鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理自查報(bào)告怎么寫
一、引言 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理自查報(bào)告旨在深入剖析鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作中可能存在的作風(fēng)問題,以確保扶貧政策的有效落實(shí),保障貧困群眾的合法權(quán)益。自查報(bào)告應(yīng)涵蓋以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):
1. 扶貧工作的總體情況:描述鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作目前的進(jìn)展和成效,包括貧困人口減少情況、扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況等。
2. 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識別:分析可能存在的作風(fēng)問題,如形式主義、官僚主義、貪污腐敗、工作不實(shí)等,并舉例說明。
3. 整改措施:針對識別出的問題,提出具體的整改措施和建議,包括制度建設(shè)、人員培訓(xùn)、監(jiān)督機(jī)制完善等。
4. 實(shí)施效果:評估已采取的整改措施的效果,是否有明顯改善,還有哪些待改進(jìn)的地方。
二、自查過程與結(jié)果
1. 自查方法:說明自查的方式,如問卷調(diào)查、實(shí)地考察、訪談貧困群眾等。
2. 發(fā)現(xiàn)的問題:詳細(xì)列舉自查過程中發(fā)現(xiàn)的具體問題,如工作效率低下、資金管理不透明等。
3. 分析原因:對每個(gè)問題進(jìn)行深入分析,找出問題的根源,可能是制度漏洞、人員素質(zhì)、監(jiān)管缺失等。
三、整改措施與實(shí)施
1. 制度建設(shè):提出修訂和完善相關(guān)扶貧政策和管理制度的方案。
2. 人員培訓(xùn):設(shè)計(jì)針對性的培訓(xùn)計(jì)劃,提升扶貧工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)意識。
3. 監(jiān)督機(jī)制:強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)和外部監(jiān)督,確保扶貧資金和項(xiàng)目的公正透明。
四、整改效果與展望
1. 改進(jìn)狀況:描述整改后的工作狀態(tài),是否解決了自查中發(fā)現(xiàn)的問題。
2. 持續(xù)改進(jìn):闡述下一步的計(jì)劃,如何保持整治成果,防止問題復(fù)發(fā)。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),各位同仁:
我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域的作風(fēng)問題進(jìn)行了深入的自查,以期找出并解決影響扶貧工作成效的潛在障礙。以下是我們自查的過程、發(fā)現(xiàn)的問題、采取的措施及初步的整改效果。
結(jié)尾:
通過本次自查和整改,我們深感扶貧工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和重要性。我們將繼續(xù)秉持務(wù)實(shí)、公正的態(tài)度,不斷優(yōu)化工作流程,提升服務(wù)質(zhì)量,確保每一筆扶貧資金都能真正惠及貧困群眾。未來,我們期待與各方共同努力,持續(xù)改進(jìn),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。
敬請審閱,并提出寶貴意見。
此致,
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理自查報(bào)告范文
第一篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理自查報(bào)告1250字
按照《__縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈__縣開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案〉的通知》(_脫貧領(lǐng)發(fā)__號)文件要求,__鄉(xiāng)對標(biāo)自查,分別從“四個(gè)意識”、政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、干部執(zhí)行能力、資金使用監(jiān)管、督查調(diào)研、精準(zhǔn)退出、落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神等十個(gè)方面開展全面自查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下。
一、自查情況
__鄉(xiāng)積極召開鄉(xiāng)村干部會(huì),組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,要求鄉(xiāng)村干部、幫扶聯(lián)系人逐一對照扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案中涉及的十個(gè)方面50條問題,查問題、找不足、補(bǔ)短板。通過查閱資料、走訪等形式,查擺存在的問題,做到底數(shù)清、問題準(zhǔn),情況明,并建立問題、責(zé)任、效果“三張清單”,明確整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)限,做到有的放矢。
二、重點(diǎn)問題、主要不足及原因分析
對照扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理中涉及的十個(gè)方面50條問題重點(diǎn)查找出的問題:一是貧困村文化室未達(dá)標(biāo);二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足;三是貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足。
三、整改措施及整改落實(shí)情況
一是根據(jù)貧困戶具體實(shí)際情況制定長效措施,科學(xué)規(guī)劃,提高幫扶項(xiàng)目精準(zhǔn)度,到村到戶“精準(zhǔn)滴灌”,確保幫扶工作取得實(shí)效。建立健全穩(wěn)定脫貧增收的長效機(jī)制,提高“造血”功能,持續(xù)鞏固扶貧成果。貫徹落實(shí)《__縣鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果建立健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制實(shí)施意見》,在持續(xù)鞏固脫貧成效的思路、政策、機(jī)制、載體等方面,下深水、破難題,針對鞏固提升脫貧成果提出的有效的幫扶措施。二是引導(dǎo)貧困戶發(fā)展花椒、核桃、脆紅李,積極開展技術(shù)培訓(xùn)。2024年3月引入太時(shí)生物科技公司試種中藥材甜葉菊20畝,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。2024年3月爭取公益性崗位8人,清理__鄉(xiāng)境內(nèi)河道和村道,既美化環(huán)境又增加貧困戶收入。三是聯(lián)系部門增加文化器材,積極完善文化墻,文化元素。四是落實(shí)幫扶責(zé)任人宣傳教育,做好資料收集整理。
四、下一步工作打算
繼續(xù)按照“兩不愁、三保障”、“四個(gè)好”和“人脫貧、村摘帽、達(dá)四好、同奔康”的總體目標(biāo),落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”、“三個(gè)一批”,抓好已脫貧戶“回頭看,回頭幫”,全力以赴推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。
(一)“四個(gè)意識”方面。
我鄉(xiāng)始終將脫貧攻堅(jiān)作為“頭等大事”來安排部署,以______扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作,堅(jiān)持做到念茲在茲、唯此為大,持續(xù)發(fā)力,攻堅(jiān)克難,確保脫貧攻堅(jiān)取得新成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委脫貧攻堅(jiān)重大決策部署,主動(dòng)作為,因地制宜,因戶施策,宣傳貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策,確保各項(xiàng)利好政策落地落實(shí)。充分認(rèn)識到脫貧攻堅(jiān)的艱巨性,在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上向中央、省委、市委和縣委的最新要求對標(biāo)看齊,積極調(diào)研了解貧困戶基本情況,分析貧困原因,厘清思路,精準(zhǔn)施策。強(qiáng)化到2024年全面完成現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的緊迫感、責(zé)任感,不走過場,不做表面文章,高度重視脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的新問題,及時(shí)整改。在取得工作成效的同時(shí),也充分認(rèn)識到自身存在的問題,迎難而上,攻堅(jiān)克難,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。積極推動(dòng)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,正確把握區(qū)域發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧兩者關(guān)系,不片面注重面上工作的整體提升,真正做到精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。
第二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施調(diào)研報(bào)告1550字
扶貧移民局黨組書記、局長
在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是黨的十八大作出的一項(xiàng)重大部署。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)干部作風(fēng)、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實(shí)需要。按照縣委的部署和要求,我作為班子一把手,帶頭學(xué)習(xí),帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭查找問題和整改問題,帶頭下基層調(diào)研、指導(dǎo)工作,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。自我局3月18日召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以來,我?guī)ьI(lǐng)局相關(guān)干部多次深入_____鄉(xiāng)開展了群眾路線教育實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、_____鄉(xiāng)基本情況
_____鄉(xiāng)地處_____西南,距縣城喬莊鎮(zhèn)86公里,幅員面積63.6平方公里,轄4村24個(gè)村民小組,445戶,1203人。20__年未有建卡貧困人口460人,貧困發(fā)生率38.8%,目前有建卡貧困人口110戶,286人,其中農(nóng)村低保人口122人,五保戶25人。__年末農(nóng)民人均純收入4770元,是全縣最偏遠(yuǎn)的貧困鄉(xiāng)之一。
_____縣委、縣政府把扶貧開發(fā)作為農(nóng)村工作的重點(diǎn),堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困區(qū)域,以連片扶貧開發(fā)和特困村建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,整合資源,精準(zhǔn)扶貧,20__年把_____鄉(xiāng)的朝陽村、先鋒村,鍋壇村、三臺村4村納入_____縣第一輪10+4特困村扶貧攻堅(jiān),制定了整鄉(xiāng)推進(jìn)全域扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,著力打造山區(qū)綜合治貧示范鄉(xiāng),落實(shí)了1名縣委常委任幫鄉(xiāng)工作組長,2名副縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣級8個(gè)部門幫扶到村,縣級85名干部及鄉(xiāng)村干部幫扶到戶,村村有幫扶部門,戶戶有聯(lián)系干部、有發(fā)展規(guī)劃、有幫扶措施、有增收減貧目標(biāo),通過兩年多的建設(shè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施全面改善,人居環(huán)境面貌煥然一新,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,貧困人口減少170名,貧困發(fā)生率降低15個(gè)百分點(diǎn)。
二、工作成效
鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合鄉(xiāng)情統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),分步實(shí)施,重點(diǎn)建設(shè)六大工程成效顯著。
(一)以助農(nóng)增收為核心,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民工程。
1、種植業(yè):新建銀杏示范片1000畝,栽植銀杏20萬株,全鄉(xiāng)人均150株。20__年規(guī)范化種植柴胡1000畝,__種植柴胡達(dá)到20__畝,銀杏樹下套種中藥材20__年達(dá)到(林藥模式)3000畝。
2、養(yǎng)殖業(yè):建標(biāo)準(zhǔn)化雞舍3000平方米,養(yǎng)殖土雞年出欄6萬只。生豬午養(yǎng)殖達(dá)到1000頭,戶平出欄2頭。養(yǎng)羊20__年達(dá)到3000只。
3、勞務(wù)產(chǎn)業(yè):加強(qiáng)務(wù)工技能培訓(xùn),加速農(nóng)村人才資源開發(fā),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做到每戶有一名 明白人,有組織的轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力200人/年。
4、培育專合經(jīng)濟(jì)組織:新成立柴胡種植專業(yè)合作社一個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶420戶,土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社一個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶180戶。
通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民工程成功探索出了銀杏、核桃+藥材、魔芋、土雞的生態(tài)立體種養(yǎng)模式,形成鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(二)以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目的,大力實(shí)施基礎(chǔ)強(qiáng)農(nóng)工程
1、路網(wǎng)體系基本形成。新建改建通社道路25公里(覆蓋4個(gè)村),硬化社道15公里。
2、安全飲水基本解決。新建蓄水池15處,架設(shè)管道19000米,新建河堤2處300米(三臺村、朝陽村各一處)。
3、農(nóng)村電網(wǎng)全面改造。全面改造了村內(nèi)高壓、低壓線路,切實(shí)保障了農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電。
4、清潔能源有效推廣。大力推廣沼氣池、太陽能、節(jié)能灶等新型能源,農(nóng)戶推廣面75%。
(三)以改善農(nóng)戶生活環(huán)境為重點(diǎn),大力實(shí)施農(nóng)居改善工程
按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、政府補(bǔ)助、農(nóng)戶主體的原則,大力開展人居環(huán)境綜合治理,實(shí)施農(nóng)戶庭院三建五改建設(shè),對現(xiàn)有貧困戶的房屋、院壩、圈道進(jìn)行改造,完成房屋立面改造8000平方米,改圈廁4000平方米,舊房屋拆除3000平方米,院壩硬化5000平方米,入戶路硬化15000平方米,建設(shè)沼氣池350口,庭院綠化15000平方米,新建公共衛(wèi)生廁所4個(gè)。全鄉(xiāng)四個(gè)村基本形成了特色鮮明,設(shè)施完善,庭院整潔的新農(nóng)村雛形。
第三篇 2024鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告10350字
2024鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告
為適應(yīng)扶貧工作的新要求,進(jìn)一步摸清貧困人口底數(shù),了解致貧原因,找準(zhǔn)扶貧的有效路徑,增強(qiáng)決策的針對性和科學(xué)性,根據(jù)縣委縣政府安排,6月30日7月13日,縣發(fā)改局和會(huì)儀鎮(zhèn)組成聯(lián)合調(diào)研組,深入村組戶,通過召開座談會(huì)、查閱扶貧檔案、現(xiàn)場交流、入戶走訪、實(shí)地調(diào)查等多種方式,開展了為期14天的精準(zhǔn)扶貧工作專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、現(xiàn)狀分析
(一)基本情況。會(huì)儀鎮(zhèn)位于綏江縣境東部,屬亞熱帶季風(fēng)氣候,雨熱同季,平均氣溫18攝氏度,鎮(zhèn)轄國土面積100.89平方公里,轄箭頭社區(qū)和會(huì)儀、和平、黃坪、三渡4個(gè)村民委員會(huì),29個(gè)自然村、109個(gè)村民小組,18個(gè)居民小組,全鎮(zhèn)有7040戶24801人,其中農(nóng)業(yè)戶4985戶19633人,占79.16%,屬典型農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。有勞動(dòng)力12648人。耕地面積24394畝,其中有效灌溉面積7500畝。林地面積5000公頃,其中退耕還林面積2000公頃。2024年,鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)總值2.03億元,農(nóng)民人均純收入5543元,相當(dāng)于全國平均水平的49%。
(二)產(chǎn)業(yè)分布。會(huì)儀鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有6家企業(yè),可吸納勞動(dòng)力400人,貢獻(xiàn)產(chǎn)值4000萬元。產(chǎn)業(yè)以種養(yǎng)業(yè)為主,主要覆蓋4個(gè)村。有養(yǎng)殖大戶46戶,其中養(yǎng)羊18戶、養(yǎng)牛9 戶、生豬養(yǎng)殖7戶、養(yǎng)兔4 戶、養(yǎng)雞 3 戶,養(yǎng)鴨2 戶、梅花鹿1戶、其它2戶,有專業(yè)合作社10個(gè)。種植業(yè)以經(jīng)濟(jì)林果為主,主要種植李子、核桃,李子種植14060畝,核桃4000 畝,種植大戶55戶,有專業(yè)合作社25個(gè),主要分布在和平村、三渡村、黃坪村。
(三)貧困現(xiàn)狀。根據(jù)2024年登記確認(rèn),全鎮(zhèn)有貧困行政村2個(gè),分別是和平村和黃坪村,特困自然村29個(gè),有貧困戶2468戶,貧困人口12463人,其中五保人口數(shù)115人,低保人口數(shù)2794人,少數(shù)民族人口數(shù)91人,殘疾人人口數(shù)562人。貧困人口占總?cè)丝诘?0.25%,這些貧困人口,55%以上集中分布在貧困行政村。加快減貧脫困,確保2468貧困戶12463貧困人口在2024年如期脫貧,到2024年與全國全省全市全縣同步實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo),扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。
二、抽樣摸底情況分析
會(huì)儀鎮(zhèn)有貧困戶2468戶12463人,其中建檔立卡2051戶8854人,按30%的比例要求,應(yīng)抽查摸底615戶。此次抽樣摸底從發(fā)改局和會(huì)儀鎮(zhèn)抽調(diào)20人組成,分內(nèi)業(yè)組和外業(yè)組,內(nèi)業(yè)組主要負(fù)責(zé)村委和片區(qū)的大面座談交流,并撰寫調(diào)研報(bào)告;外業(yè)組主要負(fù)責(zé)入戶填表,匯總分析。通過14天的實(shí)地調(diào)查,共摸底640戶,涉及4個(gè)村29個(gè)片區(qū)2852人。通過選取交通條件較差、貧困面較大、致貧原因復(fù)雜的區(qū)域開展調(diào)查,抽樣摸底具有一定的代表性。
(一)抽樣情況。
一是貧困戶屬性分類:一般貧困戶222戶,五保戶7戶,低保貧困戶411戶。二是貧困戶致貧原因分類:因病致貧370戶,占抽樣摸底戶數(shù)的57.8%;交通條件落后致貧295戶,占抽樣摸底戶數(shù)的46%;因殘貧困125戶;災(zāi)害造成貧困120戶;上學(xué)造成貧困108戶;缺土地造成貧困120戶;缺水17戶;缺技術(shù)100戶;缺勞力貧困175戶;缺資金貧困20戶;缺可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)84戶;其自身發(fā)展動(dòng)力不足貧困10戶。三是貧困戶生活條件分類:飲水困難172戶;缺糧239戶;通路不通暢289戶;居住危房205戶。
(二)存在問題。
一是對精準(zhǔn)扶貧的五結(jié)合、五精準(zhǔn)、三到位理解還要進(jìn)一步提高,對到2024年實(shí)現(xiàn)兩不愁、三保障、三基本的小康目標(biāo)認(rèn)識還要進(jìn)一步深化。二是由于政策原因,實(shí)施過整村推進(jìn)項(xiàng)目的村不能列入貧困行政村,而昭通市出臺的關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的行動(dòng)計(jì)劃有些是針對貧困行政村和特困自然村的,但事實(shí)上,有些村雖然實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目,但仍然未能大面解決貧困問題,這種政策上的劃分,使得有些貧困村和自然村在脫貧過程中,政策和項(xiàng)目上會(huì)受到一定影響。比如三渡村,2024年實(shí)施了省級整村推進(jìn)項(xiàng)目,目前該村仍有貧困戶354戶貧困人口1945人,現(xiàn)有衛(wèi)生室也屬危房,迫切需要改建。三是竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不容樂觀,受道路交通差、運(yùn)輸成本高、收購價(jià)格低等因素制約,竹產(chǎn)業(yè)未能實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益。比如,和平村16、17隊(duì),群眾種植8000余畝竹子,但2個(gè)組未通公路,竹子不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,群眾種竹積極性受影響,對通過竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧致富信心不足。四是掛鉤幫扶不到位,幫扶措施乏力,更多是開展走訪慰問活動(dòng),沒有從根本上解決掛鉤對象的貧窮問題,沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的精準(zhǔn)扶貧。五是建檔立卡的數(shù)據(jù)與此次抽查摸底的數(shù)據(jù)有出入,一方面,有貧困戶未建檔立卡,另一方面,人員或是致貧原因等欄目與實(shí)際不符。六是留守兒童現(xiàn)象,會(huì)儀鎮(zhèn)現(xiàn)有留守兒童842人,占總?cè)丝诘?.4%。少年富則國富,少年強(qiáng)則國強(qiáng),這一大批留守兒童是未來農(nóng)村建設(shè)的主力軍,如果不能很好地解決留守兒童的學(xué)業(yè)、心理、健康以及前途問題,也無法實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),甚至若干年后,會(huì)成為社會(huì)發(fā)展的另一個(gè)問題。
三、致貧原因分析
(一)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。主要體現(xiàn)在2個(gè)方面,一個(gè)是道路交通不便,這是造成貧困的主要原因。會(huì)儀鎮(zhèn)和平村、黃坪村和三渡村3個(gè)行政村沒有通硬化公路,鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)村公路193.5公里, 27個(gè)自然村未通硬化路,和平村馬家溝和三渡村雷家2個(gè)自然村未實(shí)施過通達(dá)工程。一是由于山區(qū)環(huán)境惡劣,鄉(xiāng)村公路晴通雨阻現(xiàn)象突出,加之管護(hù)機(jī)制不健全和維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致會(huì)儀鎮(zhèn)境內(nèi)已有鄉(xiāng)村公路有效使用率只有30%左右;二是由于不通公路造成邊遠(yuǎn)山區(qū)房屋改造成本增加,農(nóng)民手中有錢也不愿進(jìn)行房屋修建或是改造;三是由于不通公路,運(yùn)輸成本增加,現(xiàn)有資源得不到有效開發(fā)利用,不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。在會(huì)儀鎮(zhèn)四個(gè)村均存在這種情況;四是生活居住地與生產(chǎn)土地之間道路不通,比如三渡村西平片區(qū)。另一個(gè)是水利設(shè)施陳舊,一是由于原有的溝渠年舊失修,灌溉用水受限,制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比如,和平村群眾想通過發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)增收,但當(dāng)?shù)厣a(chǎn)用水缺乏,只能靠天吃飯,群眾對發(fā)展擔(dān)憂,信心不足。二是飲用水無保障,比如,會(huì)儀村水排片區(qū)安全飲水未全覆蓋,現(xiàn)在實(shí)施的愛心水窖補(bǔ)助為3000元/口,部分群眾不能湊足其余資金,項(xiàng)目實(shí)施難度大;再比如,黃坪村茶林片區(qū)和三渡村雷家片區(qū)部分貧困戶未通自來水。
(二)文化低觀念落后。調(diào)查結(jié)果表明,貧困農(nóng)戶的勞動(dòng)力文化素質(zhì)普遍偏低,貧困人口中高中以上文化所占比例很小,貧困人口平均受教育時(shí)間大大低于全縣人口平均受教育水平。由于這部分勞動(dòng)力文化素質(zhì)相對較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出務(wù)工,收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶思想觀念落后,小農(nóng)意識根深蒂固,等、靠、要的思想嚴(yán)重,凡事都等國家和社會(huì)的救助,更有甚者,寧愿守著土地受窮,也不愿加入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,撿小利失大利。比如,和平村部分群眾小農(nóng)意識明顯,思想上依賴性重,土地閑置,自身能力有限發(fā)展不起來,但又不愿意參與土地流轉(zhuǎn),讓有能力的人發(fā)展產(chǎn)業(yè),寧愿閑置。
(三)子女上學(xué)致貧。有部分貧困家庭收入只能維持日常生活,一旦子女進(jìn)入高中或是考上大學(xué),需要支付一大筆學(xué)費(fèi)和生活費(fèi),無形中加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),對于尚未脫貧的農(nóng)民更是苦不堪言。據(jù)抽樣調(diào)查了解,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的,他們占抽樣貧困戶的17%,一個(gè)高中生每年需支出9000-10000元,一個(gè)大學(xué)生每年要支出15000-20000元。這類貧困戶隨著子女成長,讀書畢業(yè)和就業(yè)后,一般都能擺脫貧困,通過采取幫扶措施也容易見到成效。
(四)因?yàn)?zāi)因病因殘返貧。一是自然災(zāi)害。有的家庭本來經(jīng)濟(jì)狀況差,主要收入又源于自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),若遇旱、澇、風(fēng)、雪、雹或是蟲害、疫情等自然災(zāi)害,無法抵御,導(dǎo)致種植業(yè)減產(chǎn)減收,養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,就可能造成貧困或是返貧。二是突遇重病。貧困戶家中若有長期生病或重大疾病患者,又或者是突遇勞動(dòng)力死亡傷殘的,不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。三是基本醫(yī)療服務(wù)條件差,看病貴看病難,和平村、黃坪村無衛(wèi)生室,三渡村衛(wèi)生室屬危房,對貧困農(nóng)戶來說,生病以后不能及時(shí)治療,往往是扛、拖,久拖成大病,治療費(fèi)用就成了更加沉重的負(fù)擔(dān)。
(五)缺錢缺項(xiàng)目缺勞力缺土地。一是缺資金和缺項(xiàng)目,此類貧困戶經(jīng)濟(jì)狀況相對較好,幫扶措施主要從提供增收項(xiàng)目,提供產(chǎn)業(yè)扶持以及提供資金、信息方面給予幫助,使其盡快擺脫貧困。二是缺乏勞動(dòng)力,此類家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員,不僅對家庭沒有收入的貢獻(xiàn),反而還增大支出,導(dǎo)致家庭長期陷入貧困之中,難以脫貧。這類家庭要給予重點(diǎn)關(guān)注。三是缺少土地,有部分外遷人口到本地結(jié)婚組建家庭,由于要照看老人孩子不能外出務(wù)工,自己又沒有土地,無法增收創(chuàng)收。在此次抽樣摸底調(diào)查中,缺土地戶數(shù)所占比例在18.8%。
(六) 現(xiàn)有項(xiàng)目實(shí)施難度大。隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,加之有的項(xiàng)目需要農(nóng)民自籌部分資金,在農(nóng)村實(shí)施項(xiàng)目過程中就出現(xiàn)勞力緊缺和自有資金短缺問題,導(dǎo)致有的項(xiàng)目無法實(shí)施,就算勉強(qiáng)實(shí)施,后期項(xiàng)目管護(hù)人員和資金不到位,也不能有效解決農(nóng)村基礎(chǔ)條件。比如,三渡村20戶相對集中的農(nóng)戶飲水問題,上級項(xiàng)目資金配套到位,當(dāng)?shù)厝罕姛o法自籌剩余資金,導(dǎo)致有項(xiàng)目也實(shí)施不了。
(七)特殊群體貧困。鎮(zhèn)內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱,同時(shí)內(nèi)心還承受著對子女的思念。
四、精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃
圍繞到2024年實(shí)現(xiàn)兩不愁、三保障、三基本的目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧要求,通過交通水利等基礎(chǔ)項(xiàng)目的實(shí)施以及勞動(dòng)力的培訓(xùn)等措施,帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)大面脫貧,努力做到貧困行政村四通四有,貧困自然村五通一有,貧困農(nóng)戶十有一保障。初步測算,需要投入資金20808.5萬元,其中:交通需要投入資金14360萬元(行政村硬化公路1260萬元,自然村硬化路8600萬元,通戶間路4500萬元);解決安全住房上級補(bǔ)助資金964萬元,特殊貧困戶60平方米,安全住房資金500萬元;學(xué)校改擴(kuò)建1020萬元;衛(wèi)生室建設(shè)60萬元(上級補(bǔ)助30萬元,整合資金30萬元);解決衛(wèi)生自來水需3000萬元(爭取中央資金1200萬元,省級補(bǔ)助 1200萬元,地方配套600萬元);高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)需要326萬元;勞動(dòng)技能培訓(xùn)需要資金150萬元;文化活動(dòng)建設(shè)需要資金405萬元;廣播電視通訊資金17.5萬元(上級補(bǔ)助資金12.5萬元,縣級配套5萬元);行政村小超市上級補(bǔ)助資金6萬元。
(一)解決行政村通硬化路、特困自然村通公路、貧困戶通硬化戶間道問題 全鎮(zhèn)3個(gè)行政村未通硬化公路,27個(gè)自然村中未通硬化路,和平村馬家溝和三渡村雷家2個(gè)自然村未實(shí)施過通達(dá)工程,貧困戶硬化戶間道情況不容樂觀。
按照貧困行政村通硬化公路、特困自然村通公路、貧困戶通硬化戶間道的總體要求,2024年,全面完成3個(gè)貧困行政村14公里通村公路硬化建設(shè),共需投入資金1260萬元;完成29個(gè)自然村172公里通硬化路建設(shè),共需投入資金8600萬元;完成特困自然村通硬化戶間道757公里,共需投入資金4500萬元。解決道路交通共需資金14360萬元。
(二)解決貧困戶有安全住房問題 全鎮(zhèn)29 個(gè)特困自然村中,有 804戶群眾需要解決安全住房問題。其中有779戶居住在d級危房中,有24戶居住在c級危房中。 按照解決貧困戶安全住房的總體要求,到2024年,全鎮(zhèn)計(jì)劃改造d級危房779戶、c級危房24戶,共需補(bǔ)助資金964萬元。同時(shí),全鎮(zhèn)約有100戶特殊貧困戶需整合各類建房補(bǔ)助3至5萬元,合計(jì)500萬元,修建60平方米安全住房,建議采取災(zāi)后重建幫扶模式,縣鎮(zhèn)村組聯(lián)合,一戶一策解決住房問題。
(三)解決行政村學(xué)校建設(shè)和貧困戶的上學(xué)問題 全鎮(zhèn)現(xiàn)有學(xué)校8所,校舍面積9408平方米,在校生1484人。 到2024年,在校學(xué)生1800人,校舍面積應(yīng)達(dá)到12808平方米,共需改擴(kuò)建大河小學(xué)、蓮花小學(xué)、大田小學(xué)、新橋小學(xué)等4所學(xué)校建筑面積 3400平方米,需投入資金1020萬元,可確保貧困戶適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,基本完成九年義務(wù)教育。
(四)解決貧困戶有病能醫(yī)治問題
黃坪村、和平村無村衛(wèi)生室。三渡村衛(wèi)生室屬危房。2024-2024年建設(shè)行政村衛(wèi)生室3個(gè)。每個(gè)衛(wèi)生室建設(shè)資金不少于10萬元,面積在120240平方米。共需投入資金60萬元,其中爭取國家資金30萬元,整合投入資金30萬元。同時(shí),加大農(nóng)村醫(yī)療保健體系建設(shè)的推廣力度,實(shí)施中醫(yī)入戶、健康普查、能力建設(shè)等五項(xiàng)工程,多渠道解決群眾看病難看病貴問題。
(五)解決行政村和特困自然村通衛(wèi)生自來水問題 全鎮(zhèn)4個(gè)行政村所在地有2所學(xué)校未實(shí)現(xiàn)集中式供水,集中居住農(nóng)戶20戶以上的地方集中式供水未全覆蓋,11個(gè)自然村已通衛(wèi)生自來水,18個(gè)自然村未通衛(wèi)生自來水,但部分群眾建有水窖。 到2024年農(nóng)村人口飲水問題得到全部解決。新增蓄水20000立方米,安裝管道800千米。其中行政村新增蓄水1500立方米,安裝管道150千米;特困自然村新增蓄水18500立方米,安裝管道650千米。共需投入資金3000萬元,爭取中央資金1200萬元,省級補(bǔ)助 1200萬元,地方配套600萬元。
(六)解決特困自然村產(chǎn)業(yè)建設(shè)問題
特困自然村中,有5個(gè)村人均純收入達(dá)到5000元以上,有6個(gè)村人均純收入達(dá)到4000至5000元,有8個(gè)村人均純收入達(dá)到3000至4000元,有10個(gè)村人均純收入還處于3000元以下,農(nóng)民普遍處于貧困狀態(tài)。
到2024年,建成以特色畜牧業(yè)(豬、牛、羊、雞、兔等)為特色的養(yǎng)殖示范村6個(gè),建成以特色種植業(yè)(核桃、李子等)為特色的種植示范村8個(gè)。最終保障貧困行政村,村村有特點(diǎn),村村有產(chǎn)業(yè),戶戶有飯吃。
(七)解決特困自然村高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)問題
全鎮(zhèn)耕地面積24394畝,其中:中低產(chǎn)田地面積19515畝。按照特困自然村到2024年建檔立卡貧困戶達(dá)到戶均有1畝以上高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田的要求,還需要建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田1631畝,需投入資金326萬元。
(八)解決特困自然村農(nóng)戶致富技能培訓(xùn)問題
2024年底,全鎮(zhèn)特困自然村29個(gè)共計(jì)5015戶19783人,其中建檔立卡貧困人口8854 人。共有農(nóng)村勞動(dòng)力9428人(男5186人,女4242人),其中,小學(xué)及以下文化5057人、初中以上文化4371人,掌握務(wù)工技能的2357人。外出務(wù)工3772人,占勞動(dòng)力總數(shù)的確40%;年務(wù)工總收入6500萬元,農(nóng)民人均年務(wù)工收入1.7萬元??傮w上看,特困自然村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低、技能缺乏,務(wù)工比例不高,務(wù)工工資偏低。
到2024年在會(huì)儀鎮(zhèn) 4個(gè)行政村29個(gè)特困自然村培訓(xùn)培養(yǎng)農(nóng)村勞動(dòng)力3000人,投資按500元/人計(jì)算,合計(jì)150萬元,力爭特困自然村實(shí)現(xiàn)戶均1人掌握1門致富技能,不斷推進(jìn)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),保障農(nóng)村居民可支配收入穩(wěn)定增加,實(shí)現(xiàn)同步建成小康社會(huì)的目標(biāo)。
(九)解決行政村和特困自然村有文化場所問題。
文化活動(dòng)場所包含以下幾個(gè)方面:文體活動(dòng)室、文體活動(dòng)廣場、農(nóng)家文化大院和農(nóng)家書屋。目前黃坪村和會(huì)儀村有文化活動(dòng)場所,特困自然村有5個(gè)文化場所。 到2024年需完成行政村文化活動(dòng)場所2個(gè),特困自然村文化活動(dòng)場所24個(gè),共需投入資金405萬元。
(十)解決行政村和特困行政村通廣播電視問題
已有4515戶安裝了廣播電視直播衛(wèi)星村村通、戶戶通和接收設(shè)備。目前,29個(gè)特困自然村500戶未通廣播電視。到2024年,采購、安裝廣播電視直播衛(wèi)星村村通、戶戶通設(shè)備500套,總投資17.5萬元。擬向上級爭取資金250元/戶,縣級財(cái)政補(bǔ)助100元/戶。
(十一)解決行政村有小超市問題
已通過實(shí)施萬村千鄉(xiāng)市場工程建成小超市(農(nóng)家店)的行政村有1個(gè),其余3個(gè)行政村沒有小超市。
按照貧困行政村四通四有中有便民實(shí)惠小超市或小賣部,能基本滿足當(dāng)?shù)厝罕娙粘I钏璧目傮w要求。到2024年,需建設(shè)行政村小超市3個(gè),共需補(bǔ)助資金6萬元。
(十二)解決行政村和特困自然村通通訊的問題 到2024年,到行政村通訊覆蓋需提升改造建基站4個(gè),到特困自然村通訊覆蓋需建基站18個(gè),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
五、保障措施和建議
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。精準(zhǔn)扶貧工作事關(guān)全局,意義重大。要抓好這項(xiàng)工作,必須從長遠(yuǎn)考慮、從現(xiàn)實(shí)出發(fā),上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn),強(qiáng)化措施、健全機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,堅(jiān)定脫貧信心。我國扶貧開發(fā)始于80年代,通過近30年的不懈努力,取得了輝煌成就,但是由于扶貧制度設(shè)計(jì)存在一定缺陷,不少扶貧項(xiàng)目屬于粗放式漫灌,針對性不強(qiáng),更多的是在扶農(nóng)而不是扶貧。于是頂層設(shè)計(jì),明確提出建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,切實(shí)解決扶貧工作存在的漫灌問題,改漫灌為滴灌。
云南省、昭通市相繼召開會(huì)議,安排部署農(nóng)村扶貧開發(fā)工作。因此,當(dāng)前主要是轉(zhuǎn)變思想觀念,準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵,在精準(zhǔn)識別后如何精準(zhǔn)幫扶,精準(zhǔn)管理。一是建議縣級盡快召開全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)議,把廣大干部職工思想行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的決策部署上來,并通過廣大干部職工把如期脫貧全面建成小康的信心傳遞到群眾中。二是盡快印發(fā)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的工作手冊,全面掌握貧困行政村四通四有、貧困自然村五通一有、貧困農(nóng)戶十有一保障的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)規(guī)范識別機(jī)制,解決要扶誰的問題。一是在已全面完成扶貧建檔立卡任務(wù)的基礎(chǔ)上,駐村工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部要通過走村入戶的舉措,再次核實(shí)做細(xì)有關(guān)工作,特別是全面掌握貧困戶人口、耕地、致貧原因等基本情況,以便下步提出精準(zhǔn)扶貧具體措施。二是建立完善扶貧信息網(wǎng)絡(luò),對扶貧對象實(shí)施規(guī)范化和動(dòng)態(tài)化管理,扶貧對象穩(wěn)定脫貧后從臺賬中退出,返貧的重新納入臺賬管理。三是建立返貧防御機(jī)制,有些貧困戶在脫貧后又會(huì)因?yàn)?zāi)等返貧,因此有必要建立防御自然災(zāi)害的扶助機(jī)制,重大疾病救助機(jī)制,子女就學(xué)援助機(jī)制,通過日常的防御和應(yīng)急的防御手段及運(yùn)用文化科學(xué)知識,控制脫貧農(nóng)戶返貧,以鞏固和發(fā)展扶貧成果。
(三)實(shí)施分類政策,解決怎么扶的問題。一方面是對貧困戶分類化解,由于貧困原因和程度不同,貧困戶扶持需求也不盡相同,有的喪失了勞動(dòng)能力,需要依靠社會(huì)保障維持基本生活;有的因病因?yàn)?zāi)致貧,但尚有勞動(dòng)能力,可提供打工就業(yè)機(jī)會(huì)或扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)??偟膩碚f,不能眉毛胡子一把抓,要緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,然后因人而異分類施策。另一方面是對時(shí)間分步實(shí)施,從2024年到2024年共計(jì)5年時(shí)間,建議把貧困村的幫扶分為三輪實(shí)施完畢,兩年為一輪,第一輪20242024年,幫扶50%的貧困村和貧困戶,使之率先脫貧;第二輪20242024年,幫扶40%的貧困村和貧困戶,穩(wěn)定先前脫貧群眾;第三輪20242024年,幫扶剩余10%的貧困戶以及因?yàn)?zāi)因病等原因又返貧的群眾。
一是通過改善基礎(chǔ)設(shè)施大面脫貧一批。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的必然要求。要加大向上匯報(bào)力度,積極協(xié)調(diào)爭取項(xiàng)目落地,整合項(xiàng)目資金,幫助貧困村和特貧自然村實(shí)施一批農(nóng)田水利、交通運(yùn)輸、電力通訊、公共服務(wù)等事關(guān)當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,切實(shí)改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)貧困村自我發(fā)展能力。建議在項(xiàng)目實(shí)施過程中,除了以村或以自然村為單位實(shí)施外,還可以通過劃分資源稟賦相近,地理位置相鄰和致貧因素相似的小片區(qū),采取跨村跨區(qū)域?qū)嵤┑霓k法,這樣既可以整合資源,也可以解決非行政貧困村或特困自然村資金項(xiàng)目少的問題。
二是通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。對有勞動(dòng)能力、可以通過生產(chǎn)和務(wù)工實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口,通過加大產(chǎn)業(yè)培育扶持和就業(yè)幫助力度,因地制宜發(fā)展一些貧困人口參與度高的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)對接服務(wù)。比如,發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務(wù),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+與特色農(nóng)業(yè)的深度融合等。針對調(diào)研中竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心不足的問題,建議加大招商引資力度,解決竹的銷路問題;通過技術(shù)創(chuàng)新增加竹的附加值;盡快改善交通降低運(yùn)輸成本。
三是通過低保政策兜底一批。對喪失勞動(dòng)能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口,特別是低保特困戶、智障殘疾生活不能自理、因大病大災(zāi)生活困難無法翻身的人,要通過社會(huì)保障實(shí)施政策性兜底扶貧。
四是通過醫(yī)療救助扶持一批。對因病致貧、因病返貧的,要通過調(diào)整民政救助政策和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,完善大病保險(xiǎn)政策,增加大病報(bào)銷比例和救助力度,發(fā)揮醫(yī)療救助保障對防貧、脫貧的重要任用。建議加強(qiáng)信用體系建設(shè),建立個(gè)人信用檔案,實(shí)現(xiàn)信用信息共享,解決先有錢才治病和治了病才報(bào)賬的矛盾,對信用等級高,評估其經(jīng)濟(jì)償還率高的大病家庭,試點(diǎn)推行先看病再給錢模式,逐步緩解看病難問題。
五是通過移民搬遷安置一批。對居住在一方水土養(yǎng)不起一方人地方的貧困人口,實(shí)施易地搬遷,將這部分人搬遷到條件較好的地方,從根本上解決他們的生計(jì)問題。比如,和平村三節(jié)田,黃坪村馬馬丘在十三五期間,規(guī)劃實(shí)施易地扶貧搬遷。
六是通過教育和科技培訓(xùn)減少一批。一方面,保障貧困戶子女受教育權(quán)利,杜絕少年新文盲的產(chǎn)生,認(rèn)真實(shí)施兩免一補(bǔ)政策,實(shí)施好特困學(xué)生關(guān)愛基金項(xiàng)目,資助輟學(xué)的貧困生復(fù)學(xué),幫助貧困家庭子女完成學(xué)業(yè)。另一方面,加大對勞動(dòng)力的科技培訓(xùn),結(jié)合勞務(wù)輸出、移民培訓(xùn)等項(xiàng)目的實(shí)施,整合縣內(nèi)培訓(xùn)資源,建立扶貧培訓(xùn)基地,采取群眾點(diǎn)菜、政府下廚方式,開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使大多數(shù)貧困人口掌握1至2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)和操作技能。
七是通過思想教育扶志一批。對于那些不思進(jìn)取、好吃懶做,自身動(dòng)力不足的貧困戶,一方面從思想教育、考核導(dǎo)向等方面入手,讓掛鉤干部做到真正用心扶貧、潛心扶貧;另一方面做好對群眾的正面宣傳、教育、培訓(xùn)和組織工作,實(shí)施扶志工程,引導(dǎo)貧困戶樹立崇尚致富、脫貧光榮的理念,讓貧困戶真心想脫貧、真心想致富,充分激發(fā)自身原動(dòng)力。
(四)堅(jiān)持規(guī)劃先行,解決扶什么的問題。建議在《云南省烏蒙片區(qū)綏江縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(20242024年)》中,就精準(zhǔn)扶貧工作提出工作措施,相關(guān)部門擬定行動(dòng)計(jì)劃。會(huì)儀鎮(zhèn)根據(jù)縣級規(guī)劃結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,列出任務(wù)清單,排出時(shí)間表。一是目標(biāo)精準(zhǔn)。緊扣全鎮(zhèn)2468戶12463貧困人口穩(wěn)定脫貧的總目標(biāo),立足鎮(zhèn)情實(shí)際,注重與脫貧摘帽、同步小康指標(biāo)相銜接,實(shí)事求是制定各項(xiàng)扶貧目標(biāo),不提好高騖遠(yuǎn)的指標(biāo)數(shù)據(jù)。二是思路精準(zhǔn)。在推動(dòng)群眾脫貧致富的同時(shí),提高全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度,著力三化興三農(nóng),在產(chǎn)業(yè)鏈上創(chuàng)新扶貧模式。三是措施精準(zhǔn)。針對會(huì)儀鎮(zhèn)的自然條件,尊重群眾發(fā)展意愿,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子和措施上作出具有可行性和可操作性的安排。同時(shí)臺賬的內(nèi)容和實(shí)施舉措要具體細(xì)化到每家每戶。四是保障精準(zhǔn)。要求根據(jù)規(guī)劃迅速分解責(zé)任,注重加大調(diào)度、督導(dǎo)力度,抓好任務(wù)落實(shí)。
(五)建立融資機(jī)制,解決扶貧資金的問題。一是建議全縣對涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌使用,由縣政府協(xié)調(diào),設(shè)立專戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施,縣直部門提供技術(shù)指導(dǎo),整合資金集中連片打造。二是要加大財(cái)政投入,將財(cái)政專項(xiàng)資金和必要的工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算,逐步增加財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的投入。三是要把扶貧開發(fā)政策與財(cái)政金融政策要機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)信貸、保險(xiǎn)等金融資源到貧困地區(qū)去,適度提高貸款額度,增加貼息比例,延長貼息周期,積極探索有效緩解貧困農(nóng)戶資金困難的新途徑。建議縣級研究制定出臺金融扶貧的相關(guān)政策措施,進(jìn)一步增加金融資金對扶貧開發(fā)的投放。四是強(qiáng)化扶貧資金陽光化管理,建立完善透明的財(cái)政扶貧資金管理制度和常態(tài)化、多元化的監(jiān)督檢查機(jī)制,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題。
(六)強(qiáng)化宣傳動(dòng)員,發(fā)揮群眾主觀能動(dòng)性。一要做好群眾宣傳動(dòng)員工作,利用好1017扶貧日,注重通過會(huì)議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策、發(fā)動(dòng)群眾,使脫貧致富、建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動(dòng),增強(qiáng)自我求變、自我發(fā)展的志氣和信心。二要準(zhǔn)確把握群眾需求意愿,切實(shí)了解貧困群眾的意愿與期待,從群眾最迫切的需求著手,在基礎(chǔ)設(shè)施、轉(zhuǎn)移就業(yè)、教育培訓(xùn)、社會(huì)保障、種養(yǎng)業(yè)方面優(yōu)選排列其幫扶需求。三要體現(xiàn)群眾主體地位。尊重群眾意愿,順應(yīng)群眾期盼,回應(yīng)群眾關(guān)切,將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)等扶貧項(xiàng)目,均由村民通過一事一議議定建設(shè)內(nèi)容并自行組織實(shí)施。四要出臺脫貧摘帽激勵(lì)機(jī)制,制定相關(guān)優(yōu)惠政策,對提前脫貧摘帽的,原定扶持政策不變、投入力度不減,并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)加強(qiáng)基層組織,發(fā)揮模范帶頭作用。農(nóng)村的脫貧致富,領(lǐng)頭雁很重要。一是要積極探索黨建帶扶貧,扶貧促黨建的新模式,把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,抓好以村黨組織____村組織配套建設(shè),選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子,鼓勵(lì)和選派政治堅(jiān)定、民主作風(fēng)好、工作能力強(qiáng)、熟悉農(nóng)村工作、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、高校畢業(yè)生到貧困地村工作。二是要強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委書記、農(nóng)村黨支部和致富帶頭人培養(yǎng)建設(shè),真正把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。三是要充分發(fā)揮基層黨組織和新農(nóng)村指導(dǎo)員的作用,進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力和積極性。
(八)細(xì)化管理考核,確保精準(zhǔn)扶貧實(shí)效。著力健全完善管理機(jī)制,做到四到位。一是掛鉤幫扶到位。認(rèn)真落實(shí)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,每一戶貧困戶明確一名責(zé)任人,建議由掛鉤單位對掛鉤村派駐扶貧工作組,主抓精準(zhǔn)扶貧工作。同時(shí),積極爭取東部發(fā)達(dá)城市對口支援我縣,鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織及愛心人士參與扶貧,引導(dǎo)農(nóng)村致富帶頭人以傳幫帶的方式幫助貧困戶脫貧致富。二是措施管理到位。幫扶單位要根據(jù)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃以及工作方案,細(xì)化幫扶措施。同時(shí),建立幫扶工作進(jìn)展和措施落實(shí)情況反饋機(jī)制??h級層面也要建立督促檢查機(jī)制。三是成效管理到位。建立監(jiān)測評估體系,對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、扶貧對象教育培訓(xùn)就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會(huì)保障等情況進(jìn)行監(jiān)測評估,準(zhǔn)確反映扶貧成效。四是責(zé)任管理到位。建立精準(zhǔn)扶貧考核管理辦法,對各級幫扶單位和結(jié)對幫扶責(zé)任干部定期進(jìn)行考核??己藘?nèi)容包括精準(zhǔn)扶貧責(zé)任落實(shí)情況、計(jì)劃推進(jìn)情況、扶貧效果、結(jié)對幫扶干部管理情況和群眾滿意度。
(九)關(guān)愛留守兒童空巢老人,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。在貧困人口中有一部分家庭面臨留守兒童和空巢老人,甚至兩者都有的現(xiàn)象。不解決好這一現(xiàn)象,不僅對脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有影響,也會(huì)給社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來影響。一是要對這一部分特殊群體建立信息檔案,摸清底數(shù),掌握基本情況。二是將關(guān)愛留守兒童空巢老人工作納入社會(huì)管理創(chuàng)新之中,由政法委綜治辦牽頭、教育局、民政局、婦聯(lián)、共青團(tuán)、關(guān)工委等部門加強(qiáng)協(xié)作,從教育教學(xué)、扶貧助困、公共衛(wèi)生、心理輔導(dǎo)、法制宣傳、預(yù)防犯罪、權(quán)益保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域,扎實(shí)開展工作。三是要發(fā)展志愿服務(wù),充分利用好社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍,倡導(dǎo)和組織有愛心的志愿者,到這部分家里了解情況,幫助他們解決實(shí)際問題。四是鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)愛心人士開展以經(jīng)濟(jì)幫扶為主導(dǎo)的關(guān)愛行動(dòng)。
總之,構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧,就是要通過建立既具體、細(xì)化,又全面、系統(tǒng)的工作制度,引導(dǎo)廣大干部把群眾當(dāng)成與自己戚戚相關(guān)的親人,把群眾的困難疾苦當(dāng)成自己的痛,對貧困群眾用真心、動(dòng)真情、出真招,做到真幫真扶;為群眾的致富夢和小康夢攜手努力、合力幫助貧困群眾加快脫貧致富、同步小康步伐,早日過上美好生活。
第四篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告2450字
按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,近期,我就__縣__鄉(xiāng)__村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專題調(diào)研。
一、基本情況
__村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個(gè)重度貧困村之一,年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個(gè)村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?,基本上為患病人群?0歲以上的老年人。
__村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工,以務(wù)工為主業(yè)的約1000人,占勞動(dòng)力總數(shù)的90%以上。2024年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、調(diào)研過程
這次調(diào)研,總體分四個(gè)階段進(jìn)行,第一階段,集中調(diào)研。我先利用三天時(shí)間集中調(diào)研了__村精準(zhǔn)扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調(diào)6人組成工作組,利用7天時(shí)間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研,全面了解__村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認(rèn)。對照國家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),對97戶貧困戶逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。最后確定,__村__年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,2024年脫貧64戶221人,現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項(xiàng)幫扶措施,逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時(shí)限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時(shí)限、幫扶責(zé)任人。第四階段,集中交辦?,F(xiàn)場召開面對面集中交辦會(huì),屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理,屬于貧困戶個(gè)體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析
(一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病,致使勞動(dòng)能力喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響,初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是__村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動(dòng)力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,思想觀念陳舊,務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱,同時(shí)內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬。
四、精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃
(一)開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開展職業(yè)病普查,提供醫(yī)療防控措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務(wù)知識培訓(xùn),適時(shí)建立電子商務(wù)平臺,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個(gè)并配套其他設(shè)施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
(五)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點(diǎn)1個(gè),規(guī)模50戶以上。
(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院,并將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,每年安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬元,逐步探索建立長效運(yùn)作機(jī)制。
(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財(cái)政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會(huì)幫扶機(jī)制。一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。
五、幾點(diǎn)體會(huì)思考
精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng),堅(jiān)持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
(一)確保對象精準(zhǔn),解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強(qiáng)是扶貧開發(fā)存在的突出問題,必須抓住真實(shí)識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個(gè)關(guān)口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實(shí)行動(dòng)態(tài)管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
(二)確保內(nèi)容精準(zhǔn),解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項(xiàng)扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng),確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標(biāo)精準(zhǔn),解決好坐標(biāo)系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會(huì),抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對標(biāo)、盯住完成時(shí)限的節(jié)點(diǎn)三件大事,對照全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系,按照鞏固優(yōu)勢指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅(jiān)弱項(xiàng)指標(biāo)的要求,分層次推進(jìn),立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務(wù)。
(四)確保措施精準(zhǔn),解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化“造血”、加大投入、整合力量四個(gè)關(guān)鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實(shí)效性。
第五篇 2024最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告2550字
閬中屬重點(diǎn)扶貧縣(市),秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣(市)?!笆晃濉蹦?,全市共有貧困村(居)454 個(gè),貧困戶49933 戶,貧困人口達(dá)13.15 萬人。2024-2024 年,閬中市累計(jì)投入扶貧資金達(dá)2.2 億元,在115 村實(shí)施了扶貧開發(fā),貧困戶的發(fā)展能力不斷增強(qiáng),貧困人口數(shù)量逐年減少,全市共有5.4 萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧致富。但全市仍有339 個(gè)貧困村、20828 貧困戶、7.29 萬人口沒有脫貧。加快減貧脫困,實(shí)現(xiàn)在2024 年底前摘掉貧困縣帽子,到2024 年與全國全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo),扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。
精準(zhǔn)扶貧重在“準(zhǔn)”上
在扶貧開發(fā)工作中,扶貧對象底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問題的存在,對扶貧工作的成效造成了一定的影響。切實(shí)解決好這些問題,必須要在“準(zhǔn)”字上下功夫。
(一)把貧困對象選準(zhǔn)。通過有效、合規(guī)的程序,把誰是貧困對象準(zhǔn)確識別出來。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、規(guī)??刂?、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動(dòng)態(tài)管理”的原則,開展進(jìn)村入戶的貧困狀況調(diào)查工作,調(diào)查內(nèi)容包括群眾評議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等方面。采取“農(nóng)戶申請、村民評議、逐級審核、張榜公示”的方式,做好“兩公示一公告”。首先由村民填寫申請表,由村民小組召開戶主會(huì)進(jìn)行評選,村“兩委”召開村、組干部和村民代表會(huì)議進(jìn)行比選,并張榜公示;公示無異議,再報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(辦事處)審核,審核再次公示后報(bào)市人民政府審定并發(fā)布公告,公告無異議后,將貧困戶信息錄入信息系統(tǒng)。識別過程中,要充分發(fā)揚(yáng)基層民主,發(fā)動(dòng)群眾參與,進(jìn)一步透明程序,把識別權(quán)交給基層群眾,讓同村群眾按他們自己的“標(biāo)準(zhǔn)”識別誰是窮人,以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、公平、公正、公認(rèn),做到識別準(zhǔn)確、群眾滿意。
(二)把貧困原因找準(zhǔn)。找準(zhǔn)致貧原因既是佐證貧困的重要依據(jù),也是做好幫扶措施的鋪墊工作。在入戶調(diào)查過程中,認(rèn)真開展對審批確認(rèn)的扶貧對象的信息收集工作,填寫統(tǒng)一制定的《貧困農(nóng)戶登記表》和《行政村登記表》,對當(dāng)?shù)丨h(huán)境,包括自然、氣候和資源條件、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行逐一登記,同時(shí)還要逐戶調(diào)查和收集其家庭人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)收入、接受教育與就業(yè)以及聯(lián)系電話、銀行賬號等信息,對各村貧困戶進(jìn)行建檔立卡,做好入檔存查工作。
(三)把扶貧類別定準(zhǔn)。根據(jù)入戶調(diào)查的情況,將扶貧對象進(jìn)行分類。年老體弱、肢體智力精神殘疾、家庭成員患大病等喪失了勞動(dòng)能力的貧困群體以及因?yàn)?zāi)因?qū)W返貧等符合城鄉(xiāng)最低生活保障制度的人群,要納入人民政府救助范疇,落實(shí)基本生活保障及提供其他社會(huì)救助。對具有一定發(fā)展能力,通 過扶持可以脫貧的貧困對象,根據(jù)情況,將其劃分為“溫飽鞏固型”、“越溫待哺型”和“成長發(fā)展型”三個(gè)層次進(jìn)行分類扶持。
精準(zhǔn)扶貧貴在“精”上
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,不能“胡子眉毛一把抓”,要大力實(shí)施精細(xì)化管理、精確化配置、精深化扶持,確保扶貧資源真正用在扶貧對象上。
(一)實(shí)施精細(xì)化管理。加強(qiáng)農(nóng)戶信息管理,建立貧困戶信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對扶貧對象的基本資料和動(dòng)態(tài)情況等實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。要努力確保扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。對貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到最需要扶持的地方。年終要根據(jù)扶貧對象發(fā)展實(shí)際,對扶貧對象進(jìn)行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出,使應(yīng)該扶持的扶貧對象及時(shí)納入,從而實(shí)現(xiàn)扶貧對象有進(jìn)有出,動(dòng)態(tài)管理。要加強(qiáng)扶貧事權(quán)管理,相關(guān)部門應(yīng)以扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺,加大資金整合力度,集中解決突出問題。
(二)實(shí)施精確化配置。精心制定《閬中市扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2024-2024 年)》,將任務(wù)和責(zé)任分解到年、到季度,落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門、到個(gè)人。要做到“六個(gè)到村到戶”:即基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對幫扶到村到戶,真正把資源優(yōu)勢挖掘出來,把扶貧政策含量釋放出來。幫扶工作應(yīng)采取群眾“點(diǎn)菜”、政府“下廚”方式,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點(diǎn)和具體措施,并落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任制,做到不脫貧不脫鉤。
(三)實(shí)施精深化扶持。堅(jiān)持分類指導(dǎo),做到精深扶持,針對致貧原因逐村逐戶制定幫扶措施,落實(shí)幫扶責(zé)任人、幫扶項(xiàng)目和幫扶資金。按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的原則,開展專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧,實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件,幫助發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。對“溫飽鞏固型”,依托項(xiàng)目輻射和產(chǎn)業(yè)扶持,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);對“越溫待哺型”,抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),著力培育增收產(chǎn)業(yè),解決生產(chǎn)生活困難;對“成長發(fā)展型”,重點(diǎn)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,著力鞏固發(fā)展成果。特別要通過干部駐村幫扶,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力培訓(xùn)等方式,對貧困農(nóng)戶實(shí)施有效扶持,切實(shí)做到扶真貧、真扶貧。
精準(zhǔn)扶貧落在“效”上
激活內(nèi)生動(dòng)力是貧困地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。如果憑空救濟(jì)出個(gè)新村,簡單改變村容村貌,沒有經(jīng)濟(jì)上的穩(wěn)定來源,幫扶措施見不到明顯效果,扶貧工作就成了“花拳繡腿”,脫貧致富也就成了一句空口號。
(一)讓政策資金見效果。要將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金特惠到貧困農(nóng)戶,做到“精確滴灌”。要嚴(yán)格按照國家《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》,對扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度,實(shí)行扶貧資金專賬管理,確保資金??顚S?要筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”,建立扶貧資金信息披露制度進(jìn)行全過程公開,保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在陽光下進(jìn)行;要引入第三方監(jiān)督,嚴(yán)格扶貧資金管理,確保扶貧資金用準(zhǔn)用足;要加強(qiáng)對幫扶資金管理使用的項(xiàng)目績效評價(jià)制度,充分尊重民意,接受群眾監(jiān)督。
(二)讓貧困群眾得效益。一是培育產(chǎn)業(yè)增效。以生姜、肉豬、蔬菜等“短、平、快”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)和引導(dǎo)貧困群眾從事三產(chǎn)服務(wù)業(yè)解決貧困群眾生活現(xiàn)狀為主,在配設(shè)施、擴(kuò)基地、提效益上下功夫。同時(shí),大力發(fā)展干果、草畜、藥材等相對見效慢的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),達(dá)到“短、平、快”產(chǎn)業(yè)解決溫飽,長效產(chǎn)業(yè)促增收的目的。二是連片開發(fā)增效。以整村推進(jìn)示范村為支點(diǎn),把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向整村推進(jìn)項(xiàng)目相鄰村傾斜,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍,通過連片開發(fā),滾動(dòng)持續(xù)發(fā)展,形成“一帶一業(yè)、一村一品、整體推進(jìn)”的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局。三是內(nèi)生動(dòng)力增效。通過農(nóng)村勞動(dòng)力資源開發(fā),加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,提高貧困群眾的綜合素質(zhì),促進(jìn)貧困群眾由被動(dòng)救濟(jì)向主動(dòng)脫貧轉(zhuǎn)變、無能脫貧向有能力脫貧轉(zhuǎn)變。
第六篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村扶貧調(diào)研報(bào)告2450字
在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是黨的十八大作出的一項(xiàng)重大部署。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)干部作風(fēng)、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實(shí)需要。按照縣委的部署和要求,我作為班子一把手,帶頭學(xué)習(xí),帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭查找問題和整改問題,帶頭下基層調(diào)研、指導(dǎo)工作,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。自我局3月18日召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以來,我?guī)ьI(lǐng)局相關(guān)干部多次深入_____鄉(xiāng)開展了群眾路線教育實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、_____鄉(xiāng)基本情況
二、工作成效
鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合鄉(xiāng)情統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),分步實(shí)施,重點(diǎn)建設(shè)六大工程成效顯著。
(一)以助農(nóng)增收為核心,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民工程。
3、勞務(wù)產(chǎn)業(yè):加強(qiáng)務(wù)工技能培訓(xùn),加速農(nóng)村人才資源開發(fā),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做到每戶有一名 明白人,有組織的轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力200人/年。
4、培育專合經(jīng)濟(jì)組織:新成立柴胡種植專業(yè)合作社一個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶420戶,土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社一個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶180戶。
通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民工程成功探索出了銀杏、核桃+藥材、魔芋、土雞的生態(tài)立體種養(yǎng)模式,形成鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(二)以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目的,大力實(shí)施基礎(chǔ)強(qiáng)農(nóng)工程
3、農(nóng)村電網(wǎng)全面改造。全面改造了村內(nèi)高壓、低壓線路,切實(shí)保障了農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電。
4、清潔能源有效推廣。大力推廣沼氣池、太陽能、節(jié)能灶等新型能源,農(nóng)戶推廣面75%。
(三)以改善農(nóng)戶生活環(huán)境為重點(diǎn),大力實(shí)施農(nóng)居改善工程
按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、政府補(bǔ)助、農(nóng)戶主體的原則,大力開展人居環(huán)境綜合治理,實(shí)施農(nóng)戶庭院三建五改建設(shè),對現(xiàn)有貧困戶的房屋、院壩、圈道進(jìn)行改造,完成房屋立面改造8000平方米,改圈廁4000平方米,舊房屋拆除3000平方米,院壩硬化5000平方米,入戶路硬化15000平方米,建設(shè)沼氣池350口,庭院綠化15000平方米,新建公共衛(wèi)生廁所4個(gè)。全鄉(xiāng)四個(gè)村基本形成了特色鮮明,設(shè)施完善,庭院整潔的新農(nóng)村雛形。
(四)以改善公共服務(wù)體系為抓手,大力實(shí)施民生保障工程
1、完善了公共服務(wù)體系。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系,農(nóng)民參合率達(dá)到98%以上;提升村級文化活動(dòng)室,規(guī)范管理好村級活動(dòng)陣地,方便群眾辦事,開展形式多樣的文化活動(dòng),提升群眾精神文化生活水平。
2、提高了社會(huì)保障水平。大力宣傳和認(rèn)真落實(shí)十大救助制度,推行好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),農(nóng)村五保戶、低保戶、特困戶,做到應(yīng)保盡保。
3、建成了平安鄉(xiāng)村。建立十二戶聯(lián)潔聯(lián)防制度,完善矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,社會(huì)治安群眾滿意率98%以上。
(五)以培養(yǎng)新型農(nóng)民為目標(biāo),大力實(shí)施素質(zhì)提升工程
培養(yǎng)文明型農(nóng)民,促進(jìn)家庭和睦、鄰里和諧;培養(yǎng)技能型農(nóng)民,農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)率達(dá)85%以上;培養(yǎng)守法型農(nóng)民,增強(qiáng)農(nóng)民依法辦事意識;培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民,落實(shí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持政策,引進(jìn)、開發(fā)適合農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的項(xiàng)目。
(六)以增強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗力為著力點(diǎn),大力實(shí)施組織創(chuàng)新工程
1、強(qiáng)化村級班子建設(shè)。堅(jiān)持公推公選和公推直選,加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),尤其選好配強(qiáng)村支部書記,發(fā)揮好大學(xué)生村官的作用,群眾對兩委班子滿意率98%以上。提升黨員致富帶動(dòng)能力,組織農(nóng)村黨員開展一幫一活動(dòng),全鄉(xiāng)78名黨員幫扶特困戶78戶。
2、堅(jiān)持民主管理。進(jìn)一步堅(jiān)持并完善一事一議制度,群眾對村務(wù)公開滿意率達(dá)98%以上。
三、工作措施
在準(zhǔn)確識別對象的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委、政府針對每一個(gè)貧困戶制定了五個(gè)一建設(shè)目標(biāo),即每戶建一個(gè)生態(tài)庭院,發(fā)展一個(gè)增收項(xiàng)目,轉(zhuǎn)移輸出一個(gè)勞動(dòng)力,培訓(xùn)一個(gè)致富明白人,戶均年增收一萬元以上。
(三)創(chuàng)新工作機(jī)制,精準(zhǔn)扶貧到戶。
為實(shí)現(xiàn)貧困戶五個(gè)一脫貧目標(biāo),戶戶落實(shí)五到戶措施,把真扶貧,扶真貧,精準(zhǔn)扶貧落到實(shí)處。
1、項(xiàng)目規(guī)劃到戶。一是鄉(xiāng)成立規(guī)劃組進(jìn)村入戶與群眾面對面調(diào)查了解各戶經(jīng)濟(jì)收入現(xiàn)狀和發(fā)展意愿;二是按照各戶的家庭成員年齡結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、地理?xiàng)l件等因素因地制宜的制定發(fā)展規(guī)劃;三是將發(fā)展規(guī)劃明白卡到戶上墻。
2、干部聯(lián)系到戶。一是縣級幫扶單位、鄉(xiāng)駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村社干部、大學(xué)生村官實(shí)行駐村包戶到人頭、到項(xiàng)目;二是幫扶干部要掌握幫扶對象的經(jīng)濟(jì)狀況、貧困原因、發(fā)展項(xiàng)目;三是把各項(xiàng)扶貧政策宣傳到戶,措施落實(shí)到戶;四是縣級幫扶部門每年上門幫扶不少于三次,鄉(xiāng)村社干部每星期上門幫扶不少于一次。
3、資金補(bǔ)助到戶。一是項(xiàng)目建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)鄉(xiāng)黨委會(huì)議研究制定后全鄉(xiāng)統(tǒng)一以村全面公開。二是建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后及時(shí)直補(bǔ)到戶;三是鄉(xiāng)紀(jì)委加強(qiáng)對補(bǔ)助資金的監(jiān)督,聘請義務(wù)監(jiān)督員各5名,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
4、技術(shù)培訓(xùn)到戶。一是培訓(xùn)方式采取上門培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式;二是圍繞銀杏、核桃、柴胡、魔芋等種養(yǎng)殖業(yè)專題培訓(xùn);三是對貧困戶全覆蓋培訓(xùn),每戶至少有12名產(chǎn)業(yè)致富明白人。
5、檢查驗(yàn)收到戶。一是成立驗(yàn)收組對幫扶農(nóng)戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和建設(shè)的項(xiàng)目完成一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng),每月驗(yàn)收督查;二是驗(yàn)收組人員中要有村廉勤委成員參加,確保驗(yàn)收準(zhǔn)確、公正、真實(shí);三是鄉(xiāng)上成立督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督促檢查,對村工作組每季度述職通報(bào);四是縣上半年進(jìn)行一次檢查評估,年度驗(yàn)收考核,確保貧困戶當(dāng)年增收脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(五)堅(jiān)持群眾路線,突出農(nóng)戶主體。以村制定完善了一事一議,以獎(jiǎng)代補(bǔ)工作程度,項(xiàng)目建設(shè)以村為單位實(shí)行四議兩公開一監(jiān)管(即村支部提議,村支部、村委會(huì)商議,黨員大會(huì)審議,村民代表大會(huì)決議;事項(xiàng)公開;結(jié)果公開;村廉委領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督),規(guī)劃到戶的項(xiàng)目建設(shè)以農(nóng)戶為主體,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè)建設(shè)生態(tài)新村,幸福家園的熱情。
四、幾點(diǎn)啟示
_____縣_____鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)全域扶貧攻堅(jiān)的做法和經(jīng)驗(yàn)有五點(diǎn)啟示:一是堅(jiān)持各級黨委政府高度重視是推進(jìn)新一輪扶貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)保障;二是堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困區(qū)域,真扶貧,扶真貧的認(rèn)識到位,思路清晰是強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、新村扶貧、能力扶貧、生態(tài)扶貧五大扶貧工程的前提;三是堅(jiān)持踐行群眾路線,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)是精準(zhǔn)扶貧到戶的關(guān)鍵;四是堅(jiān)持著力構(gòu)建三位一體的大扶貧格局,整合資源,投入到位是扶貧攻堅(jiān)工作落地見效的重要手段;五是堅(jiān)持注重發(fā)揮群眾的主體作用是推進(jìn)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
第七篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作情況報(bào)告500字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作情況報(bào)告
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市扶貧開發(fā)建檔立卡相關(guān)文件和會(huì)議精神,切實(shí)做好我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,建立健全扶貧對象識別機(jī)制,有針對性地落實(shí)扶貧政策、對扶貧對象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、加快我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程,結(jié)合市扶貧移民局統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
(一)完成情況
(二)建立健全檔案資料
貧困對象識別后,通過入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對象的各項(xiàng)信息資料,并組織各村信息錄入員將對象信息錄入電腦,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案,并上報(bào)市扶貧移民局備案。
二、主要做法與措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建工作機(jī)構(gòu)
一是成立了由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他相關(guān)人員為成員的__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對工作開展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村組建專門工作班子,加大落實(shí)力度,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開展。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),組建5個(gè)以包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊(duì),分別進(jìn)駐5個(gè)行政村,將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
第八篇 2024鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作調(diào)研報(bào)告2150字
2024年以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)______關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,增添舉措,切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
一、扶貧開發(fā)工作基本情況。_____鄉(xiāng)位于_____縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。鄉(xiāng)人民政府駐_____鄉(xiāng)_____寺街1號,距_____縣城75千米。下轄同心、嚴(yán)灣、和平、青山4個(gè)村33個(gè)村民小組??偯娣e19.7平方千米。_____年末轄區(qū)共有2095戶,總?cè)丝?265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。_____年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進(jìn)行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標(biāo)準(zhǔn)分配到各村。按照年人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個(gè),其中嚴(yán)灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識別后,通過入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對象的各項(xiàng)信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。
二、全面貫徹落實(shí)上級精神。我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)扶貧開發(fā)工作系列文件、會(huì)議精神,并按照縣委、縣政府加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅(jiān)工作思路,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制發(fā)了《_____鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(海委發(fā)〔2024〕13號)、《_____鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔2024〕14號)、《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔2024〕16號)等文件,全面統(tǒng)籌加快推進(jìn)我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,扶貧專干具體抓的工作機(jī)制。二是嚴(yán)格考核明獎(jiǎng)懲。制定了《_____鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》,把減貧任務(wù)和扶貧開發(fā)項(xiàng)目列入年度綜合目標(biāo)管理考核重點(diǎn)工作,強(qiáng)化督查和考核獎(jiǎng)懲。機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責(zé)任人按照科級干部500元、一般干部200元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng)政府繳納精準(zhǔn)扶貧工作立標(biāo)定責(zé)保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
四、深入抓好駐村幫扶工作。按照縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔2024〕16號)文件,在4個(gè)行政村建立駐村幫扶工作組,落實(shí)幫扶責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)一村一組、幫扶到戶的精準(zhǔn)扶貧。通過近3個(gè)月時(shí)間,所有結(jié)對幫扶的黨員干部都進(jìn)村入戶1次以上,對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進(jìn)行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會(huì)解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計(jì)劃,進(jìn)行掛牌公開幫扶。
同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)好干部人才駐村幫扶工作動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動(dòng)員大會(huì)召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組,對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴(yán)灣村實(shí)行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴(yán)灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴(yán)灣村貧困戶進(jìn)行逐戶調(diào)查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計(jì)劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點(diǎn)90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實(shí)際問題17個(gè)。
五、扶貧解困項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,我鄉(xiāng)積極推進(jìn)貧困戶扶貧解困工作。_____年實(shí)施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項(xiàng)目和危房改造項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)貧困人口27戶,111人脫貧。2024年將實(shí)施和平村和同心村精準(zhǔn)扶貧工作,全力打造一村一品、一戶一業(yè)的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),投入產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金19.9萬元,養(yǎng)殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農(nóng)房120平方米,改建農(nóng)房60平方米,預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成2024年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。2024年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利,6100只土雜雞已簽訂采購合同,預(yù)計(jì)9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計(jì)劃,預(yù)計(jì)9月初采購到位;新改建農(nóng)房正在實(shí)施過程中,即將申請縣級部門驗(yàn)收。
六、實(shí)施貧困對象動(dòng)態(tài)管理。按照縣委、縣政府要求,強(qiáng)化對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動(dòng)態(tài)管理。督促各村按時(shí)上報(bào)貧困對象變化情況,及時(shí)更新信息,做到貧困對象有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),保證貧困人口信息真實(shí)、可靠、管用,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作,對年人均純收入低于 2736元、未進(jìn)《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,同時(shí)在鄉(xiāng)、村兩級進(jìn)行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時(shí),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡貧困戶中識別不精準(zhǔn)戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進(jìn)行篩查處理。
七、存在的問題。一是部分貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動(dòng)力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對滯后,項(xiàng)目扶持、資金幫扶等有待加強(qiáng)。
八、下一步工作措施。授人以魚,不如授人以漁,堅(jiān)持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,從發(fā)展項(xiàng)目選擇、技術(shù)服務(wù)等方面,增強(qiáng)貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),最終脫貧。
第九篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告3650字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告一、調(diào)研工作開展的基本情況
本次調(diào)研采取聽取情況介紹、實(shí)地考察、查閱資料、個(gè)別走訪與召開座談會(huì)的形式,分別深入到全縣七鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)和扶貧辦等相關(guān)部門,以及相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施地,就種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等發(fā)展情況進(jìn)行深入了解。聽取情況介紹9次,召開座談會(huì)1次,走訪鄉(xiāng)村干部和群眾116人,收集意見和建議35條。
二、全縣扶貧脫貧攻堅(jiān)工程工作推進(jìn)情況
(一)20__年扶貧項(xiàng)目有序推進(jìn),成效明顯。
先行先試減貧摘帽。根據(jù)國家的扶貧政策,結(jié)合江口實(shí)際,編制完成了《江口縣十二五扶貧開發(fā)規(guī)劃》,圍繞規(guī)劃,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化扶貧與整村推進(jìn)、防災(zāi)減災(zāi)、科技扶貧、信息扶貧相結(jié)合,找準(zhǔn)了發(fā)展出路,
加快了扶貧開發(fā)進(jìn)程。以二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)閔孝鎮(zhèn)先行先試減貧摘帽工作為契機(jī),狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),20__年閔孝鎮(zhèn)農(nóng)村人均純收入3976元,同比增長32.5%;貧困發(fā)生率較20__年下降4.08個(gè)百分點(diǎn),為8.11%;水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施大幅度得以改善,農(nóng)村發(fā)展后勁增強(qiáng),閔孝鎮(zhèn)減貧摘帽工作通過了省、地的驗(yàn)收。
穩(wěn)步推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)。圍繞人均1畝茶、1頭蘿卜豬、1棵核桃樹和一園四帶目標(biāo),加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,穩(wěn)定增加困難群眾收入。全縣新建規(guī)模養(yǎng)殖(場)7個(gè),生豬、牛、羊、禽存欄分別達(dá)到125160頭,35230頭、45560只、322500只,較上年同期分別增長2.17%、1.2%、30.69%、4.81%;新建油茶基地0.6萬畝、水果基地0.35萬畝、中藥材基地0.834萬畝、核桃基地2.4萬畝、楠竹基地2.64萬畝、茶葉基地1.4萬畝、蔬菜基地3.01萬畝、藤茶基地0.9萬畝;鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1個(gè),四帶產(chǎn)業(yè)布局初具雛形。建立12個(gè)村級扶貧互助社,扶貧資金總量達(dá)205萬元;增加小額貼息財(cái)政扶貧資金至86萬元,解決了部分農(nóng)戶發(fā)展資金緊缺問題;實(shí)施了雨露計(jì)劃,樹立智力扶貧典型;加快推進(jìn)了政府主導(dǎo)、部門參與、各記其功、各負(fù)其責(zé)的集團(tuán)幫扶工作,20__年投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金7649.8萬元,籌集社會(huì)幫扶資金80萬元。20__年減少貧困人口0.88萬人,貧
困發(fā)生率同比下降1.6個(gè)百分點(diǎn);全縣農(nóng)民人均純收達(dá)到3918元,同比增長24.3%。
(二)20__年減貧摘帽整縣推進(jìn)、扎實(shí)開展 全縣上下緊緊圍繞《江口縣20__年整縣推進(jìn)減貧摘帽實(shí)施方案》的部署,七鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)都相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了每個(gè)班子、每位班子成員及全體鄉(xiāng)村干部的工作任務(wù),建立了工作業(yè)績考核辦法,責(zé)任明確,任務(wù)具體,措施得力。如民和鄉(xiāng)建立了村級干部工作目標(biāo)考核機(jī)制,有效地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部力量不足和調(diào)動(dòng)村級干部工作積極性問題,土地流轉(zhuǎn)工作扎實(shí)有效,就烤煙移栽面積已完成5300畝,中藥材生產(chǎn)面積3000畝,茶葉基地新建1300畝等??h級編制完成了《江口縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣的總體規(guī)劃,相應(yīng)制定了十二五扶貧工作規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,《規(guī)劃》符合地方實(shí)際,符合地方長遠(yuǎn)長足發(fā)展要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編報(bào)項(xiàng)目上力度前所未有,如雙江鎮(zhèn)已編制項(xiàng)目13個(gè),其中已上報(bào)2個(gè),鎮(zhèn)黨委書記親自抓,并以省扶貧掛幫江口為契機(jī),抽專人3名成立了鎮(zhèn)項(xiàng)目辦,專門負(fù)責(zé)編報(bào)項(xiàng)目建設(shè)工作,著力項(xiàng)目爭取工作不放松。
減貧摘帽重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,勢頭強(qiáng)勁??h委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,身體力行向上爭取項(xiàng)目,爭取資金;身體力行招商引資,安商扶商;身體力行到一線調(diào)研,督促產(chǎn)業(yè)扶貧工作的落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部蹲村抓點(diǎn),全力以赴。目前,
烤煙生產(chǎn)已突破2.2萬畝,中藥材、核桃、楠竹、油茶、綠茶已基本完成或超額完成年初計(jì)劃數(shù),夏糧生產(chǎn)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、精品瓜果、豬、羊、禽養(yǎng)殖,以及大鯢、七彩山雞等生產(chǎn)發(fā)展工作有序推進(jìn)。在糧食生產(chǎn)上,怒溪鄉(xiāng)投入資金35萬元,大力推廣玉米肥球育苗、水稻旱育淺植,建水稻高產(chǎn)示范點(diǎn)2000畝;德旺鄉(xiāng)抓優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)基地1000畝等。在茶葉生產(chǎn)上,壩盤鄉(xiāng)僅都村發(fā)展茶葉生產(chǎn)戶200余戶,面積達(dá)3000畝,并建茶葉加工廠1個(gè),官和鄉(xiāng)建白茶基地1400畝,茶葉加工企業(yè)1個(gè)等。在油茶生產(chǎn)上,桃映鄉(xiāng)已新植9912畝,全鄉(xiāng)油茶面積已達(dá)1.59萬畝,在楠竹生產(chǎn)上,太平鄉(xiāng)已栽植2萬畝,且鄉(xiāng)村旅游已達(dá)130余戶,床位1300余張,接待能力增強(qiáng)。桃映鄉(xiāng)小屯村村支兩委在本村大力發(fā)展了花卉產(chǎn)業(yè),已投入資金600余萬元,發(fā)展400畝,帶動(dòng)農(nóng)戶30余戶,發(fā)展以紫薇樹為主,預(yù)計(jì)可增收620萬元。在烤煙生產(chǎn)上,閔孝鎮(zhèn)僅雙屯村就連片栽植了1800畝,且100%的地膜覆蓋等等。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照縣的統(tǒng)一部署和總體要求,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作安排計(jì)劃,正在一件一件的抓落實(shí),一步一個(gè)腳印的向前邁進(jìn)。
三、扶貧脫貧攻堅(jiān)工程暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中值得思考的問題及建議
(一)如何解決沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模就不能真正走向市場,與沒有市場平臺的拉動(dòng)又難以形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模的思考。
在調(diào)研中了解到,近年來在扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜業(yè)等方面的失利情況,也回顧過去,在大力發(fā)展無核蜜桔、青麻、桑蠶以及規(guī)?;B(yǎng)豬、養(yǎng)羊方面,亦可謂是下來了一番功夫的,但最終,不僅沒有發(fā)展起來,也因反復(fù)地做類似工作,在一定程度上積累了老百姓的怨氣、老百姓對政府的不信任,也帶來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的難度。通過了解、探討、分析,這些產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)展成功的原因,除了一部分農(nóng)民群眾文化素質(zhì)不高、思想保守和一部分干部能力不足、服務(wù)意識不強(qiáng)外,一是沒有因地制宜發(fā)展對路品種,介于行政干預(yù)而不得已為之。二是在抓產(chǎn)業(yè)的方式上,多為產(chǎn)前工作強(qiáng)硬,產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤管理薄弱。三是生產(chǎn)技術(shù)和市場信息服務(wù)嚴(yán)重滯后。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后續(xù)缺乏扶持政策的支持。一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),沒有市場或沒有打入市場,就不可能持續(xù)發(fā)展,長足發(fā)展。
目前,我縣在茶葉生產(chǎn)上,企業(yè)+農(nóng)戶+技術(shù)的模式已見成效。哪里的茶葉長勢好、面積多,那里一定有茶葉加工企業(yè)和技術(shù)人員的經(jīng)常性精心指導(dǎo)。但,也存在如太平鄉(xiāng)月亮壩養(yǎng)殖場(法人劉興達(dá))養(yǎng)蛋雞達(dá)3.8萬只,民和鄉(xiāng)龍宿姚福清戶養(yǎng)蛋雞達(dá)7千只等養(yǎng)殖大戶,雖有養(yǎng)殖的技術(shù),而遇
到了生產(chǎn)的蛋雞銷售難的問題等。同時(shí),全縣已栽植楠竹、油茶、核桃數(shù)萬畝,絕大部分栽植于新墾地、荒地,且三、五年都見不到經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)展起來了,應(yīng)該說是一項(xiàng)長效產(chǎn)業(yè),可持續(xù)見效的產(chǎn)業(yè),甚至可以帶動(dòng)其產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展,但栽后的管理十分堪憂,有的缺乏資金難以加強(qiáng)管護(hù),有的只管栽不管管理,特別是核桃和楠竹。
建議:政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上,既要抓好產(chǎn)前的各項(xiàng)工作,也要把產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤管理和服務(wù)工作納入重要的議事日程,予以研究抓落實(shí)。制定產(chǎn)業(yè)的后續(xù)扶持政策,建立專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)制和市場信息平臺,強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)和市場信息服務(wù)工作,并建立相應(yīng)的管理辦法,納入年度目標(biāo)管理考核,使之發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),致富一方百姓,壯大財(cái)政財(cái)源。
(二)抓住政策性機(jī)遇,謀劃項(xiàng)目建設(shè)方面亟待整合力量。
國發(fā)2號文件和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。它面對的是貴州省,面對的是武陵山片區(qū),項(xiàng)目的編報(bào)和爭取工作亦可謂百舸爭流。江口百業(yè)俱興,工作千頭萬緒,全縣上下抓發(fā)展的勁頭十足。在項(xiàng)目的編制、呈報(bào)、爭取工作上,不論是縣直部門,或是鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于職能不同,力量不足,加之部門之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間的銜接、協(xié)調(diào)無形中會(huì)影響到爭時(shí)間、趕進(jìn)度等工作,以及對
研讀、用好、用活政策上有差異。雖然,縣委、政府已安排,且多次督促抓好項(xiàng)目的編制和向上爭取工作,肯定的說是有成效的。也可以說,該項(xiàng)工作還有差距。在調(diào)研中了解到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編報(bào)項(xiàng)目上一定程度的存在局限性,有的部門因編制項(xiàng)目人員單薄而顯得力不從心。如果,我們沒有一班人熟知本地實(shí)情,熟知項(xiàng)目編制業(yè)務(wù),熟知政策信息就會(huì)失去先機(jī),失去加快加速發(fā)展的助推器。
建議:政府組建一個(gè)項(xiàng)目編報(bào)辦公室,專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的編制、呈報(bào)和向上爭取工作。抽調(diào)項(xiàng)目編制業(yè)務(wù)熟悉、項(xiàng)目謀劃能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)工作能力強(qiáng)三方面的人員力量,組建項(xiàng)目編報(bào)辦公室。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),解決必要的工作經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌做好全縣大、中項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,保障獲取和傳遞項(xiàng)目建設(shè)信息快,項(xiàng)目編制呈報(bào)快,擠進(jìn)國家相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃快,推動(dòng)項(xiàng)目落地建設(shè)快,最大限度地爭取國家財(cái)政資金的支持,
(三)關(guān)于20__年減貧摘帽的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的建議 介于減貧摘帽工作,在切實(shí)抓好各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、十大工程的基礎(chǔ)上,最終體現(xiàn)在實(shí)業(yè)的發(fā)展和數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性和邏輯性應(yīng)是統(tǒng)計(jì)工作的根本要求。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,工作能力特別是綜合分析強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)的能力有待加強(qiáng)。所以,建議:
政府提早安排,總結(jié)和借鑒閔孝鎮(zhèn)20__年減貧摘帽的工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧摘帽統(tǒng)計(jì)工作。
(四)關(guān)于土地整治中涉及耕地質(zhì)量問題的建議
全縣20__年前在閔孝、太平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了土地整治項(xiàng)目,將極大地推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作,提高勞動(dòng)效率;也有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。但整治后,出現(xiàn)耕地質(zhì)量問題,即大部分耕地的耕作層沙石偏多,如太平鄉(xiāng)平南經(jīng)整治的200畝土地;耕作層較淺,如閔孝鎮(zhèn)峰壩村經(jīng)整治的土地有的田塊耕作層不足10厘米,同樣砂石偏多。建議:
從20__年起,政府要加大該項(xiàng)目實(shí)施中的監(jiān)督力度,必須要承建方將原耕地的耕作層的泥土起放在一起,待土地整治平后,夯實(shí)泥底層,再回填原有的耕作層泥土,并耕作層深度應(yīng)達(dá)28-30厘米以上。且在項(xiàng)目完工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)邀請當(dāng)?shù)夭糠秩罕姶韰⒓印?0__年底前實(shí)施的土地整治項(xiàng)目所涉及土地質(zhì)量問題,希望政府妥善處理。
第十篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)選派大學(xué)生駐村扶貧述職報(bào)告850字
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好。我作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)選派大學(xué)生來到__鄉(xiāng)駐村扶貧時(shí)至今日已經(jīng)快兩年了,首先我要向各位領(lǐng)導(dǎo)對我兩年來的工作和生活給予的支持和關(guān)懷表達(dá)感謝。剛下基層時(shí),只是膚淺的認(rèn)為下基層就是為了得到鍛煉,但是到現(xiàn)在,我已經(jīng)切實(shí)的感受到了農(nóng)村工作確實(shí)能夠讓人有所作為,并且迅速成長,這兩年來我的收獲無比珍貴?,F(xiàn)在我將我兩年來的工作情況匯報(bào)如下:
我在駐村扶貧這個(gè)崗位上開始人生新的征程時(shí)自己是充滿期待的。從一開始工作我就給自己定下了一個(gè)要求,要以自己的能力做出一番成績,不好高騖遠(yuǎn),要踏踏實(shí)實(shí),抱著認(rèn)真嚴(yán)肅的態(tài)度開展各項(xiàng)工作。既然我是一名大學(xué)生,就應(yīng)該切切實(shí)實(shí)的為廣大農(nóng)村服務(wù),把自己的工作做好,把自己學(xué)到的知識運(yùn)用好。同時(shí),在這一年來我也不斷地從書本上、從周圍的前輩身上學(xué)習(xí),不斷提升自己的水平和能力,以更好的服務(wù)于民。
一、按時(shí)完成組織和部門分配給我的例行工作。對我所涉及的村鎮(zhèn)建設(shè),國土房管,地災(zāi)防治,水利普查等方面的工作絕不拖組織后退,力爭優(yōu)質(zhì),保量,提前完成。
二、配合__村兩委完成各項(xiàng)工作。來到__村兩年來,先后完成了大大小小數(shù)十項(xiàng)任務(wù),保證了各項(xiàng)工作的順利開展。通過與村民和村組干部交談,了解了村情,為工作的開展奠定基礎(chǔ)。
三、盡我所能,幫助__村養(yǎng)豬專業(yè)合作社發(fā)展壯大。__村養(yǎng)豬專業(yè)合作社是在__村村民__等人的帶領(lǐng)下組織起來的,而我在該合作社成立的過程中也付出過不少勞動(dòng),為合作社的組建和發(fā)展貢獻(xiàn)了一份力量。
接下來,我的工作重點(diǎn)將是積極發(fā)動(dòng)群眾投入到新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中去,為農(nóng)民朋友們講解國家近年來的惠民政策,通過自己的努力,讓廣大農(nóng)民朋友知曉自己已經(jīng)得到的和將要得到的實(shí)惠
除此以外,我還經(jīng)常在各個(gè)辦公室詢問,有沒有需要幫忙的?只要是力所能及,我都義不容辭。
__村養(yǎng)豬大戶__對我說:真希望你以后都能留在這里,對我的幫助確實(shí)太大了。這份不帶感情色彩的認(rèn)可是對我最大的褒獎(jiǎng),這比任何物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì),或是一紙榮譽(yù)都要來得珍貴。
__鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)選派大學(xué)生
二〇一〇年九月二日
第十一篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧年終工作總結(jié)報(bào)告2100字
2024,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)扶貧協(xié)會(huì)的大力支持和精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞幫扶全鎮(zhèn)低收入農(nóng)戶脫貧致富的目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)突出、措施有力,穩(wěn)步有序地做好各項(xiàng)扶貧工作,有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作又登上了一個(gè)新臺階,并取得了一定的成效?,F(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
一、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任
為全面完成2024年扶貧工作目標(biāo),我鎮(zhèn)今年四月份重新調(diào)整了鎮(zhèn)、村兩級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立和完善了主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對扶貧開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)村共同負(fù)起責(zé)任,保證扶貧工作得到強(qiáng)有力的推進(jìn)。今年3月,各村結(jié)合實(shí)際情況,嚴(yán)格堅(jiān)持公開、公正、透明的原則,規(guī)范程序,最終確定出992戶低收入戶及260戶低收入邊緣戶。同時(shí)按照“一戶一表,一村一冊,一鎮(zhèn)一本”的要求,認(rèn)真開展低收入戶建檔立卡工作。
二、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),規(guī)范放貸
發(fā)放扶貧貼息貸款是幫扶帶動(dòng)低收入戶增收的重要途徑,是幫扶低收入戶增收最有效、最直接的方法之一。因此,今年我鎮(zhèn)要求大戶申請貼息貸款必須提供被帶動(dòng)低收入戶的身份證復(fù)印件,以確保幫扶帶動(dòng)到實(shí)處,使低收入戶真正被大戶所帶動(dòng)。截至到目前,區(qū)政府2024年下達(dá)給我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)貼息貸款任務(wù)580萬元我鎮(zhèn)已全部發(fā)放完畢,幫扶低收入戶_戶,其中低收入農(nóng)戶申請貼息貸款_萬元,幫扶的低收入戶涉及到全鎮(zhèn)的_個(gè)村。
三、脫貧致富,重在一技
常言說:“授之于魚,不如授之于漁?!眲趧?dòng)技能的缺失是貧困最深層,最根部的原因。為此,我鎮(zhèn)積極組織開展技能培訓(xùn),提高低收入農(nóng)戶素質(zhì),激發(fā)低收入農(nóng)戶技能致富的主動(dòng)性。從提升低收入農(nóng)戶技能入手,大力開展低收入農(nóng)戶技術(shù)技能免費(fèi)培訓(xùn),邀請了專家以及致富能人進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)傳授。截止到目前,我鎮(zhèn)扶貧分會(huì)共舉辦技術(shù)技能培訓(xùn)12場次,參訓(xùn)人數(shù)多達(dá)720人次;其中勞動(dòng)技能培訓(xùn)開辦5期,參訓(xùn)人數(shù)280人,就業(yè)率達(dá)90%以上;農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)開辦7期,參訓(xùn)人數(shù)多達(dá)440人。
四、整村扶貧,成效顯著
我村堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,注重社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。項(xiàng)目資金堅(jiān)持??顚S?,強(qiáng)化資金管理,注重資金使用效益,本著節(jié)約的原則,把資金用在群眾一家一戶解決不了的公益性基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目上。截止到目前,已投資25萬元,完成了原雙圩小學(xué)至苗木基地的水泥路鋪設(shè)工程;投資360萬元,完成了村級姚子圩電站改造工程;總投資260萬元,基本完成了新社區(qū)中心大樓的建設(shè);在原有500畝優(yōu)質(zhì)水稻種植基地的基礎(chǔ)上,爭取到市區(qū)5055品種示范方200畝正在建設(shè)中;投資約10萬元,完成了村級組級約2500米的山洪溝清淤清理。各項(xiàng)工程的順利建成,有力的促進(jìn)了全村的脫貧致富和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,2024年,我鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為扶貧工作的重中之重,堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo),大力抓好扶貧開發(fā)工作,使全鎮(zhèn)低收入人口進(jìn)一步下降,持續(xù)提高低收入農(nóng)戶收入,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。將著重做好以下工作:
一、圍繞工作重點(diǎn),抓好整體推進(jìn)工作
按照區(qū)委的要求,堅(jiān)持以貧困戶為對象,以貧困村為單元,切實(shí)搞好扶貧工作的整體推進(jìn)。
1、集中財(cái)力,加大投入力度。加強(qiáng)對扶貧資金的整合,保證重點(diǎn),提高資金使用效益,使貧困群眾長期受益,貧困村穩(wěn)定脫貧。
2、堅(jiān)持項(xiàng)目到村,扶持到戶。堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目直接安排到自然村,扶持資金進(jìn)村入戶,扶持項(xiàng)目本著缺什么補(bǔ)什么,需要什么建設(shè)什么的原則,扶持資金優(yōu)先保證關(guān)系改善群眾生產(chǎn)生活基本條件的建設(shè)項(xiàng)目。
3、依靠群眾,實(shí)施扶貧項(xiàng)目“一事一議”,民主決策,形成合力。重大事項(xiàng)由村民自主決策,項(xiàng)目、資金的管理、使用向社會(huì)公告、公示,充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾,通過投工投勞等方式搞好建設(shè)
二、成立助學(xué)扶貧基金會(huì),解決貧困學(xué)生上學(xué)難問題
為關(guān)心幫助我區(qū)貧困群眾、家庭困難學(xué)生,我鎮(zhèn)將扶貧助學(xué)工作納入全鎮(zhèn)民生工作的重點(diǎn)來抓,明年年初我鎮(zhèn)將在區(qū)政府的大力支持下,在全體機(jī)關(guān)干部和社會(huì)各界愛心人士的幫助下,成立永寧鎮(zhèn)助學(xué)扶貧基金會(huì),為貧困家庭子女解決上學(xué)難的問題。社會(huì)各界愛心人士希望通過捐資助學(xué)這項(xiàng)活動(dòng)能夠讓更多的貧困學(xué)生在校園里安心學(xué)習(xí),早日成為國家的棟梁之材。助學(xué)扶貧基金將根據(jù)學(xué)生家境貧寒、生活困難的實(shí)際情況,采取多種激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)全社會(huì)扶貧助學(xué)的熱情,吸引更多的企業(yè)和個(gè)人投入到幫扶助學(xué)的活動(dòng)中來,為寒門學(xué)子圓上學(xué)之夢。
三、繼續(xù)扎實(shí)做好扶貧檔案工作
自我區(qū)扶貧對象建檔立卡工作全面啟動(dòng)后,永寧鎮(zhèn)采取多項(xiàng)有力措施,確保建檔立卡工作順利開展。一是落實(shí)責(zé)任人員。落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和專干負(fù)責(zé)農(nóng)村貧困戶建檔立卡工作,確定了工作責(zé)任,明確了時(shí)間要求,各村也相應(yīng)落實(shí)了相關(guān)人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的開展。二是加大宣傳培訓(xùn)。積極組織全體鄉(xiāng)村干部職工召開宣傳動(dòng)員大會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),將建檔立卡相關(guān)政策宣傳到每一個(gè)農(nóng)戶,做到家喻戶曉。三是做好登記公示。對確定的貧困戶嚴(yán)格進(jìn)行登記,對登記的貧困戶分村進(jìn)行公示,對群眾提出的異議及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。四是認(rèn)真調(diào)查審核。首先,上報(bào)的扶貧對象要經(jīng)過村級民主評議小組審議通過。其次,駐村干部及時(shí)下到各村組,對各上報(bào)貧困戶進(jìn)行調(diào)查核實(shí),確定貧困戶對象。再次,扶貧辦聯(lián)合監(jiān)督小組通過抽查等方式進(jìn)行審核,嚴(yán)格把關(guān)。五是及時(shí)錄入上報(bào)。安排專門人員錄入信息,確保上報(bào)及時(shí)無誤。
第十二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作個(gè)人總結(jié)報(bào)告1400字
這一年來,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)屬部門及各村廣大黨員干部群眾的共同努力下,我們抓住全面貫徹落實(shí)中央“一號文件”精神的重大機(jī)遇,抓住國家加大扶貧開發(fā)力度的有力時(shí)機(jī),以穩(wěn)定解決貧困人口的溫飽和貧困群眾的收入為目標(biāo),著力推進(jìn)世行扶貧、扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)、扶貧開發(fā)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)“三大項(xiàng)目”,為新階段我鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗。
一、切實(shí)加強(qiáng)世行項(xiàng)目后續(xù)管理,加大貸款回收力度
(一)我鎮(zhèn)世行貸款項(xiàng)目順利通過世行檢查團(tuán)驗(yàn)收
今年是世行檢查團(tuán)對我區(qū)秦巴世行貸款項(xiàng)目的終審評估驗(yàn)收年,在區(qū)世行辦的精心指導(dǎo)下,我們從年初開始準(zhǔn)備世行迎驗(yàn)工作,完善、整理、歸檔世行項(xiàng)目、財(cái)務(wù)資料14卷,印發(fā)世行迎驗(yàn)明白紙,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,召開鎮(zhèn)村干部世行迎驗(yàn)培訓(xùn)會(huì)一次,群眾培訓(xùn)2000余人次,做好了匯報(bào)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,順利通過世行評估團(tuán)驗(yàn)收。
(二)世行貸款回收進(jìn)展順利
今年區(qū)政府下達(dá)我鎮(zhèn)的貸款回收任務(wù)為326067元。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視此項(xiàng)工作,把收貸工作作為全鎮(zhèn)的中心工作任務(wù)來抓,將全鎮(zhèn)干部分為10個(gè)工作組,全力以赴清收世行貸款,多次召開會(huì)議安排部署清收工作,在全鎮(zhèn)干部的共同努力下,止目前共回收貸款12余萬元,歸還區(qū)世行辦12.4萬元,占目標(biāo)任務(wù)38%,位于全區(qū)第7名。
二、張四營扶貧重點(diǎn)村進(jìn)展順利
張四營扶貧重點(diǎn)村建設(shè)是我鎮(zhèn)啟動(dòng)的第一個(gè)扶貧重點(diǎn)村,該項(xiàng)目2024年項(xiàng)目啟動(dòng)后,從項(xiàng)目的規(guī)劃到實(shí)施,我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、搞起點(diǎn)。首先,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,注重社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展,第二,項(xiàng)目資金堅(jiān)持??顚S?,強(qiáng)化資金管理,注重資金使用效益,本著節(jié)約的原則,把資金用在群眾一家一戶解決不了的公益性基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目上。第三,廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè),召開村黨員干部會(huì)議10余次,群眾會(huì)議500人次,通過和黨員干部群眾交流、座談等形式,了解群眾議意愿,讓群眾真正成為扶貧重點(diǎn)村建設(shè)的主人,調(diào)動(dòng)群眾的積極性。止目前,已新修村組公路兩條共計(jì)6公里;修建村小學(xué)一座四間120平方米;修建橋梁兩座;修建人畜飲水水塔一座,解決480人的人畜飲水問題;農(nóng)戶“五改”30戶;新修優(yōu)質(zhì)桑園300畝;攔河壩和引水渠正在建設(shè)中,各項(xiàng)工程的順利建成,有力的促進(jìn)了全村的脫貧致富和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)初顯成效。
今年我鎮(zhèn)共培訓(xùn)輸出貧困戶勞動(dòng)力4人,通過輸出前技能培訓(xùn),輸出后跟蹤監(jiān)測,我鎮(zhèn)培訓(xùn)輸出的人員都有了穩(wěn)定的收入,實(shí)現(xiàn)了“輸出一人,脫貧一戶”的目標(biāo)。
四、貧困戶建檔立卡工作圓滿完成。
根據(jù)盛市、區(qū)的文件精神,要求對人均純收入在925元以下的貧困戶建檔立卡,此項(xiàng)任務(wù)時(shí)間短、任務(wù)重,我們及時(shí)召開村文書會(huì)議,安排落實(shí)建檔立卡工作,通過加班加點(diǎn)工作,摸清了全鎮(zhèn)貧困戶的底子,在一周時(shí)間內(nèi)圓滿完成此項(xiàng)工作,全鎮(zhèn)確定貧困戶926戶、3665人全部建檔立卡,為全鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)奠定了基矗
五、確定申報(bào)了2024年扶貧項(xiàng)目。
2024年市全鎮(zhèn)扶貧工作的關(guān)鍵年,根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,申報(bào)了橋頭村為我鎮(zhèn)2024年扶貧開發(fā)重點(diǎn)村,申報(bào)2024年遷移式扶貧132戶、326人,已將項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃和實(shí)施方案報(bào)區(qū)扶貧辦。
總結(jié)一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求和群眾的期望仍有差距,主要體現(xiàn)在世行貸款回收緩慢,扶貧培訓(xùn)宣傳力度孝進(jìn)度慢,扶貧重點(diǎn)村,全鎮(zhèn)重點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)度慢(全鎮(zhèn)共設(shè)計(jì)到2024年完成8個(gè)村,正在建設(shè)重一個(gè)村)等,在今后的工作中,我們認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”,振奮精神,塌實(shí)苦干,加快沈壩脫貧致富,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定基矗。