,治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴,必須把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,同一切弱化先進性、損害純潔性問題作堅決斗爭。我們必須更好擔(dān)當(dāng)起管黨治黨責(zé)任,堅持重在建設(shè)、立破并舉,思想建黨和制度治黨相結(jié)合,全面構(gòu)建良好政治生態(tài),內(nèi)聚人心、外樹形象,更有信心、更有激情、更有力量地把黨的建設(shè)和黨的事業(yè)全面推向前進。
山西一段時間經(jīng)濟遭遇斷崖式下滑,固然有國內(nèi)外大環(huán)境的影響,但我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理是主要原因。歷屆省委、省政府在推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型上進行了艱辛探索,取得積極進展,但受多種因素制約,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)尚未發(fā)生根本性變化。全省上下經(jīng)歷了結(jié)構(gòu)失衡、市場劇變帶來的切膚之痛,對轉(zhuǎn)型發(fā)展有了更深切認識,推進轉(zhuǎn)型的緊迫感明顯增強。當(dāng)前煤炭市場有所回暖,無論煤價如何變化,決不能動搖轉(zhuǎn)型的決心,必須徹底丟掉再現(xiàn)煤炭十年黃金期的幻想,緊緊抓住市場倒逼的歷史機遇,堅定不移走上轉(zhuǎn)型之路。只要我們準確把握世界新一輪科技革命大趨勢和產(chǎn)業(yè)變革新機遇,充分激發(fā)全省干部群眾中蘊藏的巨大創(chuàng)造力,就一定能在轉(zhuǎn)型發(fā)展上取得重大突破,實現(xiàn)山西經(jīng)濟浴火重生、再振雄風(fēng)。
實踐證明,以___同志_______關(guān)于山西黨的建設(shè)和重大工作的決策要求是完全正確的,___在山西關(guān)鍵時刻作出的戰(zhàn)略決策,為我們辦好山西的事情提供了根本保證。只要我們始終在思想上政治上行動上與以___同志_______保持高度一致,堅定不移以____系列重要講話精神為指引,就能戰(zhàn)勝前進道路上的一切風(fēng)險挑戰(zhàn),不斷奪取新勝利!
二、沿著______系列重要講話指引的方向,開辟治晉理政新境界
奮進時代呼喚偉大的理論,壯闊事業(yè)需要科學(xué)的指引。____系列重要講話開辟了馬克思主義中國化新境界,深刻揭示了當(dāng)今世界和當(dāng)代中國發(fā)展變化的方向,是我們做好一切工作的根本遵循。我們要把學(xué)好用好____系列重要講話作為政治責(zé)任和歷史擔(dān)當(dāng),持續(xù)跟進學(xué)習(xí),持續(xù)深化理解,準確把握系列重要講話的科學(xué)體系、新理念新思想新戰(zhàn)略、立場觀點方法,切實增強思想認同、理論認同、情感認同。我們要注重學(xué)以致用,著力解決問題,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實踐成效,豐富和發(fā)展治晉理政思路,讓黨員干部群眾從實際生活的變化中感受到系列重要講話的真理力量。我們要在學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行中不斷提升自己、超越自己,積極應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾,把具有許多新的歷史特點的偉大斗爭在山西進行好。
深刻領(lǐng)會系列重要講話關(guān)于治國理政的奮斗目標,在實現(xiàn)中國夢和全面建成小康社會中加快山西步伐。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,充分體現(xiàn)了我們黨高度的歷史擔(dān)當(dāng)和使命追求;全面建成小康社會是我們黨確定的第一個百年目標,是實現(xiàn)中國夢的重要里程碑。山西是欠發(fā)達省份,面臨小康決勝期、脫貧攻堅期、轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、發(fā)展爬坡期、形象改善期“五期疊加”,在實現(xiàn)第一個百年目標歷史進程中要不甘人后、加速前行。我們要按照中央對全面小康的基本要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著眼差距補短板,加大創(chuàng)新驅(qū)動力度,實現(xiàn)經(jīng)濟中高速增長,增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性,如期完成脫貧攻堅任務(wù),普遍提高群眾生活水平和質(zhì)量,顯著提升公民素質(zhì)和社會文明程度,總體改善生態(tài)環(huán)境,不斷完善各方面制度體系,與全國同步全面建成小康社會,進而在實現(xiàn)第二個百年目標歷史進程中譜寫我省精彩篇章。
深刻領(lǐng)會系列重要講話關(guān)于新發(fā)展理念的重大思想,在推動轉(zhuǎn)型升級中走出山西路徑。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復(fù)蘇低迷形勢提出的治本之策,集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的新認識。山西要解決發(fā)展中面臨的問題,關(guān)鍵取決于新發(fā)展理念能不能落地生根。從歷史上看,我省經(jīng)濟在全國位次相對靠前的時期,也是對煤炭依賴相對較小的時期,隨著一煤獨大的形成,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,雖曾有過高速增長期,卻難以持續(xù),甚而在全國位次后移。資源型經(jīng)濟如何轉(zhuǎn)型發(fā)展是世界性難題,是當(dāng)前我國不少省份面臨的問題,更是我省一道繞不開的坎。山西經(jīng)濟發(fā)展到今天,正處于一個重大歷史拐點,到了發(fā)展動力深度轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)全面升級的新階段,無論是煤炭產(chǎn)業(yè)還是整體經(jīng)濟都需要在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中煥發(fā)新的活力。這個歷史使命我們一定要擔(dān)起來。山西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已走了一段路,還要走很長的路,最緊要的是進一步把方向搞對頭,進一步把轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)打好。要保持定力、持續(xù)用力,堅決跳出以往“市場好時無暇調(diào)整、市場差時無力調(diào)整”的怪圈,徹底擺脫對煤炭的過度依賴,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,形成促進轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐條件和大環(huán)境,實現(xiàn)主動轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、深度轉(zhuǎn)型、全面轉(zhuǎn)型,走出一條資源型省份創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級新路,以局部的探索實踐創(chuàng)造可借鑒可復(fù)制的發(fā)展模式。
深刻領(lǐng)會系列重要講話關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署,在新一輪改革開放中彰顯山西氣魄。改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招。今天發(fā)展和改革高度融合,發(fā)展前進一步就需要改革前進一步,改革不斷深化才能為發(fā)展提供強勁動力。山西轉(zhuǎn)型任務(wù)重,改革任務(wù)更重;發(fā)展相對滯后,但改革決不能落后。全省上下要以自我革命的勇氣,爭當(dāng)改革的促進派和實干家,不斷提高改革能力,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,以改革來破解發(fā)展難題,在改革開放中轉(zhuǎn)觀念、增本領(lǐng)、樹新風(fēng)、立形象,力求綜改試驗、行政審批、國企國資、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等領(lǐng)域改革走在前列,依靠攻城拔寨的改革闖出發(fā)展路子。改革和法治如鳥之兩翼、車之雙輪,要把法治山西建設(shè)擺到治晉理政全局來推進,確保在深刻變革中既生機勃勃又井然有序,逐步實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
深刻領(lǐng)會系列重要講話關(guān)于全面從嚴治黨的新要求,在全面構(gòu)建良好政治生態(tài)中交上山西答卷。我們黨要經(jīng)受住“四大考驗”,戰(zhàn)勝“四種危險”,面臨的“趕考”遠未結(jié)束。山西面臨的“考試”難度大、任務(wù)重。我們要痛定思痛、以往鑒來,著眼大局、立足實際,保持“趕考”姿態(tài)、堅定“考好”決心,把正在經(jīng)受和將要經(jīng)受的各種“考試”考好。我們要在前兩年打下的良好基礎(chǔ)上,進一步確立“鞏固、深化、提高”的方針,再經(jīng)過一段時間的努力,在全面構(gòu)建良好政治生態(tài)上取得新的更大進展:廣大黨員干部的理想信念更加堅定,忠誠干凈擔(dān)當(dāng)成為思想和行動自覺;全面從嚴治黨的制度體系趨于完備,相關(guān)配套政策法規(guī)逐步健全;管黨治黨責(zé)任層層落實,進一步實現(xiàn)由寬松軟走向嚴緊硬;廣大干部從系統(tǒng)性塌方式嚴重腐敗造成的陰影中徹底走出來,煥發(fā)出嶄新的精氣神,整體素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)能力明顯提升;黨風(fēng)政風(fēng)社會風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn),政治生態(tài)全面優(yōu)化,美好形象得以確立。
深刻領(lǐng)會系列重要講話所貫穿的強烈歷史使命感,在堅持和發(fā)展中國特色社會主義中體現(xiàn)山西擔(dān)當(dāng)。堅持和發(fā)展中國特色社會主義,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,需要一代又一代接續(xù)奮斗。____系列重要講話展現(xiàn)的以身許黨許國、報黨報國,勇作為、敢擔(dān)當(dāng)精神,為我們樹立了光輝典范。山西面臨的各方面任務(wù)十分繁重艱巨,越是困難多的時候,越考驗我們的黨性和意志。我們要直面山西前進中的重大問題,從系列重要講話中汲取智慧和力量,牢固樹立憂患意識和進取意識,站穩(wěn)政治立場,堅定信仰追求,飽含為民情懷,弘揚務(wù)實作風(fēng),始終把責(zé)任扛在肩上,不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,切實提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力,以擔(dān)當(dāng)品格和拼搏精神,把中國特色社會主義在山西堅持和拓展好。
全省要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,把握時代大勢,回應(yīng)實踐要求,認真落實“一個指引、兩手硬”重大思路和要求,統(tǒng)一思想行動,凝聚奮進力量,確保與全國同步全面建成小康社會,確保經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級取得顯著進展,確保良好政治生態(tài)全面有效構(gòu)建,不斷塑造美好形象、逐步實現(xiàn)振興崛起。
通過全省的共同努力,要塑造和展示山西文化璀璨、人才輩出的人文形象,創(chuàng)新驅(qū)動、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的轉(zhuǎn)型形象,充滿活力、合作包容的開放形象,表里山河、生態(tài)美好的壯麗形象,以廉為榮、艱苦創(chuàng)業(yè)的清明形象,人民幸福、社會和諧的安康形象。
通過全省的共同努力,今后五年,將我省打造成國內(nèi)外有影響力的資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū),現(xiàn)代裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保和信息產(chǎn)業(yè)基地,國家新型綜合能源基地,世界煤基科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地,中西部現(xiàn)代物流中心,富有特色和魅力的文化旅游強省,內(nèi)陸地區(qū)對外開放高地,綜合競爭力、人民生活水平和可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升;再經(jīng)過一段時間的持續(xù)奮斗,使山西整體發(fā)展水平在我國中西部地區(qū)位次前移,在全國大局中發(fā)揮重要影響。我們要有這個信心,更應(yīng)該有這個志氣!
三、認真貫徹落實新發(fā)展理念,以深化轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)牽引經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
抓經(jīng)濟發(fā)展,必須明大勢、掌大勢、順勢而為。我們要用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展全局,適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟工作的主線,把資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的抓手,以提高發(fā)展質(zhì)量和效率為中心,全力推動我省經(jīng)濟發(fā)展的動力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)和增長方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。
(一)站在時代高度開創(chuàng)轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)新局面。深化轉(zhuǎn)型綜改試驗是___、國務(wù)院賦予山西的重大使命,是一場深刻的革命,是山西的二次創(chuàng)業(yè)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革賦予了轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)新的內(nèi)涵,在新的形勢下,其戰(zhàn)略地位和對全省的牽引作用進一步提升。我們要用解放思想打開轉(zhuǎn)型綜改試驗新天地,用先行先試擦亮轉(zhuǎn)型綜改試驗這個金字招牌,堅決克服創(chuàng)新發(fā)展意識不強、能力不足、作風(fēng)不硬等障礙。我們要爭取國家支持、用好省內(nèi)事權(quán)、對標發(fā)達地區(qū)、鼓勵基層探索,圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展提供制度供給和政策動力,營造活力充沛的轉(zhuǎn)型生態(tài),全面激發(fā)各類企業(yè)特別是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展積極性,吸引更多先進生產(chǎn)要素向我省新興產(chǎn)業(yè)集聚。我們要用啃硬骨頭的精神,破解資源型地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展難題、結(jié)構(gòu)性矛盾突出地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展難題、生態(tài)脆弱地區(qū)綠色發(fā)展難題、內(nèi)陸地區(qū)開放發(fā)展難題、欠發(fā)達地區(qū)共享發(fā)展難題,完成轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)各項任務(wù),加快實現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化中高端轉(zhuǎn)變、發(fā)展動能向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、發(fā)展形態(tài)向園區(qū)化循環(huán)化轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌向一體化轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟增長向平穩(wěn)健康可持續(xù)轉(zhuǎn)變,使我省在未來經(jīng)濟發(fā)展中贏得主動。建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)是十分難得的歷史機遇,我們要把準方向、扎實推進,只爭朝夕、久久為功,在三晉大地成就這一宏偉大業(yè)!
(二)構(gòu)建多元化中高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)的首要任務(wù),著力實施“六大工程”,構(gòu)建具有鮮明省情特點的支撐多元、布局合理、鏈條高端的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,在全國產(chǎn)業(yè)格局中重塑比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程。代表未來發(fā)展方向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是必須千方百計搶占的制高點。以大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智能手機等為重點,加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),培育數(shù)字經(jīng)濟,建設(shè)智慧山西,實現(xiàn)“一化”促“四化”。依托獨特資源電源條件,做大做強鋁鎂合金、半導(dǎo)體材料,加快石墨烯、碳纖維等前沿新材料產(chǎn)業(yè)化。以清潔生產(chǎn)、低碳技術(shù)為重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加強前瞻布局,以市場換項目,發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)。整合現(xiàn)有資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),做大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代煤化工要發(fā)揮專業(yè)團隊優(yōu)勢,跨企業(yè)聯(lián)合發(fā)展,盡快走出一條與石油基不同的差異化、高端化、規(guī)模化、國際化的煤基化工發(fā)展路子。實施能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程。順應(yīng)能源革命要求,堅持煤炭清潔高效利用,大力發(fā)展新能源,形成多輪驅(qū)動、低碳綠色的綜合能源體系,以能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅定不移推進煤炭去產(chǎn)能,提高先進產(chǎn)能占比和綜合經(jīng)濟效益。加快三個千萬千瓦級外送電基地建設(shè)。穩(wěn)步提升煤層氣抽采利用水平。擴大風(fēng)電、光伏裝機規(guī)模,推進大型水電項目建設(shè),因地制宜開發(fā)生物質(zhì)能、地?zé)崮?。實施傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程。緊盯同行業(yè)最高水平,持續(xù)加大技術(shù)改造力度,淘汰低端、提升中端、發(fā)展高端。下大力氣推動“山西智造”,實施中國制造2025山西行動綱要,發(fā)展先進裝備制造業(yè),明顯提升自主設(shè)計水平和系統(tǒng)集成能力。焦化產(chǎn)業(yè)加快實現(xiàn)“以焦為主”向“以化為主”轉(zhuǎn)變,提高產(chǎn)品附加值。鋼鐵、鋁等冶金產(chǎn)業(yè)推進精深加工。發(fā)揮軍工企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,提高軍民協(xié)同創(chuàng)新能力,建設(shè)軍民融合產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜發(fā)展輕工業(yè),逐步解決輕重工業(yè)比例嚴重失衡問題。實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工程。深入挖掘“地上”資源,高起點大手筆謀劃文化旅游產(chǎn)業(yè),在創(chuàng)新體制機制、重大項目開發(fā)上實現(xiàn)新突破,使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為轉(zhuǎn)型的新引擎新支柱。加快構(gòu)建立體式現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)格局。健全現(xiàn)代金融體系,發(fā)揮金融業(yè)作為關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的作用,增強金融對實體經(jīng)濟的支持力度。促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)與健康、休閑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。引導(dǎo)消費向智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變,以消費升級帶動服務(wù)業(yè)快速增長。實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增效工程。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),重點發(fā)展雜糧、草食畜、鮮干果、蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。以開發(fā)功能食品為重點,擴大農(nóng)產(chǎn)品精深加工規(guī)模,建設(shè)全國小雜糧產(chǎn)地交易市場,加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。培育職業(yè)農(nóng)民,壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體制機制,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。擴大農(nóng)業(yè)對外開放,提升“晉”字品牌知名度和市場競爭力。實施“雙創(chuàng)”孵化新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)工程。搶抓新舊動能轉(zhuǎn)換機遇,在推動“雙創(chuàng)”上不斷推出新政策新舉措,大力營造市場化、社會化“雙創(chuàng)”氛圍,構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素“雙創(chuàng)”基地,積極發(fā)展眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌,支持發(fā)展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
推進“六大工程”,要善于從煤以外尋找戰(zhàn)略支撐點,多做新動能新產(chǎn)業(yè)的文章。要運用大數(shù)據(jù)分析研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,挖掘市場需求這個最稀缺的資源,注意從我省巨量外流需求中尋找發(fā)力點,激發(fā)社會投資熱情,外引內(nèi)聯(lián)謀劃轉(zhuǎn)型項目。要通過“接鏈補環(huán)”推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展,依托園區(qū)推動新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,實現(xiàn)企業(yè)成本和環(huán)境代價最優(yōu)化。只要我們持續(xù)推進“六大工程”,就一定能使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快壯大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)再造新優(yōu)勢,部分產(chǎn)業(yè)達到全國一流水平,山西在全國產(chǎn)業(yè)版圖中的地位不斷提升,為振興崛起奠定堅實基礎(chǔ)!
(三)用創(chuàng)新驅(qū)動培育新的動力源泉。牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念,不斷推動理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,建設(shè)具有山西特色的創(chuàng)新體系。全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建以創(chuàng)新為導(dǎo)向的要素配置模式,彰顯科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的核心地位,發(fā)揮科技創(chuàng)新對轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)的引領(lǐng)作用。立足我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向部署科技創(chuàng)新鏈,設(shè)立新動能培育專項資金,注重引進消化吸收再創(chuàng)新,力爭在煤炭清潔高效利用、煤層氣勘探開發(fā)、智能制造、生物醫(yī)藥、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、信息產(chǎn)業(yè)等方面突破一批核心關(guān)鍵技術(shù),催生產(chǎn)業(yè)變革。打通科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化通道,建設(shè)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)交易平臺,建立全過程科技創(chuàng)新融資模式,完善首臺(套)政策。推動現(xiàn)代科技與現(xiàn)代金融深度融合,鼓勵發(fā)展創(chuàng)投引導(dǎo)基金,確保新技術(shù)能變成好項目,能得到大資本。完善創(chuàng)新服務(wù)體系,加強知識產(chǎn)權(quán)保護和標準質(zhì)量建設(shè)。強化企業(yè)在創(chuàng)新決策、投入、轉(zhuǎn)化中的主體地位,深化高等院校和科研院所體制機制改革,激活各類創(chuàng)新要素。加快山西科技創(chuàng)新城建設(shè),打造帶動全省的創(chuàng)新高地。山西人杰地靈、富有創(chuàng)新傳統(tǒng),一定能在崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新中跟上時代進步潮流!
(四)把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為轉(zhuǎn)型升級的根本途徑。堅決落實去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板任務(wù),把改造提升傳統(tǒng)動能與培育新動能結(jié)合起來,增強我省供給體系對市場需求的適應(yīng)能力。在全面推進經(jīng)濟領(lǐng)域各項改革的同時,抓住多年想改但進展不快的難點問題,抓住對全省有牽引作用的重要事項,下大決心推動重大改革破題。要深化國企國資改革,增強發(fā)展動力。針對部分國有企業(yè)資產(chǎn)負債率高、股權(quán)高度集中等問題,進行資產(chǎn)全面評估,推進股權(quán)結(jié)構(gòu)改革,新增和置換的國有資金資本主要用于支持轉(zhuǎn)型發(fā)展。針對企業(yè)治理不規(guī)范、機構(gòu)臃腫、負擔(dān)沉重問題,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,解決企業(yè)辦社會問題,促進國有企業(yè)輕裝上陣。針對布局不合理、專業(yè)化不強等問題,盡快完善國有資產(chǎn)管理體制,穩(wěn)步推進國有企業(yè)整合,實施專業(yè)化重組、板塊化經(jīng)營。針對行政色彩突出等問題,推動國有企業(yè)實現(xiàn)管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,面向國內(nèi)外招聘高級管理人才。堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,更好發(fā)揮企業(yè)黨組織的____和政治核心作用,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強政治和組織保證。要創(chuàng)新開發(fā)區(qū)體制機制,拓展轉(zhuǎn)型載體。我省各類開發(fā)區(qū)塊頭不大、活力不強、引領(lǐng)不足,必須盡快扭轉(zhuǎn)這一局面。按照“整合改制擴區(qū)調(diào)規(guī)”的思路,加快提升存量、優(yōu)化增量、做大總量,實現(xiàn)開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略新突破。對照省外先進開發(fā)區(qū)補差距,引進復(fù)制自貿(mào)區(qū)成功做法,提高開發(fā)區(qū)運營發(fā)展水平,充分發(fā)揮其改革開放窗口作用、轉(zhuǎn)型升級示范作用。要加快建設(shè)服務(wù)型政府,優(yōu)化市場環(huán)境。推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,在政務(wù)服務(wù)、政策支持、辦事效率等方面勇創(chuàng)一流,開展優(yōu)化投資營商環(huán)境專項行動,實行企業(yè)投資項目管理負面清單制度,試點市場準入負面清單制度。廣泛推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動機關(guān)干部入企服務(wù)常態(tài)化,提高服務(wù)市場主體的能力。
(五)提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。我省工礦型城鎮(zhèn)特征明顯,“三農(nóng)”底子較薄,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,縣域經(jīng)濟活力不足。要牢固樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念,完善城鄉(xiāng)一體化體制機制,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促進城鄉(xiāng)共同繁榮。更加注重提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平。圍繞“一核一圈三群”總體布局,進一步提升省會城市首位度,著力解決“一市一區(qū)”和“礦區(qū)郊區(qū)”等問題,加快發(fā)展中小城市和特色鎮(zhèn)。堅持規(guī)劃先行、多規(guī)合一,堅持建設(shè)管理并重,挖掘三晉文脈、依托山水景觀、融入現(xiàn)代元素,努力打造一批人文城市、綠色城市、智慧城市。加快資源型城鎮(zhèn)特別是資源枯竭型城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型,協(xié)調(diào)礦城發(fā)展,推進產(chǎn)城融合。更加注重以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化。加快推進符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序落戶城鎮(zhèn),穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與城鎮(zhèn)居民有同等權(quán)利和義務(wù),城鎮(zhèn)承載管理水平明顯提高。更加注重城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)完善“鐵公機”,重點抓好“岸港網(wǎng)”建設(shè)。完善城市綜合交通網(wǎng)絡(luò)、地下綜合管廊,建設(shè)海綿城市。推進路水電氣網(wǎng)等向農(nóng)村延伸,實現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進鄉(xiāng)入村。更加注重縣域經(jīng)濟和農(nóng)村改革發(fā)展。縣域活則山西活,縣域強則山西強。深入推進農(nóng)村各項改革,破解“三農(nóng)”難題,結(jié)合易地扶貧搬遷、生態(tài)建設(shè)等優(yōu)化鄉(xiāng)村布局。加強美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和公共服務(wù)。因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、培育龍頭企業(yè),推動縣域一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(六)打造全方位多領(lǐng)域?qū)?nèi)對外開放格局。山西發(fā)展不足,很大程度上是開放不足,必須大力提高全社會特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的開放意識、開放素質(zhì)和開放能力。要樹立全球視野,立足國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,堅持引進來和走出去協(xié)同,引資和引技引智并舉,把山西經(jīng)濟納入國際國內(nèi)市場大循環(huán)。依托我省優(yōu)勢對接國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,帶動全省形成東融南承西聯(lián)北拓的開放格局。深度融入京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū),對接長江經(jīng)濟帶、珠三角經(jīng)濟區(qū);推進晉陜豫黃河金三角區(qū)域、蒙晉冀長城金三角建設(shè),加強與沿黃經(jīng)濟協(xié)作區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)的合作。積極擴大與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的經(jīng)濟合作和人文交流,加強友城建設(shè),持續(xù)開展山西品牌絲路行等活動。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,系統(tǒng)定向招商引資,培育外向型骨干企業(yè),擴大優(yōu)勢產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口,鼓勵先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件等進口,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)走出去。切實做好外事、僑務(wù)、港澳、對臺等工作。
山西民營經(jīng)濟創(chuàng)造了非凡業(yè)績,作出重大貢獻,也面臨不少困難。山西轉(zhuǎn)型升級的過程必然是民營經(jīng)濟大發(fā)展的過程,要倍加重視和支持民營經(jīng)濟發(fā)展。按照“親”“清”原則,打造新型政商關(guān)系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往,多辦排憂解難的實事,幫助民營企業(yè)健康發(fā)展,引導(dǎo)民營企業(yè)家健康成長。實施晉商晉才“回鄉(xiāng)”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程。歷史上晉商曾開辟萬里茶路,縱橫歐亞九千里、稱雄明清五百年,當(dāng)代也一定會涌現(xiàn)更多誠實守信、開拓進取的新晉商,在對外開放、振興崛起中再創(chuàng)輝煌!
四、發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)法治山西
隨著經(jīng)濟社會深刻變革,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,顯得越來越重要。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,推進社會主義民主政治建設(shè)和法治建設(shè),更好調(diào)動人民群眾積極性。
(一)保證和支持人民當(dāng)家作主。支持人大及其常委會依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán),完善人大代表聯(lián)系人民群眾制度,加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),確保人民群眾通過各級人民代表大會行使國家權(quán)力。堅持和完善____領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)民主兩大主題履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,加強政協(xié)協(xié)商與黨委、政府工作的有效銜接,發(fā)揮作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的作用。著眼保證基層群眾依法行使民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策權(quán)利,完善基層民主制度,健全居民村民監(jiān)督機制,健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,加強社會組織民主機制建設(shè)。健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平,確保人民賦予的權(quán)力為人民謀利益。
(二)提高法治建設(shè)水平。堅持科學(xué)立法、民主立法,發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用,健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制,健全立法機關(guān)和社會公眾溝通機制,加強對設(shè)區(qū)的市立法工作指導(dǎo)。及時修改和廢止不適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展要求的法規(guī),加強轉(zhuǎn)型升級、社會管理、脫貧攻堅、生態(tài)建設(shè)等重點領(lǐng)域立法,提高立法質(zhì)量。深化行政執(zhí)法體制改革,加快推進綜合執(zhí)法,切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推動司法改革政策配套落實,完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機制,確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),開展司法救助、法律援助和法律服務(wù),努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。深入開展法治宣傳教育,落實“七五”普法規(guī)劃。各級黨政機關(guān)要普遍建立法律顧問制度,提高法治化管理水平。各級黨組織和黨員干部要帶頭厲行法治,帶頭依法辦事,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的社會環(huán)境。
(三)壯大共同奮斗的力量。牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合主題,鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線共同的思想政治基礎(chǔ)。重視發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士積極作用,加強黨外代表人士隊伍建設(shè),做好知識分子和非公經(jīng)濟組織、社會組織、新媒體代表性人士工作,引導(dǎo)新的社會階層人士為全面建成小康社會貢獻力量。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,依法管理宗教事務(wù),引導(dǎo)宗教和社會主義社會相適應(yīng)。加強民族團結(jié),促進各民族交流交往交融。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體深化改革,依法依章程開展工作。
加強國防動員和后備力量建設(shè),加強人民防空建設(shè),支持駐晉解放軍、武警部隊改革和建設(shè)。促進經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展,扎實開展“雙擁”工作,鞏固軍政軍民團結(jié)。
我們要高揚人民民主光輝旗幟,弘揚社會主義法治精神,形成生動活潑、安定和諧、團結(jié)奮進的生動局面,為振興崛起凝聚強大智慧力量,提供有力法治保障!
五、堅定文化自信,建設(shè)文化強省
山西五千年文明發(fā)展所孕育的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化,是我省得天獨厚的文化資源和精神標識。要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,下大氣力把文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,為經(jīng)濟社會進步提供豐潤文化滋養(yǎng),加快文化強省建設(shè)步伐。
(一)牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。落實意識形態(tài)工作主體責(zé)任,加強對意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的分析研判,加大對各級黨組織抓意識形態(tài)工作的考核力度。深入宣傳___治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,宣傳全省黨員干部群眾貫徹中央精神的好做法好典型,弘揚主旋律,傳播正能量。加強思想輿論陣地管理,支持壯大主流媒體,不斷提高思想輿論引導(dǎo)水平。完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制,加強網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè),依法凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,在新老媒體融合發(fā)展上實現(xiàn)新突破。實施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程,拓展馬克思主義理論研究和宣傳教育,推動中國特色社會主義理論體系最新成果進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進軍營,從理論與實際結(jié)合上回答山西改革發(fā)展面臨的重大問題、干部群眾關(guān)心的熱點問題,以思想認識新飛躍打開工作新局面。
(二)積極培育和踐行社會主義核心價值觀。廣泛開展理想信念教育,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,以弘揚傳統(tǒng)美德為抓手推進公民道德建設(shè)工程,以立德樹人為重點加強改進思想政治工作。厚植精神沃土,實施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承工程和鄉(xiāng)村文化記憶工程,加強文物和歷史文化名城名鎮(zhèn)名村等保護利用,加強傳統(tǒng)戲曲、非遺項目和傳統(tǒng)工藝保護開發(fā)。挖掘炎帝農(nóng)耕文化、堯舜德孝文化、關(guān)公忠義文化、能吏廉政文化、晉商誠信文化等傳統(tǒng)文化的時代價值。抓好紅色資源保護利用,挖掘紅色文化精神內(nèi)涵,傳承紅色基因,大力弘揚太行精神、呂梁精神、右玉精神等寶貴精神財富,用革命精神滋養(yǎng)思想、激勵行為。與時俱進發(fā)展社會主義先進文化,激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造活力。積極借鑒一切優(yōu)秀文明成果,豐富發(fā)展三晉文化。
(三)極大豐富人民群眾精神文化生活。開展深入生活、扎根人民主題實踐活動,推出更多滿足時代要求、深受人們喜愛的優(yōu)秀文藝作品,打造“文化晉軍”,更好以文育人、以文化人。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,健全公共文化設(shè)施,完善政府購買文化機制,促進基本公共文化服務(wù)標準化均等化。深入開展文化惠民活動,推動全民閱讀,組織優(yōu)秀文化產(chǎn)品走進基層、走入景區(qū)、走到省外。引導(dǎo)文化資源向基層傾斜,加大文化扶貧力度,讓人民群眾有更多文化獲得感。
(四)著力推動文化改革創(chuàng)新發(fā)展。堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,深化文化體制改革,推動國有文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善文化經(jīng)濟政策,健全現(xiàn)代文化市場體系,發(fā)展多層次文化產(chǎn)品和要素市場。推動傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)新文化業(yè)態(tài),大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),促進文化與科技、信息、旅游、體育、金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,省屬文化企業(yè)集團要帶頭建成在全國有影響有實力的文化企業(yè)。擴大“華夏古文明、山西好風(fēng)光”的影響和效應(yīng)。加強對外文化交流和文化貿(mào)易,講好山西故事,傳播山西聲音,展示山西形象。
山西人民在文化自信上有足夠底氣,在文化發(fā)展上更應(yīng)有大的作為。我們要努力建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承轉(zhuǎn)化區(qū)、革命文化保護弘揚區(qū)、社會主義先進文化創(chuàng)新發(fā)展區(qū),為創(chuàng)造中華文化新輝煌作出更大貢獻!
六、堅持民生優(yōu)先,加強社會建設(shè)和治理
不斷提高人民生活質(zhì)量和水平,是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。我省民生整體水平還不高,公共服務(wù)和社會保障體系還不完善,貧困人口占比大、貧困程度深。要從解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,促進經(jīng)濟發(fā)展和民生改善良性循環(huán),確保民生福祉提升、社會政策托底、社會治理加強。
(一)把脫貧攻堅作為第一民生,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。沒有農(nóng)村貧困人口的穩(wěn)定脫貧,就沒有全省的全面小康。要把脫貧攻堅擺在全省工作突出位置,貧困地區(qū)要以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。堅決把精準方略落實到識貧、扶貧、脫貧各個環(huán)節(jié),做到目標任務(wù)細化量化實化,政策措施到村到戶到人。全力推進特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧等八大幫扶工程及二十個專項行動,加快教育、醫(yī)療、低保等民生政策配套。提高扶貧資金使用效率,支持縣級統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)和扶貧資金,引導(dǎo)金融資金投入脫貧攻堅。嚴格落實脫貧攻堅責(zé)任制,對貧困縣扶貧工作實行責(zé)任制“雙簽”。發(fā)揮好包村干部、駐村工作隊、第一書記“三支隊伍”作用,落實臺賬管理,做實基礎(chǔ)工作。加強督查巡查和脫貧成效考核,健全貧困退出機制。在脫貧攻堅第一線考察識別干部,貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部主要考核扶貧實績,用硬干部、硬作風(fēng)落實硬任務(wù)。堅持扶貧與扶志扶智相結(jié)合,增強貧困群眾脫貧奔小康的內(nèi)生動力。動員全社會力量,褒揚扶貧濟困的善行善舉,形成眾志成城推進脫貧攻堅格局。我省貧困地區(qū)多是革命老區(qū),我們要用當(dāng)年那樣一種革命精神和必勝信念,打贏脫貧攻堅這場硬仗,確保穩(wěn)定實現(xiàn)232萬貧困人口“兩不愁、三保障”,58個貧困縣全部摘帽,與全省同步達小康。
(二)千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入,努力擴大中等收入群體。我省城鄉(xiāng)居民收入與全國平均水平還有一定差距,必須下大力持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入,更好實現(xiàn)共享發(fā)展。以增加職工工資、促進農(nóng)民增收、幫扶低收入群體為重點,構(gòu)建工資性收入、財產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入多渠道增收新格局,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟增長同步、農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民收入增速。提高勞動報酬在初次分配中的比重,健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。探索以貨幣化方式推進部分民生工程。培育擴大中等收入群體,提高技術(shù)工人地位,實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策,提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例,完善機關(guān)公務(wù)員和適應(yīng)事業(yè)單位特點的工資制度。激發(fā)創(chuàng)富熱情,壯大中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)群體。加強產(chǎn)權(quán)保護,增強人民群眾財產(chǎn)安全感。在全社會倡導(dǎo)辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動,通過勞動創(chuàng)造美好生活。
(三)以改革創(chuàng)新思路破解民生重點難點問題,提高基本公共服務(wù)均等化水平。堅持普惠性、?;?、均等化、可持續(xù)方向,在加大政府對社會事業(yè)投入力度的同時,鼓勵社會資本投入社會事業(yè),實現(xiàn)共建共享相統(tǒng)一,提升城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)水平,推動基本公共服務(wù)更好惠及千家萬戶。深化教育領(lǐng)域綜合改革,加大對貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校教育投入和資源傾斜力度,抓好學(xué)前教育,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,統(tǒng)籌推進高中階段教育,建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系,提升高校創(chuàng)新和服務(wù)發(fā)展能力,健全支持民辦教育發(fā)展機制,發(fā)展全民教育、終身教育,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快中醫(yī)藥發(fā)展,提升出生人口素質(zhì),全方位、全周期保障人民健康,推動全民健身和全民健康深度融合,打造“健康山西”。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,加強經(jīng)濟政策與就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策配套銜接,引導(dǎo)全社會轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。重視抓好高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè),搞好去產(chǎn)能職工分流安置。堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權(quán)益。深化社會保障制度改革,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間社會保險、社會救助、社會福利統(tǒng)籌銜接,發(fā)展殘疾人事業(yè),基本實現(xiàn)人人享有基礎(chǔ)社會保障。創(chuàng)新養(yǎng)老模式,健全居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。深化住房保障制度改革,打通商品住房與棚改安置住房、公共租賃住房通道,推進棚戶區(qū)改造貨幣化安置。用足用好政策資金和金融貸款等建設(shè)資金,加大保障性安居工程建設(shè)力度。2024年前完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和采煤沉陷區(qū)搬遷安置任務(wù);2024年前完成城中村改造和易地扶貧搬遷任務(wù)。
(四)樹立總體安全觀,全力維護社會穩(wěn)定。準確把握安全形勢新特點新趨勢,強化憂患意識和責(zé)任意識,加強對各領(lǐng)域安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅決維護國家安全和政治安全,高度重視經(jīng)濟安全,切實保障網(wǎng)絡(luò)安全,扎實抓好公共安全。加強食品藥品安全。做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置。推進平安山西建設(shè),創(chuàng)新完善立體化社會治安防控體系。全面加強安全生產(chǎn)工作,提高煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、油氣管道等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全治理能力,堅決防止重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,構(gòu)建安全監(jiān)管新格局。創(chuàng)新社會治理體制,改進社會治理方式,實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。健全矛盾糾紛多元化解機制,深化信訪工作制度改革,暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾產(chǎn)生。強化促一方發(fā)展、保一方平安責(zé)任,守住全社會系統(tǒng)安全底線,營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心頭,以關(guān)愛之情、務(wù)實之舉做好各項工作,努力讓人民群眾生活得更加殷實、更加幸福、更有尊嚴!
七、推動綠色發(fā)展,建設(shè)美麗山西
生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺、失之難存。山西集生態(tài)脆弱和增長粗放于一體,必須加大生態(tài)文明建設(shè)力度,把生態(tài)文明融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,讓綠色成為美麗山西“底色”。
(一)貫徹落實綠色發(fā)展理念。以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局全域,把低碳融入生產(chǎn)生活,把增綠變成行為習(xí)慣,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化和生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,促進資源節(jié)約和環(huán)境友好。實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改觀,特別是在群眾感受最直接的大氣、水、土壤等質(zhì)量問題上有明顯好轉(zhuǎn),主要污染物排放明顯下降,能源和水資源消耗、碳排放得到有效控制。資源利用效率大幅提高,夯實綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展基礎(chǔ)。山水林田湖得到系統(tǒng)修復(fù)保護,森林覆蓋率和城市建成區(qū)綠化覆蓋率明顯提高。讓透支的資源環(huán)境休養(yǎng)生息,提高人民群眾生態(tài)福祉。
(二)抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點工作。以提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,節(jié)約集約循環(huán)三管齊下,生態(tài)保護與修復(fù)治理統(tǒng)籌推進,嚴守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護紅線。堅持節(jié)約用地,劃定永久基本農(nóng)田,提高用地效率。全面推進工業(yè)、建筑等領(lǐng)域節(jié)能,促進能礦資源清潔高效利用,實施“綠色建筑”行動,大幅降低資源消耗強度。加快建立循環(huán)型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)體系,促進生產(chǎn)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接,構(gòu)建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。加強大氣污染防治,加大重點行業(yè)廢氣治理力度,構(gòu)建低碳交通運輸體系。強化土壤污染防治,統(tǒng)籌實施采煤沉陷區(qū)采空區(qū)土地復(fù)墾整理、礦山地質(zhì)和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理等工程,提升土壤環(huán)境質(zhì)量,培育沃土良田。沿流域按山系集中布局,以生態(tài)脆弱區(qū)、重要水源地為重點實施大規(guī)模植樹造林,啟動新一輪退耕還林,推進城鄉(xiāng)綠化廣覆蓋,加強永久性生態(tài)公益林保護,持之以恒構(gòu)筑京津冀綠色屏障。
山西水資源匱乏、水土流失嚴重、水生態(tài)環(huán)境脆弱,必須堅持節(jié)水優(yōu)先、系統(tǒng)治理,努力破解“水瓶頸”。實施最嚴格的水資源管理,大力改善和提高城鄉(xiāng)居民飲用水標準,推進階梯式水價改革,開發(fā)推廣節(jié)水技術(shù),加強城市、工業(yè)中水回用,發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè),提高水資源使用效率。實施重點河流生態(tài)修復(fù)治理,多策并舉修復(fù)地下水,促進地下水位持續(xù)回升。加快實施一批大型水利工程,加快大水網(wǎng)建設(shè)進度,啟動縣域小水網(wǎng)配套工程,用足用好黃河水,提高供水保障能力,開發(fā)空中云水資源,確保我省水安全。
(三)強化生態(tài)文明制度保障。用改革辦法筑起“源頭嚴防、過程嚴控、后果嚴懲”三道防線,構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完善的生態(tài)文明制度體系。嚴格落實主體功能區(qū)規(guī)劃布局,實現(xiàn)國土功能定位全覆蓋。健全自然資源資產(chǎn)權(quán)制度,構(gòu)建全面節(jié)約、環(huán)境監(jiān)管、污染治理和生態(tài)補償制度體系。完善資源性產(chǎn)品成本構(gòu)成,逐步增加對重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,對資源開采造成的生態(tài)環(huán)境問題實施綜合補償。培育環(huán)境治理和生態(tài)保護市場主體,推動綠色金融創(chuàng)新。建立健全污染者付全費、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫?。認真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度。我們要為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,使綠色發(fā)展成為轉(zhuǎn)型升級主旋律,永遠唱響“人說山西好風(fēng)光”,開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新時代!
八、全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,為開創(chuàng)黨在山西事業(yè)新局面提供根本保證
面對正在進行的具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,面對治晉理政面臨的新情況新考驗,我們要認真實施黨的十八屆六中全會作出的各項部署,切實履行好全面從嚴治黨使命。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要鍛造“自身硬”的品格,夯實能“打鐵”的底氣。
(一)堅持嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活。嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶,是廣大黨員干部錘煉黨性的大熔爐。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,圍繞堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護___權(quán)威、嚴明黨的政治紀律、保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系、堅持民主集中制原則、發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、堅持正確選人用人導(dǎo)向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督、保持勤政廉潔的政治本色12個方面分別提出明確要求、作出具體規(guī)定,是全面從嚴治黨的重大制度創(chuàng)新。我們要把落實準則作為重要政治任務(wù),以黨章為根本遵循,以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。對準則闡述的重要觀點我們要深刻領(lǐng)會,對準則提出的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范我們要嚴格執(zhí)行,對準則反對和禁止的錯誤思想和行為我們要自覺抵制。要加強思想教育和理論武裝,讓準則精神融入黨的建設(shè)各方面,推進黨內(nèi)政治文化建設(shè),不斷培厚良好政治生態(tài)土壤。要抓好嚴明紀律這個關(guān)鍵,堅持用鐵的紀律從嚴治黨,特別是各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須擔(dān)負起執(zhí)行和維護政治紀律和政治規(guī)矩的責(zé)任,堅決維護___權(quán)威和___集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),___提倡的堅決響應(yīng)、___決定的堅決執(zhí)行、___禁止的堅決不做。要充分發(fā)揮黨的組織生活作為黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體的作用,使任何黨員都不能游離于黨的組織之外,更不能凌駕于黨的組織之上,確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅。要高度重視解決黨內(nèi)政治生活存在的突出矛盾和問題,既要深入有效解決已經(jīng)發(fā)生的突出矛盾和問題,又要有效防范新的矛盾和問題滋生蔓延、有效防范已經(jīng)解決的矛盾問題反彈復(fù)發(fā),實現(xiàn)黨內(nèi)政治生活的制度化、規(guī)范化和程序化。
(二)打造干事創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)干部隊伍和充滿活力的人才隊伍。艱巨的使命需要優(yōu)秀的干部。抓好干部人才隊伍建設(shè)是黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。要按照“好干部標準”,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,嚴把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),確保每個環(huán)節(jié)都規(guī)范操作,把事業(yè)發(fā)展需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來??疾炜己烁刹考戎卣冇种卣?,格外關(guān)注干部履行管黨治黨責(zé)任情況,在重大原則問題上的立場,在對待人民群眾根本利益上的態(tài)度,在推進事業(yè)發(fā)展中的貢獻,在急難險重任務(wù)中的表現(xiàn),在長期默默無聞工作中的境界,格外關(guān)心擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、扎根一線、埋頭苦干的干部。加強黨政正職、關(guān)鍵崗位干部的培養(yǎng)選拔,拓寬社會優(yōu)秀人才進入黨政干部隊伍渠道,加大后備干部和優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度,重視培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部,完善干部交流制度。建立激勵干部干事創(chuàng)業(yè)機制、改革創(chuàng)新合理容錯機制和推進干部能上能下機制,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負責(zé)的干部負責(zé)。強化“為官必為”意識,提高“為官會為”能力,追究“為官不為”責(zé)任,營造“為官愿為”環(huán)境,形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導(dǎo)向。省市縣鄉(xiāng)四級換屆后,新班子要有新氣象新作為,新上任的干部要走好第一步,走好每一步。要認真貫徹中央政策要求,全面做好離退休干部工作。
實現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展必須樹立新的資源觀。山西地下地上資源十分豐富,第一位的最可寶貴的資源是人才資源。只有激活人才資源,其他所有資源才能轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。堅持黨管人才原則,實施人才強省戰(zhàn)略,大興識才愛才敬才之風(fēng),最大限度地釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。深化人才發(fā)展體制機制改革,構(gòu)建具有競爭力的人才制度優(yōu)勢,落實用人主體自主權(quán),建立人才多元投入新機制,實行人才綠卡制度,改革人才評價機制,打通政企人才流動渠道。充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用,用好本土人才,重視草根人才,吸引外來人才,大力培養(yǎng)引進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級亟需的領(lǐng)軍拔尖人才,促進創(chuàng)新要素向高端人才集聚,讓每一個人才都有用武之地,都能通過自己的創(chuàng)造性勞動得到合理回報。
(三)鍥而不舍加強作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)彰顯黨性,作風(fēng)事關(guān)民心。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,全面加強思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)。防范和查處各種隱形、變異的“四風(fēng)”問題,把落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化、長效化。廣大黨員干部要始終把人民放在心中最高位置,把為人民造福作為最高追求,始終與人民群眾坐在一條板凳上。不斷增進群眾感情,改進和創(chuàng)新聯(lián)系群眾方法,決不允許漠視群眾疾苦,更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。不斷推出先進典型、樹立時代先鋒,用各行各業(yè)共產(chǎn)黨員鮮活感人的先進事跡引領(lǐng)風(fēng)尚。對不擔(dān)當(dāng)、不作為、敷衍塞責(zé)的干部要嚴肅批評,直至組織處理和紀律處分。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以“永遠在路上”的精神,對照黨性要求看看理想信念是否堅定,對照革命先輩看看犧牲精神還有多少,對照群眾期盼看看攻堅克難勁頭足不足,做到勤政為榮、避事為恥、無私無畏,面對矛盾敢于迎難而上,面對危險敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾干出一番新事業(yè)。要大力弘揚右玉精神,始終堅持為人民謀利、為人民服務(wù)的政績觀,始終保持迎難而上、艱苦奮斗的英雄本色,始終保持久久為功、利在長遠的實干精神,努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗的業(yè)績。
(四)夯實黨的事業(yè)發(fā)展的堅實根基。抓基層打基礎(chǔ)是我們黨的光榮傳統(tǒng),也是面對新形勢新任務(wù)的迫切需要。必須把加強“基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力”建設(shè)作為戰(zhàn)略舉措抓緊抓實抓好。著力推動基層組織全面加強。突出建強組織、配強干部、增強活力,深入推進各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè),特別是結(jié)合脫貧攻堅加強貧困地區(qū)黨的建設(shè)。扎實推進非公經(jīng)濟組織和社會組織黨的組織和黨的工作“全覆蓋”。完善相關(guān)政策舉措,引導(dǎo)干部到基層去、到艱苦地方去,構(gòu)建重心下移、力量下沉、保障下傾的體制機制,確?;鶎狱h組織充滿生機、堅強過硬,有資源、有能力為群眾服務(wù),以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)上水平。著力推動基礎(chǔ)工作全面進步?;A(chǔ)工作薄弱問題在一些領(lǐng)域較為突出,必須沉下心來補好這一課。切實改變粗放型思維和工作方式,圍繞明確職責(zé)、強化管理、錘煉作風(fēng),加強各級各類單位效能建設(shè),推進精細化管理,形成系統(tǒng)完備的職能表、責(zé)任書、資料庫、管理冊、信息網(wǎng),提高規(guī)范化建設(shè)水平。全面開展基礎(chǔ)工作達標行動,實現(xiàn)事事有人管、人人有專責(zé)、處處見規(guī)范。著力推動基本能力全面提升。著眼提高政治素質(zhì)、拓寬知識視野、增強業(yè)務(wù)本領(lǐng)、適應(yīng)時代進步,建立基本能力準入機制,形成競爭擇優(yōu)向上氛圍。強化基本能力精準培訓(xùn),根據(jù)工作崗位不同,有針對性地提高通用知識和專業(yè)知識水平,提高把握政策、化解矛盾、處理復(fù)雜問題能力,做到人崗相宜,更有效地履行職責(zé)。“三基”建設(shè)事關(guān)治晉理政的能力和水平。我們要以改革精神、法治思維和創(chuàng)新辦法,上下聯(lián)動,出組合拳、打整體仗,把解決突出問題與全面提升水平結(jié)合起來,使“三基”建設(shè)扎實推進、大見成效。
(五)堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。反腐__必須長抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。要認真落實《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必擔(dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排,使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,把“四種形態(tài)”作為一個整體統(tǒng)籌把握,切實運用好。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀,時刻牢記違紀不是小節(jié)、紀律就是底線,堅持拒腐蝕、永不沾,保持清正廉潔的本色。發(fā)揮巡視利劍作用,突出政治巡視定位,注重巡視成果運用。對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任實行審計全覆蓋。強化派駐監(jiān)督,發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。加強市縣巡察工作,嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。加強廉政文化建設(shè)和反腐__教育,重視發(fā)揮典型案件警示教育作用。完善紀律檢查體制,健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。最大限度堵塞制度漏洞、鏟除腐敗滋生土壤,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。堅持有腐必反、有貪必肅,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地!
(六)堅決落實全面從嚴治黨主體責(zé)任。各級黨組織要站在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)發(fā)展高度,認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,黨委書記要負好主責(zé)、首責(zé)、全責(zé),班子成員自覺履行“一崗雙責(zé)”,紀委認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),建立橫向到邊縱向到底、以上率下層層落實的主體責(zé)任體系。各級黨組織要對本地區(qū)本單位的政治生態(tài)負責(zé),切實增強管黨治黨意識和能力,加大領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,建設(shè)廉潔政治,把全面從嚴治黨各項任務(wù)落到實處。要加強對主體責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,對盡責(zé)者給予鼓勵,對失責(zé)者嚴格追究。
面對新形勢新挑戰(zhàn),我們要增強在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨的責(zé)任意識,緊密聯(lián)系山西黨的建設(shè)實際,從思想建黨與制度治黨、治標與治本、注重當(dāng)前與抓好長遠的結(jié)合上,深入思考、著力解決黨的建設(shè)中面臨的新情況新問題,在把握規(guī)律中創(chuàng)新思路,在積極探索中完善制度。尤其是要有效防止黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部走向違紀違法,有效防止領(lǐng)導(dǎo)班子弱化甚至丟棄主體責(zé)任,有效防止一個地區(qū)一個單位政治生態(tài)出問題,健全把紀律和規(guī)矩挺在前面的長效機制,健全用制度治黨、管權(quán)、治吏的長效機制,健全始終保持管黨治黨嚴緊硬的長效機制,使全面從嚴治黨成為常態(tài),使黨內(nèi)政治生活純潔健康,努力建設(shè)政治生態(tài)的綠水青山!
同志們,山西歷史悠久、文化燦爛、資源豐富、前景廣闊,在各個時期都做出突出貢獻。今天,中華民族偉大復(fù)興的中國夢召喚著我們,振興崛起的歷史使命激勵著我們。對偉大的黨和祖國,我們要無限忠誠;對山西這片紅色的土地,我們要深懷敬畏;對淳樸勤勞智慧的山西人民,我們要充滿熱愛;對黨和人民的崇高事業(yè),我們要無私奉獻。山西人民從來就有不畏艱險、百折不撓、敢于勝利的決心和勇氣。面對具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,我們要堅持革命理想高于天,堅持奮斗目標不動搖,以鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔(dān)當(dāng),積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),殫精竭慮辦好山西的事情,滿懷信心創(chuàng)造山西的美好未來!
同志們,讓我們更加緊密地團結(jié)在以___同志_______周圍,團結(jié)帶領(lǐng)全省人民頑強拼搏、銳意進取,向著全面建成小康社會,不斷塑造美好形象、逐步實現(xiàn)振興崛起的宏偉目標奮勇前進,以優(yōu)異成績迎接____第十九次全國代表大會召開!
第七篇 黨代會換屆紀委工作報告3400字
各位代表:
我受中共__鄉(xiāng)紀律檢查委員會的委托,向______鄉(xiāng)第十四屆代表大會第二次會議報告工作,請予審議。
一、20__年工作回顧
20__年,在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣紀委精心指導(dǎo)下,鄉(xiāng)紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照省、市、縣紀委會議的部署和要求,部署工作,敢于擔(dān)當(dāng),積極履職,深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主業(yè),強化監(jiān)督,嚴格問責(zé),開創(chuàng)了新局面,形成了新常態(tài)。20__年度,我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作榮獲全縣第一名。
(一)全面落實“兩個責(zé)任”主體。鄉(xiāng)黨委帶頭認真落實主體責(zé)任,多次開展專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”,明確責(zé)任,形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面。鄉(xiāng)紀委積極履行監(jiān)督責(zé)任,強化監(jiān)督執(zhí)紀,加大考核問責(zé)力度。年初,鄉(xiāng)黨委與各單位簽訂了責(zé)任狀,制定了《__鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方案》,認真做好了黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作,并取得了一定的成績。
(二)狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。在干部作風(fēng)建設(shè)方面,鄉(xiāng)黨委態(tài)度明確、旗幟鮮明,鄉(xiāng)紀委以身作則,率先垂范,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。一年來,按照中央“八項規(guī)定”的要求,進行了自查,全鄉(xiāng)公務(wù)接待費用、公車運行費用與上年同期相比分別下降30.6%、26.7%,公務(wù)用車購置零增長;無干部吃空餉問題;調(diào)整騰退領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房面積268㎡。為鞏固深化落實八項規(guī)定成果,繃緊黨員干部“不敢違規(guī)”這根弦,鄉(xiāng)紀委加大執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)力度,在工作日,鄉(xiāng)紀委開展了多種形式的監(jiān)督檢查:全年對公車私用、公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費、上下班紀律、黨員干部涉足娛樂場所等問題開展了明察暗訪,突擊檢查10余次,發(fā)現(xiàn)問題4個,下發(fā)通報4期,對3名違反工作紀律的黨員干部進行全鄉(xiāng)通報批評,全鄉(xiāng)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
(三)嚴肅黨風(fēng)黨紀,堅決查處違法違紀案件。20__年,鄉(xiāng)紀委按照鄉(xiāng)黨委要求,做到有案必查,遵循辦案程序,切實加大查辦案件力度,切實解決群眾身邊的違紀問題。20__年,全鄉(xiāng)共立案查處違紀案件3件,結(jié)案3件,開除黨籍3人;縣紀委信訪室轉(zhuǎn)辦2件,已辦結(jié);縣糾風(fēng)辦轉(zhuǎn)來群眾咨詢信件5件,轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理2件,已全辦結(jié)。通過查辦案件,維護鄉(xiāng)黨員干部隊伍的純潔性,也在廣大黨員干部中起到了警示教育作用。
(四)注重廉政教育,增強黨員干部廉潔自律意識。鄉(xiāng)紀委始終把對黨員干部的思想教育作為反腐__建設(shè)的根本措施來抓。把廉政警示教育擺在突出的位置,制定了周密的學(xué)習(xí)計劃和活動安排。一是認真組織黨員干部學(xué)習(xí)中央“八項規(guī)定”及《廉政準則》,二是開展廉政文化“六進”和“學(xué)紀、守紀、執(zhí)紀”為主要內(nèi)容的廉政宣傳活動。在學(xué)習(xí)教育過程中,把握教育時機,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,先后建立廉政文化墻和廉政文化宣傳欄15處,組織觀看廉政教育片6場共200余人次,發(fā)放黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價宣傳資料4000余份,懸掛廉政標語、橫幅20條,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課3次,授課200余人次。通過開展活動,增強了廉政教育的感染力和親和力,樹立了基層干部艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法身體力行的自律意識。
(五)提高紀檢干部工作能力,提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。鄉(xiāng)紀委認真貫徹鄉(xiāng)黨委決策部署,積極開展黨的群眾路線教育實踐活動。鄉(xiāng)黨委班子成員帶頭認真查找“四風(fēng)”方面存在的突出問題并加以整改。通過開展教育實踐活動,班子建設(shè)得到加強,干部執(zhí)紀為民意識和敢于擔(dān)當(dāng)精神明顯增強。扎實推進“三轉(zhuǎn)”工作,按照省、市、縣紀委部署,規(guī)范紀委書記分工,保證主要精力用于開展紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作。認真實行周一集中學(xué)習(xí)制度,采取干部輪流講課,辦案能手集中授課等方式,不斷提升鄉(xiāng)紀檢干部業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我鄉(xiāng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中也存在一些問題:一是少數(shù)干部對反腐__建設(shè)的重要性認識不足,重視不夠,抓工作落實缺乏主動性和連續(xù)性;二是個別干部還存在作風(fēng)不實、辦事拖拉等行為;三是有效預(yù)防和懲治腐敗的能力有待提高,開拓進取、服務(wù)全局,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的自覺性和緊迫感還需進一步加強等等。這些問題,都有待于我們在今后的工作中切實加以解決。
二、20__年工作任務(wù)
20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:認真貫徹中央紀委__屆五次全會、省就委十三屆五次全會、市紀委三屆五次全會和縣委__屆八次全體(擴大)會議精神,全面落實從嚴治黨、依規(guī)治黨新要求,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、加強紀律建設(shè),鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果,扎實推進“兩個責(zé)任”落實、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),持之以恒落實中央八項規(guī)定、弛而不息糾正“四風(fēng)”充分發(fā)揮鄉(xiāng)紀委監(jiān)督作用,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,以更嚴的紀律管好紀檢監(jiān)察干部,為__鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展提供堅強紀律保障。
(一)強化責(zé)任追究,嚴明政治紀律。紀律是黨的生命。全鄉(xiāng)黨員干部要遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩,要講黨性、講政治。鄉(xiāng)黨委把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置來抓,加強紀律建設(shè)。對違反政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律、“四風(fēng)”問題突出,發(fā)生頂風(fēng)違紀問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件,以及發(fā)現(xiàn)問題不報告的部門和單位,要進行責(zé)任追究,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,使兩個責(zé)任主體真正落實到位。今后,不論哪個單位,不論是誰,因為主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實不到位,導(dǎo)致管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生違紀違規(guī)問題的,一律從重問責(zé)。
(二)強化廉政教育,有效地預(yù)__敗。鄉(xiāng)黨委將黨風(fēng)廉政的宣傳教育作為反腐敗斗爭的重要環(huán)節(jié),做到教育為主、預(yù)防為先、突出重點、對癥下藥、分層實施、全員覆蓋,推動廉政教育入耳、入腦、入心。以樹立正確的權(quán)利觀為重點,加強對黨員干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育。強化黨員干部廉政教育,加強正面典型引導(dǎo)和反面警示教育,著力把廉政教育同社會道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育結(jié)合起來。以廉政文化“六進”活動為抓手,著力把廉政文化融入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
(三)強化監(jiān)督檢查,增強監(jiān)督實效。充分發(fā)揮鄉(xiāng)紀委監(jiān)督責(zé)任,以保障中心工作為重點,抓好基層站所廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),做到業(yè)務(wù)延伸與風(fēng)險防控、責(zé)任落實同步,大力堵塞漏洞,源頭治理、科學(xué)預(yù)__敗的目的。全面落實中央八項規(guī)定,加大執(zhí)紀執(zhí)法檢查力度。一是對干部上班紀律進行檢查;二是對涉農(nóng)資金進行檢查;三是對工程領(lǐng)域及村級財務(wù)進行檢查;四是加強農(nóng)村集體“三資”管理;五是開展國家工作人員防止利益沖突專項治理工作,規(guī)范國家工作人員廉潔從政行為。通過多次檢查來保護干部,促使干部廉潔自律。
(四)加強紀檢干部隊伍建設(shè),提高履職能力和工作水平。嚴格按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,使紀檢干部騰出時間專心抓好主業(yè),充分發(fā)揮紀委監(jiān)督責(zé)任,帶頭開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主題的黨的群眾路線教育活動,帶頭學(xué)習(xí)貫徹中央“八項規(guī)定”和省、市以及縣委、縣政府的有關(guān)要求,密切聯(lián)系群眾,做群眾的貼心人。紀檢干部帶頭做遵紀守法的表率,踏實做事,干凈做人,在工作中不斷提升履職能力和工作水平,帶頭樹立良好的紀檢干部形象。
(五)加大查辦案件力度,提升辦案效果。堅持快查快結(jié),發(fā)現(xiàn)問題線索迅速查處,該處分的及時給予處分,該移送的及時移送司法機關(guān)。堅持抓早抓小,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,及時約談、誡勉談話。堅持寬嚴相濟,把握好工作失誤與嚴重失職瀆職、一般性錯誤與嚴重違紀違法的界線,旗幟鮮明嚴懲腐敗者、支持干事者、寬容失誤者、追究誣告者。尤其對那些信謠、傳謠、造謠,誣告他人,陽奉陰違、說兩面話、做兩面人的黨員干部嚴肅懲處,營造干凈、團結(jié)、和諧的干事氛圍。落實依紀依法安全文明辦案責(zé)任制,重證據(jù)、講程序,尊重審查對象人格,保障審查對象的合法權(quán)益。堅持“打鐵還需自身硬”,強化執(zhí)紀者帶頭守紀的觀念,帶頭嚴格執(zhí)行各項紀律規(guī)定,做嚴守紀律、改進作風(fēng)、拒腐防變的表率。
各位代表,20__年反腐__工作責(zé)任更加重大、使命更加光榮。鄉(xiāng)紀委將在縣紀委和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,知難更進,扎實工作,不斷開創(chuàng)我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為__鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有貢獻!
黨代會換屆紀委
第八篇 十八屆中央紀委七次全會工作報告解讀:營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)2250字
1月19日,十八屆中央紀委七次全會工作報告正式公布。
工作報告對2024年紀律檢查工作進行了回顧,總結(jié)了黨的十八大以來的工作體會,并對今年工作作出部署。在其所列的今年7項重點工作中,第一項便是嚴肅黨內(nèi)政治生活、強化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴明換屆紀律,傳遞出貫徹落實十八屆六中全會精神、維護好黨內(nèi)政治生態(tài)的強烈信號。
保持原則性戰(zhàn)斗性,嚴肅黨內(nèi)政治生活
黨內(nèi)政治生活狀況決定政治生態(tài)。有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員干部作風(fēng),就有什么樣的政治生態(tài)。
七次全會工作報告中,“黨內(nèi)政治生活”這個詞共出現(xiàn)了14次,不僅在工作體會中首次單獨“列項”,提出“全面從嚴治黨,必須抓住嚴肅黨內(nèi)政治生活這個根本”,在工作部署中也首次以“黑體字”的形式出現(xiàn),提綱挈領(lǐng)對嚴肅黨內(nèi)政治生活提出要求。
這一突出變化,既是深化管黨治黨規(guī)律的體現(xiàn),更是全面從嚴治黨的實踐經(jīng)驗總結(jié)和形勢任務(wù)使然。
嚴肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的根本性基礎(chǔ)工作,___對此有著清醒認識。去年召開的十八屆六中全會專題部署全面從嚴治黨,制定《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,為加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、維護好黨內(nèi)政治生態(tài)提供了重要抓手。六中全會前召開的中央政治局會議,更是明確提出“著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性”等要求。
實踐亦充分證明,沒有嚴肅的黨內(nèi)政治生活,不良風(fēng)氣就會滋長,不守規(guī)矩、任人唯親甚至拉幫結(jié)派、團團伙伙的嚴重問題就會發(fā)生,管黨治黨就會失之于寬松軟。
可以說,工作報告突出強調(diào)嚴肅黨內(nèi)政治生活,正是貫徹六中全會精神的具體體現(xiàn)。
如何將這一要求落實到行動上?領(lǐng)會______在七次全會上的重要講話精神,細讀全會工作報告,不難從中找出答案。
牢固樹立“四個意識”是黨內(nèi)政治生活的必然要求。______強調(diào),“增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,最終要落腳在看齊上?!眹烂C黨內(nèi)政治生活,就要提高政治站位、糾正政治偏差,堅決維護___權(quán)威。
政治紀律和政治規(guī)矩是黨內(nèi)政治生活最為重要的遵循。______明確要求黨的高級干部“堅持政治立場和政治原則,遵守政治紀律和政治規(guī)矩”,做嚴肅黨內(nèi)政治生活的表率。工作報告亦指出,“嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,提高黨內(nèi)政治生活原則性和戰(zhàn)斗性”。
民主生活會是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。___日前印發(fā)《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》,從內(nèi)容、程序等多個方面對民主生活會作出規(guī)范。
以準則和條例為尺,履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)
除了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》外,十八屆六中全會還審議通過了《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》,對新時期加強黨內(nèi)監(jiān)督作出明確部署。
中央紀委七次全會落實六中全會精神,在工作報告中明確強調(diào)“切實履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)職責(zé)”,要求“以準則和條例為尺子,加強對貫徹六中全會精神和執(zhí)行準則、條例情況的監(jiān)督檢查”。
加強黨內(nèi)監(jiān)督,離不開制度籠子的約束作用。準則和條例尊崇黨章,總結(jié)經(jīng)驗,直面問題,是管黨治黨的“金鑰匙”。工作報告指出,“把貫徹黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,同執(zhí)行廉潔自律準則、黨紀處分條例、巡視工作條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)貫通起來,把制度蘊含的力量釋放出來”,彰顯了黨內(nèi)監(jiān)督制度體系的重要地位。
政治紀律是黨最根本最重要的紀律。無論是嚴肅黨內(nèi)政治生活,還是加強黨內(nèi)監(jiān)督,出發(fā)點和落腳點都必須聚焦在講政治、維護黨的____上來。工作報告明確提出,增強政治警覺性和政治鑒別力,同違反黨的紀律行為作堅決的斗爭,堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
黨的十八大以來,___從落實中央八項規(guī)定精神破題,堅定不移正風(fēng)肅紀、懲治腐敗,治標為治本爭取了時間、贏得了民心。特別是推進管黨治黨責(zé)任全覆蓋、巡視監(jiān)督全覆蓋、派駐監(jiān)督全覆蓋,使黨內(nèi)監(jiān)督的作用和威力得到有效發(fā)揮。
成績面前,___始終保持清醒認識,______在七次全會上明確指出,強化黨內(nèi)監(jiān)督,重在日常、貴在有恒,要求黨的各級組織敢于較真碰硬,見物見人見細節(jié),從點滴抓起,從具體問題管起。
嚴明換屆紀律,提供組織、干部保障
1月6日下午,陜西省紀委披露,西安市委原常委、組織部部長鐘健能違反換屆紀律,受到開除黨籍處分,降為主任科員,引起廣泛關(guān)注。
此時,距離______在中央紀委七次全會上發(fā)表重要講話,強調(diào)嚴明換屆紀律,不到半天時間。
去年以來,全國省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作陸續(xù)展開,黨的十九大相關(guān)人事工作也已啟動。如何汲取湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案等慘痛教訓(xùn),切實嚴明換屆紀律,確保選對人、用好人,堪稱當(dāng)前的頭等大事。
全會工作報告明確提出,嚴明換屆紀律,為中央和地方換屆提供組織、干部保障,要求抓住產(chǎn)生黨的十九大代表、中央“兩委”委員和省級領(lǐng)導(dǎo)班子這個重點,把好政治關(guān)、廉潔關(guān),防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”??梢哉f,既抓住了關(guān)鍵,又找準了靶向。
工作報告一方面強調(diào),落實___“紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽,線索具體的信訪舉報必查”的要求,對政治上有問題的一票否決;另一方面,要求認真排查梳理中管干部、重要省管干部問題線索,及時更新廉政檔案,把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)??偠灾?,就是要擔(dān)當(dāng)起“確保選對人用好人”這個事關(guān)黨和國家未來的政治責(zé)任。
與此同時,工作報告在部署其他工作任務(wù)時,也多次提到換屆紀律和選人用人,為開展工作提供了路徑方法——
在強調(diào)有效運用“四種形態(tài)”時,要求把執(zhí)紀審查重點放在現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部上,防止有問題的干部在換屆中進入新班子。
在部署巡視工作時,將換屆紀律執(zhí)行情況與黨內(nèi)政治生活狀況、政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況一起作為檢查重點。
在強調(diào)踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)時,要求認真做好今年省區(qū)市紀委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,統(tǒng)籌干部選拔、培養(yǎng)、交流、使用。
第九篇 紀委抗震救災(zāi)工作報告2550字
紀委抗震救災(zāi)工作情況匯報5月12日14時28分,汶川發(fā)生8.0級大地震,嚴重波及。全鎮(zhèn)受災(zāi)萬人,因災(zāi)死亡人,個村、個社區(qū)不同程度出現(xiàn)災(zāi)情,共倒塌房屋14605間,震災(zāi)造成危房48036間,倒塌一所小學(xué)和一所中學(xué),企業(yè)房屋損毀嚴重,全鎮(zhèn)水、電、氣不通,共直接損失億元,間接損失億元。地震發(fā)生后,鎮(zhèn)黨委、政府果斷決策、一線指揮,紀委在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下積極投身到抗震救災(zāi)第一線,強化紀律,加強監(jiān)督,做好表率,以實際行動詮釋了“黨的忠誠衛(wèi)士”光榮稱號,向黨和人民群眾交出了一份滿意的答卷。
一、反應(yīng)迅速,措施得力。
災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)紀委在黨委、政府的安排部署下第一時間參與抗震救災(zāi),協(xié)助鎮(zhèn)黨委成立了抗震救災(zāi)指揮部,下設(shè)指揮后勤中心組、治安組、民政救助組、農(nóng)村工作組、電力通訊保障組、衛(wèi)生防疫組、救災(zāi)物資督查組等十二個工作組,鎮(zhèn)紀委書記任救災(zāi)物資督查組組長。在得知小學(xué)教學(xué)樓倒塌,數(shù)名師生被壓在廢墟之下時,及時組織機關(guān)全體黨員干部立即奔赴現(xiàn)場,在余震不斷的情況下,沖上廢墟救人。當(dāng)時學(xué)校教學(xué)樓全部倒塌,僅剩下樓梯,幾十名學(xué)生和老師被壓在廢墟之下呻吟,由于預(yù)制板等建筑垃圾太重,缺少工具,靠手和鋼釬救人速度太慢,在通訊中斷的情況下,黨委書記果斷決策親自開車到向部隊請求支援,由于部隊迅速到達,救援及時,在12日晚9點全面完成救援工作,全校死亡1名教師,名學(xué)生,把傷亡人數(shù)降到了最低。在組織救援的同時,組織機關(guān)其他黨員干部到各村、社區(qū)、企事業(yè)單位查看災(zāi)情,轉(zhuǎn)移安撫群眾,組織群眾在外搭建帳篷,護送傷員到鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)治。
二、妥善做好遇難者家屬善后工作。
在這次特大地震災(zāi)害中,我鎮(zhèn)死亡65人,其中學(xué)生17人。為了做好遇難者家屬的善后工作,鎮(zhèn)紀委積極協(xié)調(diào)民政、教育部門工作人員與遇難者家屬結(jié)對子,在短短三天內(nèi),全鎮(zhèn)65名遇難者全部實現(xiàn)火化或深埋,及時為死難者家屬發(fā)放撫慰金32.5萬元。為了穩(wěn)定遇難學(xué)生家長的情緒,把德陽、什邡兩級有關(guān)干部、機關(guān)有資歷的老領(lǐng)導(dǎo)、黨委班子成員、教師、聯(lián)村干部組成工作組與遇難學(xué)生家長結(jié)對子,與他們交心談心,講政策,為他們送去各級、各層面慰問金2萬多元,還送去米、油、帳篷,最大限度地解決他們生產(chǎn)生活上的困難。目前,遇難學(xué)生家長情緒基本穩(wěn)定。
三、規(guī)范管理救災(zāi)物資發(fā)放工作自“5.12”地震以來,上級組織及社會各界給予了我鎮(zhèn)巨大幫助,救災(zāi)物資和資金進出頻繁,對此鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,鎮(zhèn)紀委充分發(fā)揮“管家”的作用,嚴格按照市委關(guān)于救災(zāi)物資管理、發(fā)放的紀律規(guī)定,加大對救災(zāi)物資的監(jiān)督檢查力度,確保救災(zāi)物資及時、準確、有序發(fā)放給受災(zāi)群眾。截止月日,全鎮(zhèn)各類抗震救災(zāi)資金到位元,發(fā)放農(nóng)村救災(zāi)生產(chǎn)、生活補助及農(nóng)村自建建過渡房補助款等元一是加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織??拐鹁葹?zāi)資金物資的使用管理關(guān)系廣大群眾的切身利益,事關(guān)抗震救災(zāi)工作的大局。鎮(zhèn)黨委政府加強領(lǐng)導(dǎo),成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員參加的抗震救災(zāi)資金物資管理使用領(lǐng)導(dǎo)小組。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀委成立了抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查小組,并健全了鎮(zhèn)、村、組三級領(lǐng)導(dǎo)小組及救災(zāi)資金物資發(fā)放和監(jiān)督體系。為加強救災(zāi)物資的管理,鎮(zhèn)專門指派了7名鎮(zhèn)干部負責(zé)救災(zāi)物資的接收、管理和發(fā)放工作,對上級下?lián)艿奈镔Y認真清點,統(tǒng)一管理,及時將物資按要求分發(fā)到各村和社區(qū)、分門別類地建立收支臺帳,做到收入、支出和庫存一目了然。
二是健全制度,完善管理。救災(zāi)物資發(fā)放嚴格按照優(yōu)先保障重災(zāi)戶的原則。為保證第一時間將救災(zāi)物資發(fā)放到家屬遇難戶、倒房戶、危房戶和特困群眾手中,防止和杜絕優(yōu)親厚友現(xiàn)象。我們及時制定了《抗震救災(zāi)物資管理辦法》、《抗震救災(zāi)資金管理辦法》和《關(guān)于抗震救災(zāi)資金管理工作的緊急通知》。要求對救災(zāi)物資、資金實行統(tǒng)一登記、專帳管理、統(tǒng)一調(diào)配,確保救災(zāi)資金物資真正用在“刀刃”上。同時鎮(zhèn)和各村(社區(qū))都留存了救災(zāi)物資發(fā)放名冊作為備查使用。
三是加強督查,強化監(jiān)督。鎮(zhèn)紀委在對全鎮(zhèn)救災(zāi)資金物資發(fā)放使用的監(jiān)督中,積極暢通信訪渠道,廣開言路,接受群眾的監(jiān)督。5月18日,師古村11組組長在運輸救災(zāi)物資途中擅自將兩件衣服拿回家中。當(dāng)晚數(shù)百名群眾圍攻村部反映此事,鎮(zhèn)紀委在接到消息后及時到組了解情況,批評教育了組長,退回了衣物,平息了群眾的憤怒。村的汽車司機在運輸救災(zāi)物資路途中把兩塊花膠布私自拿回家中,鎮(zhèn)紀委接到舉報電話后立即趕赴該村,查明確有其事,勒令當(dāng)事人交回村部并給予處分,在半小時之內(nèi)給予村民滿意答復(fù)。還有村10組村民反映救災(zāi)物資發(fā)放不公平,反映干部私自拿凈水器回家使用,社區(qū)發(fā)放救災(zāi)物資時打傷社區(qū)主任等,鎮(zhèn)紀委都第一時間到達現(xiàn)場了解情況,化解矛盾,做到事事有交待,件件有著落,把問題消滅在萌芽狀態(tài),避免了事態(tài)擴大,沒有造成群體性上訪事件。
救災(zāi)資金發(fā)放使用是群眾關(guān)注的熱點。自8月12日至22日以來,鎮(zhèn)紀委受理群眾反映關(guān)于救災(zāi)資金使用情況問題的舉報9件(含市紀委轉(zhuǎn)來的件),鎮(zhèn)紀委都是及時深入村組調(diào)查處理,目前已全部辦結(jié),及時化解了矛盾,維護了社會穩(wěn)定。
四、加強衛(wèi)生防疫、消毒的督查工作,確保了各項防疫工作落到實處。
努力做好衛(wèi)生防疫督查工作,為了確保大災(zāi)之后無大疫,鎮(zhèn)紀委每天下到場鎮(zhèn)人群密集點、各村、企(事)業(yè)單位調(diào)查了解防疫員工作情況:打藥次數(shù),發(fā)放群眾飲用水消毒藥片情況,向群眾宣傳防疫知識、有無疫情發(fā)生等情況,確保人民生命安全。
五、督查抗震救災(zāi)其他工作,保障抗震救災(zāi)平穩(wěn)推進。
積極協(xié)調(diào)供電所、水站和氣站,組織人員搶修線路、水管和天然氣管道,短時間內(nèi)全鎮(zhèn)恢復(fù)供水、通電、供氣:14日場鎮(zhèn)實現(xiàn)通電,17日全鎮(zhèn)各村、社區(qū)通電,15日實現(xiàn)全鎮(zhèn)供水,16日全鎮(zhèn)通氣,群眾日常生活得到了保障。不定時抽查治安巡邏隊巡邏情況,協(xié)助派出所對震后制造各種恐慌的謠言進行了澄清和查處。5月14日,不法分子散布即將有洪水爆發(fā),引起群眾恐慌外逃,組織機關(guān)干部、村、組干部向群眾解釋,正面引導(dǎo),打消了群眾的疑慮。5月15日夜,胡某散布有藏胞襲擊村民的謠言,紀委和派出所多方攔截,迅即將其抓獲,進行了治安拘留。至此境內(nèi)再也沒有謠言流傳,穩(wěn)定了人心,維護了社會穩(wěn)定。
六、作好信訪工作,當(dāng)群眾的貼心人。
自“5.12”地震發(fā)生后,紀委安排專人負責(zé)在鎮(zhèn)指揮部接聽群眾來電。三個多月來,共接到舉報電話1000多次,最多的時候每天達30多次。對群眾的每一個的舉報都耐心解釋,及時處理,給群眾滿意答復(fù),維護了社會穩(wěn)定。
第十篇 紀委書記在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作會議上的工作報告2200字
標本兼治懲防并舉
推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反____工作深入開展
——在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反____工作會議上的工作報告
(2024年2月28日)
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹中紀委五次全會、省紀委六次全會、市紀委六次全會和縣委第十一屆第二次黨代會精神,總結(jié)2024年我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反____工作,部署2024年工作,深入扎實有效地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反____斗爭,為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、打造“活力崇仁”、推進崇仁建設(shè)小康社會進程提供堅強的政治保證。稍后饒書記和江縣長將發(fā)表重要講話,我們一定要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,堅決貫徹落實。
一、2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反____工作的主要情況
2024年,全縣各級紀檢監(jiān)察組織在市紀委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照_________提出的“為民、務(wù)實、清廉”的要求,認真貫徹落實中央、盛市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反____工作部署,緊緊圍繞全縣工作大局,轉(zhuǎn)變思路,與時俱進,開拓創(chuàng)新,堅持一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反____工作,一手抓服務(wù)經(jīng)濟建設(shè),兩手抓,兩手都硬,取得了較為明顯的成效。
1、抓專項治理,領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政意識明顯增強
[10][11]
在抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定落實的同時,突出重點,抓好專項治理,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律深入開展。一是開展了對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)接受和贈送“紅包”問題的專項治理。全縣共有868名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行了自查自糾,各級領(lǐng)導(dǎo)干部主動上交“紅包”金額18.94萬元。二是對干部作風(fēng)進行了專項治理。以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”活動為契機,響亮地提出了“剎四風(fēng)、興一風(fēng)”的口號,即:狠剎干部走讀風(fēng)、賭博風(fēng)、中餐喝酒風(fēng)、會議散漫風(fēng),大力崇尚求真務(wù)實之風(fēng),取得了較為明顯的成效,得到了省市紀委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2024年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部走讀現(xiàn)象明顯減少;搗毀賭博窩點6個,查處黨員干部和國家工作人員參與賭博36人;中餐禁酒后,全縣接待費用較上年同期下降了15.6%;會議散漫風(fēng)也得到了根本性的好轉(zhuǎn)。三是對違規(guī)使用小車的情況進行了清理。嚴肅查處了2起違規(guī)購買更換小車的案件,對這兩輛小車進行了封存拍賣,同時,規(guī)范了小車管理,進一步完善了工作用車更換購買審批制度,在審批過程中,縣紀委嚴格把關(guān),對不符合更換條件的單位,堅決不允許更換購買小汽車,對符合條件更換購買小汽車的,原舊車由縣紀委收繳,縣政府統(tǒng)一調(diào)撥調(diào)劑使用,為一些因工作需要卻又沒有經(jīng)濟能力購買小車的單位創(chuàng)造了條件。
四是對違規(guī)購建住房問題進行了專項清理。全縣共清理出違規(guī)建房單位11個,違規(guī)住房286套,收繳購建房違規(guī)金額3萬元。此外,還全面推行了領(lǐng)導(dǎo)干部公開述廉制度。12月,縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行了一次公開述廉評議活動,所有的在職科級干部都進行了書面述廉,其中有6個科級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在本部門本單位進行了公開述廉。
2、抓案件查處,懲治____的力度不斷加大
2024年,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)辦案111件,其中縣紀委監(jiān)察局辦案29件,較上年增加9件,查辦大要案12件;各基層紀委(紀檢組)辦案82件。所辦案件中,黨紀處分91人,其中開除黨籍1人,撤銷黨內(nèi)職務(wù)2人,黨內(nèi)嚴重警告35人,黨內(nèi)警告53人;政紀處分20人,其中行政撤職3人,行政記過2人,行政警告15人;同時受黨紀政紀處分1人。所有案件都嚴格按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的二十四字方針,嚴把案件審理關(guān),保證了案件質(zhì)量。在保持辦案總量的前提下,我們注重抓辦案的社會效果,通過對一批大案要案的嚴肅查處和公開處理,有效地懲治和震懾了____分子。
3、抓難點熱點問題,切實維護了群眾的根本利益
[10][11]
工作中主要做到“三個關(guān)注”。一是關(guān)注敏感問題。如對中小學(xué)收費問題、藥品購銷中的不正之風(fēng)問題、企業(yè)改制下崗職工的安置問題、拖欠農(nóng)民工工資問題等涉及侵害群眾利益的敏感問題,開展了跟蹤執(zhí)法監(jiān)察,一桿子插到底,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,及時糾正。去年4月,對縣內(nèi)醫(yī)療單位在為患者做ct、胃鏡、腦電圖等操作中違規(guī)“開單提成”問題進行了嚴肅查處,對醫(yī)療和藥品的價格問題進行了規(guī)范,維護了患者的利益。二是關(guān)注重點領(lǐng)域。對建設(shè)工程招標投標和經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓等重點領(lǐng)域的問題進行了專項執(zhí)法監(jiān)察,對這些領(lǐng)域中的違紀違規(guī)問題進行查處和糾正,去年對縣內(nèi)6項建筑工程的招投標和8宗土地使用權(quán)出讓進行了監(jiān)督,對違規(guī)問題進行了糾正和處理。三是關(guān)注重要專項資金。如下崗職工基本生活保障金、再就業(yè)基金、移民經(jīng)費、救災(zāi)資金等,進行重點監(jiān)督,確保按時足額落實到位。2024年,縣紀委監(jiān)察局共開展執(zhí)法監(jiān)察46項,其中專項11項,單項35項,通過開展執(zhí)法監(jiān)察促進了黨和國家方針政策、縣委縣政府重大決定的貫徹落實,糾正了不少侵害群眾利益的難點熱點問題,維護了社會穩(wěn)定。
4、抓制度落實,源頭治腐工作得到深化
2024年圍繞管錢、制權(quán)、用人三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),著重抓好這些規(guī)章制度的落實。一是規(guī)范財務(wù)統(tǒng)一核算,強化資金監(jiān)管。在全縣鄉(xiāng)村財務(wù)管理改革取得初步成效的基礎(chǔ)上,去年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都加大了核算中心的投入,進一步加大對各站所的財務(wù)情況清理,規(guī)范了各村、站所財務(wù)的管理和核算。同時,狠抓了縣直科級單位“一把手”不直接審批財務(wù),自8月1日起,全面落實了一把手不審批財務(wù)制度,對違規(guī)者,縣核算中心不予報帳,并且縣紀委按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定對主要領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任追究。8月份,在全縣行政事業(yè)單位開展了一次清理“小金庫”行動,共清理出小金庫資金120多萬元。二是強化對權(quán)力的制約。落實了經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓招標拍賣、建筑工程項目公開招投標、政府
第十一篇 紀委行政效能工作報告1400字
行政效能監(jiān)察是促進政府實現(xiàn)管理制度創(chuàng)新的有效機制,是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。面對入世與深化改革的新要求、新任務(wù),加強行政效能監(jiān)察工作,當(dāng)前要著重解決三個方面的問題。
一、思想認識上要解決兩個主體到位問題。一是行政效能監(jiān)察的主體,即行政監(jiān)察機關(guān)。行政監(jiān)察機關(guān)要把開展行政效能監(jiān)察作為重要任務(wù),以優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境和服務(wù)環(huán)境為目標,針對行政行為中群眾反映強烈、損害政府形象、破壞發(fā)展環(huán)境的突出問題,認真發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀職能。通過行政效能監(jiān)察,把監(jiān)督執(zhí)紀延伸到行政管理的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)不良行政行為和管理中的漏洞及薄弱環(huán)節(jié),對行政不作為以及“生、冷、推、托、頂”等不規(guī)范行為提出監(jiān)察建議,督促行政機關(guān)改善管理,依法行政,提高工作效率和質(zhì)量。要加大監(jiān)督執(zhí)紀力度,認真受理群眾投訴和舉報;對行政機關(guān)在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)、決定、命令中的問題,主動立項檢查;對需要追究有關(guān)人員政紀責(zé)任的,及時進行立案調(diào)查。對出現(xiàn)的違法行政行為和違紀問題,要按有關(guān)規(guī)定予以懲處;對一些典型案例,要公開曝光,堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。同時,要努力提高行政監(jiān)察干部的素質(zhì),不僅要具備良好的政治素質(zhì)、心理素質(zhì)、查案能力,還必須掌握全面的行政管理知識和不同行政機關(guān)行政管理的內(nèi)在規(guī)律,以適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的迫切需要。二是行政效能的主體,即國家行政機關(guān)及各職能部門。要提高行政效能,既要靠監(jiān)督的外部壓力,更要靠在政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮行政機關(guān)及各職能部門在改革中不斷創(chuàng)新體制、機制的主動性、積極性。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變、機構(gòu)編制的優(yōu)化和行政運行機制的疏通,新的崗位職責(zé)的科學(xué)定位和規(guī)范都有待于各行政機關(guān)去研究和探索。因此,各級行政領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要切實樹立起維護大局、保證國家政令暢通的政治意識;依法行政、讓人民群眾滿意放心的責(zé)任意識;較小的資源耗費達到最優(yōu)的行政目的的成本意識;主動接受監(jiān)督的自律意識,不斷提高行政管理的科學(xué)化、法制化、現(xiàn)代化水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)上要解決體制機制問題。要把行政效能監(jiān)察作為從嚴治政、加強行政管理和監(jiān)督的必要環(huán)節(jié),納入政府總體工作中,作為政府機關(guān)年度工作目標考核的內(nèi)容和標準之一。要建立由政府行政領(lǐng)導(dǎo)牽頭,行政監(jiān)察機關(guān)與各業(yè)務(wù)部門負責(zé)人參加的聯(lián)席會,定期研究部署、調(diào)度檢查工作落實情況。行政監(jiān)察機關(guān)要提出開展行政效能監(jiān)察工作的明確意見和規(guī)定,對行政效能監(jiān)察的方法、原則、重點內(nèi)容、主要形式以及有關(guān)評議、投訴、結(jié)果的運用提出明確要求;要設(shè)計并組織上下之間、部門之間、政府與社會之間,形成縱橫聯(lián)動、規(guī)范運作、同步實施、整體推進的工作運行機制,從而為開展行政效能監(jiān)察工作提供可靠保證。
三、工作運行上要解決制度保障問題。行政效能監(jiān)察工作開展時間不長,還處于探索和起步階段。因此,深入研究機制、制度上存在的問題,不斷健全和完善效能監(jiān)察工作的制度,是做好行政效能監(jiān)察工作的必由之路和基礎(chǔ)工作。在過去的實踐中,各級行政機關(guān)逐步建立了一系列保證行政管理各項工作環(huán)節(jié)銜接、高效運轉(zhuǎn)、公開透明、責(zé)任明確、行為規(guī)范的行政監(jiān)督的規(guī)章制度。比如,首問責(zé)任制、崗位目標責(zé)任制、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、效能考評制以及行政過錯責(zé)任追究制等。這些制度都有待于進一步科學(xué)化和法定化,并全面推廣。要以制度管人理事,通過制度化,促進行政效能監(jiān)察運行機制的科學(xué)化。
第十二篇 十八屆中央紀委七次全會工作報告全文4750字
____第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議公報[全文]
____第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議公報
(2024年1月8日____第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議通過)
____第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議,于2024年1月6日至8日在北京舉行。
出席這次全會的有,中央紀委委員123人,列席266人。
______、___、______出席全會并發(fā)表重要講話。___、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席會議。
全會由中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會主持。全會總結(jié)2024年紀律檢查工作,部署2024年任務(wù),審議通過了王岐山同志代表中央紀委常委會所作的《推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開》工作報告,審議通過了《____紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》。王岐山同志就規(guī)則(試行)審議稿向全會作了說明。
全會認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會______重要講話。一致認為,講話立意高遠、內(nèi)涵豐富,直面現(xiàn)實、充滿自信,蘊含著質(zhì)樸真摯的為民情懷、許黨許國的擔(dān)當(dāng)精神,具有深刻思想性和強烈感染力。______站在實現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略全局高度,充分肯定黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的顯著成效,明確提出當(dāng)前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務(wù)。講話指出,經(jīng)過全黨4年多的努力,黨的各級組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強,中央八項規(guī)定精神得到堅決落實,黨的紀律建設(shè)全面加強,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,不敢腐的目標初步實現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。講話強調(diào),全面從嚴治黨仍然任重道遠,從寬松軟走向嚴緊硬需要經(jīng)歷砥礪淬煉的過程,要繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,向黨的十九大交上改進作風(fēng)、嚴明紀律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。要堅持標本兼治,堅持共產(chǎn)黨人價值觀,不斷堅定和提高政治覺悟,依靠文化自信堅定理想信念;黨的高級干部要做嚴肅黨內(nèi)政治生活的表率,黨的各級組織要強化黨內(nèi)監(jiān)督,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。______充分肯定紀檢監(jiān)察工作,對加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)提出更高要求。學(xué)習(xí)貫徹______重要講話精神是全黨的重要政治任務(wù)。要把自己擺進去,密切聯(lián)系思想和工作實際,全面、科學(xué)、系統(tǒng)、準確學(xué)習(xí)領(lǐng)會______系列重要講話精神,學(xué)思踐悟、悟懂通透,增強貫徹落實的自覺性和堅定性。
全會認為,2024年,以___同志_______統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,黨和國家事業(yè)取得新成就。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把系列重要講話精神作為思想武器和行動指南,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺同以___同志_______保持高度一致。在全面從嚴治黨中堅守職責(zé)定位,帶頭執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。堅持依規(guī)治黨和依法治國相統(tǒng)一,修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例,頒布問責(zé)條例,制定深化國家監(jiān)察體制改革方案,確定時間表、路線圖,在北京市、山西省、浙江省部署開展改革試點,推動黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋。堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,持之以恒糾正“四風(fēng)”,懲前毖后、治病救人,實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,在強化日常監(jiān)督執(zhí)紀上下功夫,抓早抓小,動輒則咎。深化政治巡視,完成對中央和國家機關(guān)巡視全覆蓋,深入開展“回頭看”,創(chuàng)新方式方法,巡視和巡察有機銜接,利劍作用充分彰顯。堅決減少存量、遏制增量,嚴明換屆紀律,持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢,織牢追逃追贓“天網(wǎng)”。聚焦扶貧民生,重點督查督辦,堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。加強紀委班子和隊伍建設(shè),加大干部交流和管理監(jiān)督力度,制定《____紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。在肯定成績的同時,全會實事求是地分析了工作中存在的問題,要求高度重視、認真解決。
全會總結(jié)黨的十八大以來的工作,有以下體會:
第一,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是___的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),必須向以___同志_______看齊,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。新時代承載新使命。維護以___同志_______權(quán)威,是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本所在,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的,體現(xiàn)在堅定理想信念宗旨、制定和實施正確路線方針政策,體現(xiàn)在堅持黨管干部原則、選對人用好人,樹立鮮明價值觀和政治導(dǎo)向。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國最重大的政治原則,樹立“四個意識”,只有在思想和行動上提高政治站位,不斷從政治意識和大局意識上找到差距,才能真正做到向核心看齊。增強“四個意識”是一個動態(tài)的過程,要不斷提高政治覺悟,做維護___權(quán)威的忠誠衛(wèi)士。
第二,全面從嚴治黨,必須抓住嚴肅黨內(nèi)政治生活這個根本,扎緊制度籠子,強化黨內(nèi)監(jiān)督。一個時期以來,黨內(nèi)存在的突出問題是黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,根源在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力,尤其是黨內(nèi)政治生活遭到破壞。黨內(nèi)政治生活狀況決定政治生態(tài),保持黨的先進性和純潔性必須從黨內(nèi)政治生活抓起。要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,提高黨內(nèi)政治生活原則性和戰(zhàn)斗性,形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機制,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
第三,民心是最大的政治,要把管黨治黨政治責(zé)任落實到基層,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,民心始終是我們黨最深厚的執(zhí)政之基。不講政治、脫離群眾,黨的領(lǐng)導(dǎo)就會被虛化削弱。必須堅決糾正政治虛無主義傾向,旗幟鮮明講政治。人民的心聲、心愿、心念就是民心,增強人民群眾對___的信心、信任和信賴,是最大的政治成就。落實___一系列為民務(wù)實的好政策,關(guān)鍵靠黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),靠全面從嚴治黨作保障。要推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一級級向基層延伸,讓廣大群眾在全面從嚴治黨中增加獲得感,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
第四,信任不能代替監(jiān)督,要把紀委的自我監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督有機結(jié)合起來,自覺接受黨和人民考驗。黨章賦予紀律檢查委員會權(quán)威地位和重要職責(zé),這既是信任、也是考驗。打鐵還需自身硬。全面從嚴治黨聯(lián)系著紀委的中心工作,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年犖槭俏覀兊恼呜?zé)任。黨的領(lǐng)導(dǎo)本身包含著管理和監(jiān)督,首先要加強黨委對紀委的日常監(jiān)督。紀委要把自我監(jiān)督與接受黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)合起來,同民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機融合,推進紀檢監(jiān)察機關(guān)治理體系和治理能力建設(shè)。
第五,全面從嚴治黨永遠在路上,從寬松軟到嚴緊硬是一個長期過程,要在堅持中深化、在深化中堅持。永遠在路上,貴在開好頭,重在看方向。管黨治黨寬松軟是多年形成的,嚴緊硬也絕非一日之功。不堅持就無以深化,不深化也無以堅持。準確把握堅持與深化的關(guān)系,體現(xiàn)著科學(xué)精神,是重要的思想方法和工作方法。要堅持不斷發(fā)展論和發(fā)展階段論相統(tǒng)一,保持堅強政治定力,靠嚴肅政治生活、靠加強黨內(nèi)監(jiān)督、靠強化責(zé)任追究、靠選對人用好人,堅定不移把全面從嚴治黨引向深入。
全會提出,今年將召開黨的第十九次全國代表大會,做好紀律檢查工作意義重大。今年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹______系列重要講話精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅決維護以___同志_______權(quán)威,嚴肅黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)監(jiān)督,推進標本兼治,深化國家監(jiān)察體制改革,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),馳而不息糾正“四風(fēng)”,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,維護好黨內(nèi)政治生態(tài),推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。打鐵還需自身硬,必須扎緊制度籠子,嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠,以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的十九大召開。
第一,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神,嚴肅黨內(nèi)政治生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴明換屆紀律。紀檢機關(guān)要履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)職責(zé),以黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例為尺子,加強對貫徹落實六中全會精神情況的監(jiān)督檢查,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。嚴把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān),防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,為中央和地方換屆提供組織、干部保障。
第二,抓鐵有痕、踏石留印,交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷。把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實里做,緊盯老問題,關(guān)注新動向,堅決防止反彈回潮。對執(zhí)紀審查對象存在“四風(fēng)”問題的,要先于其他問題查處和通報。檢查落實中央八項規(guī)定精神措施執(zhí)行情況,實事求是修訂制度。堅定文化自信,弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng),推動社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。
第三,以強有力問責(zé)督促各級黨組織履行全面從嚴治黨政治責(zé)任。推動各級黨組織解決黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,層層落實責(zé)任。嚴格執(zhí)行問責(zé)條例,加大問責(zé)力度,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。
第四,扎實推進監(jiān)察體制改革,完善黨和國家自我監(jiān)督。在___領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀委牽頭抓總,落實改革方案,推動制定國家監(jiān)察法,籌備組建國家監(jiān)察委員會。中央試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),試點地區(qū)黨委負主責(zé),紀委要抓好組織實施,整合行政監(jiān)察、預(yù)__敗和檢察機關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量,成立省市縣三級監(jiān)察委員會,構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系。
第五,堅定旗幟立場、緊盯目標任務(wù),鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。全面加強紀律建設(shè),有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,在加強日常管理監(jiān)督上下功夫。持續(xù)保持高壓態(tài)勢,力度不減、節(jié)奏不變,堅決減少腐敗存量,重點遏制增量。嚴肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,深化反腐敗國際合作。深刻剖析典型案件,懺悔錄能公開的都要公開,充分發(fā)揮反面教材作用。
第六,立足本屆完成紀檢體制改革任務(wù),提煉總結(jié)實踐成果。完成對中管高校的巡視,實現(xiàn)___一屆任期巡視全覆蓋目標,總結(jié)提煉黨的十八大以來巡視工作經(jīng)驗,把巡視創(chuàng)新實踐固化為制度成果。圍繞全面從嚴治黨,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,推進紀檢機關(guān)內(nèi)部體制改革,完善派駐工作機制,發(fā)揮監(jiān)督作用。
第七,無須揚鞭自奮蹄,絕不辜負黨和人民重托。做好紀委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,統(tǒng)籌干部選拔、培養(yǎng)、交流、使用,嚴格落實監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的隊伍。
全會審議了《____紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》。一致認為,___高度重視紀檢干部隊伍建設(shè),對紀檢機關(guān)寄予殷切期望。制定監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,是紀檢機關(guān)貫徹黨的十八屆六中全會精神,落實全面從嚴治黨部署,帶頭強化自我約束,把監(jiān)督執(zhí)紀權(quán)力關(guān)進制度籠子,做到正人先正己的實際行動,充分表明了嚴格自律的擔(dān)當(dāng)和決心。全會指出,規(guī)則緊扣監(jiān)督執(zhí)紀工作流程,明確請示報告、線索處置、初步核實、立案審查、案件審理、涉案款物管理等工作規(guī)程;規(guī)定談話函詢的工作程序,執(zhí)紀審查的審批權(quán)限,調(diào)查談話和證據(jù)收集的具體要求;提煉有效管用實招,上升為制度規(guī)范,把紀委的自我監(jiān)督同接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督等有機結(jié)合,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用。中央紀委要帶頭執(zhí)行規(guī)則,加強對監(jiān)督執(zhí)紀工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督,各級紀委要切實履行自身建設(shè)主體責(zé)任,嚴肅處理執(zhí)紀違紀、失職失責(zé)行為。
全會按照黨章規(guī)定,選舉李書磊同志為___紀律檢查委員會常務(wù)委員會委員、副書記。
全會審議并通過中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會關(guān)于王仲田同志嚴重違紀問題、李建波同志違紀問題的審查報告,確認中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會之前作出的給予王仲田同志撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分、給予李建波同志黨內(nèi)嚴重警告處分責(zé)令其辭去中央紀委委員職務(wù)的決定。
全會號召,要緊密團結(jié)在以___同志_______周圍,謙虛謹慎、戒驕戒躁,不忘初心、繼續(xù)前進,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,不斷取得全面從嚴治黨新成效,為奪取全面建成小康社會新勝利提供有力保障,交上讓黨和人民滿意的答卷。