有關于扶貧工作調研報告怎么寫
一、扶貧工作的背景與意義 1.1 扶貧工作的重要性 貧困是社會發(fā)展的難題,扶貧工作旨在消除貧困,提升人民生活水平,促進社會和諧穩(wěn)定。通過扶貧,我們可以實現資源的公平分配,提高整體社會福祉。
1.2 扶貧政策的實施 政府制定了一系列扶貧政策,包括教育扶貧、產業(yè)扶貧、社會保障扶貧等,以多維度解決貧困問題。
二、扶貧工作調研方法 2.1 數據收集 通過問卷調查、實地考察、訪談等方式,獲取一手數據,了解貧困地區(qū)的真實狀況。
2.2 數據分析 對收集的數據進行整理和分析,識別貧困的主要原因,評估現有扶貧政策的效果。
三、扶貧工作現狀分析 3.1 貧困地區(qū)概況 描述貧困地區(qū)的基本情況,如人口、經濟、教育、醫(yī)療等方面的特點。
3.2 扶貧工作進展 介紹扶貧工作取得的成就,如貧困人口減少、基礎設施改善等。
3.3 存在的問題與挑戰(zhàn) 指出扶貧工作中的困難,如資金短缺、項目可持續(xù)性不足、貧困人口內生動力不足等。
四、案例研究 4.1 成功案例分析 選取典型的成功扶貧案例,詳細闡述其實施策略和效果。
4.2 失敗案例反思 分析失敗案例的原因,提出改進措施。
五、扶貧工作的建議與展望 5.1 政策建議 針對存在的問題,提出針對性的政策建議,如優(yōu)化資源配置、加強技能培訓等。
5.2 未來發(fā)展方向 展望扶貧工作未來可能的發(fā)展趨勢,如數字化扶貧、精準幫扶等。
開頭結尾怎么寫
開頭:
近年來,我國的扶貧工作取得了顯著成效,但貧困問題依然存在。為深入了解扶貧工作現狀,本報告通過對多地的實地調研,旨在揭示扶貧工作中的亮點與挑戰(zhàn),并提出改進策略,以期為未來的扶貧工作提供參考。
結尾:
扶貧工作是一項長期而艱巨的任務,需要我們持續(xù)關注并不斷調整策略。通過深入研究與實踐,我們有信心逐步消除貧困,實現全面小康的目標。讓我們共同攜手,為構建一個更加公正、富裕的社會而努力。
有關于扶貧工作調研報告范文
第一篇 有關于扶貧工作調研報告5700字
新階段新形勢下,扶貧工作是貧困地區(qū)的首要政治責任、主要經濟工作和重要社會管理內容。圍繞提升扶貧工作科學化水平,開創(chuàng)扶貧攻堅新局面的目標,____年以來,____縣在運用“一村一策、一戶一法”的基礎上,創(chuàng)新嘗試“一縣一式”,全面推行“劃分五類扶貧對象、對應實施五大工程、配套建立五項機制”的“____”扶貧工作方式,通過思路變新,推動機制創(chuàng)新,實現方法出新。
一、做法
____縣,地處秦____區(qū)腹地,全縣總面積1525平方公里,總人口18萬,其中農業(yè)人口15萬,屬國家扶貧開發(fā)工作重點縣、全國革命老區(qū)縣和秦____區(qū)集中連片開發(fā)覆蓋縣。“____”期間,雖解決了2.74萬貧困人口的溫飽問題,2.99萬低收入人口實現脫貧,但依據新扶貧標準,__年全縣尚有貧困人口6.6萬人。__年,縣委、縣政府在總結前一輪扶貧工作和制定新一輪扶貧規(guī)劃時,經過全面深入調查研究,針對貧困人群的差異性、致貧原因的多重性和扶貧工作的復雜性,從理清思路、科學謀劃入手,把準扶貧脈博,確立了“分類扶持,片區(qū)開發(fā),工作到村,扶貧到戶”的原則和“一縣一式、一村一策、一戶一法”的思路。圍繞“__”全縣減少貧困人口3.6萬人,移民搬遷1萬戶,貧困地區(qū)農民人均純收入達到6500元以上,基本實現扶貧對象“不愁吃、不愁穿,免費教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老有保障”的目標,決定瞄準“五種類型”,實施“五大工程”,建立“五項機制”,以推行“____”扶貧方式來全面提高扶貧工作的能力和實效。
(一)科學劃分五類對象 提高扶貧工作針對性
區(qū)別情況、分類施策的扶貧工作的重要原則和基本規(guī)律。通過帶著分類意圖的深入調查摸底,在全面掌握各類致貧不同原因和生存狀態(tài)差異的前提下,把貧困人口分成了五種類型。
移民搬遷類,屬分散居住高寒偏遠山區(qū)需要搬遷的。現有0.32萬戶1.1萬人由于生態(tài)環(huán)境脆弱,生存條件惡劣,自然災害瀕繁,貧困程度深,倒致脫貧難度大,因災返貧多,唯有搬遷才能拔掉窮根。
綜合扶持類,屬于農業(yè)基礎較好,生存條件尚可,人口相對集中,但基礎設施薄弱,主導產業(yè)不強,農民收入低而不穩(wěn),公共服務不到位,脫貧返貧波動無常,這部分有0.65萬戶2.5萬人,處在5個鎮(zhèn)的9個集中連片特困區(qū)域。
救助保障類,是因生理缺陷形成的癡、呆、啞、傻和無依無靠的五保、低保等特殊群體。大多生存能力弱,主要依賴救助保障,一部分雖享受社會保障但標準低仍擺脫不了貧困,另一部分游離于保障范圍之外。目前,全縣需要實行集中扶助和供養(yǎng)的特困對象有0.72萬戶2.29萬人。
教育扶貧類,專指沒有受教育或文化程度很低,智能和技能“雙低”群體。據抽樣調查,____年全縣具有初中文化程度的66302萬人人,小學文化程度的60718萬人,文盲3841人,三者合計占全縣常住人口的76.5%。
醫(yī)療扶貧類,主要源于因貧致貧或因病返貧群體。全縣農村新型合作醫(yī)療雖已覆蓋90%以上,但由于受居住條件、身體狀況、經濟基礎、貧困程度等因素制約,一部分群眾看病不方便、看不起病、看不好病的問題仍很突出,有0.67萬戶2萬人需要從醫(yī)療保障入手減輕醫(yī)療負擔和提高勞動能力。
(二)著力實施五大工程 增強扶貧工作實效性
掌握了貧困類型,清楚了不同需求,著眼對癥下藥,標本兼治的實施“五大工程”之決策油然而生。
實施移民搬遷工程。該縣搶抓省委、省政府實施陜南避災移民搬遷的大好機遇,采取避災扶貧和生態(tài)移民搬遷結合共推,堅持政府主導、農民自愿,規(guī)劃引領、產業(yè)支撐,有業(yè)安置、持續(xù)發(fā)展的工作思路,出臺優(yōu)惠政策,綜合分類施策,抓點示范帶動,創(chuàng)新解決難題,將居住在海拔800米以上高寒偏遠山區(qū)、受地質災害、洪澇災害或其它自然災害影響嚴重,無發(fā)展?jié)摿Φ呢毨丝冢ㄟ^搬遷進城、入鎮(zhèn)、進社區(qū)、進園區(qū),從根本上解決其生存和發(fā)展問題。
實施造血扶貧工程。按照“縣域統(tǒng)籌、連片開發(fā)、項目到村、扶貧到戶”的思路,遵循“瞄準對象、分類扶持、整合資源、綜合施策”的原則,重點對因基礎設施、經濟基礎等原因,導致發(fā)展單一、缺乏后勁、處于溫飽線上波動的貧困人口和5個鎮(zhèn)14個連片特困區(qū)域,采取政府幫扶、整合項目、完善基礎設施、培育主導產業(yè)等措施,不斷增強貧困區(qū)域和貧困人口造血功能,實現區(qū)域帶動扶貧開發(fā)、扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展的目標。
實施輸血扶貧工程。貫徹“集中供養(yǎng)、開展救助,嚴格標準、落實政策”的原則,緊扣保障特困弱勢群體的基本生存權利,實現吃飽、穿暖、有房住的基本目標,一方面用好國家保障政策和政府救助資源,另一方面創(chuàng)新農村“三留守”管護機制,發(fā)揮基層組織和社會資源作用,將低保戶、五保戶、老年人、殘疾人、未成年人及其他需要政府救助的弱勢群體及時納入保障幫扶范圍,分別實施集中供養(yǎng)、政府救助和社會幫扶,切實縮小貧困人口圈內差距,確保社會特困弱勢群體共享改革發(fā)展成果。
實施教育扶貧工程。按照“政府主導、社會參與”、“扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條”的思路,創(chuàng)新留守兒童教育管護機制,健全職業(yè)成人教育網絡體系和貧困學生資助體系。投巨資相繼實施教育均等化六大工程,留守兒童管護的“____模式”在全省推廣,中職學歷教育和產業(yè)“強村大戶戰(zhàn)略”有序推進,在全市率先實施職業(yè)免費教育、學前一年免費教育、學前一年至高中階段免費教育,開展機關對口幫扶28所學校和千名干部結對幫扶千名貧困學生活動。
實施健康保障工程。出臺貧困人口住院醫(yī)療縣內外報銷額度及重大特殊疾病救助、二次救助等優(yōu)惠政策。全縣累計建立貧困人口健康檔案15.74萬人,對10314名65歲以上老人進行了健康體檢,接受健康教育群眾3.4萬人,開展經常性愛國衛(wèi)生運動、定期義診、上門等活動。整合合療、慈善資金、紅十字會資金對特困人口的醫(yī)療費實行全額報銷,在縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構設置扶貧床位。
(三)創(chuàng)新建立五項機制 強化扶貧工作保障性
為充分激發(fā)扶貧工作的活力,整合政治經濟社會各方資源,夯實扶貧開發(fā)的組織保證,該縣大膽創(chuàng)新建立了扶貧工作“五項機制”,以實現推進順利,運轉順暢。
建立干部包抓機制。該縣堅持“政府主導、社會參與、優(yōu)勢互補、助需對接”的原則,建立了以領導聯鎮(zhèn)、部門包村、干部包戶為核心內涵的“一問三包五聯“包抓機制。實行網絡問需問計問民生,34名縣級領導包11個鎮(zhèn)、211個村(社區(qū))各由1名正科級領導包抓、1000名后備干部包1000個貧困戶、1000名一般干部擔任1000名貧困學生的“代理家長”,一包三年不脫鉤,同時縣級領導和科級干部各自確定聯系黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休干部、基層群眾。對貧困村全覆蓋的包聯和對重點貧困戶結對幫扶,有效加強了扶貧的組織領導、工作指導和直接投入,用制度夯實了扶貧開發(fā)的組織和干部保障。
建立社會幫扶機制。借助新一輪省級“兩聯一包”工作契機,組織動員縣內外慈善組織、愛心企業(yè)和愛心人士,通過帶信息、帶項目、帶市場、帶技術和扶產業(yè)、扶學業(yè)等多種途徑,幫助貧困村和貧困戶加快實現脫貧。深入開展千企千村扶助行動。截止目前,主要依靠社會力量共為貧困村直接投入資金175萬元,捐贈物資折價25萬元,初步形成了全社會關心、支持扶貧開發(fā)工作的大扶貧格局。
建立投入保障機制。該縣不斷加大財政配套資金投入力度,將縣級財政每年新增財力的5%作為扶貧專項資金,集中用于扶貧綜合開發(fā)。按照“渠道不亂 、用途不變、各負其責、各記其功”的原則,把整合涉農部門項目資金的40%用于解決連片貧困村的基礎設施、生產生活條件改善及特色產業(yè)培育。積極爭取上級扶貧開發(fā)和支農項目,引導和鼓勵金融信貸和社會資本投入,建立和完善村級互助資金組織,強化扶貧開發(fā)資金使用管理,初步建立了以財政資金為主導的多元化扶貧投入機制,有力解決了貧困村發(fā)展難、行路難、用電難、飲水難等一批突出問題。
建立評估驗收機制。規(guī)定各單位負責包抓的貧困村,按產業(yè)發(fā)展、基礎設施、人居環(huán)境、社會事業(yè)和村級組織等內容,干部包抓貧困人口按人均純收入、生產生活環(huán)境、生活質量、醫(yī)療衛(wèi)生情況和子女受教育情況,分別實行百分制扶貧考核??己瞬扇≌匍_鎮(zhèn)村座談會、聽取匯報、實際察看、逐戶評估、群眾評議等多種形式,現場驗收,當場打分,結果公布,廣泛征求群眾意見。對達到脫貧標準的特困村將其從貧困村中出列,達到脫貧標準的人口停止相關到戶扶貧開發(fā)政策扶持,對返貧人口將其列為貧困人口扶持對象繼續(xù)幫扶,直至脫貧。
建立考核獎懲機制。將扶貧“____”工程納入縣上對各鎮(zhèn)、各部門年度目標責任考核內容并給予重點賦分,把考核結果納入鎮(zhèn)和部門黨政一把手工作實績考核,實行扶貧開發(fā)工作“一票否決 ”和“責任問糾”制度,扶貧包聯工作與干部年度考核、職務任用相掛鉤。
二、成效
去年以來,____縣在片區(qū)綜合扶貧,對象按需扶貧的基本思路指導下,扶貧開發(fā)工作取得實質性、突破性進展。
(一)貧困區(qū)域和貧困人口生產生活條件大為改觀。實施了十三年免費教育,惠及數千個貧困家庭,率先推行了特困人口醫(yī)療費全報銷制度,低保實現了貧困人口“應保盡保”,社會保障提標擴面全部到位。投資6000余萬元用于改善連片特困片區(qū)基礎設施、發(fā)展主導特色產業(yè)。已經移民搬遷安置3100戶11470人,從根本上改善了這部分人的生產生活條件。通過實施“____”扶貧方式,給貧困區(qū)域和貧困人口帶來了新發(fā)展、新機遇、新氣象,____年減少貧困人口6600人,貧困人口人均收入增長955元,創(chuàng)歷年最高。
(二)農業(yè)主導產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,規(guī)?;s化水平顯著提升。以桑、畜、菜為主導的農業(yè)產業(yè)不斷壯大,現代農業(yè)園區(qū)和合作社發(fā)展勢頭看好,農業(yè)規(guī)模化集約化水平大幅提升,2個園區(qū)被評為省級示范,“池河明星豬→沼→?,F代農業(yè)示范園”模式在全省推廣。合作社經營模式日趨成熟,逐步由互助組織性質向市場主體性質邁進,受到了省市領導的充分肯定。
(三)推進“三業(yè)”富民,農民收入持續(xù)高速增長。在扶貧工作中扎實推進主導產業(yè)發(fā)展,大力扶持家庭創(chuàng)業(yè),不斷提升勞務輸出的組織化水平。農民人均純收入達到5948元,增長16.6%,增長率連續(xù)多年保持在兩位數以上,創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作連續(xù)多年獲得全省先進。
(四)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快,城鎮(zhèn)化水平大幅提升。通過狠抓現代農業(yè)和工業(yè)園區(qū)建設、狠抓移民搬遷和現代新型社區(qū)建設、狠抓城鎮(zhèn)基礎設施配套,____年城鎮(zhèn)化率提高3.2%,達到37.4%,吸引5252人進城入鎮(zhèn)。今年已列入全省推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試驗示范縣。
(五)農村社會管理不斷加強,農村保持和諧穩(wěn)定。建立和完善了干部聯系群眾、便民服務、信訪維穩(wěn)等八大社會管理機制,尤其是深化了農村“三留守人員”管護工作,建立了矛盾排查化解長效機制,健全了農村治安防控機制。全縣未發(fā)生大的群體性事件、社會治安案件和安全生產事件,繼續(xù)保持了農村社會和諧穩(wěn)定。
三、啟示
其一,跳出扶貧謀劃扶貧。扶貧工作既屬于經濟范疇,也是民生內容,還是社會問題。____站在全縣經濟發(fā)展全局和社會管理大局來思考權衡扶貧工作,圍繞扶貧而不局限于扶貧,立足扶貧但放眼全局。必須認識到扶貧是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的“短板”,在規(guī)劃制定實施,資源調配使用,政策措施落實上體現扶貧為重。必須把扶貧當作加強社會管理的“重頭戲”,對貧困區(qū)域和弱勢群體存在的矛盾隱患優(yōu)先治理,對不均等、不到位的公共管理和服務抓緊解決,打牢全縣穩(wěn)定和諧的基礎。必須把扶貧當作堅持群眾路線的“大舞臺”,扶貧就是貧困地區(qū)最重要、最迫切的群眾工作,增強群眾觀點,貫徹群眾路必須首先抓好扶貧幫困工作,下功夫努力縮小區(qū)域差別和貧富差距。
其二,遵循規(guī)律實施扶貧。扶貧開發(fā)工作要堅持在實踐中探索規(guī)律,把握規(guī)律,順應規(guī)律,不能急于求成,更不能主觀臆斷。必須在規(guī)劃上注意當前脫貧與長期發(fā)展相結合,在片區(qū)開發(fā)上注意基礎設施與生態(tài)環(huán)境保護相結合,在分類施策上注意物力扶持與智能培育相結合。____自覺糾正贈予式、福利式、不計效益的扶貧思想,發(fā)展12個現代農業(yè)園區(qū),扶持近5000個產業(yè)大戶,組織起20余個民專業(yè)合作社,招商引資和本地城鎮(zhèn)資本下鄉(xiāng)辦起一批農產品加工流通企業(yè),做到主動遵循市場規(guī)律。而且堅持抓內因、強自身,特別重視貧困村領導班子建設和村級自治機制建立,對所有貧困村班子進行了整頓,35%的村主職干部進行了調整,全面推行村級事務“五步三公開”工作法。
其三,抓住核心開展扶貧。扶貧工作的核心在人,主體是貧困群眾,主力是縣鎮(zhèn)村三級干部。____堅持以人為本,深化參與式扶貧,尊重農民的意愿,著力于提高他們自我積累和自我發(fā)展能力。在突出提高貧困人口的基本素質,開發(fā)農村人力資源上,既堅持學齡孩子入學“一個都不少”,又推行農民技能培訓“存量一個不漏、增量一個不減”。項目建設中,強化農民的選擇權、知情權和監(jiān)督權,辦成貧困農民迫切需要解決,又能使之直接受益的好事、實事。為了提高各級干部參與扶貧和服務群眾的本領,在建立“責任到人、工作到戶”等機制的前提下,辦《____講堂》,編本土教材,建培訓基地,辦技能培訓班,開展黨政事業(yè)干部全員學習考試,組織鎮(zhèn)村干部“一人學一技”,進行農民選項培訓等,全面提高黨員和基層干部自身知識和技能。出臺加強農村基層干部政策文件,關愛原待鎮(zhèn)村干部,建立健全村運轉經費和村干部補貼制度和年滿60周歲正常離任村干部生活補貼制度,基本形成了一套“來源穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力”的激勵機制。
其四,堅持實干推動扶貧。扶貧工作必須以艱苦奮斗精神為動力,以踏實認真的作風為支撐。____把扶貧作為加強干部作風建設的切入點,緊扣“轉變作風、狠抓落實、優(yōu)化環(huán)境”主題,以集中整頓、督促整改為抓手,強化實干意識,提升服務能力,完善干事機制,初步形成了“熱愛____、熱情友善,敢為人先、開放包容,團結和諧、敬業(yè)奉獻”的____精神,營造了風清氣正、政通人和、干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。實踐證明,只有把轉變干部作風作為刻不容緩的重要使命,碰真來硬,務求實效,使老百姓真正得到實惠,干部作風得到根本轉變,才能形成加快發(fā)展、實現減貧的強大合力。
第二篇 水利扶貧工作報告850字
水利扶貧工作報告
按照脫貧辦關于報送住房與基礎設施項目進展情況的通知文件要求,現將我局主管項目開展工作情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)區(qū)20××年農村飲水安全鞏固提升工程
該項目初步概算投資1582萬元,其中中央扶貧專項資金1100萬元,中省水利發(fā)展專項資金300萬元,沙灣對口幫扶資金30萬元,地方政府債務資金152萬元。涉及全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個村,主要建設內容為:擬新建取水口41個,新建蓄水池78口,整治蓄水池24口,安裝1.25mpadn110-20pe管31.969萬米,新建管理房34座,配備消毒設備34套。項目擬以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設計和施工招標分為3個標段,共安鄉(xiāng),鎮(zhèn)為一標段,和平鄉(xiāng)、金河鎮(zhèn)為二標段,吉星鄉(xiāng)、永勝鄉(xiāng)為三標段。
目前該項目已進入施工階段,完成投資100萬元。
(二)區(qū)20××年和平彝族鄉(xiāng)椏溪村小流域水土流失綜合治理項目
該項目主要是開展椏溪村小流域綜合治理11.25平方公里。主要措施為開展經濟林種植,坡改梯、保土耕作、封禁治理等方式在實現產業(yè)脫貧的基礎上完成生態(tài)治理。計劃投資450萬元。目前該項目已完成實施方案審查,財評,立項,準備進入招投標階段。
(三)大渡河關村壩堤防建設項目
大渡河關村壩一期堤防可研批復投資為:4993.74萬元。堤防上起紅華實業(yè)有限公司已建堤防中段,下至永樂電站廠區(qū)防洪墻,總長2km。目前項目已全面動工,完成投資2100萬元。該工程已完成圍堰工程和馬道以下基礎澆筑,現已進入主體工程施工階段。
(四)維修養(yǎng)護項目
該項目計劃在鎮(zhèn)村節(jié)水灌溉工程,涉及灌面890畝。新增1座取水工程,新增50m3蓄水池3口(采用漿砌石),同時新增灌溉管網dn160pe管(1.6mpa)1035m,dn110pe管(1.6mpa)1592m,dn75pe管(1.6mpa)541m。項目總投資120萬元,目前完成實施方案編制,報市局正在審查。
二、取得的成效
目前所有項目前期工作進展順利,在均在省市規(guī)定的時間節(jié)點內完成了對應任務,但目前除關村壩堤防為續(xù)建項目以外,其余項目尚未開工取得成效尚不明顯。
三、存在的問題
本年度我區(qū)農村飲水安全鞏固提升項目建設目標為:實現單村集中式供水,由于部分村組取水距離遠,鋪設管道線路長,加之用水戶分散,點多面廣,后期施工有一定困難。
第三篇 扶貧工作調研報告精3850字
20__年是深入貫徹落實精準扶貧工作機制的關鍵年,濟源市按照省扶貧辦的工作部署,提前謀劃,自我加壓,開拓進取,多措并舉,有力地促進了目標任務的順利實施,保證了各項工作任務落到實處。現將20__年工作進展情況總結如下:
一、20__年度工作完成情況
(一)主要目標完成情況
1.今年以來,各項扶貧工作扎實開展,預計年底前能順利完成3670人農村貧困人口的脫貧目標。
2.20__年搬遷扶貧工作任務數為42戶164人,目前已全部完成。
3.整村推進5個村的基礎設施建設項目驗收工作已全部完成。
4.“雨露計劃”培訓已結業(yè)和正在培訓人數達1320人,預計年底前能順利完成培訓任務。
5.到戶增收3個村的項目建設任務已完成,帶動203戶829人發(fā)家致富。
(二)重點工作開展情況
1.搬遷扶貧成效明顯
20__年省財政投入98.4萬元用于我市的搬遷扶貧工作,目前已順利完成42戶164人的搬遷任務。
我市將搬遷扶貧與新型城鎮(zhèn)化有機結合起來,引導搬遷村向新型農村社區(qū)、中小城鎮(zhèn)、產業(yè)集聚區(qū)集中。積極創(chuàng)造就業(yè)機會,解決搬遷群眾就業(yè)和增收問題,確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
一是認真摸底調查,制訂實施方案。在年初確定搬遷扶貧項目點過程中,多次深入到各鎮(zhèn)、村搬遷戶原居住地和遷入地實地察看,堅持實事求是、因地制宜,積極引導人口向新型農村社區(qū)、集聚區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)集中,并就項目的可行性與項目鎮(zhèn)村多次結合、調查摸底,認真確定搬遷對象,扎實做好項目規(guī)劃,緊緊與“三化”協(xié)調發(fā)展要求結合起來,與新型農村社區(qū)建設結合起來,做到選址規(guī)劃科學合理,建設標準著眼長遠,并在鎮(zhèn)村上報方案的基礎上,形成市級搬遷扶貧項目實施意見。
二是組織培訓,強化項目管理。為了進一步提高搬遷扶貧項目建設的質量和資金使用效果,組織項目建設和資金管理培訓班,各項目鎮(zhèn)、村及施工單位均派人參加培訓。在培訓班上扶貧、財政、審計部門工作人員就搬遷扶貧項目的規(guī)劃、實施、驗收、資金報帳等環(huán)節(jié)的有關政策進行了認真講解、規(guī)范指導,搬遷扶貧工作先進鎮(zhèn)、村介紹了搬遷工作中好的經驗和做法。通過培訓,進一步強化了各鎮(zhèn)、村的扶貧項目建設質量意識和資金管理規(guī)范化水平,有力促進了項目建設的質量和進度。
三是強化督導檢查,確保項目進度。在項目實施過程中分管領導帶隊經常到項目點進行督導檢查,要求各鎮(zhèn)、村制訂項目時間節(jié)點倒排工期,每月上報工作進度,確保及時掌握項目進展情況,解決項目實施過程中遇到的問題。對進展緩慢的進行督促,對遲遲不動工的進行調整或取消,讓進展快的優(yōu)先享受資金補助,保證項目建設順利進行。
2.整村推進穩(wěn)步實施
20__年省財政安排280萬元用于我市5個整村推進村基礎設施建設項目,截止目前5個村的項目驗收工作已全部完成。
20__年,我們將整村推進與新型農村社區(qū)建設相結合。本著“集中連片、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌資源、群眾主體、競爭激勵”的原則,進行整村推進,突出重點,抓住亮點,認真打造,形成特色。對貧困村實施整村推進開發(fā)式扶貧,結合新型農村社區(qū)建設要求,科學規(guī)劃,合理布局,宜聚則聚,宜改則改,分期分批實施。著力改善生產生活條件,提高基本公共服務水平,建設公益設施較為完善的新型農村社區(qū)。在加強基礎設施建設的同時,實施增收致富工程,確保貧困農民收入有較快增加。
3.“雨露計劃”培訓扎實開展
20__年,省財政投資101萬元用于我市“雨露計劃”培訓工作,截至目前已培訓結業(yè)和正在培訓學員達1320人,年底能順利完成省定目標。
一是認真認定培訓基地。今年在濟源日報、濟源電視臺發(fā)布培訓機構認定公告,符合條件的多家培訓機構按要求上報了申報書。隨后市扶貧辦會同財政、審計、陽光辦等部門有關人員組成考評小組,對培訓學校實地考評,考評小組采取聽、看、問、訪等方式,依照考評標準,進行了全面系統(tǒng)的考核。最后確定出9家培訓學校為20__年培訓定點機構。為培訓工作開展奠定了基礎。
二是加強資金使用監(jiān)管。認真落實培訓學員“一卡通”直補機制和縣級報賬機制,對培訓學校的培訓過程采取不定期抽檢,對學員培訓效果和質量進行考核,確保資金效益最大化。
三是圓滿完成雨露計劃實用技術培訓。濟源市把雨露計劃實用技術培訓作為助推貧困農民增收的有效措施來抓,從培訓村的選擇、培訓項目的確定、培訓教材的編寫等環(huán)節(jié)進行認真把關,立足實際,科學組織,精心安排,共組織完成12個村、900名貧困群眾參加種植、養(yǎng)殖等實用技術培訓任務,促進了貧困村農民科技能力提高,培育了一批觀念新、技能強的種養(yǎng)能手。
4.到戶增收工作順利推進
20__年,省財政投資80萬元用于我市的到戶增收項目,共選定3個村開展實施,分別是邵原鎮(zhèn)崔家莊村白菜制種項目,下冶鎮(zhèn)大嶺村、吳村蔬菜制種項目,共帶動203戶貧困戶發(fā)家致富。目前,項目進展良好。
一是認真確定項目村,項目村兩委班子必須團結,有帶領群眾脫貧致富,干事創(chuàng)業(yè)的積極性,群眾自愿實施;
二是科學選擇產業(yè)。立足各村實際,與村干群充分溝通,確定為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等,但一個村只能選擇一個產業(yè)。實施產業(yè)示范戶必須是貧困戶,具有一定的產業(yè)基礎,有發(fā)展產業(yè)發(fā)家致富的愿望,有實施項目的條件和能力。
三是確保程序公開透明。按照實施方案的要求,把項目資金數額,扶持產業(yè)、實施戶、補助標準進行公示,接受群眾監(jiān)督。
四是與其他扶貧項目結合,形成集聚效應。
(三)認真落實精準扶貧機制,深入開展定點幫扶工作
定點扶貧工作是我市扶貧開發(fā)的一項重要工作,我市通過精準識別,重新認定59個貧困村,并及時調整、發(fā)動59個市直單位進行結隊幫扶,實現“對幫扶村結對幫扶全覆蓋”。為加強定點扶貧工作的組織能力和執(zhí)行能力,濟源市扶貧辦與市委組織部聯合下發(fā)《關于進一步加強定點扶貧工作的實施意見》,把定點扶貧工作列為組織工作考核內容之一。這樣就充分調動了全市干群扶貧工作的積極性,為我市形成精準扶貧模式奠定堅實基礎。
一是開展“一對一”幫扶活動。對于重新識別的貧困村及貧困人口,要求每一個貧困村都有幫扶單位,每一個貧困戶都有幫扶責任人,并開展摸底調查,制定脫貧規(guī)劃。
二是簽訂目標責任書。20__年是定點扶貧工作開展的關鍵年,為推進駐村工作扎實開展,與各個包村單位簽訂目標責任書,主要包括:創(chuàng)新干部思想觀念、產業(yè)結構調整、加強基礎設施、加快精神文明建設等內容,并進行量化。
三是強化落實。我們采取工作隊每月報一次工作進展情況、建立工作臺賬、不定期檢查、印發(fā)工作信息等措施,強化督導。通過多種形式的督導檢查,59個駐村工作隊負責人按照工作臺賬結點,認真開展工作,扎實實施,穩(wěn)步推進。
(四)存在問題
1.扶貧項目補助標準尚需提高。隨著經濟發(fā)展,物價上漲,扶貧項目補助標準也應水漲船高。比如說:搬遷扶貧項目主要解決的是扶貧戶,但由于深山區(qū)獨居、散居戶基礎設施差、致富能力弱、群眾家底薄,按現有的搬遷補助標準,貧困農戶在完成搬遷過程中,容易加重自身經濟負擔;整村推進每個村安排50-60萬元,要想使一個貧困村面貌發(fā)生較大改觀,難度較大。
2.“雨露計劃”三個月短期培訓要求只能在培訓學校進行,而我市貧困群眾多分布在山區(qū),培訓學校多設立在市區(qū),由于交通不便,學員需在市區(qū)住宿或每日往返,這樣每月自己還要花費餐費、住宿費和交通費等上千元。這無形中增加了貧困群眾的負擔,影響了群眾參與培訓的積極性,參加培訓的人數和效果都很難得到保障。
二、2024年工作計劃
(一)總體思路
2024年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大精神,繼續(xù)堅持精準扶貧方針,加快轉變經濟發(fā)展方式,抓住濟源市列入太行山片區(qū)的大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產業(yè)化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
(二)目標任務
加大農村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人,提高貧困農民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務,改善貧困地區(qū)群眾生產生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設,改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧
堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農村社區(qū)建設、小城鎮(zhèn)建設、產業(yè)聚集區(qū)建設有機結合起來,引導搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產業(yè)集聚區(qū)、新型農村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。2024年計劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進
以改善貧困村生產生活條件,發(fā)展特色支柱產業(yè),增加貧困農戶收入為著力點,促進貧困村物質文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展,實現貧困村整體脫貧。2024年計劃實施4個村整村推進任務,按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定,重點用于村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。
3.搞好雨露計劃培訓
加大“雨露計劃”培訓力度,促進貧困農民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農民職業(yè)技能素質為目標,積極創(chuàng)造條件,促進培訓就業(yè)農民向城鎮(zhèn)轉移。結合貧困村產業(yè)實際和需求開展農村實用技術培訓。20__年計劃培訓600人。
4.穩(wěn)步推進到戶增收項目
選擇貧困人口比較集中和具有產業(yè)發(fā)展基礎的村,在改善生產生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產業(yè)發(fā)展項目,實現增收目標。2024年計劃開展4個村,實施到戶產業(yè)發(fā)展項目。
扶貧工作調研報告范文
第四篇 扶貧工作報告怎么寫6150字
扶貧工作報告怎么寫1
根據省委、市委、縣委農村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發(fā)工作會議部署,我鎮(zhèn)按照精準扶貧建檔立卡和“六個到村到戶”的要求,嚴格按照規(guī)定步驟和時間節(jié)點開展工作。
一、落實工作保障、廣泛宣傳動員
縣 “六個到村到戶”精準幫扶工作會議后,我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯席會,研究成立了相關工作領導小組和督查組,建立了獨立辦公室,明確2名業(yè)務人員到辦公室工作。充分利用干部職工會,黨員說事會、小組長會等平臺,對精準扶貧建檔立卡、“六個到村到戶”、 “四個一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的調研報告等進行了學習傳達。同時,通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺、黨務村務公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度,我鎮(zhèn)專門將精準扶貧“四個一工作法”、“六個到村到戶”好和海雀精準扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領導班子成員、駐村干部、村干部等進行學習,同時組織群眾自編自演精準扶貧“十子歌”、快板表演等。強化了宣傳力度,調動了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
二、當前各項工作開展情況
1、建檔立卡工作。嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數據錄入、聯網運行、數據更新等九個步驟,按照相應的時間節(jié)點,完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作,在縣派4個縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎上,結合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊,結對幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結合實際認真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個村(社區(qū))的“1+7”工作方案,并具有可操作性。
3、產業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎上,按照“一村一策”的產業(yè)扶持辦法,通過能人引領、合作社示范,建立了清塘村575畝烤煙東部試驗站,林泉鎮(zhèn)惠鑫農民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地,林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉,協(xié)調貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉土地3975畝,群眾在基地務工收入共240余萬元。通過縣“122工程”的實施,目前正在實施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農戶60戶,周寨村王溝養(yǎng)羊項目500只,覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮(zhèn)新水村20__年脫毒馬鈴薯優(yōu)質薯種植項目已完成竣工驗收,覆蓋農戶265戶,可使農民增加收入30萬元。
4、教育培訓到村到戶??h農業(yè)廣播電視學校到營腳、增坪等村組織農民培訓2期1289人,職業(yè)院校到新水村舉辦培訓班1期60人,農民講師培訓10次600余人,計劃輸送60人到職中學習培訓。
5、基礎設施到村到戶。實施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,現已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設工程,“一事一議”部分已基本結束,涉及招投標的項目,目前正進行人飲工程水池的修建、管道的鋪設和太陽能路燈的安裝等設施施工中;清塘村“千億斤糧食產能”工程總投資226萬元,目前進度已過半;新水、海子、衛(wèi)星等村計劃農網改造1057戶,新水村已改造51戶,海子村、衛(wèi)星村正進行線路施工中;深圳光明新區(qū)對口幫扶項目已落實規(guī)劃和制定方案上報;煙草機耕道建設項目正在協(xié)調中;高錦村移民整村推進及避險解困項目也正在規(guī)劃中。
扶貧工作報告怎么寫2
一、精準扶貧工作
我鎮(zhèn)以“建檔立卡”落實扶貧到戶政策。全面開展了貧困家庭的調查摸底,建立了貧困家庭檔案813戶2930人,完善扶貧對象動態(tài)識別機制,通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產業(yè)發(fā)展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供可靠依據。
二、產業(yè)扶貧工作
我鎮(zhèn)今年共安排扶貧資金64萬,通過貧困家庭檔案,各村經過村民代表會議投票選出貧困家庭共175戶779人進行產業(yè)扶持。通過科學規(guī)劃、實施“一村一品”產業(yè)發(fā)展,并將產業(yè)扶貧資金、“貧困村互助資金”等向重點村集中投入,各重點村已逐步形成了適合自己的“一村一品”主導產業(yè),如:蕉子壩村34戶農戶自行組織成立了“村興旺葛根種植專業(yè)合作社”。該社葛根種植面積達15畝,預計年產值達20多萬元。在經營管理過程中,做到了“五個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一進苗、統(tǒng)一技術培訓、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售。通過“公司+基地+農戶”的經營模式使農民增加收入。
三、搬遷移民扶貧工作
采取集中安置與分散安置相結合,實施下山扶貧。在鎮(zhèn)政府所在地的圩鎮(zhèn)內實施集中安置,積極動員和引導高山邊遠的農戶搬遷下來,幾年來共扶貧搬遷94戶456人,集中安置30戶135人,在全鎮(zhèn)逐步形成了山里面耕作圩鎮(zhèn)消費、山里面掙錢圩鎮(zhèn)享受的局面。
四、整村推進工作
一是把扎實推進新農村建設作為扶貧攻堅整村推進的有效載體,以做優(yōu)做大村莊規(guī)模為突破口,突出抓好村鎮(zhèn)聯動、村落連片、綜合示范區(qū)建設、公路沿線整治,著力改變農村面貌。二是推進農村危舊土坯房改造。把農村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進扶貧攻堅的首要大事、開局工程和民生工程。近年來,我鎮(zhèn)共硬化村組公路5.4公里,投資103萬元;新建水圳2200米,投資19萬元,修建漫水橋一座,投資4萬元。
五、存在的主要問題
(一)基礎設施依然相對薄弱。從基礎設施上看,我鎮(zhèn)地處偏僻山區(qū),自然條件惡劣,自然災害較多,貧困人群的生產生活條件差,如交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項目建設,基礎設施有所改善,但仍不能滿足當前及今后的發(fā)展需要。從人口素質上看,貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識不強,缺乏致富能力和發(fā)展門路。在走訪農戶中發(fā)現,貧困戶中有相當一部分是病殘戶或無勞動力戶,脫貧難度較大。
(二)扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鎮(zhèn)扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各縣直幫扶單位支持,貧困村籌資較為困難。
(三)返貧現象比較突出。目前我鎮(zhèn)仍然有相當數量的貧困人口,另外,每年都會出現一部分已經脫貧的人群,由于脫貧基礎不穩(wěn),因病、因災、因學等原因又重新返貧,由于整村推進工作重點在基礎設施方面,難以顧及這部分貧困戶。
六、幾點建議
1、增加扶貧重點村個數。這些村農業(yè)基礎設施薄弱,生產條件差,村容村貌亟待改善。為此,請求上級對實行差異化扶貧,幫助群眾盡快脫貧致富。逐年增加貧困村的數量,力爭6個行政村都能享受到扶貧重點村的扶持政策。
2、在扶貧政策上給予特殊扶持。加大資金支持貧困村實施整村推進扶貧攻堅工作,擴大“貧困村村級互助資金試點”范圍,提高移民搬遷補助標準,防止出現農民因建房返貧現象。
3、增強貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓和農業(yè)實用技術培訓,充分利用雨露計劃和民生工程新型農民培訓,認真做好貧困人口的職業(yè)教育、務工技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。確保達到培訓一人,就業(yè)一人,脫貧一戶的目標和培訓一門技術,振興一項產業(yè),致富一方群眾的目標。
扶貧工作報告怎么寫3
一、近幾年扶貧開發(fā)情況
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務,發(fā)展引項目,落實抓干部”的工作思路,以“突出項目建設、發(fā)展高效農業(yè)、加快新農村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口,加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度,取得扎實的成效。主要表現在:
(一)抓整村推進,完善基礎設施。近年來,集中投入基礎設施建設資金,財政支出85%以上用于基礎設施建設事業(yè)。實現了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網絡通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實行新農合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學宿舍,完成教學點調整,義務教育階段全免學雜費,義務教育入學率100%,解決了“上學難”;完成了農電網改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),促農民增收。由于基礎設施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農產品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時,扎實開展了農民實用技術和農民技能培訓,使農村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農民致富渠道,勞務收入明顯增加。
(三)抓政策落實,完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農政策的落實,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農村社會養(yǎng)老保險;三是不斷健全民政救助,及時安排發(fā)放救災救濟款物,加強低保規(guī)范化建設,扎實落實各項優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災群眾、農村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農村建設,改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設規(guī)劃設計和69個村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬元,以精品建設點為重點,以點帶面推進了18個新農村建設點建設,農村面貌得到較大改觀;二是全力實施農村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉移支付經費一律實行“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財,規(guī)范管理”。對村級工作實行目標管理,獎得動心罰得心痛,實現村民自治與政府工作的對接,促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責任制度,成立了黨建工作領導小組,明確了分工,分解了任務,使責任落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問題
一是產業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災害頻繁,對農作物生長極為不利。農業(yè)總體上還是粗放生產,果業(yè)產業(yè)化經營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農作物,結構單一,產值較低,競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的貢獻較小。同時,由于全鎮(zhèn)農民文化素質底,思想還比較保守,知識結構短缺,勞動技能不強,嚴重地制約了農民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年爭取脫貧779人),五保戶54人,低保戶477人占4.2%。農村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(2024年改造186戶,20__年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財力不足,債務包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經濟缺乏支柱產業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財政稅收也就逐年減少。由于財力有限,要保持機關正常運轉都十分困難,更無多余資金用于經濟社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由于債務纏身,鎮(zhèn)政府在抓經濟發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務已成為經濟社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎設施滯后,群眾生產生活不便。由于受地理位置影響,經濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎設施水平較差,群眾生產生活條件有待改善。一是農田水利設施亟待改造?;巨r田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后,多為改革開放以前修建,很難進行全面整修,抗災能力差,水系配套不足,綜合生產能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴重,管養(yǎng)困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運輸難的現象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設滯后。全鎮(zhèn)現有1所九年一貫制學校,1所中學,5所教學點,6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學生266名,小學生662名,幼兒學生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農村現代信息場所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路
1、與整村推進相結合,實施一批項目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機遇,加快融入對接,大力實施農村飲水工程、通組水泥路建設等一批項目。
2、與新農村建設相結合,建好一批村莊。圍繞全市農村危舊土坯房改造,加強村莊的環(huán)境整治,增強群眾的衛(wèi)生意識,引導農民轉變落后的生活方式,達到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設相結合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強全鎮(zhèn)基層組織建設和黨員、干部隊伍建設。緊緊圍繞服務群眾這個重點,扎實推進“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動和示范作用,帶動貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅強有力、黨群干群關系更加密切、鎮(zhèn)村經濟更加發(fā)展壯大。
四、建議
1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉(xiāng)村在基礎設施、建設成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預算投入,以便項目的順利實施和產生的實效。如項目的前期調研評估、后期管理服務資金上沒有列入項目預算,導致一些項目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、建議給予項目支持。一是在農田水利項目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊,部分農民有意愿恢復土地水稻種植,對水陂水圳修復愿望較為強烈;三是在農村公路建設中,建議加大農村公路養(yǎng)護資金幫扶力度,提高客運班線通行密度,方便群眾出行。三是建議加大農村電網改造,提高用電質量。四是給予農村信息化工程項目支持。建議每個行政村設立1個農村信息化點,方便群眾獲取生產生活信息。五是扶持建設農民培訓就業(yè)基地。建議在每個鎮(zhèn)建設1個農民培訓基地,提高農民技能,方便群眾外出務工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。六是扶持建設綜合文化場所。建議在每個村建設1個農村文化場所,豐富群眾業(yè)余生活。七是加大農村大病救助力度。農村因病致貧嚴重,建議加大農村大病救助力度,破解因病致貧問題。
3、建議給予資金支持。由于公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大,歷史債務較重,由于可用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務極為困難,建議能綜合考慮鎮(zhèn)級承受能力,加大財政轉移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務。
第五篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作調研報告3650字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作調研報告一、調研工作開展的基本情況
本次調研采取聽取情況介紹、實地考察、查閱資料、個別走訪與召開座談會的形式,分別深入到全縣七鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)和扶貧辦等相關部門,以及相關重點項目實施地,就種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等發(fā)展情況進行深入了解。聽取情況介紹9次,召開座談會1次,走訪鄉(xiāng)村干部和群眾116人,收集意見和建議35條。
二、全縣扶貧脫貧攻堅工程工作推進情況
(一)20__年扶貧項目有序推進,成效明顯。
先行先試減貧摘帽。根據國家的扶貧政策,結合江口實際,編制完成了《江口縣十二五扶貧開發(fā)規(guī)劃》,圍繞規(guī)劃,堅持開發(fā)式扶貧,堅持產業(yè)化扶貧與整村推進、防災減災、科技扶貧、信息扶貧相結合,找準了發(fā)展出路,
加快了扶貧開發(fā)進程。以二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)閔孝鎮(zhèn)先行先試減貧摘帽工作為契機,狠抓農業(yè)產業(yè)化建設,農村基礎設施建設,20__年閔孝鎮(zhèn)農村人均純收入3976元,同比增長32.5%;貧困發(fā)生率較20__年下降4.08個百分點,為8.11%;水、電、路等基礎設施大幅度得以改善,農村發(fā)展后勁增強,閔孝鎮(zhèn)減貧摘帽工作通過了省、地的驗收。
穩(wěn)步推進扶貧產業(yè)。圍繞人均1畝茶、1頭蘿卜豬、1棵核桃樹和一園四帶目標,加大產業(yè)扶持力度,穩(wěn)定增加困難群眾收入。全縣新建規(guī)模養(yǎng)殖(場)7個,生豬、牛、羊、禽存欄分別達到125160頭,35230頭、45560只、322500只,較上年同期分別增長2.17%、1.2%、30.69%、4.81%;新建油茶基地0.6萬畝、水果基地0.35萬畝、中藥材基地0.834萬畝、核桃基地2.4萬畝、楠竹基地2.64萬畝、茶葉基地1.4萬畝、蔬菜基地3.01萬畝、藤茶基地0.9萬畝;鄉(xiāng)村旅游示范點1個,四帶產業(yè)布局初具雛形。建立12個村級扶貧互助社,扶貧資金總量達205萬元;增加小額貼息財政扶貧資金至86萬元,解決了部分農戶發(fā)展資金緊缺問題;實施了雨露計劃,樹立智力扶貧典型;加快推進了政府主導、部門參與、各記其功、各負其責的集團幫扶工作,20__年投入財政專項扶貧資金7649.8萬元,籌集社會幫扶資金80萬元。20__年減少貧困人口0.88萬人,貧
困發(fā)生率同比下降1.6個百分點;全縣農民人均純收達到3918元,同比增長24.3%。
(二)20__年減貧摘帽整縣推進、扎實開展 全縣上下緊緊圍繞《江口縣20__年整縣推進減貧摘帽實施方案》的部署,七鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)都相應成立了領導機構,明確了每個班子、每位班子成員及全體鄉(xiāng)村干部的工作任務,建立了工作業(yè)績考核辦法,責任明確,任務具體,措施得力。如民和鄉(xiāng)建立了村級干部工作目標考核機制,有效地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部力量不足和調動村級干部工作積極性問題,土地流轉工作扎實有效,就烤煙移栽面積已完成5300畝,中藥材生產面積3000畝,茶葉基地新建1300畝等??h級編制完成了《江口縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據縣的總體規(guī)劃,相應制定了十二五扶貧工作規(guī)劃和產業(yè)布局規(guī)劃,《規(guī)劃》符合地方實際,符合地方長遠長足發(fā)展要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編報項目上力度前所未有,如雙江鎮(zhèn)已編制項目13個,其中已上報2個,鎮(zhèn)黨委書記親自抓,并以省扶貧掛幫江口為契機,抽專人3名成立了鎮(zhèn)項目辦,專門負責編報項目建設工作,著力項目爭取工作不放松。
減貧摘帽重點產業(yè)發(fā)展步伐加快,勢頭強勁。縣委、政府領導高度重視,身體力行向上爭取項目,爭取資金;身體力行招商引資,安商扶商;身體力行到一線調研,督促產業(yè)扶貧工作的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部蹲村抓點,全力以赴。目前,
烤煙生產已突破2.2萬畝,中藥材、核桃、楠竹、油茶、綠茶已基本完成或超額完成年初計劃數,夏糧生產、蔬菜產業(yè)、精品瓜果、豬、羊、禽養(yǎng)殖,以及大鯢、七彩山雞等生產發(fā)展工作有序推進。在糧食生產上,怒溪鄉(xiāng)投入資金35萬元,大力推廣玉米肥球育苗、水稻旱育淺植,建水稻高產示范點2000畝;德旺鄉(xiāng)抓優(yōu)質米生產基地1000畝等。在茶葉生產上,壩盤鄉(xiāng)僅都村發(fā)展茶葉生產戶200余戶,面積達3000畝,并建茶葉加工廠1個,官和鄉(xiāng)建白茶基地1400畝,茶葉加工企業(yè)1個等。在油茶生產上,桃映鄉(xiāng)已新植9912畝,全鄉(xiāng)油茶面積已達1.59萬畝,在楠竹生產上,太平鄉(xiāng)已栽植2萬畝,且鄉(xiāng)村旅游已達130余戶,床位1300余張,接待能力增強。桃映鄉(xiāng)小屯村村支兩委在本村大力發(fā)展了花卉產業(yè),已投入資金600余萬元,發(fā)展400畝,帶動農戶30余戶,發(fā)展以紫薇樹為主,預計可增收620萬元。在烤煙生產上,閔孝鎮(zhèn)僅雙屯村就連片栽植了1800畝,且100%的地膜覆蓋等等。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照縣的統(tǒng)一部署和總體要求,按照產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作安排計劃,正在一件一件的抓落實,一步一個腳印的向前邁進。
三、扶貧脫貧攻堅工程暨農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中值得思考的問題及建議
(一)如何解決沒有產業(yè)發(fā)展的規(guī)模就不能真正走向市場,與沒有市場平臺的拉動又難以形成產業(yè)發(fā)展的規(guī)模的思考。
在調研中了解到,近年來在扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜業(yè)等方面的失利情況,也回顧過去,在大力發(fā)展無核蜜桔、青麻、桑蠶以及規(guī)?;B(yǎng)豬、養(yǎng)羊方面,亦可謂是下來了一番功夫的,但最終,不僅沒有發(fā)展起來,也因反復地做類似工作,在一定程度上積累了老百姓的怨氣、老百姓對政府的不信任,也帶來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的難度。通過了解、探討、分析,這些產業(yè)沒有發(fā)展成功的原因,除了一部分農民群眾文化素質不高、思想保守和一部分干部能力不足、服務意識不強外,一是沒有因地制宜發(fā)展對路品種,介于行政干預而不得已為之。二是在抓產業(yè)的方式上,多為產前工作強硬,產中、產后的跟蹤管理薄弱。三是生產技術和市場信息服務嚴重滯后。四是產業(yè)發(fā)展的后續(xù)缺乏扶持政策的支持。一項產業(yè),沒有市場或沒有打入市場,就不可能持續(xù)發(fā)展,長足發(fā)展。
目前,我縣在茶葉生產上,企業(yè)+農戶+技術的模式已見成效。哪里的茶葉長勢好、面積多,那里一定有茶葉加工企業(yè)和技術人員的經常性精心指導。但,也存在如太平鄉(xiāng)月亮壩養(yǎng)殖場(法人劉興達)養(yǎng)蛋雞達3.8萬只,民和鄉(xiāng)龍宿姚福清戶養(yǎng)蛋雞達7千只等養(yǎng)殖大戶,雖有養(yǎng)殖的技術,而遇
到了生產的蛋雞銷售難的問題等。同時,全縣已栽植楠竹、油茶、核桃數萬畝,絕大部分栽植于新墾地、荒地,且三、五年都見不到經濟效益。發(fā)展起來了,應該說是一項長效產業(yè),可持續(xù)見效的產業(yè),甚至可以帶動其產業(yè)鏈的延伸發(fā)展,但栽后的管理十分堪憂,有的缺乏資金難以加強管護,有的只管栽不管管理,特別是核桃和楠竹。
建議:政府在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展上,既要抓好產前的各項工作,也要把產中、產后的跟蹤管理和服務工作納入重要的議事日程,予以研究抓落實。制定產業(yè)的后續(xù)扶持政策,建立專業(yè)技術隊伍的繼續(xù)教育培訓機制和市場信息平臺,強化技術服務和市場信息服務工作,并建立相應的管理辦法,納入年度目標管理考核,使之發(fā)展一項產業(yè),致富一方百姓,壯大財政財源。
(二)抓住政策性機遇,謀劃項目建設方面亟待整合力量。
國發(fā)2號文件和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,既是機遇,也是挑戰(zhàn)。它面對的是貴州省,面對的是武陵山片區(qū),項目的編報和爭取工作亦可謂百舸爭流。江口百業(yè)俱興,工作千頭萬緒,全縣上下抓發(fā)展的勁頭十足。在項目的編制、呈報、爭取工作上,不論是縣直部門,或是鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于職能不同,力量不足,加之部門之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間的銜接、協(xié)調無形中會影響到爭時間、趕進度等工作,以及對
研讀、用好、用活政策上有差異。雖然,縣委、政府已安排,且多次督促抓好項目的編制和向上爭取工作,肯定的說是有成效的。也可以說,該項工作還有差距。在調研中了解到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編報項目上一定程度的存在局限性,有的部門因編制項目人員單薄而顯得力不從心。如果,我們沒有一班人熟知本地實情,熟知項目編制業(yè)務,熟知政策信息就會失去先機,失去加快加速發(fā)展的助推器。
建議:政府組建一個項目編報辦公室,專門負責項目的編制、呈報和向上爭取工作。抽調項目編制業(yè)務熟悉、項目謀劃能力強、協(xié)調工作能力強三方面的人員力量,組建項目編報辦公室。加強領導,解決必要的工作經費,統(tǒng)籌做好全縣大、中項目建設的各個環(huán)節(jié)的工作,保障獲取和傳遞項目建設信息快,項目編制呈報快,擠進國家相關項目建設規(guī)劃快,推動項目落地建設快,最大限度地爭取國家財政資金的支持,
(三)關于20__年減貧摘帽的數據統(tǒng)計工作的建議 介于減貧摘帽工作,在切實抓好各項產業(yè)、十大工程的基礎上,最終體現在實業(yè)的發(fā)展和數據的統(tǒng)計上。統(tǒng)計數據的真實性、準確性、科學性和邏輯性應是統(tǒng)計工作的根本要求。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務素質有待進一步提高,工作能力特別是綜合分析強化統(tǒng)計的能力有待加強。所以,建議:
政府提早安排,總結和借鑒閔孝鎮(zhèn)20__年減貧摘帽的工作經驗,強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧摘帽統(tǒng)計工作。
(四)關于土地整治中涉及耕地質量問題的建議
全縣20__年前在閔孝、太平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了土地整治項目,將極大地推動農業(yè)機械化耕作,提高勞動效率;也有利于農業(yè)產業(yè)的規(guī)?;l(fā)展。但整治后,出現耕地質量問題,即大部分耕地的耕作層沙石偏多,如太平鄉(xiāng)平南經整治的200畝土地;耕作層較淺,如閔孝鎮(zhèn)峰壩村經整治的土地有的田塊耕作層不足10厘米,同樣砂石偏多。建議:
從20__年起,政府要加大該項目實施中的監(jiān)督力度,必須要承建方將原耕地的耕作層的泥土起放在一起,待土地整治平后,夯實泥底層,再回填原有的耕作層泥土,并耕作層深度應達28-30厘米以上。且在項目完工驗收時,應邀請當地部分群眾代表參加。20__年底前實施的土地整治項目所涉及土地質量問題,希望政府妥善處理。
第六篇 扶貧開發(fā)工作自查報告950字
市扶貧辦:
根據市扶貧辦《2024年扶貧開發(fā)工作考核細則》的要求,我們對2024年的扶貧開發(fā)工作進行了認真自查,現將自查情況報告如下:
一、關于領導重視情況
今年以來,縣委、縣政府非常重視扶貧開發(fā)工作,年初,調整充實了全縣扶貧開發(fā)工作領導小組,加強了工作力量。并把扶貧開發(fā)工作擺上了政府的工作日程,做到定期研究部署,幫助解決實際問題。縣政府兩次召開常務會議和縣長協(xié)調會議,對2024年扶貧開發(fā)工作進行研究部署。為做好扶貧開發(fā)工作,確定成立了扶貧辦,扶貧辦為正科級單位,編制4人,按照要求,縣里匹配資金5萬元已撥到專戶上。
二、關于貧困人口減少情況
我縣2003年貧困人口18969人,到2024年11月15日,貧困人口為17069人,比上年下降10.2%。
三、關于整村推進戰(zhàn)略實施情況
為推進整村戰(zhàn)略的實施,共幫助兩個重點村協(xié)調信用社小額扶貧貸款132萬元。在項目立項上,嚴格按照省市要求,充分尊重群眾意愿,做到了立項準確,沒有項目變更的情況。同時,我們積極推進項目實施,目前,已購進黃牛266頭,占應購進的50.8%。畜牧綜合服務站實行房屋置換,現已達到使用狀態(tài)。
四、關于資金管理情況
我們與縣財政局密切配合,對扶貧資金嚴格按財政扶貧資金管理要求,做到了專戶管理,封閉運行,全年財政扶貧資金86.6萬元全部到位,沒有出現滯撥、擠占和挪用現象。
五、關于幫扶工作情況
我縣成立了扶貧幫扶工作領導小組,組織社會力量做好幫扶工作。縣主管領導先后兩次到省直幫扶單位匯報情況,爭取到支持。與市直各幫扶部門經常保持聯系,主動溝通情況,共同做好幫扶工作。組織縣直部門積極開展幫扶工作。到2024年12月15日統(tǒng)計,省、市、縣各項幫扶共折合人民幣296萬元。
六、關于扶貧辦工作情況
扶貧辦自成立以來,我們組織全辦人員積極學習扶貧業(yè)務,努力做好扶貧工作,積極為縣委、縣政府當好參謀和助手,全年共提出建議6條,被采納4條,得到縣領導的好評。在情況反饋上,做到了與市扶貧辦勤請示、勤匯報,主動爭取指導,并做到報表及時,匯報準確無誤。我們對扶貧工作檔案進行了全面歸檔立卷,檔案管理規(guī)范有序。
七、其它工作
我們對2003年重點村收尾工作進行了督促落實,現已完成全部工作。全年沒有發(fā)生因扶貧工作造成上訪。同時,對兩批重點村全面開展了村屯規(guī)劃工作,達到了街道拓寬,道路平整,街道樹木整齊劃一。
以上報告,如有不當請指正。
第七篇 2024最新鎮(zhèn)精準扶貧工作調研報告2850字
__鎮(zhèn)位于__縣城東部,距老縣城3.5公里,鎮(zhèn)域面積102.67平方公里,轄39個村,總人口4.13萬,其中縣級貧困村7個,貧困人口6000余人,貧困人口年平均收入不足3000元,我鎮(zhèn)采取頂層設計與基礎發(fā)展相結合的原則,開展“一進二訪”活動,實施“黨建引領、政府主導、部門聯動、各村主動、群眾參與”戰(zhàn)略,切實做到扶貧重扶志、扶貧重扶資、扶貧重扶智、扶貧需脫貧、扶貧防返貧,精準扶貧、精準脫貧。
一、扶貧工作的具體做法與成效
(一)黨建引領,扶貧重扶志。鎮(zhèn)黨委成立了扶貧工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,七名黨委班子分別聯系一個扶貧村,將扶貧工作作為黨委重要工作來抓;開展“一進二訪”活動,了解貧困村基本情況,聽取群眾意見,征求脫貧方法;制訂扶貧工作計劃,將七個村分別制訂扶貧方案,明確扶貧措施,制訂扶貧步驟,強化扶貧要求;完善村級陣地建設,今年七個貧困村全部建立了活動中心,告別村組干部開會打游擊的歷史,黨建引領中心工作的作用越來越突出,成效越來越明顯,村內黨員隊伍的精神風貌大為改觀,干事創(chuàng)業(yè)的斗志大大激發(fā)。
(二)政府主導,扶貧重扶智。一方面加強村民技能培訓,提高村民致富本領,今年鎮(zhèn)黨委、政府組織開展了三次種植、養(yǎng)殖、農機操作等專業(yè)技術培訓,還組織兩次人員參加了省、縣養(yǎng)殖、種植技能培訓,共有二百余人參加,做到扶貧首重扶智,村民們接受培訓后,回村積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),實現脫貧致富;另一方面加強留守兒童教育管理,發(fā)揮鎮(zhèn)關工委、村老年協(xié)會的作用,著重加強貧困村中小學生的結對幫扶力度,共結對五十余人,同時組織人大代表、政協(xié)委員捐助資金一萬余元給竹山口等村的貧困學生,其中縣政協(xié)委員為大堡橋村廖如意每年資助學費六千元直至其大學畢業(yè),還為其提供寒暑假勤工儉學崗位,有效杜絕貧困村學生因貧失學現象的發(fā)生。
(三)部門聯動,扶貧重扶資。近年來,各級各部門聯合發(fā)力,共同傾注心力,致力于扶貧攻堅任務上,做到資金、項目重點傾斜。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、僑聯、氣象局、發(fā)改委、自來水公司等后盾單位多次努力,爭取竹山口、大坳等村公路建設資金二百多萬元,交通局、教育局、住建局等單位支持各村項目建設一百多萬元,水利局、農業(yè)局、國土局等單位實施小農水項目、飲水工程項目、國土整理項目五百萬元,重點傾斜貧困村,有效改善貧困村的落后面貌。
(四)各村主動,扶貧需脫貧。一是加大基礎設施投入,竹山口村是個典型的山區(qū)村,水泥路一直未通,村民飲水存在隱患,鎮(zhèn)黨委、政府將該村作為扶貧點后,村支兩委干部積極爭取公路和飲水項目立項、建設,兩年來共投入資金二百多萬元,拉通村組公路六公里,安裝自來水管五千米,新建移動通訊基站一個,徹底改變該村水、路、訊三大難題,該村現在逐漸發(fā)展為縣內自駕游景點之一;二是加強扶貧項目推介,引導群眾脫貧。大坳村是遠近聞名的貧困村、偏遠村,村小、山多、地少,村民人均水田不到二分,靠種傳統(tǒng)作物年收入不到一千元,村支書彭紅旗發(fā)揮村里山高、旱土多的特點,引導村民種植黃秋葵,在鎮(zhèn)主要領導的幫助下,彭紅旗成為鎮(zhèn)內第一個使用微信銷售農產品的村支書,現在黃秋葵的市場價每市斤在五元以上,每畝黃秋葵的價值是傳統(tǒng)農作物的五倍,村民看到實惠,紛紛栽種,每年人均可增加收入四千元。
(五)群眾參與,扶貧防返貧。村民們主動加強農業(yè)保險投入,繳納農業(yè)保險,防止因天災導致水田、旱土失收,為發(fā)展農業(yè)生產吃下定心丸;同時還主動參與醫(yī)療、養(yǎng)老保障和大病救助體制,交納醫(yī)療、養(yǎng)老保險費用,建立大病互助制度,防止因病返貧、積弱返貧現象的發(fā)生;村民們還積極參與村莊美化、凈化活動,在房前屋后種植樹苗,綠化、美化環(huán)境,動手清掃垃圾,保持室內外干凈整潔,大大改變貧困村臟、亂、差的面貌。
二、當前扶貧工作中尚存在的困難與問題
(一)扶貧開發(fā)資金缺口大,工作協(xié)作難。近年來,各級對我鎮(zhèn)扶貧工作十分重視,縣級財政、后盾單位、項目實施單位共投入資金一千多萬元,完成竹山口、大坳、曾家?guī)X等村公路硬化建設,竹山口、豪爽口等村飲水工程建設,井塘、曾家?guī)X、豪爽口、蝦螃灣、五甲垅等村的活動中心建設,但是貧困村的進一步發(fā)展仍然受到資金制約,如五甲垅村有寬闊的農田,肥沃的土地,但因水利設施落后,進一步發(fā)展難;竹山口村有豐富的楠竹資源,可惜長在深山無人識,深加工、廣銷售難;蝦螃灣村白茶基地發(fā)展形勢趨好,但是進一步拓寬種植面積、提升加工鏈條受資金限制,各村的脫貧還需要相關部門協(xié)調幫扶,才能實現有效脫貧。
(二)各村基礎發(fā)展不均衡,短期脫貧難。如曾家?guī)X、井塘、豪爽口等村的基礎設施落后、資源匱乏、交通不便,發(fā)展基礎差,底子薄,積累少,集體經濟基本為零,是鎮(zhèn)內貧困村中的貧困村,扶貧脫貧不是一朝一夕便能甩掉貧困帽子的,需制訂一個中長期發(fā)展規(guī)劃,有序推進;蝦螃灣、五甲垅等村有山林、水田資源優(yōu)勢,但是水利資源薄弱,土地流轉少,扶貧的力度需加大;大坳、竹山口等村已屬第二輪扶貧計劃,基礎設施相對完善,村組干部熱情、群眾基礎相對較好,脫貧的步伐需適當加快。
(三)貧困村民素質有高低,精準扶貧難。由于農村教育落后于城鎮(zhèn)教育,農民的文化素質相對較低,尤其是貧困村村民,文化程度、思想覺悟偏低于經濟條件好的村,就我鎮(zhèn)來說,貧困村60%的村民文化程度在初中及以下,掌握一門或一門以上實用技術的不足45%,普通群眾對政策的把握、理解能力有一定的偏差,群眾的均等化思想比較嚴重,等靠要的觀念一時難以改變,精準扶貧的措施難以滿足個性化的需求。
三、下一步工作的思考與建議
(一)思想高度重視,明確扶貧目標。一是扎實做好調查摸底,了解本鎮(zhèn)具體的貧困村、貧困戶、貧困人口的數目,了解貧困的原因,建立貧困戶檔案;二是充分征求群眾意見,對各村制訂貧困方案時,充分征求群眾意見,明確脫貧步伐,制訂脫貧措施,因村施策,精準扶貧,不搞一刀切,不搞齊步走,不吃大鍋飯;三是強化工作隊伍管理,選派文化程度高、思想素質好、奉獻精神強的優(yōu)秀機關干部到村組掛任一支書、支書助理,協(xié)助村組跑項目、做規(guī)劃、搞建設、優(yōu)服務,借助互聯網+的發(fā)展趨勢,在貧困村設立便民服務中心,建立農村購銷網絡,暢通農產品購銷渠道。
(二)加強各方協(xié)調,爭取扶貧資金。一是增加縣級財力投入,將扶貧項目資金納入財政預算管理,對扶貧項目建設納入公開招投標范疇,將扶貧物資購買納入政府采購,鼓勵商業(yè)銀行、農業(yè)投資公司對扶貧項目實施無息或貼息貸款;二是整合涉農項目資金,將農田、水利、國土等項目資金進行有效整合,改善農村水庫、塘壩、渠道、機電排、機耕道建設;整合農機、農技、科技等部門資金,推廣農業(yè)科技應用和技術創(chuàng)新,加大土地流轉,鼓勵大戶承包,優(yōu)化產業(yè)結構;整合林業(yè)、農業(yè)、畜牧業(yè)涉農資金,扶持農業(yè)產業(yè)規(guī)?;洜I,提高農產品產出效益;整合衛(wèi)生、環(huán)保、能源等項目資金,開展農村污染治理,改變農村落后面貌,促進鄉(xiāng)風文明;三是加大社會力量投入,發(fā)揮家鄉(xiāng)觀念、故鄉(xiāng)情結,一方面引導社會力量參與農村基礎設施建設資金投入,改善農業(yè)生產條件;另一方面建立社會扶助機構,引導社會知名人士參與扶助貧困學生,做到扶貧與扶智相結合。
第八篇 2024街道扶貧攻堅工作開展情況報告1350字
:街道扶貧攻堅工作開展情況報告
明光街道地處城區(qū),下轄8個農村行政村,129個自然組,總人口3.6萬人。
201_年全街道貧困人口596戶1007人,201_年脫貧104戶144人,2024年脫貧113戶194人。
通過扶貧建檔立卡回頭看工作的開展,經過走訪、評議公示等程序,確定貧困戶362戶、659人,其中低保戶246戶、509人,五保戶83戶、87人,一般農戶33戶、63人。
一、近期工作開展情況
(一)加強宣傳 多次召開街道、村兩級干部會議,進行宣傳培訓;對八個村顯著位置懸掛較大較醒目的扶貧攻堅標語20幅。街道和村組干部近220人深入到組戶進行走訪、結對。營造良好的扶貧工作氛圍。
(二)開展精準扶貧回頭看工作 召開精準扶貧工作動員會,按市扶貧辦要求布置精準扶貧回頭看的各項工作,對村扶貧專干進行業(yè)務輔導培訓。經過評議、公示確定明光街道貧困戶362戶、659人,其中新增戶29戶、66人,清退38戶、66人。
(三)幫扶結對工作 街道召開了扶貧攻堅推進會,對8個行政村129個自然組,安排街道干部和街道直相關單位負責人134人,和村干部一起,與貧困戶進行結對幫扶,確定責任人,形成網格化結對幫扶。
(四)制作四項清單 要求各幫扶責任人入戶期間認真填寫貧困戶四項清單, 留存入戶照片,簽字齊全,同時填寫工作日志和扶貧手冊,內容與四項清單一致,簽字齊全。
(五)產業(yè)幫扶 街道通過建檔立卡,精準識別貧困戶362戶,圍繞二不愁,三保障共為貧困戶申請產業(yè)扶持資金68戶,115342元(其中純養(yǎng)殖47戶55472元,純種植21戶38000元,種養(yǎng)結合15戶21870元);完成雨露計劃網上申報工作,共申報11戶;核準貧困戶危房戶,街道貧困戶危房改造戶共上報15戶,2024年6月已改造13戶,2024年預改造2戶;小額信貸評級授信工作,通過個人申請、入戶調查、村級代表會議評議、公示等程序,我街道共評級362戶,授信71戶,104萬元,已發(fā)放小額貸款8萬元。
(六)為貧困戶搞好服務工作 街道成立脫貧攻堅智囊團,由街道農技、農機、獸醫(yī)、農商行、司法所、勞務所等單位組成,經常性的到相應貧困戶家中進行培訓及引導貧困戶開展種養(yǎng)殖項目,真正達到產業(yè)脫貧效果,為貧困戶搞好服務工作。
二、存在的問題
一是貧困戶經精準識別后,大部分是無勞動能力的因難戶,如因病至貧、因殘至貧、孤寡老人等,因此想通過產業(yè)幫扶脫貧很難,而脫貧工作核心要求是發(fā)展貧困戶的造血功能,這就難了。
二是經走訪,有些因創(chuàng)業(yè)失敗欠賬較多有勞動能力的戶難以列入貧困戶進行幫扶,主要原因:首先這類戶不是低保戶,其次住房等條件看起來較好,三是家庭成員身體健康,有勞動能力,以上三個方面決定這類戶很難被評上貧困戶,而實際上這類戶欠賬較多,家庭生活困難,精神和社會壓力較大,想得到幫助扶持。
三是對象識別上的障礙 難以把貧困戶真正甄別出來。精確識別,這是精準扶貧的前提,過去,全國曾開展農村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策兩項制度有效銜接試點,實踐表明,這樣識別扶貧對象雖然有一定效果,但是程序繁瑣、操作性不是很強。目前,由于識別貧困戶牽動利益格局,還有很多人為的障礙需要克服。同時,在識別方法上,也有一定的難度。
三、下步工作
(一)堅持入戶走訪,及時了解貧困戶家庭情況,為他們脫貧多謀劃。
(二)幫助指導貧困戶發(fā)展產業(yè),發(fā)展自我造血功能,為早日脫貧打牢基礎。
(三)積極爭取項目,加強基礎設施建設,改變貧困戶生產生活條件。
(四)組織開展幫扶人為貧困戶搞好各方面的服務。
第九篇 精準扶貧幫扶工作報告6750字
1.精準扶貧幫扶工作報告
__村20__年精準扶貧幫扶工作計劃按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃(20__—20__)》、《紹興鎮(zhèn)20__年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求,結合__村實際,緊緊圍繞“六個到村到戶”,本著“以人為本、關注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點,貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶工作。
一、基本情況
__村位于鎮(zhèn)駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地__寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質構造古老復雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導產業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務工。20__年__村農民人均純收入2350元,20__年全村糧食產量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學一所。
二、致貧原因分析
__村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看,與全鎮(zhèn)總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮(zhèn)倒數。基礎設施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。農田水利設施逐年老化,人畜飲水困難率居高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設施落后,按照國家貧困標準,全還有貧困人口419人(含農村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度深之深,自我發(fā)展能力低,返貧率高(貧困發(fā)生率31%),返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力,要穩(wěn)定地擺脫貧困,任務十分艱巨。耕地面積較少,人均耕地面積僅0.52畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質量差,旱澇不保收,經濟發(fā)展后勁不足,農民脫貧致富難。傳統(tǒng)的“水稻、薯+養(yǎng)豬”模式是__群眾的生活支柱,生產結構非常單一,群眾經濟收入來源較少,土地抗風險能力低,一旦遇到自然災害,往往造成生產受損、生活困難、農民減收、貧困加深,返貧突出。由于交通條件差,造成經濟發(fā)展緩慢。公路路況差,政府和群眾無力養(yǎng)護公路,大量生產生活資料難進入,農產品難運出。加上自然環(huán)境惡劣,氣候條件差,農業(yè)生產仍實行廣種薄收,靠天吃飯,致使多數群眾生產難發(fā)展,貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守,主觀脫貧意識差,沒有危機感,思維觀念仍停留在自給自足的自然經濟時期,懶思考、怕困難、怕擔風險,等、靠、要思想嚴重,加上信息渠道狹隘,接受新知識、新技術的能力差、機會少,致使農業(yè)生產力水平得不到大的提高,農產品科技含量不高,農業(yè)生產效益一直在低水平徘徊,沒有發(fā)展動力,一方水土養(yǎng)活不了一方人。正是由于以上原因,__寨舉家外遷的一拔接一拔,目前全村外出的有72戶,324人。外出勞動力110人,目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發(fā)展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺經營能力,缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了__村極大支持和關注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現金,生產投入不足,有些農戶連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術、新品種、發(fā)展多種經營。由于長期的貧困,農村金融機構對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經濟的瓶頸。
三、幫扶計劃
一是發(fā)展特色養(yǎng)殖產業(yè)。以__寨為中心,傾力打造“特色養(yǎng)殖”養(yǎng)殖示范基地。計劃在岑友、得潘等自然寨實施能繁母牛300頭,共需資金2000000萬元,其中扶貧資金1500000萬元,金融扶貧貼息貸款50萬元;
二是種植業(yè)20__新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計13.4萬元)。
二是技能培訓。針對該村種養(yǎng)殖戶技術短缺的問題,計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓3期,概算共需資金15萬元,培訓400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉移。
三是基礎設施建設。
1、農村飲水:20__實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路:20__修通__至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。
3、硬化道路:20__硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。
四、保障措施
一是健全工作機構。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導下,由村兩委統(tǒng)一組織實施,為全面完成所規(guī)劃的各項任務,成立領導小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規(guī)劃中確定的目標任務,納入村年度工作計劃,制定實施方案并組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實實推進,確保規(guī)劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協(xié)調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
2.精準扶貧幫扶工作報告
今年以來,我區(qū)就業(yè)扶貧工作以“就業(yè)援助扶危濟困,精準扶貧攻堅克難”為主題,注重工作落實和作風建設同步推進,全面開展宣傳服務、政策解答、求職登記、職業(yè)培訓、崗位推介等多層次、全方位的精準就業(yè)服務,構建動態(tài)幫扶機制,較好地完成了年度工作任務,現匯報如下:
自全區(qū)開展精準扶貧工作以來,區(qū)直機關工委與區(qū)招商局、鎮(zhèn)綜治辦等單位高度重視、積極響應,準確把握精準扶貧行動的核心內容和總體要求,深入學習貫徹黨的__屆五中、__全會精神和__大報告精神,認真落實省、市、區(qū)精準扶貧會議精神,多次和幫扶單位負責人、幫扶干部一道進組入戶,為困難戶、脫貧戶問診把脈,多方爭取支持,尋求脫貧門路。現將開展情況總結如下:
一、雙灣鎮(zhèn)龍寨村概況
龍寨村位于雙灣鎮(zhèn)中心地帶,該村共有村民196戶、人數855人,總耕地面積4366畝,人均5畝。該村產業(yè)主要以種植小麥、玉米為主,外加畜禽養(yǎng)殖和勞務輸出?,F脫貧戶6戶、困難戶1戶。該村雖沒有建檔立卡的貧困戶,但整體并不富裕。其原因主要集中在:一是謀富思路不寬。增收門路窄,基本都是靠種地為生,且人多地少,部分村民靠外出打工維持生計;二是土地貧瘠。村里連年耕種,土地生產力透支,土壤貧瘠。三是信息閉塞。村民整體文化水平不高,思想觀念跟不上,接受新事物新知識的能力不強,并且農村實用科學種養(yǎng)殖技術掌握率低。四是村集體經濟薄弱,產業(yè)結構單一,農村致富能手少,科技力量跟不上,缺乏新思路新方法;個別家庭由于老弱病殘障等原因,經濟收入來源少。
二、進展情況和主要做法
緊緊圍繞“精準扶貧、精準脫貧”任務,扎實有效的開展。
1.注重宣傳引導,積極營造濃厚氛圍。一是積極開展政策法規(guī)宣講活動,采取一對一、面對面的方式進行宣傳、動員和引導。開展集中宣講2場次,入戶宣講50多人次;二是組織機關黨員領導干部進村上黨課。在雙灣鎮(zhèn)龍寨村,由區(qū)綠化局黨委書記郜壽昌同志從四個方面對“兩學一做”制度化常態(tài)化進行講解,使機關、農村黨員干部接受了深刻的黨性知識教育。
2.脫貧入戶調研,全面掌握村情民意。在市、區(qū)“精準扶貧”會議結束后,由我單位牽頭組織,各單位領導帶頭在第一時間深入幫扶村戶調研座談。幫扶單位和干部職工及時深入村戶進行對接,并采取發(fā)放幫扶卡、問卷調查等方式,及時準確掌握幫扶村和幫扶戶的基本情況、存在的問題和下一步打算,幫助理清發(fā)展思路、找準發(fā)展方向、選準致富產業(yè)、制定增收措施。截至目前,每名干部入戶均在10次以上;干部入戶對接率100%。
3.找準增收路子,全力推動經濟發(fā)展。各幫扶單位和干部在調研的基礎上,為幫扶村制定了規(guī)劃,幫扶干部為幫扶戶制定了年度增收計劃。各幫扶單位結合單位自身優(yōu)勢,重點圍繞設施種植、設施養(yǎng)殖、基礎設施建設等方面,找準幫扶村的立足點和切入點,提出了合理化發(fā)展建議意見。
4.落實幫扶措施,切實幫弱助困。一是逢年過節(jié)送溫暖。在春節(jié)來臨之際,工委組織幫扶單位走訪慰問幫扶戶家庭。每到一戶,都關切地詢問他們的生產生活情況和身體健康狀況,了解他們存在的困難和要求,向他們送上新春的祝福和節(jié)日的問候,并送去了米、面、油等慰問品,折合價值3000多元。二是送化肥助春耕。在春耕之際,全體幫扶干部開展了集中捐款活動,為幫扶農戶購買了春耕化肥等物資,折合價值4000多元,有效緩解了困難群眾的燃眉之急,增強了幫扶戶增收致富的信心。三是獲取信息送報刊。為進一步拓寬聯系村的信息渠道,區(qū)機關工委充分發(fā)揮送刊下鄉(xiāng)活動,堅持每周為雙灣鎮(zhèn)龍寨村送去《人民日報》《法制日報》《甘肅經濟日報》《金昌日報》《光明日報》各1份,每月黨支部工作、求是、紫光閣圖書各一本,幫助農民朋友能夠及時知曉新政策、學習新知識、掌握新信息。四是積極開展“扶貧日”活動。在10月17日全國扶貧日來臨之際,各幫扶單位走訪慰問幫扶戶,為他們送上大米、清油、牛奶等物資并開展政策宣講。五是送政策謀發(fā)展。幫扶干部按照對接名單逐戶走訪了對接農戶,與農戶面對面交流,向他們宣傳黨和政府的優(yōu)惠政策和農戶貼息貸款等相關法律法規(guī),并幫助有困難的農戶申請農村救助基金。
5.“大走訪、回頭看”。全區(qū)“大走訪、回頭看”活動開展以來,龍寨村各幫扶單位干部本著不漏戶、不缺戶、不搞形式、不走過場的原則,逐戶詳細詢問了農戶的生產生活情況,認真填寫了精準扶貧回頭看入戶登記表。對于長期不在村組居住的農戶,則通過電話聯系獲取了真實信息。干部入戶率達到100%。同時,借助本次入戶機會,為農戶送去了老百姓最為關心的有關政策資料(低保評定、大病救助、臨時救助、醫(yī)保救助等),并進行了簡要宣傳宣講。通過幫扶單位干部逐戶走訪講解,為農戶化解矛盾糾紛、疏導情緒、反映民意起到了積極作用。
6.著力排憂解難,促進社會和諧穩(wěn)定。在“精準扶貧”活動中,工委堅持矛盾糾紛抓早、抓小、抓苗頭的原則,各幫扶部門通過開展“訪民情、聽民意、解民憂、辦實事、促和諧”活動,耐心勸解、溝通和引導,對一些因土地征用、家庭糾紛、安全生產等方面引發(fā)的苗頭性、傾向性問題逐一摸排化解,群眾的情緒得以及時疏導。消除了各類不穩(wěn)定因素,有力地促進了經濟社會和諧穩(wěn)定。
7.注重強基固本,夯實基層黨建基礎。廣大黨員干部深入村組,幫助基層黨組織健全組織體系,幫助村“兩委”班子提高致富帶富能力、凝聚群眾能力和維護穩(wěn)定能力,使基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、促進和諧的作用得到充分發(fā)揮。
8.集中開展走訪,確保數據精準。貫徹落實省委、省政府精準扶貧大數據管理平臺建設工作,配合各相關行業(yè)部門按照全省精準扶貧大數據管理平臺建設工作協(xié)調會議精神,在深入分析研究的基礎上,抽調干部駐村開展精準扶貧及大數據采集錄入工作,使大數據采錄工作按時保質保量地完成。
三、取得的成效和經驗
盡管我們做了大量的工作,取得了一定成效,但與省、市、區(qū)委的要求和人民群眾的期望還有一定差距:我們深深感受到,“精準扶貧”是搞好全局工作促進廣大農民群眾增收致富、加快全面小康社會建設進程的重要途徑,也是轉變干部作風、推進固本強基的務實之策。要把“精準扶貧、精準脫貧”和“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化活動緊密結合起來,找準工作著力點和突破口,突出精準扶貧,實現率先發(fā)展、率先脫貧。主要表現在以下幾方面:
1.為民服務意識顯著增強。將“精準扶貧、精準脫貧”和“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化活動、全區(qū)重點工作、轉變工作作風等相結合,幫扶單位干部切實深入幫扶村戶,及時準確掌握幫扶村和幫扶戶的基本情況、存在的問題和下一步打算,幫助村組理清發(fā)展思路、找準發(fā)展方向、選準致富產業(yè)、制定增收措施,為困難群眾捐款捐物,積極為幫扶戶出點子、謀思路、講政策、送信息、引資金,幫助群眾解決難題和困難。幫扶戶增收致富信心不斷增強,領導干部工作作風明顯轉變,干部為民富民服務意識顯著增強,為民辦實事解難題力度不斷加大。
2.促進鄉(xiāng)村發(fā)展意識明顯增強。幫扶單位把開展“精準扶貧、精準脫貧”和“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化行動與幫扶村經濟發(fā)展結合起來,與改善民生結合起來,認真分析現狀,抓住政策機遇,幫助幫扶村找準了發(fā)展路子,制定了近期、中長期發(fā)展規(guī)劃,為鄉(xiāng)村謀劃發(fā)展的主動性、責任感明顯增強。結合幫扶村實際,幫扶單位主動協(xié)助鎮(zhèn)村協(xié)調爭取項目,發(fā)展產業(yè),幫助實施了農田水利、農村道路、環(huán)保、危房改造等項目。堅持以落實改善民生,促農增收為目標,全力攻堅協(xié)調,集中分工落實,重點在村容村貌整治、改善農村生產生活條件等方面下功夫,確保了幫扶成果、幫扶效果和經濟效益化,有力地促進了各項工作有序開展。
3.黨群干群關系更加密切。幫扶單位干部深入村組開展惠農政策、種養(yǎng)殖技術、法律法規(guī)等知識宣講,有效提高了群眾政策法規(guī)的知曉率。通過開展聽民聲、訪民意、集民智、理民事、解民憂、暖民心的走訪活動,積極協(xié)調化解糾紛,維護當地穩(wěn)定在村干部的共同努力下,充分發(fā)揮村調解委員會的作用,化矛盾于萌芽,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。與群眾的感情不斷加深,黨群干群關系更加密切,有力地促進了社會的和諧穩(wěn)定。
4.農業(yè)和農村工作有序推進。堅持把促進農業(yè)和農村發(fā)展作為首要任務來抓,圍繞設施種植、設施養(yǎng)殖和勞務經濟三大支柱產業(yè)。通過為困難群眾提供技術、資金、信息服務和項目扶持,積極引導群眾優(yōu)化產業(yè)結構和種植模式,推進環(huán)境集中整治等重點工作,各項工作任務持續(xù)快速推進,富民興村建設步伐不斷加快,各項事業(yè)呈現出了良好的發(fā)展態(tài)勢。
四、下一步工作打算
1.開展愛心助學活動。對困難家庭學生,積極爭取助學資金,進行力所能及的資助。幫助困難家庭困難學生完成小學至高中學業(yè),不讓孩子們輸在起跑線上。
2.發(fā)揮各幫扶單位優(yōu)勢扶貧。根據該村的自然條件和生產特點,動員部分單位成員到該村進行考察并與該村進行項目洽談合作,資助該村加快發(fā)展農民增收項目。
3.加強部門聯系,幫助解決實際困難。積極與涉農部門溝通聯系,幫助村民提升種養(yǎng)殖技能,提高生產效率。
3.精準扶貧幫扶工作報告
按照縣委、縣政府安排,我局包抓___村的“雙包雙促”精準扶貧工作,現對我局包扶工作匯報如下:
一、當前工作開展情況
一是成立機構,確保扶貧責任精準。全縣“雙包雙促精準扶貧”工作部署之后,___高度重視,及時召開會議,精心安排部署,成立了局長任組長,三名副局長任副組長,局班子其他成員和局屬各股室主要負責同志為成員的___“雙包雙促精準扶貧”工作領導小組,領導小組下設辦公室,落實了專人具體辦公,并抽調2名干部長期駐村開展工作。
二是調查摸排,確保扶貧對象精準。村上在20__年新一輪扶貧開發(fā)調查的過程中,已經作了大量調查工作,在此基礎上,___先后三次派出工作人員,深入到___村對一百多戶貧困戶家里進行了調查核實,最終識別出全村共有___戶___人符合精準扶貧條件,并對第一批___戶幫扶對象名單和首批扶貧貸款___戶名單進行了公示,為下一步精準扶貧工作的開展奠定了工作基礎。
三是科學規(guī)劃,確保扶貧項目精準。在摸底調研的基礎上,我局及時制定了《___村雙包雙促精準扶貧實施方案》,確定了以______龍頭,高山村組發(fā)展核桃、牛羊養(yǎng)殖業(yè),川道村組發(fā)展商貿勞務的產業(yè)發(fā)展思路,并對未來三年全村的基礎設施、產業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個方面的項目進行了科學合理的規(guī)劃,目前規(guī)劃文本已經完成。
四是干部包抓,確保示范帶動精準。按照科級領導幫扶2戶,一般干部幫扶1戶的要求,采取抓點帶面,示范帶動的模式,首輪由___、鎮(zhèn)、村干部共包抓42戶精準扶貧示范戶,協(xié)助貧困戶選準項目,提供技術,發(fā)展產業(yè),協(xié)調___銀行為符合條件的貧困戶配套3-5萬元的扶貧貼息貸款專項資金,充分調動群眾發(fā)展產業(yè)的積極性,力爭通過一對一包扶,使貧困戶都能夠順利脫貧。
二、當前項目投資完成情況
20__年計劃在___村實施的___個項目,目前有___個已啟動實施,累計完成投資___萬元,其中____投資___萬元新修___米河堤工程已基本完工,______戶發(fā)放名單已確定;危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項目也正在積極謀劃中。
三、下一步工作打算
一是完善實施方案,科學制定發(fā)展規(guī)劃。我局將結合___實際情況和中、省、市、縣有關政策,科學定位,合理確定產業(yè)發(fā)展思路,進一步完善該村精準扶貧實施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和20__年度精準扶貧計劃,為___村的整體發(fā)展和___戶貧困戶脫貧致富開出實實在在,操作性強,能夠實現的好“方子”。
二是創(chuàng)造工作條件,抓緊實施幫扶工作。結合我局分戶包扶方案,創(chuàng)造條件,落實駐村聯戶幫扶機制,讓幫扶干部深入幫扶戶一對一制定幫扶計劃,真幫實干,盡快讓貧困戶早日脫貧。
三是發(fā)揮___優(yōu)勢,抓好扶貧政策機遇。通過篩選、包裝、策劃,積極申報中、省、市、縣項目,努力完善基礎設施建設,大力建設民生工程。積極挖掘__潛能,全力打造___扶貧的新亮點,力爭將___建成“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村。
第十篇 扶貧工作報告1900字
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扶貧工作報告_駐村第一書記事跡材料
___,男,生于20__年_月,中共黨員,___學歷,20__年_月參加工作,現任____學院__處長,20__年_月派駐__鎮(zhèn)__村,擔任駐村工作隊隊長兼村第一書記。
該同志立足本職工作,主動作為,因為自己也是來自吉林遼源的農家子弟,對農業(yè)和農村工作懷有深厚感情,駐村扶貧以來,他帶領工作隊的同志們進村組、入農戶、奔走于田間地頭,調查摸底、總結經驗,撲下身子鉆研業(yè)務、解民憂、幫民富,工作有了一定效果,取得了一些成績。
一、勤走訪,深調研,謀劃扶貧工作思路該同志駐村以來,始終努力學習優(yōu)秀脫貧攻堅工作經驗,認真研究__村貧困狀況,用最短的時間適應新崗位。為最真實地掌握貧困現狀、存在問題,他用近_個月時間走村入戶,深入基層,到貧困戶家里進行調研,探討改變貧困現狀等等問題。并積極與村兩委研究,以問題為導向,精準制定方案,從村基礎設施建設到產業(yè)增收、集體經濟建設,從建檔立卡戶關注到村內在讀學生的關心多方位出擊,取得了一定效果。在協(xié)助村兩委研究村集體經濟建設工作時,主動參與,積極爭取與__大成牧業(yè)有限公司合作成立大成養(yǎng)雞合作社,_名村民入股,村集體收入至少_萬元,目前已完成洽談,項目建設中。截至20__年,在___同志任駐村工作隊長兼村第一書記期間已全部實現脫貧。
二、忙輸血,勤造血,抓好精準扶貧工作該同志充分發(fā)揮個人人際脈絡廣的優(yōu)勢,積極對接省市有關單位及派出單位____學院為__村解決現實困難和問題。經多方協(xié)調溝通,省財政廳為__村_公里水泥路面硬化工程投資款項共計__.__萬元,實現了__村“戶戶通”村內道路硬化全覆蓋,徹底改變村交通狀況。在村文化廣場建設中,為__村協(xié)調大件__器材一套,折合資金約_萬元,年內完成在廣場上的安裝,已投入使用。____學院曾于20__年投入資金從__省__縣為貧困戶選購了___只純種小尾寒羊,發(fā)放給__戶貧困戶。___同志對此項目后續(xù)發(fā)展投入精力,關注扶持戶的養(yǎng)羊過程,及時調研指導,排憂解難。截至目前,范文網有_戶___只小尾寒羊成為貧困戶脫貧的主要收入來源,平均年收入在_萬元左右。
三、專扶貧,重扶智,助力美麗鄉(xiāng)村建設該同志重視扶貧扶智工作,協(xié)調幫扶單位__教育學院立項__省教育廳“____學院教育浸潤行動計劃”,支持__鎮(zhèn)中小學__美育、大課間,學校社團建設,以支教等方式助力教育扶貧。組織各類教育捐贈工作,組織開展“胸懷夢想 放飛希望”活動,為__村__名在讀小學生捐贈國慶紀念帽衫,組織寒衣送溫暖活動,為在讀小學生捐贈體院大衣;組織新生捐贈___余套軍訓服裝用于村民的秋收和春耕工作;組織校內圖書捐贈___余冊,用于村文化讀書室建設;為__鎮(zhèn)中學捐贈足球、籃球、排球、起跑器等__器材;組織對__村民進行義診,向__村衛(wèi)生醫(yī)療站捐贈聽診器、血壓計等醫(yī)療器械。考慮到春季防火任務關鍵,該同志主動協(xié)調學校為__村捐贈__個干粉滅火器、__把鐵掃帚、__把防火鐵鍬、__個滅火器箱、沙箱及滅火筒等器材,并協(xié)調學校消防專業(yè)人員為__鎮(zhèn)護林防火員組織了一次消防培訓,助力__鎮(zhèn)春季防火工作。
四、抓黨建、促規(guī)范,黨建工作日現規(guī)范該同志針對村內黨員平均年齡__._歲的實際情況,建立了黨員微信工作群,重新劃分了村黨小組的設置,采用“以點帶面”的工作模式,通過廣播宣傳、送材料上門等模式開展黨員教育工作。該同志帶領工作隊進一步加強了村黨支部規(guī)范化建設,嚴格落實“三會一課”制度,和村黨支部委員一道組織開展“不忘初心,范文寫作牢記使命”主題教育,確保全村黨員受教育;該同志積極參與制定村級黨務和村務管理,全年共參與召開村“兩委”會議__余次,選培_名村后備干部。經過村兩委和工作隊同志們的共同努力,20__年__村黨支部被__市委組織部評為“__市標兵黨支部”,20__年被__市委組織部推薦參評“__省標兵黨支部”,工作隊員_20__年被評為“__省扶貧先進工作者”,工作隊員__被20__年被評為“鎮(zhèn)扶貧先進個人”。
___同志正用實際行動踐行一名普通的駐村干部出征前的錚錚誓言。在村民心里,他是一位淳樸善良,沒有派頭,沒有架子的村干部;在同事眼里,他是一位任勞任怨、開明謙和的好兄弟。他以其淳樸的工作作風和認真的工作態(tài)度贏得了村民的尊敬和愛戴,用自己憨實的肩膀擔起了__村人民群眾脫貧希望的重責,用踏實的作為樹立了一名黨的好干部的形象。
這篇內容涉及到工作、同志、扶貧、建設、貧困,組織、駐村、協(xié)調等方面,希望對網友有用。
第十一篇 鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作調研報告6050字
扶貧開發(fā)工作是促進農業(yè)增產,加快農村改革,實現農民致富的有效途徑,為進一步掌握扶貧開發(fā)工作進展情況,了解扶貧開發(fā)工作中的難點和問題,緊緊瞄準貧困人口,以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構建和諧”為目標,以改善貧困地區(qū)的生產生活條件為中心,以增加貧困群眾收入為重點,積極拓寬扶貧資金籌集渠道,不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,提高扶貧開發(fā)水平,增強貧困對象的自我發(fā)展能力,探索與化隆縣經濟社會發(fā)展相適應的扶貧工作新模式,扎實推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現就對全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)進行的調研情況形成報告如下。
一、____鎮(zhèn)基本情況
____鎮(zhèn)位于化隆縣東南部黃河沿岸,離縣城25公里,總面積為164平方公里,平均海拔1900米,年平均氣溫為8.7℃,氣候適宜,屬化隆縣三大川水鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,也是化隆縣的主要農業(yè)生產基地。全鎮(zhèn)共有25個行政村,86個社6871戶,總人口3.13萬人,有回族、撒拉族、漢族、藏族、東鄉(xiāng)族五種民族,少數民族占90.6%。全鎮(zhèn)總耕地面積為____01畝,人均耕地面積為0.72畝,農作物以冬小麥為主,兼溫棚蔬菜、瓜果等經濟作物。以“拉面經濟”為主的勞務經濟第三產業(yè)收入占48.6%,以農牧業(yè)為主的第一產業(yè)收入占收入占33.33%,以“拉面經濟”為主的勞務收入已經成為全鎮(zhèn)農民的主要收入來源。
歷年扶貧工作進展情況:隨著國家對扶貧工作的大力支持,____9年我鎮(zhèn)積極爭取在唐寺崗、牙目、橋頭、東五、下四合生、朱乎隆六個村的實施了整村推進項目,涉及農戶744戶,發(fā)放扶貧資金372萬元;____3年在____街、阿化、西灘三個村種植薄皮核桃1300畝;____4年根據《青海省農村牧區(qū)扶貧對象建檔立卡工作方案》要求,我鎮(zhèn)通過行政村申請、政黨政班子會議研究,上級扶貧部門審核確定了上四合生、牙路乎、關巴、東六、東七、____街、阿化、西灘8個行政村為貧困村,____3年農(牧)民人均純收入均在2736以下,貧困率均在42.5%以上。通過農(牧)戶申請、村(牧)民代表大會民主評議、村(牧)委會核實、鎮(zhèn)政府審核,確定了貧困戶1355戶(5257人)。對所有貧困戶進行了建檔立卡工作;____年年初對貧困戶數據進行了更新,初步確定了幫扶單位和幫扶責任人。
二、取得的工作成效及經驗
近年來,我鎮(zhèn)按照“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的原則,扎實開展我鎮(zhèn)解困脫貧工作。主要做法:1、加大宣傳力度,是搞好扶貧工作的前提。按方案宣傳,鎮(zhèn)、村分級召開貧困戶認定動員大會,宣傳扶貧政策和扶貧方案。對外出打工及未能到會的群眾,通過入戶走訪、電話通知等方式做好宣傳,努力做到政策方案“家喻戶曉”,營造全村上下共同支持、共同參與、共同監(jiān)督的工作氛圍。2、正確決策、科學決策是扶貧開發(fā)成功的關鍵。深入調研,方案制訂科學化。堅持一把鑰匙開一把鎖,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合實際的扶貧規(guī)劃。填好扶貧對象基本信息表,重點弄清家庭人口、收入來源、支出負擔、存款或負債額度、致貧原因、脫貧依靠等問題;建立專門數據庫,對所有認定的對象,將搜集到的情況進行信息錄入。通過深度分析貧困對象的基本信息,根據其家庭實際,綜合考慮所在村社相關情況,明確了“宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的脫貧思路。3、嚴格按程序認定是搞好扶貧工作的準則。按照“戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和票決、村委會審查、鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧局審批”的程序,堅持做到條條到位、環(huán)環(huán)盡責。特別在代表評議環(huán)節(jié)上,我鎮(zhèn)注重突出民主性、廣泛性,要求評議小組至少30人以上,且每個村民小組不得少于5人;在鎮(zhèn)政府審核環(huán)節(jié)上,組織干部到各個村民小組開展入戶調查,進一步了解申請戶主的基本情況,確保對象認定不出現偏差。4、強化保障,資金籌措多元化。堅持創(chuàng)新扶貧參與機制,構建各界廣泛參與的大扶貧格局。一是我鎮(zhèn)積極向上級部門爭取扶貧資金、項目。二是通過項目整合,積極整合國土、發(fā)改、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、交通等方面的項目資金,將錢用到通村公路硬化、安全飲水工程、衛(wèi)生室建設、電力改造等“刀刃”上。三是群眾“湊”。發(fā)揮困難群眾主體作用,引導他們在扶貧過程中力所能及地投入資金。5、跟蹤問效,信息管理動態(tài)化,建立長效機制。堅持動態(tài)識別、動態(tài)管理,保持扶貧對象的精確性和政策投放的精準性。建立定期回訪機制。按季度對貧困戶進行回訪,及時了解困難情況、增收狀況,對于脫貧效果不理想的,及時調整扶貧方案,糾正扶貧措施。6、群眾自覺行動,苦干實干是根本。使群眾改變觀念,充分發(fā)揮主觀能動性,自力更生,苦干實干是扶貧開發(fā)工作成功的動因。
總結的經驗:我鎮(zhèn)充分利用扶貧資金,加快農村基礎設施建設,加快了農民脫貧致富奔小康的步伐。把國家的幫助和自身結合起來,有效推動了我鎮(zhèn)謀求自我發(fā)展的內在動力,激發(fā)群眾依靠自己力量發(fā)展生產的積極性。1、地理條件優(yōu)越。我鎮(zhèn)位于縣東南部黃河沿岸,離縣城25公里,平均海拔1900米,海拔較縣城低近1000米,年平均氣溫為8.7℃,氣候溫和,日照時間長,適宜種植各類蔬菜、瓜果及藥材等經濟類作物,且交通便利,202省道貫穿境內與循化縣連接,石甘公路與石大倉鄉(xiāng)相連,公伯峽電站公路與循化縣紅旗鄉(xiāng)相連,適合發(fā)展特色種植業(yè)。2、旅游資源豐富。境內有拉木峽丹霞地貌、公伯峽電站、蘇只電站、水車生態(tài)園區(qū)、“黃河彩籃”蔬菜種植基地、馬步芳公館、阿河灘清真寺和古樹等豐富的自然旅游觀光資源,并可依托寬廣的庫區(qū)水域資源,發(fā)展冷水養(yǎng)殖、水上娛樂等項目,打造黃河谷地旅游、觀光、娛樂、餐飲為一體的服務產業(yè)。3、民俗文化有待開挖。我鎮(zhèn)以回族和撒拉族居多,占全鎮(zhèn)總人口的86%,回族和撒拉族擅長做可口的飯菜,尤其是撒拉族的民族特色餐負有盛名,回族的“刺繡”也享有名譽,有收藏黃河奇石的愛好,且這兩個民族熱情好客,可依托豐富的旅游資源扶持發(fā)展農家樂、民族餐等民族特色餐飲業(yè)。4、勞務經濟漸成規(guī)模。全鎮(zhèn)農村勞動力轉移力度不斷加大,農民增收渠道不斷拓寬。農村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數越來越多,拉面經濟明顯提升了農民收入,勞務經濟已成為農民特別是青壯年農民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來源和支柱產業(yè)。5、扶持產業(yè)經濟快速發(fā)展。近年來,我鎮(zhèn)大力扶持帶頭致富群眾新建畜禽養(yǎng)殖規(guī)模、冷水養(yǎng)魚、農產品加工等產業(yè)的生產規(guī)模,農業(yè)組織化程度得到不斷提高,從而帶動結構調整和農民增收。
三、存在的主要問題及不足之處
從根本上改變貧困地區(qū)社會經濟的落后狀況,縮小與發(fā)達地區(qū)之間的差距,是一個長期的歷史任務。新階段的扶貧開發(fā)工作我鎮(zhèn)仍然面臨嚴峻的形式。
(一)農村基礎設施建設亟待加強。我鎮(zhèn)有些貧困村多在深山、庫區(qū)一線,群眾居住分散,自然條件差,交通不便,基本公共服務不夠到位,抵御自然災害能力較弱,飲水難、上學難、就醫(yī)難、居住條件差等問題比較突出。一些農田水利等基礎設施仍然比較落后,抵御自然災害的能力差。比如我鎮(zhèn)26村人飲工程一直未能完成;北片各村澆水渠道還沒有實施防滲工程,渠道滲漏、決口等現象嚴重,造成群眾灌水困難;我鎮(zhèn)境內的巴燕溝和6條大排洪溝治理不徹底,每年發(fā)生洪災沖毀和淹沒耕地現象,給廣大群眾造成巨大經濟損失,影響了農民脫貧致富的步伐。
(二)扶貧資金投入嚴重不足,持續(xù)發(fā)展能力弱。一是資金投入難以滿足群眾需求?,F有的貧困村基礎條件和資源條件都較差,基礎設施建設點多線長面廣,任務重成本高,資金投入遠遠不能滿足實際需求,缺口大。二是部門資金整合難。扶貧資金整合度不高,部門大多各自為陣,撒胡椒面,難以發(fā)揮整體效益;互助資金量少且使用面小,發(fā)揮的作用有限。
(三)貧困群眾參與的積極性不夠高,參與程度比較低?,F階段扶貧實際工作中仍是一種自上而下的、單向度的政府行為,貧困人口的參與比較被動,群眾自我發(fā)展能力弱。我鎮(zhèn)貧困村經濟結構單一,土地拋荒嚴重,致富企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動和輻射作用發(fā)揮有限,持續(xù)增收能力不強。農村留守人員老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占貧困總戶數比例高。思想觀念陳舊,科技意識不強,生產經營能力較低,缺乏致富能力和發(fā)展門路,抵御風險和自我發(fā)展能力脆弱。
(四)轉移就業(yè)培訓重點不夠突出。當前扶貧系統(tǒng)開展的轉移就業(yè)培訓是短期非學歷培訓,這種培訓方式的優(yōu)點是培訓范圍廣、成本低、見效快,但缺點是對最需要轉移就業(yè)的貧困人口幫助不大,短期培訓并不能有效地幫助他們提高自身技能參與市場競爭。因此,必須突出轉移就業(yè)培訓的重點,探索出新的培訓方式,幫助貧困群眾轉移就業(yè),擴大轉移就業(yè)培訓的成效。
(五)扶貧工作長效機制有待健全,返貧現象較為突出。扶貧開發(fā)工作與農村其它建設項目缺乏有效銜接,工作聯系、項目對接、資金整合相互之間協(xié)調不夠,社會幫扶體系還未完全形成。部門之間合力不夠,不少是各自為陣,統(tǒng)籌協(xié)調能力弱。部分行業(yè)、部門和單位對扶貧開發(fā)的思想認識、重視程度和工作力度不同,實際效果差異性也較大,存在不平衡狀況。因病因教致貧返貧現象較為突出,貧困人口脫貧與返貧相互交織,因重度殘疾、重大疾病、年老體弱致貧占40%以上,還有相當一部分貧困戶是病殘、精神障礙和無勞動力戶,基本難以脫貧。
四、對做好扶貧工作的意見建議
目前貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變,貧困人口生產生活仍然十分困難。貧困地區(qū)基礎設施、社會事業(yè)仍然嚴重滯后,扶貧開發(fā)任務仍然非常艱巨。當前和今后一個時期的扶貧開發(fā)工作,要啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”、 打“攻堅戰(zhàn)”,靠單項措施、常規(guī)手段很難奏效,必須在體制機制上取得新突破。要用新機制保障扶貧工作落到實處,用新機制保障扶貧資源有效利用,用新機制保障社會各界參與扶貧,形成強大合力,提高扶貧成效。
(一)建立精準扶貧工作機制。在已有貧困村、貧困戶建檔立卡工作的基礎上,按分級負責、精準識別、動態(tài)管理的原則,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,切實做到扶真貧、真扶貧,確保在規(guī)定時間內達到穩(wěn)定脫貧目標。
(二)建立“到戶到人”長效機制。集中幫扶,著力解決整家整戶整體脫貧的問題。按照“規(guī)劃到戶、責任到人,精準幫扶、逐戶驗收”的工作要求,因戶制宜,實施扶貧到戶到人工程。一是干部幫扶到戶。建立干部駐村幫扶機制,開展“萬名黨員干部幫萬家”活動,可分期分批安排,確保每個貧困村都有駐村工作組,每個貧困戶都有幫扶責任人。駐村工作組要協(xié)助基層組織貫徹落實黨和政府各項強農惠農富農政策,積極參與扶貧開發(fā)各項工作,幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。落實保障措施,建立激勵機制,實現駐村幫扶長期化、制度化。并建立幫扶臺帳;二是轉移就業(yè)到戶。實施農村“零轉移就業(yè)”貧困家庭就業(yè)工程,鼓勵和支持自主創(chuàng)業(yè),穩(wěn)定實現該類家庭中有勞動能力和就業(yè)意愿的農戶至少1人轉移就業(yè);三是技能培訓到戶。整合雨露計劃、農業(yè)實用技術和新型農民培訓等教育資源,確保貧困農戶掌握1-2項實用技術和就業(yè)技能;四是產業(yè)扶持到戶。幫扶貧困戶“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜商則商”增加收入。
(三)建立健全扶貧資金投入和管理機制。一是進一步加大對貧困地區(qū)扶貧資金的投入力度,盡量按實際投資安排項目資金,減少甚至取消到戶項目要求農戶特別是特困農戶自籌的資金,減輕貧困群眾負擔;二是提高一些扶貧項目的扶助標準。當前貧困區(qū)域的生產生活條件都比較惡劣,在這些地方修建基礎設施如道路、飲水工程等項目建設難度非常大,而且當前項目建設所需物資、勞務價格也不斷上漲,項目單位投資越來越高,因此,要進一步提高項目建設資金標準;三是統(tǒng)一規(guī)范扶貧項目稅費收取。扶貧資金扶持的都是貧困區(qū)域和弱勢群體,因此除國家硬性規(guī)定不能免除的稅費外,所有扶貧項目尤其是直接扶持貧困農戶的項目,都應考慮免稅。四是完善金融服務機制。完善扶貧貼息貸款政策,增加財政貼息資金,擴大扶貧貼息貸款規(guī)模。進一步推廣小額信用貸款,推進農村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款和婦女小額擔保貸款工作。
(四)完善“基礎提升”長效機制。改善民生,著力解決貧困區(qū)域生產生活基礎薄弱的問題。以貧困村為重點,實施“五大工程”建設,完善基礎設施條件。一是村級道路暢通工程。完善村級公路網絡的基本要求,加強村出口公路和連村一般出口公路硬化、安全防護設施和中小危橋改造等建設,二是完成農村安全飲水工程;三是加強完善生活保障。將符合條件的農村貧困人口全部納入最低生活保障范圍,實行動態(tài)管理。四是就醫(yī)保障到戶?;I集新農合資金,實現貧困人口新型合作醫(yī)療參保率達到100%。
(五)、強化管理要點,健全“工作推進”長效機制。一是編制特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大統(tǒng)籌、協(xié)調和改革力度,構建扶貧開發(fā)工作的組織、推進和落實長效工作機制。切實提高貧困戶的參與度、受益度。積極培育貧困地區(qū)農民合作組織,提高貧困戶在產業(yè)發(fā)展中的組織程度。做大做強扶貧產業(yè),為貧困群眾穩(wěn)產增收打牢基礎,扶持做大做強扶貧龍頭企業(yè),發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)對貧困地區(qū)主導產業(yè)的輻射帶動作用,培育扶貧龍頭企業(yè)的帶動能力。整合資源,著力解決扶貧開發(fā)工作合力不夠的問題。二是鄉(xiāng)村旅游扶貧工作。加強貧困地區(qū)旅游資源調查,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設,依托貧困地區(qū)優(yōu)勢旅游資源,發(fā)揮精品景區(qū)的輻射作用,帶動農戶脫貧致富。對貧困鄉(xiāng)村旅游發(fā)展給予重點支持。結合交通基礎設施建設、農村危房改造、農村環(huán)境綜合整治、生態(tài)搬遷、游牧民定居、特色景觀旅游村鎮(zhèn)、歷史文化名村名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落及民居保護等項目建設,加大政策、資金扶持力度,促進休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。
(六)加強領導,確保各項措施落到實處。深刻認識扶貧開發(fā)的重大意義,更加重視扶貧開發(fā)工作,踐行黨的群眾路線,轉變作風,扎實工作,切實幫助貧困地區(qū)改變面貌,幫助貧困群眾脫貧致富。1、明確工作職責。要把扶貧開發(fā)工作列入重要議事日程,黨政主要負責同志要認真履行職責,把工作重點放在扶貧開發(fā)上,切忌空喊口號,不提好高騖遠的目標,出實招、辦實事、求實效。關注少數民族、婦女兒童、殘疾人等特殊群體,加大支持力度;2、完善管理體制。各級黨委和政府要對本區(qū)域內貧困地區(qū)的扶貧脫貧負總責,逐級建立扶貧開發(fā)目標責任制,整合各種資源予以支持。采取措施,幫扶到村到戶到人,把扶貧開發(fā)任務和政策逐項落到實處;3、加強基層組織。加強服務型黨組織建設,健全黨員干部聯系和服務群眾制度,切實發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。選好配強村級領導班子,突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設。發(fā)展集體經濟,增加村級集體積累。尊重貧困地區(qū)群眾在脫貧致富中的主體地位,鼓勵其發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神,通過自身努力增加收入,改變落后面貌。4、強化隊伍建設。加大貧困地區(qū)干部培訓力度,提高執(zhí)行能力,重視扶貧開發(fā)隊伍建設,提供必需的工作條件和經費保障。各級扶貧開發(fā)相關部門要加強思想、作風、廉政和效能建設,加強督促檢查,認真履職盡責。5、營造良好環(huán)境。進一步加強扶貧開發(fā)宣傳工作,積極宣傳貧困地區(qū)廣大干部群眾自強不息、戰(zhàn)勝貧困的先進事跡,總結推廣扶貧開發(fā)實踐中探索的成功經驗,大力弘揚中華民族扶貧濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德,引導和鼓勵社會各界更加關注、廣泛參與扶貧開發(fā)事業(yè),激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的信心和活力。
第十二篇 最新精準扶貧工作調研報告20242150字
根據市政協(xié)常委會2024年度工作安排,組織部分政協(xié)委員,采取實地察看、聽取工作匯報、與鎮(zhèn)村組干部和村民座談等方式,就我市精準扶貧工作進行了調研。調研組認真聽取了市扶貧辦、官山鎮(zhèn)、鐵爐村關于精準扶貧工作的情況介紹,實地察看了部分扶貧項目的實施情況,與鎮(zhèn)村組干部、扶貧重點戶和村民代表進行了座談,廣泛聽取和認真討論了他們對推進我市精準扶貧工作的意見和建議?,F根據調研情況,形成如下調研報告:
一、 貧困現狀與致貧原因
丹江口市是國家秦巴山片區(qū)29個扶貧開發(fā)重點縣(市)之一、是全省脫貧奔小康七個試點縣市之一,全市現有貧困人口8.66萬人,貧困發(fā)生率為33%,貧困人口主要分布在漢江以南高寒山區(qū)、漢江以北石漠化山區(qū)和丹江口水庫淹沒區(qū)等3個貧困帶,貧困區(qū)域廣、致貧因素多。形成貧困的原因歸納起來主要有四個方面:
(一)自然條件惡劣。大部分貧困戶居住在偏遠山村,交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)產業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒有形成增收致富的支柱產業(yè)。
(二)貧困人口素質偏低。勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質相對較低,發(fā)展家庭經濟缺計劃,缺技術、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導,導致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學致貧。近年來,隨著農村經濟的發(fā)展,大部分農村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農村大部分幼兒園和小學班級不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學校,導致農村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學,只能寄居或租住在有學校的城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學,同樣無形中也加重了經濟負擔,對于尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。特別是高中生、大學生學費、生活費支出較大,一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。
(四)因災因病返貧。一方面,靠天吃飯的農業(yè)生產,無法抵御頻發(fā)的自然災害。另一方面,貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。
二、主要做法與根本出路
通過調研了解到,當前丹江口市扶貧開發(fā)已做了大量扎實有效的工作,尤其是圍繞貧困戶脫貧所做的前期工作及好的經驗做法,為下一步開展精準扶貧打下了堅實基礎。但精準扶貧、精準脫貧的根本出路還是要貫徹落實中央、省新時期扶貧開發(fā)精神,采取“五個一批”確保貧困戶脫貧。
(一)主要做法
1、對貧困戶進行了建檔立卡。2024年丹江口市根據國家、省扶貧部門工作要求,按照公開公正公平的原則,對貧困人口進行了精準識別,并對全市9.86萬貧困人口進行了建檔立卡(當年減貧1.2萬人,現有貧困人口8.66萬人),為實施精準扶貧收集到了第一手資料。
2、因戶制宜制定了脫貧計劃。按照十堰市兩辦文件的要求,為全面準確地完成全市精準脫貧任務,實現“精準扶貧、不落一人”的目標,全市組織開展了以“摸底數、立項目、定規(guī)劃”為主題的精準扶貧大走訪活動。圍繞實施“五個一批”,進一步摸清貧困村、貧困人口的致貧原因與脫貧需求和愿望,規(guī)劃好脫貧項目,明確脫貧時限,算好扶貧攻堅明白賬。丹江口市的大走訪活動8月5日正式啟動,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊深入農村千家萬戶,開展了聲勢浩大的大走訪活動,經過近1個月扎實細仔地調查,目前大走訪活動基本完成,對全市所有貧困戶分戶制定了脫貧計劃,為全面實施精準扶貧奠定了基礎。
3、梳理了十個到戶到人政策。為建立瞄準機制,對貧困戶實行“靶向治療”,梳理出臺了十個到戶到人政策。即:產業(yè)扶貧到戶到人、生態(tài)扶貧搬遷到戶到人、“雨露計劃·金藍領”助學到戶到人、金融扶貧貼息到戶到人、龍頭(企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場、能人大戶)帶動到戶到人、基礎設施建設(安全飲水、道路、生態(tài)家園建設等)到戶到人、低保銜接到戶到人、助學濟醫(yī)到戶到人、責任幫扶到戶到人、幫扶措施到戶到人。
4、組建了強有力的工作機構。市成立了扶貧攻堅指揮部。指揮部下設辦公室和監(jiān)督檢查、基層組織建設、產業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設、資金整合、宣傳報道、政策指導等7個工作組。抽調精干人員,充實了辦公室和各個工作組力量。與此同時,調整了市領導駐點,實行了“村第一書記”和駐村工作隊選派全覆蓋。為扶貧攻堅工作開展提供了堅強組織保證。
(二)根本出路
采取“五個一批”,確保貧困人口全部脫貧:
一是扶貧搬遷一批。把改善貧困戶居住條件作為扶貧攻堅工作的首要任務。對所有建檔立卡貧困戶住房逐戶摸底鑒定,對生態(tài)環(huán)境脆弱、不具備基本生存發(fā)展條件的地方,危舊房屋不適宜居住的對象,以及居住過于分散、基礎設施和公共服務設施配套難的地方,分年度實施生態(tài)搬遷安置,做到應搬盡搬。
二是開發(fā)脫貧一批。實現貧困戶穩(wěn)定增收是扶貧攻堅的主要任務。對有勞動能力的貧困人口,通過涉農資金投入和撬動信貸投放,因地制宜發(fā)展貧困人口參與度高的特色產業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),加大轉移就業(yè)和支持創(chuàng)業(yè)力度,加強基礎設施,提高公共服務水平等綜合措施,推動實現穩(wěn)定脫貧。