調(diào)研報(bào)告匯總十二篇

調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)

1. 調(diào)研背景：簡(jiǎn)述精準(zhǔn)扶貧政策的提出，以及貧困村在國(guó)家扶貧戰(zhàn)略中的重要地位。

2. 調(diào)研目的：明確本次調(diào)研的主要目標(biāo)，如了解貧困現(xiàn)狀、分析致貧原因、探索扶貧措施的有效性等。

3. 調(diào)研方法：描述調(diào)研過(guò)程，包括數(shù)據(jù)收集方式（問(wèn)卷調(diào)查、訪談、實(shí)地考察等）、樣本選擇標(biāo)準(zhǔn)和分析手段。

4. 貧困村概況：介紹調(diào)研村莊的基本情況，如地理位置、人口、資源狀況、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等。

5. 貧困現(xiàn)狀：詳細(xì)描述貧困程度，包括貧困人口數(shù)量、收入水平、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、教育醫(yī)療條件等。

6. 致貧因素分析：深入探討導(dǎo)致貧困的原因，可能涉及地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、教育水平、健康狀況等方面。

7. 精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐：列舉已實(shí)施的扶貧項(xiàng)目，評(píng)估其效果，分析成功與不足。

8. 持續(xù)脫貧策略：提出針對(duì)調(diào)研結(jié)果的脫貧建議，包括產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等具體措施。

9. 案例分析：選取一兩個(gè)成功的扶貧案例進(jìn)行深度分析，展示精準(zhǔn)扶貧的成效。

10. 結(jié)構(gòu)化建議：根據(jù)調(diào)研結(jié)果，為政府和相關(guān)部門(mén)提出具體、可操作的建議。

開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)

開(kāi)頭：

貧困是全球性的難題，中國(guó)在精準(zhǔn)扶貧的道路上積極探索。本次調(diào)研關(guān)注的是位于xx省的xx村，一個(gè)典型的貧困村。我們希望通過(guò)實(shí)地考察和深入研究，揭示其貧困現(xiàn)狀，理解致貧原因，并尋找可持續(xù)的脫貧之路。

結(jié)尾：

調(diào)研讓我們更深刻地認(rèn)識(shí)到，精準(zhǔn)扶貧不僅需要科學(xué)的策略，更需要精準(zhǔn)的執(zhí)行。對(duì)于xx村而言，改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升教育水平等多管齊下的策略是關(guān)鍵。我們期待這些努力能帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的改變，讓貧困不再成為村民生活的困擾。未來(lái)，我們?nèi)詫⒊掷m(xù)關(guān)注并支持這樣的精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐，助力貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面小康。

調(diào)研報(bào)告范文

第一篇 調(diào)研報(bào)告匯總5600字

城市公交交通調(diào)研報(bào)告

一、城市公交基本情況我市城市公交開(kāi)通于__年5月，__年11月移交交通部門(mén)管理。目前，全市現(xiàn)有公交經(jīng)營(yíng)企業(yè)2家，公交車(chē)保有量為148輛，城市公交線路14條，設(shè)有公交站臺(tái)117座，運(yùn)營(yíng)線路總里程311.2公里，基本覆蓋新老城區(qū)以及周邊的7個(gè)鎮(zhèn)(辦

農(nóng)村危舊土坯房改造調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村危舊土坯房改造是改善群眾居住環(huán)境、改變農(nóng)村落后面貌、提升群眾幸福指數(shù)一項(xiàng)民生工程、惠民工程，對(duì)于加快____蘇區(qū)振興發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。

關(guān)于中小學(xué)黨建工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告

按照市委組織部組織科《關(guān)于報(bào)送中小學(xué)校黨的建設(shè)工作情況的通知》要求，教育局黨委及時(shí)將通知轉(zhuǎn)發(fā)至全市各中小學(xué)幼兒園，并成立了教育系統(tǒng)黨建工作調(diào)查組，深入全市各中小學(xué)對(duì)黨建工作進(jìn)行了調(diào)查摸底，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：一、基本情

全國(guó)地方“法治城市”創(chuàng)建的調(diào)研報(bào)告

黨的十八大報(bào)告提出：全面推進(jìn)依法治國(guó)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化。_____強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)依法治國(guó)新局面。

縣民營(yíng)企業(yè)融資發(fā)展調(diào)研報(bào)告

隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，融資難問(wèn)題已經(jīng)成為中小企業(yè)的首要問(wèn)題，并嚴(yán)重制約著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣金融辦準(zhǔn)確把握國(guó)家貨幣政策的新變化，以增加貸款投放為中心，切實(shí)加強(qiáng)金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作，深

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的問(wèn)題及對(duì)策調(diào)研報(bào)告

當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作確實(shí)有了明顯改進(jìn)和加強(qiáng)，但在現(xiàn)實(shí)工作中還存在一些亟待解決的問(wèn)題，需要我們加以研究解決。一、工作中存在的問(wèn)題主要存在如下幾方面問(wèn)題：一是工作經(jīng)費(fèi)緊缺。

群眾體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

后奧運(yùn)時(shí)代的到來(lái)，全民健身大眾化已成為一種發(fā)展趨勢(shì)，成為群眾日常生活中不可或缺的基本內(nèi)容。__在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話(huà)中指出：進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，這為我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展指明了發(fā)展方向。

關(guān)于我縣醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的調(diào)查與思考

關(guān)于我縣醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的調(diào)查與思考 為全面貫徹和落實(shí)_____《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（中發(fā)〔__〕13號(hào)）、省委省政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（湘發(fā)〔__〕3號(hào)）、市委市政府《關(guān)于加快農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的實(shí)

論新時(shí)期下如何完善公務(wù)員考核工作

考核是人事管理工作中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。在日益強(qiáng)調(diào)黨政管理人才隊(duì)伍建設(shè)的今天，我們?cè)絹?lái)越清醒地認(rèn)識(shí)到考核在公務(wù)員管理工作中的重要地位，在確立了人才資源是第一資源觀念的同時(shí)，我們也越來(lái)越清醒地看到在新時(shí)期創(chuàng)新考核思路、完善

依法行政調(diào)研報(bào)告

本文目錄2024年依法行政調(diào)研報(bào)告人事局關(guān)于依法行政工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告區(qū)依法行政調(diào)研報(bào)告４月９日—１８日，市人大《依法行政》課題調(diào)研組對(duì)我市依法行政的情況進(jìn)行調(diào)研，課題組分別走訪了市人民政府、沙縣人民政府、市公安局、工商局等７

中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，越來(lái)越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。在這個(gè)過(guò)程中，形成了一個(gè)特殊的社會(huì)群體，這就是被稱(chēng)為農(nóng)民工的我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一支新型勞動(dòng)大軍。

水電調(diào)研報(bào)告

本文目錄水電調(diào)研報(bào)告水電站建設(shè)征占地遺留問(wèn)題調(diào)研報(bào)告關(guān)于水電產(chǎn)業(yè)實(shí)地考察運(yùn)作情況調(diào)研報(bào)告根據(jù)《中共臨滄市__區(qū)委關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展解放思想深化改革擴(kuò)大開(kāi)放科學(xué)發(fā)展大討論活動(dòng)的通知》組織開(kāi)展一次專(zhuān)題調(diào)研的相關(guān)要求，結(jié)合《中共臨滄

衛(wèi)生事業(yè)保障群眾情況調(diào)研報(bào)告

干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的目的所在。為了進(jìn)一步掌握我市衛(wèi)生工作基本情況、謀劃好下一步衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，讓人民群眾得到更多的實(shí)惠，近期我在衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行了一次實(shí)地調(diào)研。

幼兒園戶(hù)外活動(dòng)研究開(kāi)題報(bào)告

一、研究目的與意義我園一直以來(lái)堅(jiān)持快樂(lè)教育，圍繞我們的教育宗旨：培養(yǎng)幼兒 “健康的體魄，智慧的頭腦，高貴的靈魂”為目的，需要幼兒快樂(lè)成長(zhǎng)，快樂(lè)第一。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告

按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，近期，我就__縣__鄉(xiāng)__村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專(zhuān)題調(diào)研。一、基本情況__村是__市列入__省建檔立卡的15個(gè)重度貧困村之一，__年全村貧困面為14%，目前下降到5.2%。

宣傳調(diào)研報(bào)告

本文目錄2024年宣傳調(diào)研報(bào)告消防安全宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)調(diào)研報(bào)告關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作的調(diào)研報(bào)告縣委關(guān)于思想文化宣傳建設(shè)工作的調(diào)研報(bào)告近幾年來(lái)，民間文化藝術(shù)人才在我縣得到了一定的發(fā)展，成為繁榮發(fā)展全縣文化事業(yè)的重要力量。

筆記本電腦大學(xué)生市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

總 監(jiān)：美術(shù)設(shè)計(jì)：目 錄一、前言 1二、調(diào)查目標(biāo) 1三、行業(yè)類(lèi)別 1四、調(diào)查地點(diǎn) 1五、調(diào)查時(shí)間 1六、調(diào)查方式 1七、市場(chǎng)分析 1(一)宏觀環(huán)境分析 1(二)行業(yè)分析 4(三)消費(fèi)者分析 5八、總結(jié)與建議 9九、未來(lái)的發(fā)展思路 10一、前言當(dāng)今的大學(xué)生

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)調(diào)研報(bào)告

構(gòu)筑文化養(yǎng)老的魅力社區(qū)崇安寺社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)調(diào)研報(bào)告一、引言我國(guó)已進(jìn)入老年化社會(huì)，隨著老齡人口的加劇和大量四二一(一對(duì)小夫妻養(yǎng)四個(gè)老人和一個(gè)小孩)家庭模式的出現(xiàn)，傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不適應(yīng)現(xiàn)代老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求;加之，隨著經(jīng)濟(jì)

“打假治劣”必須規(guī)范化、制度化

“打假治劣”必須規(guī)范化、制度化 黨的“十六”大的指導(dǎo)思想和基本原則明確的給我們指出了健立健全市場(chǎng)監(jiān)督與社會(huì)信用體系，形成與道德為支撐、法律為保障的社會(huì)信用制度，是建設(shè)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的必要條件。

秘書(shū)行業(yè)分析調(diào)研匯報(bào)

秘書(shū)，一般是指黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位設(shè)置的一個(gè)職稱(chēng)或職務(wù)，是直接協(xié)助單位機(jī)關(guān)或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人處理日常工作的人員，秘書(shū)工作是直接為機(jī)關(guān)或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人提供綜合服務(wù)的輔助性管理工作。

機(jī)最新關(guān)于關(guān)加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)向深度和廣度發(fā)展，努力在建設(shè)上海國(guó)際文化大都市中走前頭作表率。一、堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為引領(lǐng)，著力提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為基

房地產(chǎn)調(diào)研報(bào)告范文

本文目錄房地產(chǎn)調(diào)研報(bào)告范文縣房地產(chǎn)管理局關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)研報(bào)告縣房地產(chǎn)管理局關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)研報(bào)告當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，居民生活水平日益提高，教育、住宅、汽車(chē)、通信已成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)，尤其是住宅消費(fèi)更為民眾首

江西橫峰縣整治非法三輪車(chē)調(diào)研報(bào)告

今年春節(jié)，我回到家鄉(xiāng)橫峰縣，發(fā)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新變化，尤其是縣城街道交通秩序井然，一改往年三輪車(chē)肆意橫行的混亂局面，讓人耳目一新。作為交通人，作為橫峰人，我由衷地感到欣喜。一，非法三輪車(chē)整治刻不容緩。

新形勢(shì)下街道黨工委宣傳思想工作問(wèn)題與對(duì)策研究

近年來(lái)，__街道高舉鄧小平理論和“____”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹__大和__屆三中全會(huì)精神；著眼于鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和全區(qū)工作大局，著眼于促進(jìn)社會(huì)改革、開(kāi)放、穩(wěn)定的局面；堅(jiān)持

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報(bào)告

縣委、縣政府：全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)之后，我們?cè)谧ズ秘瀼芈鋵?shí)的同時(shí)，結(jié)合兩辦關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研、精心謀劃__年各項(xiàng)工作的通知精神，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際和發(fā)展現(xiàn)狀，于11月上旬分別召開(kāi)了兩代表一委會(huì)會(huì)議，駐鎮(zhèn)單位、村干部會(huì)議，三辦兩中心主任會(huì)

胡潤(rùn)百富調(diào)研報(bào)告顯示：江西219人總資產(chǎn)近4千億

近日，胡潤(rùn)百富發(fā)布《__-__中國(guó)超高凈值人群需求調(diào)研報(bào)告》，全面梳理了中國(guó)超高凈值人群的規(guī)模與分布。記者6日從該報(bào)告中了解到，我國(guó)超高凈值人群約1.7萬(wàn)人，平均資產(chǎn)18.2億元。江西有此類(lèi)人群219人，總資產(chǎn)約3986億元。

新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

本文目錄新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告近年來(lái)，我縣緊緊圍繞建設(shè)幕阜山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，打造美麗富饒新天城市級(jí)崇陽(yáng)戰(zhàn)略，在新農(nóng)村建設(shè)的二十方針的基礎(chǔ)上，大力踐行黨的群眾路線，立足良好的生

十三五規(guī)劃：十個(gè)全覆蓋調(diào)研報(bào)告

__年所涉及5個(gè)地區(qū)的十個(gè)全覆蓋 工程進(jìn)展情況和規(guī)劃情況進(jìn)行集中了解，深入阿嘎如泰蘇木、哈業(yè)胡同鎮(zhèn)、哈林格爾鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地視察，對(duì)工作中存在的困難和主要問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié)，并召開(kāi)了座談會(huì)，聽(tīng)取了各蘇木鎮(zhèn)、區(qū)委農(nóng)工部和其他相關(guān)部門(mén)的

社會(huì)環(huán)境調(diào)研報(bào)告

中國(guó)人民由屈辱的封建禮教及一個(gè)多世紀(jì)的貧困中走過(guò)來(lái)，特別是處于底層的勞動(dòng)人民，祖輩們過(guò)著困苦的，衣食無(wú)著落的日子。而今經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了，生活水平也提高了。

街道精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文

為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作，按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔__〕13號(hào)文件精神，我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。

搞好“六個(gè)突破” 實(shí)行“六個(gè)轉(zhuǎn)變” 拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作路子

___辦公廳和__辦公廳關(guān)于《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》（中辦發(fā)[199]20號(hào)）和中央五部委《關(guān)于進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見(jiàn)》（審辦發(fā)[__]7號(hào)）兩個(gè)文件明確指出，開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是新時(shí)期

“女人節(jié)”網(wǎng)購(gòu)用戶(hù)行為調(diào)研報(bào)告

敗家娘們們，錢(qián)包里還有錢(qián)么？女人節(jié)你又買(mǎi)了多少？大多數(shù)顯示，有57.5%的用戶(hù)更愿意在網(wǎng)店買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)。 女人節(jié)，電商紛紛出招，如京東的美妝蝴蝶節(jié)促銷(xiāo)、蘇寧開(kāi)啟的閨蜜節(jié)、1號(hào)店上線寵愛(ài)女人節(jié)、淘寶聚劃算推出女神節(jié)，唯品會(huì) 寵愛(ài)自己寵愛(ài)她

督查調(diào)研報(bào)告

本文目錄2024年督查調(diào)研報(bào)告關(guān)于擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作督查情況的調(diào)研報(bào)告十三五規(guī)劃扶貧重點(diǎn)工作進(jìn)行督查調(diào)研報(bào)告擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作系統(tǒng)督查情況的調(diào)研報(bào)告根據(jù)縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)安排，縣委督查室會(huì)同州信訪局、縣信訪局組成大接訪活動(dòng)督查組，于__年11月

關(guān)于服裝市場(chǎng)的調(diào)研報(bào)告

中國(guó)服裝憑借廉價(jià)的勞動(dòng)力資源和強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)，在全球紡織服裝業(yè)中傲視群雄。隨著進(jìn)口配額的取消，中國(guó)服裝企業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇?？梢灶A(yù)見(jiàn)，服裝貿(mào)易摩擦即將進(jìn)入高發(fā)期。

調(diào)研報(bào)告格式與要求

1、 文章題名文章題名應(yīng)簡(jiǎn)明、貼切，能概括文章的內(nèi)容，一般不超過(guò)20個(gè)字。2、 作者署名 作者署名應(yīng)使用真名，如為團(tuán)體作者的執(zhí)筆人可標(biāo)注于篇首頁(yè)地腳處。3、 摘要摘要應(yīng)客觀地概括論文的主要內(nèi)容和觀點(diǎn)，篇幅不超過(guò)200個(gè)字。

糧食局綠色儲(chǔ)糧技術(shù)情況調(diào)研報(bào)告

開(kāi)展準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧技術(shù)試驗(yàn)，促進(jìn)儲(chǔ)藏技術(shù)由傳統(tǒng)向綠色生態(tài)型轉(zhuǎn)變綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為人類(lèi)發(fā)展的主要理念，隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和人們生活水平的不斷提高，人們對(duì)綠色、無(wú)公害食品的需求迅速增長(zhǎng)，對(duì)作為食品和飼料重要原料的糧食質(zhì)

實(shí)踐支農(nóng)惠農(nóng)政策狀況調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，___不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，持續(xù)出臺(tái)系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。__是農(nóng)業(yè)大縣，抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)，是釋放農(nóng)業(yè)潛力、促進(jìn)農(nóng)民增收、穩(wěn)定大局的需要和必然。

交通建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

林肇路平展地延伸，延伸到江灣鄉(xiāng)——一個(gè)偏遠(yuǎn)的角落。汽車(chē)停下來(lái)，市人大副主任苑柏琴，向交通人深深地鞠了一躬。這個(gè)深通農(nóng)業(yè)并且為大慶市農(nóng)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的老領(lǐng)導(dǎo)，知道林肇路的份量，知道林肇路和那些通鄉(xiāng)通村公路來(lái)之不易。

學(xué)校安全調(diào)研報(bào)告

本文目錄學(xué)校安全調(diào)研報(bào)告學(xué)校安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告關(guān)于學(xué)校安全問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告安全工作是開(kāi)展一切工作的重要保障。對(duì)于學(xué)校而言，為師生創(chuàng)造一個(gè)平安和諧的校園環(huán)境，保障人員及財(cái)產(chǎn)的安全和教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，是做好安全防范工作的意義

社區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

本文目錄社區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告關(guān)于我市社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告農(nóng)村社區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告關(guān)于社區(qū)建設(shè)工作的調(diào)研報(bào)告__地處__省西部、大別山北麓，面積2043平方公里，人口36.7萬(wàn)，轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、136個(gè)村(居)、8個(gè)城市社區(qū)。

教師整體素質(zhì)調(diào)研報(bào)告

一、前言區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)空前繁榮的階段，區(qū)委、區(qū)政府提出了建設(shè)一流教育體制、一流師資隊(duì)伍、一流教育環(huán)境、一流教育質(zhì)量，以及建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大教育體系為核心內(nèi)容的創(chuàng)建現(xiàn)代化教育中心區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，在一流教育體

關(guān)于社區(qū)環(huán)境管理的調(diào)研報(bào)告范文

白色污染是我國(guó)城市特有的環(huán)境污染，在各種公共場(chǎng)所到處都能看見(jiàn)大量廢棄的塑料制品，他們從自然界而來(lái)，由人類(lèi)制造，最終歸結(jié)于大自然時(shí)卻不易被自然所消納，從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。

畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告

課題名稱(chēng)： 論英語(yǔ)語(yǔ)法教學(xué)在英語(yǔ)教學(xué)中的重要性系 別：外國(guó)語(yǔ)學(xué)院專(zhuān) 業(yè)： 英 語(yǔ) 指導(dǎo)教師：孫金倉(cāng) 作者姓名：朱明月 一、綜述本課題國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)，說(shuō)明選題的依據(jù)和意義1．國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)：長(zhǎng)期以來(lái)，教育界關(guān)于英語(yǔ)語(yǔ)法的英語(yǔ)教學(xué)中的

醫(yī)藥行業(yè)調(diào)研

醫(yī)藥行業(yè)在投資界擁有“永不衰落的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的美譽(yù)，__年英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》500強(qiáng)企業(yè)所屬行業(yè)中，制藥業(yè)是僅次于銀行業(yè)的全球最有投資價(jià)值的行業(yè)。

關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告

一、大學(xué)生就業(yè)的形勢(shì)__年以來(lái)，我國(guó)大學(xué)生的就業(yè)壓力日漸增加，__年全國(guó)高校畢業(yè)生的就業(yè)率在70%左右，有64萬(wàn)畢業(yè)生找不到工作;到__年，這個(gè)數(shù)字達(dá)到了75萬(wàn)。

國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)工作中存在的問(wèn)題與對(duì)策

在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改制力度不斷加大，步伐不斷加快的形勢(shì)下，作為國(guó)有企業(yè)的共青團(tuán)工作也面臨著種種困難，遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，如何面對(duì)困難，迎接挑戰(zhàn)，是我們企業(yè)團(tuán)干需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。

法院調(diào)研報(bào)告

本文目錄法院調(diào)研報(bào)告關(guān)于縣人民法院刑事審判工作情況的調(diào)研報(bào)告縣人民法院關(guān)于基層法院建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告溫嶺法院協(xié)助調(diào)解員制度調(diào)研報(bào)告7月下旬，我先后三次深入專(zhuān)題教育聯(lián)系點(diǎn)紅果子鎮(zhèn)惠西、惠東、紅果子、長(zhǎng)城社區(qū)開(kāi)展調(diào)研，在調(diào)研期

城鄉(xiāng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

本文目錄城鄉(xiāng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告縣城鄉(xiāng)建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告尊敬的李市長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)：市建設(shè)局作為市政府推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的職能部門(mén)，主要承擔(dān)全市的城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)的建設(shè)和管理工作，內(nèi)設(shè)辦公

群眾調(diào)研報(bào)告

本文目錄2024年群眾調(diào)研報(bào)告密切聯(lián)系群眾調(diào)研報(bào)告范文婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新做好新形勢(shì)下群眾工作的調(diào)研報(bào)告群眾體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告眾路線是黨的生命線，是黨的性質(zhì)的體現(xiàn)，也是黨興旺發(fā)達(dá)的根本保證。

茶葉調(diào)研報(bào)告

本文目錄2024年茶葉調(diào)研報(bào)告中國(guó)茶葉市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告關(guān)于茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告為加快我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域合理布局，做大做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和向更高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，我辦黨支部對(duì)__鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)

第二篇 外貿(mào)調(diào)研報(bào)告12800字

為了進(jìn)一步摸清楚我區(qū)外貿(mào)企業(yè)的現(xiàn)狀，加大出口力度，切實(shí)有效的為外貿(mào)企業(yè)服務(wù)，做到有的放矢，我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的十余家外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行了相關(guān)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

1、__寶慶肉類(lèi)聯(lián)合加工有限公司

__豫湘工貿(mào)集團(tuán)下屬的__寶慶肉類(lèi)聯(lián)合加工有限公司，由原__市肉聯(lián)廠改制重組而成，生產(chǎn)的“易龍”牌系列食品在國(guó)內(nèi)外享有較高聲譽(yù)，成為我省最大的出口型生豬養(yǎng)殖、加工基地。今年出口訂單較多，出口比去年同期增長(zhǎng)30%，預(yù)計(jì)全年的出口將延續(xù)上半年的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，去年出口退稅600萬(wàn)元。

2、陽(yáng)光發(fā)品有限公司

__陽(yáng)光發(fā)品有限公司是一家中韓合資企業(yè)。該公司建于__年10月8日，注冊(cè)資金為120萬(wàn)人民幣。投資規(guī)模達(dá)1000萬(wàn)元人民幣。是一家擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的發(fā)制工藝品的股份制企業(yè)。該公司主要生產(chǎn)100%真人發(fā)工藝品。產(chǎn)品全部暢通于歐美、中東、非洲等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，接到了很多海外訂單和海外客戶(hù)的信息。今年出口量達(dá)到405萬(wàn)美元，比去年同期增長(zhǎng)260%，未來(lái)出口增長(zhǎng)點(diǎn)是新上馬的產(chǎn)品發(fā)套，預(yù)計(jì)今年的出口量將過(guò)億元大關(guān)，去年的出口退稅是550萬(wàn)元。

3、__立得皮革有限公司

__立得皮革有限公司成立于__年2月，是一家以豬、牛皮為主要原材料的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)，位于__省__市五一北路207號(hào)。投資總額1200萬(wàn)美元，注冊(cè)資本500萬(wàn)美元，現(xiàn)有員工總?cè)藬?shù)420余人，立公司自__年連續(xù)四年被__人民政府評(píng)為出口創(chuàng)匯工作先進(jìn)單位。今年出口訂單情況良好，出口達(dá)到250萬(wàn)美元，與去年同期持平。隨著公司牛皮產(chǎn)品的上線，預(yù)計(jì)今年的出口將比去年同期有較大增長(zhǎng)。公司的豬牛皮擴(kuò)建項(xiàng)目被列入西部大開(kāi)發(fā)計(jì)劃，享受政府貼息貸款。

4、__圣昌玻璃有限公司

__圣昌玻璃有限公司成立于1997年，租賃經(jīng)營(yíng)頻臨停產(chǎn)的__市玻璃廠格法玻璃生產(chǎn)線，__年5月公司整體收購(gòu)國(guó)企改制的__市玻璃廠。目前，公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超薄玻璃、壓花玻璃、裝飾玻璃，年生產(chǎn)能力130萬(wàn)重量箱，其規(guī)模在__省居第三位。公司年產(chǎn)值8000多萬(wàn)元，資產(chǎn)總額6000萬(wàn)元，上崗員工410人。公司為市直重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，市級(jí)納稅大戶(hù)，__年12月被省科技廳認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。今年因受金融危機(jī)的影響，出口量銳減。下半年隨著太陽(yáng)能玻璃的上市，預(yù)計(jì)出口量將有大幅增長(zhǎng)。

5、__市申強(qiáng)化工有限公司

__市申強(qiáng)化工有限公司是采用原有工藝條件進(jìn)行生產(chǎn)的一家高科技民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)，成立于__年9月，注冊(cè)資金1500萬(wàn)元。是中南地區(qū)獨(dú)家生產(chǎn)醫(yī)藥，農(nóng)藥，香料等中間體的化工企業(yè)，是國(guó)家定點(diǎn)生產(chǎn)鄰，對(duì)硝基氯苯及其延伸產(chǎn)品的廠家之一，產(chǎn)品主要銷(xiāo)往江蘇、浙江等地，出口印度、東南亞。公司現(xiàn)有員工220名。受金融危機(jī)的影響，該廠從去年下半年開(kāi)始處于半停廠狀態(tài)，今年3月底才全面開(kāi)工，但化工市場(chǎng)目前仍處于低迷狀態(tài)，預(yù)計(jì)今年出口情況難有好轉(zhuǎn)。

5、__合力化纖有限責(zé)任公司

__合力化纖有限責(zé)任公司主要出口人造絲(粘膠長(zhǎng)絲)到巴基斯坦、孟加拉國(guó)、埃及等國(guó)。自__年世界金融危機(jī)以來(lái)，在政府出口政策扶植下，隨著出口退稅的調(diào)高，出口形勢(shì)開(kāi)始逐漸好轉(zhuǎn)，但是，還是存在一些情況。

由于該公司出口的主要是紡織原料，__年金融危機(jī)以來(lái)，上述幾國(guó)的紡織原料的需求并沒(méi)有降低，因?yàn)樗麄兊募徔棶a(chǎn)品加工成本相對(duì)比我國(guó)低， 歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的定單增加，對(duì)中國(guó)人造絲的進(jìn)口數(shù)量也相應(yīng)增加，進(jìn)口價(jià)格也得到相應(yīng)的提高，但幅度較低。同時(shí)，該公司由于資金短缺， 出口資金回籠較慢，一般自出運(yùn)后1個(gè)半月才能回收貨款，雖然出口的定單需求很多， 但由于資金短缺，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足國(guó)外客戶(hù)的需求。出口訂單需求多，但由于工廠開(kāi)工不足，自有資金跟不上，無(wú)法接收全部訂單，有些已接的訂單還得一再延遲。近年來(lái)的出口退稅增大了我出口企業(yè)在國(guó)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)人造絲的銷(xiāo)售在世界市場(chǎng)份額的比重正在增加。今年出口情況預(yù)計(jì)會(huì)比__年有所好轉(zhuǎn)，未來(lái)出口潛力很大，只要資金問(wèn)題得到解決， 以后的出口能進(jìn)一步擴(kuò)大。

6、__市飛虎炭黑有限公司

__市飛虎炭黑有限公司自__年來(lái)邵進(jìn)入產(chǎn)品調(diào)試生產(chǎn)以來(lái)，政府有關(guān)部門(mén)都非常重視，由于種種原因現(xiàn)只在老設(shè)備維修進(jìn)行生產(chǎn)，__年產(chǎn)值達(dá)7000萬(wàn)元，出口達(dá)40%，__年產(chǎn)值近億元，出口達(dá)50%多，__年產(chǎn)值達(dá)億元多，出口產(chǎn)品達(dá)50%，__年1-4月份產(chǎn)品同期增長(zhǎng)20%多，但出口同期減少50%多，由于產(chǎn)品價(jià)格上不去，出口基本沒(méi)有訂單，加上炭黑行業(yè)取消出品退稅，所以就沒(méi)有什么出口了，對(duì)今年的產(chǎn)品出口情況無(wú)法預(yù)測(cè)。

經(jīng)調(diào)研，國(guó)外是個(gè)非常大的市場(chǎng)，陽(yáng)光發(fā)品有限公司、__立得皮革有限公司、以及__寶慶肉類(lèi)聯(lián)合加工有限公司，國(guó)外的訂單很多，有利于我們進(jìn)一步挖潛力?，F(xiàn)在__立得皮革有限公司正在積極籌備豬牛皮深加工生產(chǎn)線項(xiàng)目的上馬，該項(xiàng)目建成后年產(chǎn)值將新增12億元，增加值新增3億元，年利潤(rùn)新增1.5億元，年稅金新增8000萬(wàn)元。

我區(qū)的外貿(mào)企業(yè)都還有巨大的出口潛力，這需要我們政府部門(mén)解放思想，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，與他們加強(qiáng)聯(lián)系加大服務(wù)力度，積極協(xié)調(diào)解決他們?cè)谏a(chǎn)、生活中的后顧之憂(yōu)，從而使我區(qū)的外貿(mào)工作更上一個(gè)新臺(tái)階。

外貿(mào)發(fā)展基本狀況調(diào)研報(bào)告

為確定好__年外經(jīng)貿(mào)工作思路，制定扎實(shí)有效的工作措施，加快我縣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，根據(jù)局長(zhǎng)辦公會(huì)的工作部署，外經(jīng)貿(mào)工作調(diào)研組先后深入到__焦化有限公司、__振華食品有限公司、__楠慧農(nóng)牧有限公司、__華林綠色食品有限公司、__上好花卉園藝有限公司等外貿(mào)企業(yè)，通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地考察企業(yè)等形式，對(duì)__年全縣外貿(mào)工作進(jìn)行了全面深入的調(diào)研，認(rèn)真研究分析了當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題、制約因素和面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇。結(jié)合我縣工作實(shí)際，認(rèn)真思考了__年外經(jīng)貿(mào)工作思路和工作措施。現(xiàn)將基本情況報(bào)告如下：

一、我縣外貿(mào)企業(yè)的基本情況

我縣共有8戶(hù)外貿(mào)企業(yè)：云南省__焦化有限責(zé)任公司、云南省__民科煤業(yè)有限公司、云南__云師軸瓦有限責(zé)任公司、云南省__鑫磊陶瓷有限公司、云南__楠慧農(nóng)牧有限公司、__華林綠色食品有限公司、__上好花卉園藝有限公司、云南__振華食品有限公司（外資企業(yè)），產(chǎn)品涉及焦炭、機(jī)械配件、建筑建材、新鮮蔬菜、鮮切花、食品罐頭六大類(lèi)。__年以上外貿(mào)企業(yè)均未實(shí)現(xiàn)直接出口，云南__振華食品有限公司生產(chǎn)的青刀豆罐頭，云南__楠慧農(nóng)牧有限公司、__華林綠色食品有限公司生產(chǎn)的辣椒產(chǎn)品，都是通過(guò)調(diào)供出口到德國(guó)、法國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家，共調(diào)供出口3224萬(wàn)元人民幣。

近年來(lái)，__外貿(mào)出口形勢(shì)較為被動(dòng)，因受配額政策影響，焦炭產(chǎn)品僅滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。但今年第三、四季度受世界金融危機(jī)波及較大，__焦化有限責(zé)任公司、__民科煤業(yè)有限公司煤焦產(chǎn)品滯銷(xiāo)，運(yùn)行困難。__鑫磊陶瓷有限公司產(chǎn)品相對(duì)暢銷(xiāo)，仍?xún)A力于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。__振華食品有限公司有較穩(wěn)定的國(guó)際市場(chǎng)，但產(chǎn)品（青刀豆罐頭）均從深圳振鵬達(dá)實(shí)業(yè)有限公司以調(diào)供形式出口歐洲。軸瓦產(chǎn)品單一，難以開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。__上好花卉園藝有限公司由于實(shí)力弱，雖然國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)看好，但由于種種原因，無(wú)力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。今年辣椒市場(chǎng)下滑，又遇世界金融危機(jī)的波及，__華林公司與美商簽訂的訂單基本被取消。楠慧農(nóng)牧有限公司部分出口手續(xù)10月份才辦下來(lái)，此時(shí)韓國(guó)采取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)措施，韓商在資金方面困難重重，目前近1000噸鮮椒還在冷庫(kù)中冰凍未能出口韓國(guó)，但正在想辦法調(diào)供出口。

二、存在問(wèn)題

一是__缺乏龍頭企業(yè)，拳頭產(chǎn)品，這是造成我縣出口被動(dòng)的主要原因。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，目前僅涉及化工、五金礦產(chǎn)、機(jī)械配件、農(nóng)產(chǎn)品罐頭四大類(lèi)，沒(méi)有形成多元化結(jié)構(gòu)。我縣外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品中沒(méi)有高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值低，大多為初級(jí)產(chǎn)品，這樣的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)既不能使企業(yè)得到真正的實(shí)惠，也不能使出口形成規(guī)模。同時(shí)隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，我縣以低附加值產(chǎn)品為主的小企業(yè)，將面臨微利或無(wú)利潤(rùn)時(shí)代，企業(yè)亦將面臨生存危機(jī)。

二是受世界金融危機(jī)的波及，對(duì)我縣農(nóng)產(chǎn)品出口沖擊較大。__年“昆交會(huì)”上與美國(guó)、韓國(guó)的兩家公司簽訂的辣椒出口訂單被取消或減少，__楠農(nóng)牧有限公司出口韓國(guó)的鮮椒近1000噸現(xiàn)還積壓在冷庫(kù)里，無(wú)法出口。__華林綠色公司的大部分干椒產(chǎn)品采取調(diào)供出口，這樣，給我縣的外貿(mào)工作雪上加霜。

三是一些外貿(mào)企業(yè)未直接出口，間接出口多。大部分外貿(mào)企業(yè)都是靠借船出海才把產(chǎn)品推向國(guó)際市場(chǎng)。像__楠農(nóng)牧有限公司、__華林綠色公司沒(méi)有自己的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，外貿(mào)業(yè)務(wù)全靠代理，他們雖然出口產(chǎn)品，但業(yè)績(jī)沒(méi)有反映在當(dāng)?shù)?。他們無(wú)法爭(zhēng)取政策的支持，國(guó)家、省、市促進(jìn)外貿(mào)的優(yōu)惠政策對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)等于零，無(wú)法享受政策的“陽(yáng)光”。

四是企業(yè)起點(diǎn)低、規(guī)模小、外向型人才缺乏，一直是制約我縣外貿(mào)發(fā)展的瓶頸。如__上好花卉園藝有限公司，盡管__有著適宜的氣候和土壤，便捷的交通，國(guó)內(nèi)外鮮切花市場(chǎng)看好，但企業(yè)實(shí)力不夠，亦無(wú)較大發(fā)展。

五是企業(yè)融資難、渠道單一，加之受世界金融危機(jī)的影響，部分企業(yè)運(yùn)行更是困難重重。

四、明年工作初步打算

㈠、計(jì)劃目標(biāo)。外貿(mào)進(jìn)出口力爭(zhēng)__年實(shí)現(xiàn)零的突破，努力完成上級(jí)部門(mén)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

㈡、采取措施

影響出口的因素是多方面的，必須采取綜合措施，只就外貿(mào)論外貿(mào)、僅靠外貿(mào)抓外貿(mào)，出口困難的局面是難以扭轉(zhuǎn)的。必須從培植骨干產(chǎn)品這個(gè)源頭抓起，把發(fā)展外貿(mào)同調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，同招商引資、培育人才結(jié)合起來(lái)。多管齊下，擴(kuò)大外貿(mào)出口才有基礎(chǔ)。

1、創(chuàng)新思路觀念，強(qiáng)化出口意識(shí)

一是破除固步自封的意識(shí)，樹(shù)立全球市場(chǎng)戰(zhàn)略觀念。全縣企業(yè)都要積極面對(duì)和參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這既是未雨綢繆，也是形勢(shì)所迫，要發(fā)揮好對(duì)外開(kāi)放在推動(dòng)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。二是破除安于現(xiàn)狀的意識(shí)，樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新的觀念。我縣企業(yè)首先要解決長(zhǎng)期存在的技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)能力不足、產(chǎn)品單一等問(wèn)題，抓緊產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速企業(yè)技術(shù)改造，把好各個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，以塑造品牌、提高產(chǎn)品科技含量來(lái)提升競(jìng)爭(zhēng)力，來(lái)拓寬外銷(xiāo)渠道。三是破除就外貿(mào)論外貿(mào)，孤軍奮戰(zhàn)意識(shí)，樹(shù)立總體作戰(zhàn)、齊抓共管觀念；四是破除無(wú)資金、無(wú)客戶(hù)的畏難情緒，樹(shù)立自力更生、艱苦奮斗的觀念；五是破除按部就班，等客上門(mén)的被動(dòng)意識(shí)，樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)，支持外貿(mào)出口的開(kāi)放觀念，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)清除企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的障礙，以良好的發(fā)展環(huán)境和優(yōu)惠的政策激勵(lì)企業(yè)出口。

2、大力培育企業(yè)，破解外貿(mào)困局

一是培植好出口企業(yè)，不斷壯大外貿(mào)隊(duì)伍。抓住進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)由審批制改為登記制，且審批權(quán)下移到市級(jí)的機(jī)遇，積極鼓勵(lì)有條件的各類(lèi)企業(yè)申報(bào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，目前有一戶(hù)企業(yè)正在辦理中;對(duì)已獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，有針對(duì)性的采取政策幫扶、人才培訓(xùn)、信息服務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等多種措施，使其盡快起步和發(fā)展壯大；幫助已獲進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)而沒(méi)有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)，積極尋找客戶(hù)，爭(zhēng)取早日出口。二是增強(qiáng)對(duì)資源性產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的深加工和精加工能力，提高產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)我縣出口由初級(jí)產(chǎn)品為主向工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。三是結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局，積極支持骨干企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，開(kāi)辟新市場(chǎng)，培育發(fā)展新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，立體型的氣候適宜種植生產(chǎn)的果蔬品種繁多，諸如西蘭花、甘藍(lán)、馬鈴薯、生菜、大蒜、胡蘿卜等與東南亞的消費(fèi)市場(chǎng)有很強(qiáng)的互補(bǔ)，積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)辟東南亞市場(chǎng)，不僅能促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展，亦能破解當(dāng)前出口困難局面?？傊?，通過(guò)堅(jiān)持不懈的工作，要逐步形成“以質(zhì)量求生存、以品牌拓市場(chǎng)、以市場(chǎng)促規(guī)模、以規(guī)模保效益、以效益帶發(fā)展”的良性循環(huán)格局，盡早實(shí)現(xiàn)我縣出口貿(mào)易零的突破。

3、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，擴(kuò)大出口規(guī)模

面對(duì)當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，全面提高對(duì)外開(kāi)放水平的同時(shí)，要著力轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式。從商品結(jié)構(gòu)上看，我縣的工業(yè)制成品在產(chǎn)品比重較低，要揚(yáng)長(zhǎng)避短著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。為此，應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展加工貿(mào)易，降低企業(yè)的負(fù)擔(dān)，發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，積極推動(dòng)全縣出口企業(yè)生產(chǎn)上規(guī)模，產(chǎn)品上檔次。鼓勵(lì)全縣各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格，特別是民營(yíng)企業(yè)，幫助他們開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，樹(shù)立自己的產(chǎn)品形象及品牌意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)我縣出口產(chǎn)品特別是技術(shù)含量高和附加值高的出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)加強(qiáng)扶持我縣的外向型農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的出口。引導(dǎo)企業(yè)參與廣交會(huì)等形式多樣的交易會(huì)、博覽會(huì)，積極實(shí)施“市場(chǎng)多元化”戰(zhàn)略，努力拓寬出口渠道。

4、全縣整體聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)造良好環(huán)境

涉外部門(mén)是外向型經(jīng)濟(jì)的服務(wù)部門(mén)，既有服務(wù)外貿(mào)的職責(zé)，又有依托外貿(mào)的關(guān)系，相關(guān)部門(mén)都應(yīng)進(jìn)一步提高服務(wù)水平，在合法行政、合理行政、程序正當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上重點(diǎn)在高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一上下功夫。各部門(mén)都應(yīng)加強(qiáng)措施各司其責(zé)，搞好服務(wù)，為出口企業(yè)創(chuàng)造出一個(gè)寬松的外部環(huán)境。同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度的建設(shè)，做好跟蹤服務(wù)工作，及時(shí)為企業(yè)排難解憂(yōu)，目的是為了推動(dòng)全縣出口上規(guī)模，拓寬出口渠道，提高全縣企業(yè)的外向度，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、培植新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)，為企業(yè)提供良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和發(fā)展氛圍，帶動(dòng)各部門(mén)牢固樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的思想，在全縣形成發(fā)展出口的合力。

外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

為了進(jìn)一步摸清慶元縣外貿(mào)企業(yè)的現(xiàn)狀，宣傳當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策，切實(shí)有效的為外貿(mào)企業(yè)服務(wù)，近日，由經(jīng)貿(mào)局分管領(lǐng)導(dǎo)組織外貿(mào)科相關(guān)人員，對(duì)全縣有自營(yíng)進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況：

1－6月份，全縣外貿(mào)出口額1185萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)85.7%（全市平均同比下降17.5%），增幅居全市第一。其中農(nóng)產(chǎn)品出口449萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)248.1%；輕工工藝品出口489萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)70.9%；機(jī)械產(chǎn)品出口221萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)71.3%；化工產(chǎn)品出口27萬(wàn)美元，同比下降70.4%。上半年，全縣新增自營(yíng)進(jìn)出口主體3家，有進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)26家。

二、各行業(yè)情況

（一）食品行業(yè)

食品行業(yè)有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)12家。由于食用菌出口退稅政策的調(diào)整，對(duì)整個(gè)行業(yè)起到了積極地推動(dòng)作用，出口額增長(zhǎng)迅猛，1-6月份農(nóng)產(chǎn)品出口額449萬(wàn)美元，同比增加248.1%。如百興食品公司1-6月累計(jì)出口額99萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)191.5%。大山菇業(yè)公司6月份出口達(dá)到260多萬(wàn)美元，是去年同期的50倍，據(jù)該公司負(fù)責(zé)人介紹，今年出口將比去年翻三番，達(dá)到500萬(wàn)美元。

但該行業(yè)在運(yùn)行中遇到較多問(wèn)題，主要有：（1）歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)食品的檢測(cè)力度，在原先農(nóng)藥殘留檢測(cè)的基礎(chǔ)上，增加了微生物檢測(cè)等項(xiàng)目，限制了我縣食用菌出口。在食用菌生產(chǎn)過(guò)程中，使用的“多菌靈”和“保水膜”等，在出口檢測(cè)中都會(huì)超標(biāo)，而微生物超標(biāo)問(wèn)題，更是讓企業(yè)難以找到妥善解決的方法。像江源菇品公司，在春季廣交會(huì)上接了一些訂單，產(chǎn)品出口檢測(cè)時(shí)由于微生物檢測(cè)不合格被退回，只好改做內(nèi)銷(xiāo)，秋季廣交會(huì)也不準(zhǔn)備參加了。（2）商檢部門(mén)對(duì)食品的檢測(cè)程序復(fù)雜、時(shí)間跨度大，影響食品出口。如我縣唯一做鮮菇出口的企業(yè)斯大公司，由于鮮菇出口時(shí)每批都要檢測(cè)，而且要等企業(yè)收購(gòu)齊產(chǎn)品后，由龍泉商檢部門(mén)派人來(lái)取樣，送到杭州檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后才允許產(chǎn)品出口，整個(gè)過(guò)程要5個(gè)工作日以上，復(fù)雜的檢測(cè)程序增加了企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的保鮮難度，對(duì)該企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)量影響較大。（3）食用菌出口退稅率的調(diào)整，在促進(jìn)食用菌出口的同時(shí)，也增加了部分外貿(mào)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。今年年初，針對(duì)食用菌出口退稅存在地區(qū)差異問(wèn)題，我局分別向省外經(jīng)貿(mào)廳和商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)作專(zhuān)題報(bào)告，反映食用菌出口退稅地區(qū)差異對(duì)我縣食用菌出口企業(yè)影響的問(wèn)題。通過(guò)努力，食用菌深加工產(chǎn)品出口退稅率從征13%退5%提高到征17%退15%，這一政策極大促進(jìn)了我縣食用菌的出口。但增值稅稅率從13%提高到17%，在一定程度上增加了有內(nèi)銷(xiāo)外貿(mào)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。如我縣綠爾佳公司，對(duì)外由于受微生物檢測(cè)影響出口受阻，多數(shù)轉(zhuǎn)為內(nèi)銷(xiāo)，但由于原來(lái)是13%的稅率，現(xiàn)在內(nèi)銷(xiāo)外銷(xiāo)都統(tǒng)一調(diào)整為17%，產(chǎn)品的價(jià)格沒(méi)有變，企業(yè)增加了4%的稅負(fù)，使該企業(yè)處于處于兩難境況。

（二）竹木行業(yè)

1、制筆行業(yè)。該行業(yè)有自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)8家，1-6月份全縣制筆行業(yè)產(chǎn)品出口額335萬(wàn)美元，占全縣產(chǎn)品出口額的28.3%，同比增長(zhǎng)101.9%。制筆行業(yè)外貿(mào)依存度較高，我縣生產(chǎn)品98%以上出口歐美、東南亞等國(guó)家和地區(qū)，盡管全球的金融危機(jī)還沒(méi)有走出底谷，但對(duì)鉛筆產(chǎn)品而言，只是大單、長(zhǎng)單變小單、短單，需求量影響不大。該行業(yè)主要有以下特點(diǎn)：（1）、久靈公司出口一支獨(dú)秀。1-6月，久靈進(jìn)出口公司出口額289萬(wàn)美元，占全縣制筆產(chǎn)品出口的86.3%，同比增長(zhǎng)90.9%。我縣的億豐文具、攀首文具、先鋒制筆等企業(yè)都是通過(guò)接久靈公司的訂單生產(chǎn)。（2）、企業(yè)自營(yíng)出口意識(shí)不強(qiáng)，為求方便，將產(chǎn)品由外地外貿(mào)公司代理。如鴻元文教公司，每年境外客戶(hù)直接向該企業(yè)下訂單有200多萬(wàn)美元，但由于企業(yè)缺少外貿(mào)業(yè)務(wù)人員，將產(chǎn)品通過(guò)北京的外貿(mào)公司代理出口給自己客戶(hù)，就此一項(xiàng)，該公司每年被北京外貿(mào)公司賺取40多萬(wàn)元。

2、木門(mén)行業(yè)。該行業(yè)有自營(yíng)出口企業(yè)3家，1-6月木門(mén)出口額4萬(wàn)美元。木業(yè)公司由于知名度高、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)健全，生產(chǎn)比較火爆，員工經(jīng)常加班，但該集團(tuán)出口業(yè)務(wù)主要在嘉善華韻公司，上半年公司出口額還沒(méi)有，據(jù)公司負(fù)責(zé)人介紹，今后幾個(gè)月將陸續(xù)有產(chǎn)品在慶元出口，預(yù)計(jì)今年出口額將略高于去年。木業(yè)公司出口與去年基本持平，內(nèi)銷(xiāo)受到一定影響，目前企業(yè)已著手參展工作，力圖通過(guò)參加各種國(guó)內(nèi)專(zhuān)業(yè)展會(huì)，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

3、竹制品行業(yè)。該行業(yè)有自營(yíng)出口企業(yè)11家，1-6月份出口額107萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)36.7%。該行業(yè)有出口權(quán)企業(yè)較多，部分企業(yè)由于出口額不大，外貿(mào)管理成本高，就委托外地外貿(mào)公司代理出口。但從走訪情況看，該行業(yè)今年外貿(mào)出口將有新突破。

（三）、汽摩配行業(yè)

汽摩配行業(yè)，是我縣近年來(lái)招商引進(jìn)的一個(gè)新行業(yè)，目前已有16家企業(yè)投產(chǎn)，其中有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)3家。__年該行業(yè)產(chǎn)值1.48億元，處于成長(zhǎng)期，是我縣未來(lái)拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的重要因素，也是外貿(mào)出口增長(zhǎng)的主動(dòng)力。從公司反映的情況看，該企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售比較正常，今年1-6月份出口額145萬(wàn)美元，占全縣出口額的12.2%，比去年同期增長(zhǎng)167.5%。據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)今年出口額預(yù)計(jì)能達(dá)到300萬(wàn)美元，比去年翻一番。歐派、麥高目前還沒(méi)有出口業(yè)績(jī)。由于該行業(yè)很多企業(yè)剛投入生產(chǎn)，擁有外貿(mào)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)不多，發(fā)展?jié)摿^大。

三、其他問(wèn)題

1、人才問(wèn)題。由于我縣外向型經(jīng)濟(jì)剛處于起步階段，外貿(mào)業(yè)務(wù)人員缺乏是我縣外貿(mào)企業(yè)比較普遍的現(xiàn)象，成為制約我縣外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸。

2、融資問(wèn)題。我縣外貿(mào)企業(yè)基本是縣內(nèi)企業(yè)中的佼佼者，在融資問(wèn)題方面，企業(yè)界普遍認(rèn)為當(dāng)前是處于融資最好時(shí)期，資金寬裕。只有極個(gè)別企業(yè)由于房產(chǎn)證未辦理，沒(méi)有抵押物等原因，資金周轉(zhuǎn)較緊。

3、外資問(wèn)題。通過(guò)系列稅費(fèi)改革后，外資企業(yè)在稅費(fèi)等問(wèn)題上已不存在優(yōu)勢(shì)，反而在年檢等問(wèn)題上加大企業(yè)負(fù)擔(dān)，我縣已有部分中外合資企業(yè)轉(zhuǎn)為內(nèi)資。如博愛(ài)諾工貿(mào)有限公司、達(dá)琳工貿(mào)有限公司等中外合資企業(yè)已于去年轉(zhuǎn)為內(nèi)資，鴻元文教公司也在咨詢(xún)相關(guān)手續(xù)，準(zhǔn)備近期轉(zhuǎn)為內(nèi)資。這些情況都直接讓我縣利用外資的現(xiàn)狀舉步維艱。

4、“走出去”問(wèn)題。我縣外貿(mào)企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，“走出去”意識(shí)不強(qiáng)，再加上國(guó)際市場(chǎng)疲軟的影響，企業(yè)“走出去”難度較大。

總之，我縣今年的外貿(mào)出口將呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，完成年初市里下達(dá)__萬(wàn)美元的任務(wù)可能性較大，但利用外資和“走出去”工作任務(wù)艱巨，在今后的工作中應(yīng)進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)和服務(wù)力度，力求在外經(jīng)、外資上都有新的突破。

對(duì)外貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)調(diào)研報(bào)告

在世界性的潮流一波又一波橫掃而過(guò)的歐亞大陸，有一個(gè)安靜角落沒(méi)有太大改變，那就是包括中國(guó)____地區(qū)的阿爾泰山區(qū)。阿爾泰，是一座山脈的名，是一種語(yǔ)言系統(tǒng)的名，是一個(gè)民族的名，是一種區(qū)域文化的名，是包含有數(shù)個(gè)國(guó)家的獨(dú)有的社會(huì)、文化、自然生態(tài)圈的名。

__地區(qū)有著特殊的地理位置和重要的戰(zhàn)略位置，有著對(duì)外開(kāi)放的有利條件和悠久的歷史，為_(kāi)_地區(qū)與周邊國(guó)家的貿(mào)易聯(lián)系提供了良好的條件。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，不僅擴(kuò)大了對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模，提高了對(duì)外貿(mào)易的水平，同時(shí)對(duì)繁榮地方經(jīng)濟(jì)，增加財(cái)政收入，使發(fā)展前景極為廣闊。

一、__地區(qū)外貿(mào)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件

（一）人文優(yōu)勢(shì)

__地區(qū)是一個(gè)多民族聚居的地方，有哈薩克，漢，回，維吾爾，蒙古等36個(gè)民族。多民族跨界而居，在民族族別、宗教信仰，風(fēng)俗習(xí)慣、日常生活消費(fèi)、語(yǔ)言交流等方面與周邊國(guó)家有許多相似之處。自古以來(lái)，__地區(qū)就與周邊國(guó)家保持著密切的經(jīng)濟(jì)文化往來(lái)民間交往頻繁，雙邊各族人民保持著千絲萬(wàn)縷的親緣關(guān)系。隨著陸橋經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展以及__地區(qū)加快實(shí)施對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，__地區(qū)與周邊國(guó)家合作前景廣闊。

（二）地域優(yōu)勢(shì)

__地區(qū)地處歐亞大陸腹地，__北部。西北與俄羅斯、哈薩克斯坦交界，東北與蒙古_(tái)_____接壤，邊境線長(zhǎng)達(dá)1205多公里。是全疆擁有鄰國(guó)最多，邊境線最長(zhǎng)的地區(qū)，地區(qū)所轄縣均為邊境開(kāi)放縣，擁有4個(gè)對(duì)外口岸，此外，隨著一個(gè)新增對(duì)俄口岸的興建，__還成為未來(lái)__“中俄直達(dá)運(yùn)輸走廊”的唯一通道。再加上__地區(qū)位于哈-中-蒙世界級(jí)有色金屬成礦帶中段，礦產(chǎn)資源豐富。__地區(qū)地域遼闊，景觀殊異，旅游資源豐 富多彩有奇特的自然景觀，令人忘返的名勝古跡，多姿多彩的民俗風(fēng)情和文化藝術(shù)，吸引著眾多的中外游客前來(lái)__旅游、探險(xiǎn)觀光。

（三）政策優(yōu)勢(shì)

近幾年__地區(qū)提出以下優(yōu)惠政策，一是靈活運(yùn)用多種稅收優(yōu)惠政策，積極支持國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略；大力推行海關(guān)業(yè)務(wù)改革成果，加大對(duì)境外能礦勘探開(kāi)發(fā)企業(yè)的支持力度。二是密切關(guān)注自治區(qū)以及__地區(qū)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的進(jìn)展情況，積極支持沿海內(nèi)地企業(yè)參與__物流建設(shè)，及時(shí)提供政策咨詢(xún)和通關(guān)便利。三是繼續(xù)擴(kuò)大關(guān)務(wù)公開(kāi)，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，增進(jìn)海關(guān)與外界溝通互動(dòng)，提高海關(guān)執(zhí)法的公開(kāi)性和透明度。四是發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)引導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)用好、用足海關(guān)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，建立有效的信息傳播渠道。

二、__地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀

從貿(mào)易結(jié)構(gòu)上看，__年，____地區(qū)共完成進(jìn)出口貿(mào)易總額比去年同期增長(zhǎng)4.3倍，其回升態(tài)勢(shì)十分強(qiáng)勁。在對(duì)外貿(mào)易迅速擴(kuò)大的同時(shí)，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，由廢舊金屬，日用百貨向礦產(chǎn)品，農(nóng)畜產(chǎn)品，建材，機(jī)械裝備等領(lǐng)域擴(kuò)展；在此基礎(chǔ)上，外向型農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，全年向周邊國(guó)家出口各類(lèi)地產(chǎn)蔬菜__噸；吉木乃，塔克什肯，紅山嘴口岸建設(shè)性詳規(guī)編制工作進(jìn)展順利，喀納斯口岸規(guī)劃前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)啟動(dòng)，吉木乃口岸邊民互市貿(mào)易市場(chǎng)順利遷至吉木乃縣城，塔克什肯口岸物流園及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。通過(guò)宣傳、科學(xué)引導(dǎo)和上門(mén)招商等多種形式的努力，__地區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。

三、__地區(qū)對(duì)外貿(mào)易存在的問(wèn)題

__地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，是基于__經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，針對(duì)地區(qū)資源、地緣環(huán)境而展開(kāi)的。雖然__地區(qū)對(duì)外貿(mào)易起步較晚，規(guī)模不大，結(jié)構(gòu)也不盡合理，但對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用還是明顯的。為此，找出存在問(wèn)題的癥結(jié)，采取積極的應(yīng)對(duì)措施，以促進(jìn)其盡快的發(fā)展，應(yīng)該說(shuō)是明智的。

（一） 雙方合作不規(guī)范

在我方，同行間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)相壓價(jià)，以次充好，違規(guī)操作的情況屢見(jiàn)不鮮;在對(duì)方，不公平競(jìng)爭(zhēng)，不講信譽(yù)，商品同質(zhì)不同價(jià)等現(xiàn)象十分普遍。尤其突出的是雙方合作過(guò)程中企業(yè)大多是自發(fā)行為，缺乏雙方政府的宏觀調(diào)控和指導(dǎo)。因此，規(guī)范雙方貿(mào)易已刻不容緩。

（二） 合作的門(mén)檻較高

一方面雙方進(jìn)出境限制較多，手續(xù)繁雜，且辦理時(shí)間長(zhǎng) 。另一方面，貿(mào)易壁壘增加，市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻提高。從商檢、外匯核銷(xiāo)、海關(guān)檢查到出入境辦理等各個(gè)環(huán)節(jié)手續(xù)都十分繁雜，由此付出的時(shí)間和金錢(qián)使企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)大打折扣，如果沒(méi)有一定的實(shí)力和較高的利潤(rùn)空間，企業(yè)很難介入。

（三）高層人才極度缺乏

目前，__在開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易方面缺乏通曉國(guó)際商務(wù)、金融、法律、經(jīng)貿(mào)和現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作的復(fù)合型國(guó)際管理人才及與之交流的語(yǔ)言人才。這已成為_(kāi)_地區(qū)擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的一大重要障礙。

（四）出口產(chǎn)品單一，檔次底

目前，__地區(qū)出口產(chǎn)品主要以中低檔紡織品、鞋類(lèi)和服裝為主。一些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品因局限于邊境小額貿(mào)易形式，與眾多低技術(shù)含量、 從而使優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品無(wú)法占領(lǐng)市場(chǎng)。另外，產(chǎn)品的市場(chǎng)運(yùn)作銷(xiāo)售手段嚴(yán)重滯后。目前，__地區(qū)開(kāi)拓周邊國(guó)家市場(chǎng)仍停留在產(chǎn)品生產(chǎn)及推銷(xiāo)這一低層次階段上，未能進(jìn)入其銷(xiāo)售市場(chǎng)的主渠道。

（五） 周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍不高，發(fā)展速度相對(duì)緩慢

目前與__地區(qū)展開(kāi)邊境貿(mào)易的周邊國(guó)家雖然紛紛加強(qiáng)市場(chǎng)化改革步伐，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展的勢(shì)頭，但也普遍存在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化水平低以及通貨膨脹，財(cái)政赤，投資不足等經(jīng)濟(jì)因素。此外，一些非經(jīng)濟(jì)因素，如體制轉(zhuǎn)換摩擦問(wèn)題，民主問(wèn)題，社會(huì)持續(xù)和穩(wěn)定問(wèn)題等的影響也不可忽視。

（六）出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化緩慢

__地區(qū)外貿(mào)出口缺乏自主商品，出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化緩慢，貿(mào)易高速度與低效益并存，使得__地區(qū)的外貿(mào)對(duì)本地經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用較小，難以推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另外，隨著買(mǎi)方市場(chǎng)的形成，人們對(duì)商品的消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)快速向高質(zhì)量、多品種、精品化方向轉(zhuǎn)變，由于__地區(qū)工業(yè)產(chǎn)品深加工能力相對(duì)不足，工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)商品需求結(jié)構(gòu)之間存在錯(cuò)位，導(dǎo)致產(chǎn)品的市場(chǎng)應(yīng)變能力和競(jìng)爭(zhēng)能力較弱。

四、__地區(qū)對(duì)外貿(mào)發(fā)展的對(duì)策

（一）整合外貿(mào)企業(yè)隊(duì)伍，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力

多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)證明，過(guò)去那種多頭、分散的外貿(mào)企業(yè)勢(shì)力單薄，在對(duì)外貿(mào)易中無(wú)法形成合力，容易被大企業(yè)集團(tuán)各個(gè)擊破，而且國(guó)內(nèi)企業(yè)之間的內(nèi)耗也難以避免，造成不良后果。因此，一方面要建立有效的外貿(mào)管理體系，加強(qiáng)綜合管理，發(fā)揮自治區(qū)對(duì)外貿(mào)易廳宏觀管理的作用，對(duì)于出超過(guò)多的外貿(mào)企業(yè)實(shí)行有效控制，充分利用海關(guān)、銀行、外匯管理等部門(mén)的職能作用，促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，力爭(zhēng)組建大經(jīng)貿(mào)企業(yè)集團(tuán)，發(fā)揮聯(lián)合群體出口優(yōu)勢(shì)，以資產(chǎn)為紐帶，積極推動(dòng)企業(yè)的戰(zhàn)略重組，加快外貿(mào)企業(yè)隊(duì)伍的整合，形成若干個(gè)經(jīng)貿(mào)、工、農(nóng)為一體的綜合性外貿(mào)企業(yè)集團(tuán)，提高外貿(mào)企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力。

(二)加大對(duì)外招商引資力度

__地區(qū)是典型的資源型省區(qū)，目前經(jīng)濟(jì)總體水平落后，很多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都沒(méi)有得到有效開(kāi)發(fā)，這也正是各國(guó)和內(nèi)地企業(yè)努力尋覓的商機(jī)。要進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資力度，大力發(fā)展外商投資企業(yè)，在具體投資項(xiàng)目上，__不缺粗放型產(chǎn)品，而是缺乏品位高，附加值高，科技含量高的產(chǎn)品。因此，利用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備加快對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和嫁接，這對(duì)于提高出口商品質(zhì)量，增加花色品種，改善商品結(jié)構(gòu)具有十分重要的意義。在積極爭(zhēng)取國(guó)家支持的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際擬定更具操作性、更為優(yōu)惠的政策措施，讓投資者在發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)中搶得先機(jī)，從中收益，得到實(shí)惠。把優(yōu)化外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，根據(jù)自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)外商投向國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目，擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)的引資力度，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和提升。

（三）發(fā)展多種形式的對(duì)外貿(mào)易

一是不斷提高對(duì)周邊國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的層次和規(guī)模，促進(jìn)對(duì)周邊國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系向高層次、多渠道、寬領(lǐng)域縱深發(fā)展。二是進(jìn)一步了解和掌握周邊國(guó)相關(guān)政策，加大在哈國(guó)開(kāi)展礦產(chǎn)勘探、筑路等中方企業(yè)的支持力度，給予更加寬松的通關(guān)環(huán)境，培育和吸引一批有實(shí)力的外貿(mào)企業(yè)落戶(hù)吉木乃口岸，不斷提高外貿(mào)企業(yè)的綜合能力和競(jìng)爭(zhēng)力。三是根據(jù)哈國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、日用商品匱乏的現(xiàn)狀，有針對(duì)性地繼續(xù)擴(kuò)大向哈國(guó)的出口貿(mào)易規(guī)模，提高層次，特別是擴(kuò)大建材、農(nóng)產(chǎn)品等品種出口規(guī)模，并向相應(yīng)品種延伸。四是大力發(fā)展口岸的一般貿(mào)易和旅游貿(mào)易。充分挖掘和利用我區(qū)的旅游資源，把邊境旅游線路、跨國(guó)旅游線路同我區(qū)旅游線路連接起來(lái)，使旅游業(yè)的發(fā)展成為促進(jìn)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的橋梁。。

（四）嚴(yán)把出口商品質(zhì)量關(guān)，樹(shù)立中國(guó)商品的形象

從出口商品結(jié)構(gòu)看，對(duì)蒙邊貿(mào)出口的商品主要是面粉、建材、小百貨等物資。這是因?yàn)槊晒艊?guó)從其他地區(qū)供應(yīng)，則運(yùn)費(fèi)高、成本大，這樣我們就具有一定的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，我們?cè)谂c蒙古國(guó)的邊境貿(mào)易中，要消除投機(jī)取巧的心理，杜絕短期行為，樹(shù)立質(zhì)量觀念，實(shí)行名牌戰(zhàn)略，這是打開(kāi)和站穩(wěn)任何一個(gè)市場(chǎng)的前提條件。在與蒙古國(guó)邊境開(kāi)放初期，由于哈國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)品極度短缺，中國(guó)消費(fèi)品如潮水般涌人哈國(guó)市場(chǎng)，其中不乏大量假冒偽劣商品。這些假冒偽劣商品在哈國(guó)居民中造成很壞的影響，嚴(yán)重影響了中國(guó)商品的形象和中國(guó)企業(yè)的國(guó)際信譽(yù)。所以，有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，加大打擊假冒偽劣商品的力度，從根本上杜絕低質(zhì)偽劣產(chǎn)品的出境，用可靠的產(chǎn)品質(zhì)量去開(kāi)拓、占領(lǐng)哈國(guó)市場(chǎng)。

（五）加大外貿(mào)企業(yè)的引進(jìn)培育扶持力度

加快口岸貿(mào)易加工園區(qū)綜合開(kāi)發(fā)和精深加工基地的建設(shè)。依托我區(qū)豐富的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，吸引承接2—3家疆內(nèi)外企業(yè)落戶(hù)口岸，進(jìn)行礦產(chǎn)品的精深加工；根據(jù)我國(guó)消費(fèi)需求，吸引承接有加工能力的企業(yè)落戶(hù)口岸，爭(zhēng)取口岸有2--3家組裝加工企業(yè)落戶(hù)，盡快發(fā)展家電、家具等組裝加工業(yè)，拉動(dòng)外貿(mào)出口快速增長(zhǎng)，為加快口岸貿(mào)易加工園區(qū)綜合開(kāi)發(fā)和精深加工基地的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)優(yōu)化環(huán)境

面對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中遇到的具體問(wèn)題。積極營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略升級(jí)。一方面要共同研究雙方長(zhǎng)期合作的問(wèn)題，加強(qiáng)在發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)政策等方面的交流與合作，確定兩國(guó)合作的新目標(biāo)、發(fā)展方向和實(shí)施步驟。以雙邊合作為依托，進(jìn)一步推動(dòng)邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、境外貿(mào)易投資的發(fā)展。另一方面要完善雙方各級(jí)政府間定期會(huì)談和口岸會(huì)晤機(jī)制，及時(shí)溝通和交流情況，解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)相互理解，增進(jìn)相互信任，達(dá)到共同發(fā)展。再一方面兩國(guó)有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)職能，提高行政效率，創(chuàng)造公開(kāi)、公平、公正的環(huán)境，為雙方投資合作項(xiàng)目和企業(yè)提供優(yōu)惠政策，在貨物通關(guān)等方面給予便利。__地區(qū)外經(jīng)貿(mào)局同有關(guān)部門(mén)走進(jìn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，積極與海關(guān)、商檢、外經(jīng)貿(mào)廳加強(qiáng)溝通聯(lián)系，為地區(qū)企業(yè)開(kāi)展加工貿(mào)易、進(jìn)口貿(mào)易暢通渠道，并舉辦一系列有針對(duì)性的培訓(xùn)，通過(guò)多種舉措堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展外貿(mào)的信心，引導(dǎo)企業(yè)多種形式規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)__地區(qū)外經(jīng)貿(mào)工作健康、快速發(fā)展。

（七）加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成完善的綜合服務(wù)體系，為進(jìn)出口創(chuàng)造條件

一是進(jìn)一步完善 貨場(chǎng)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，加快口岸貨場(chǎng)道路、地面硬化、簡(jiǎn)易貨棚、封閉庫(kù)房的建設(shè)。二是結(jié)合口岸旅游、購(gòu)物、邊民互市的發(fā)展，多方籌集資金，建成口岸出口商品展銷(xiāo)廳，方便國(guó)內(nèi)外客商就地訂購(gòu)，利用現(xiàn)代化信息，與內(nèi)地生產(chǎn)廠家聯(lián)合，形成通暢的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)邊民互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)。在全力爭(zhēng)取邊民互市貿(mào)易區(qū)開(kāi)放的同時(shí)，要積極推進(jìn)互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)，自治區(qū)、地區(qū)優(yōu)惠政策的全方位開(kāi)放的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域。進(jìn)入互市貿(mào)易區(qū)的雙方居民無(wú)需辦理簽證手續(xù)，若實(shí)行上述優(yōu)惠措施可確保區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者費(fèi)用大幅降低，風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)減少，可吸引大量的客商入市經(jīng)營(yíng)。在爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目、資金及政策支持的同時(shí)，努力通過(guò)招商引資、民間融資和財(cái)政投入等各種措施，實(shí)現(xiàn)口岸建設(shè)投資的主體多元化，切實(shí)加快口岸建材市場(chǎng)、工業(yè)加工區(qū)、物流園區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蔬菜基地規(guī)劃建設(shè)，加大投資力度建設(shè)保鮮庫(kù)，實(shí)現(xiàn)蔬菜大規(guī)模對(duì)哈國(guó)出口的規(guī)劃建設(shè)。全力爭(zhēng)取常年開(kāi)關(guān)和邊民互市貿(mào)易區(qū)開(kāi)放，不斷增強(qiáng)口岸的綜合服務(wù)功能，激活口岸發(fā)展活力。

（八）大力實(shí)施走出去戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓出口市場(chǎng)，擴(kuò)大出口規(guī)模

充分利用國(guó)家外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的優(yōu)惠政策，支持、引導(dǎo)企業(yè)到哈薩克斯坦進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)師勞務(wù)、商品的出口，促進(jìn)邊境口岸團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)揮口岸的有利條件，鼓勵(lì)有實(shí)力的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)積極與海關(guān)協(xié)商在吉木乃口岸成立報(bào)關(guān)行，規(guī)范吉木乃口岸報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，促進(jìn)師進(jìn)出口規(guī)?？焖侔l(fā)展。利用哈國(guó)齋桑湖魚(yú)類(lèi)資源優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取在哈國(guó)建一座冷庫(kù)，進(jìn)行魚(yú)類(lèi)速凍，進(jìn)口國(guó)內(nèi)，利用保鮮運(yùn)輸，促進(jìn)國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。抓住我國(guó)中石油公司在哈薩克斯坦邊境區(qū)開(kāi)發(fā)石油的機(jī)遇，利用國(guó)際商品價(jià)格差異，積極探索，爭(zhēng)取從哈國(guó)進(jìn)口石油液化氣。引導(dǎo)各出口企業(yè)在口岸搞“跨國(guó)生產(chǎn)”和建立進(jìn)口資源加工基地。利用吉木乃縣距離哈國(guó)路途短的優(yōu)勢(shì)，積極鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行“跨國(guó)生產(chǎn)”和建立進(jìn)口資源加工基地。哈國(guó)對(duì)國(guó)外產(chǎn)品的依賴(lài)程度強(qiáng)，其建筑材料主要依靠進(jìn)口，同時(shí)我區(qū)資源豐富，境內(nèi)已探明的地下礦產(chǎn)資源有80多種，這就為國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行“跨國(guó)生產(chǎn)”和加快發(fā)展進(jìn)口資源加工業(yè)提供了充足的原料供應(yīng)條件。今后要鼓勵(lì)礦產(chǎn)、建筑、建材企業(yè)跨出國(guó)門(mén)，對(duì)我國(guó)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)，使企業(yè)獲取較好的經(jīng)濟(jì)效益。

綜上所析，__地區(qū)對(duì)外貿(mào)易總的呈上升趨勢(shì)，進(jìn)出口及經(jīng)濟(jì)都在上升，大開(kāi)放為_(kāi)_地區(qū)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)造了有利條件，奠定了基礎(chǔ)，__地區(qū)正在穩(wěn)步前進(jìn)，但因?yàn)榻?jīng)濟(jì)體制改革還未全面完善，難免會(huì)存在著許多問(wèn)題，但不管是從天時(shí)，還是從地利來(lái)說(shuō)，__還是占有很大優(yōu)勢(shì)，對(duì)外貿(mào)易對(duì)__地區(qū)的發(fā)展非常有利的，對(duì)外貿(mào)易終會(huì)使__地區(qū)騰飛發(fā)達(dá)。因此，我們應(yīng)以改革開(kāi)放為前提，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，繼續(xù)發(fā)展__地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易。

第三篇 英語(yǔ)的教學(xué)調(diào)研報(bào)告2650字

小學(xué)英語(yǔ)是英語(yǔ)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，小學(xué)英語(yǔ)學(xué)習(xí)的效果，直接影響學(xué)生在初中、高中乃至大學(xué)的英語(yǔ)學(xué)習(xí)，然而當(dāng)前的英語(yǔ)教學(xué)在整個(gè)實(shí)施過(guò)程中，卻受到各種因素的制約與影響，發(fā)展速度較慢或者說(shuō)根本就得不到有效發(fā)展，為此，結(jié)合實(shí)際對(duì)英語(yǔ)教學(xué)狀況，我展開(kāi)了細(xì)致的調(diào)查。

教學(xué)現(xiàn)狀

在小學(xué)開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課是當(dāng)前課程改革的一個(gè)重要內(nèi)容，是形勢(shì)發(fā)展的需要?，F(xiàn)階段我校有英語(yǔ)教學(xué)班4個(gè)，接受英語(yǔ)學(xué)習(xí)學(xué)生50余人。 小學(xué)英語(yǔ)這門(mén)新型學(xué)科在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下和在學(xué)校、教師的共同努力下，我校在師資隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)研究方面都取得了一定的成績(jī)。但由于教學(xué)條件、師資力量等各方面原因，小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)中存在的問(wèn)題已慢慢地暴露出來(lái)。

存在問(wèn)題

一、教學(xué)條件較差，缺少學(xué)習(xí)環(huán)境。

現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備利用率不高，雖然現(xiàn)在農(nóng)村小學(xué)都配備了一些多媒體電教設(shè)備，但這也僅限于教師上觀摩課，大部分教師基本上只運(yùn)用錄音機(jī)、磁帶和卡片開(kāi)展課堂教學(xué)，沒(méi)有給學(xué)生直接的體驗(yàn)。教學(xué)信息相對(duì)比較封閉，必然導(dǎo)致教學(xué)效果不理想。

二、家長(zhǎng)存在偏見(jiàn)，缺乏高度重視。

雖然小學(xué)英語(yǔ)受到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的重視，但由于受語(yǔ)文數(shù)學(xué)

多年來(lái)主權(quán)地位壓制，一周，二至三節(jié)的英語(yǔ)課當(dāng)然被擺在了“副課”的位置上，這也影響了學(xué)生對(duì)英語(yǔ)學(xué)習(xí)價(jià)值的正確判斷，認(rèn)為小學(xué)英語(yǔ)學(xué)好學(xué)壞無(wú)所謂。

小學(xué)生家長(zhǎng)的英語(yǔ)水平一般都很低，尤其農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)。當(dāng)年他們都是上初中時(shí)才開(kāi)始學(xué)習(xí)英語(yǔ)，且大多是英語(yǔ)學(xué)習(xí)的“失敗者”或“逃兵”，對(duì)英語(yǔ)學(xué)習(xí)有一種畏懼和說(shuō)不清的酸楚乃至抵觸心理。他們雖然明白學(xué)習(xí)英語(yǔ)很重要，但學(xué)好太難，甚至認(rèn)為我十幾歲時(shí)開(kāi)始學(xué)都學(xué)不好，現(xiàn)在孩子從三年級(jí)（不足十歲）開(kāi)始學(xué)也太難為孩子了。家長(zhǎng)重視不當(dāng)，還有部分家長(zhǎng)并不愿意或者不知道怎樣監(jiān)督孩子回家學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)英語(yǔ)。

三、兩極分化嚴(yán)重、英語(yǔ)補(bǔ)課成風(fēng)。

現(xiàn)在的英語(yǔ)教學(xué)存在著嚴(yán)重的二級(jí)分化現(xiàn)象，而且隨著學(xué)生學(xué)習(xí)年級(jí)的增長(zhǎng)，這種現(xiàn)象也越來(lái)越嚴(yán)重，英語(yǔ)不同于語(yǔ)、數(shù)，如果學(xué)習(xí)者在初學(xué)時(shí)跟不上，欠下了一些債，就會(huì)導(dǎo)致在以后的學(xué)習(xí)中，英語(yǔ)課聽(tīng)不懂，感到英語(yǔ)難，對(duì)英語(yǔ)產(chǎn)生畏懼的心理。于是就開(kāi)始補(bǔ)課成風(fēng)，且不看市區(qū)，就看看小鎮(zhèn)，街頭林立的英語(yǔ)輔導(dǎo)班，生意異常紅火，差生補(bǔ)，好生補(bǔ)，放學(xué)補(bǔ)，雙休日補(bǔ)，寒暑假還要補(bǔ)，這是一些學(xué)生的心里話(huà)，一些差生平日跟不上，就利用放學(xué)、雙休日在輔導(dǎo)班來(lái)個(gè)二遍，一些好學(xué)生則提前補(bǔ)，打個(gè)“提前量”，害怕上初中跟不上。

四、英語(yǔ)書(shū)寫(xiě)凌亂、字跡無(wú)法辨認(rèn)。

在檢測(cè)中，字母、單詞、句子都會(huì)寫(xiě)，而且學(xué)生考試分?jǐn)?shù)也不低，

但只要你多翻看一些學(xué)生的卷紙和作業(yè)等，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)學(xué)生的英語(yǔ)書(shū)寫(xiě)存在著極其嚴(yán)重的不規(guī)范現(xiàn)象。字母書(shū)寫(xiě)不到位，有的離線出格，有的又不能滿(mǎn)格，還有的學(xué)生書(shū)寫(xiě)字母a、d、g、o、p時(shí)，上端開(kāi)口不完全封閉，有的學(xué)生在書(shū)寫(xiě)r時(shí)多加一個(gè)彎。單詞與單詞之間不留距離，一句話(huà)開(kāi)頭字母不大寫(xiě)，一句話(huà)寫(xiě)完不加標(biāo)點(diǎn)，一看起來(lái)模糊一片，給讀者閱讀帶來(lái)很大的困難。

五、考試高分低能、滿(mǎn)口“啞巴”英語(yǔ)。

現(xiàn)在學(xué)生的學(xué)習(xí)英語(yǔ)積極性都很高，而且也很用功，都知道英語(yǔ)對(duì)將來(lái)的重要性，可是學(xué)生學(xué)習(xí)了幾年英語(yǔ)后，發(fā)現(xiàn)除了能答一張卷紙外，不能做別的，恥于說(shuō)英語(yǔ)，張口說(shuō)不出英語(yǔ)來(lái)。

六、只挑考試的講、教材嚴(yán)重浪費(fèi)。

看看現(xiàn)在的教材，編寫(xiě)體例非常靈活，課文中包括let’s talk 、 let’s learn 、let’s read 、let’s sing 、 let’s make 、 let’s chant 等內(nèi)容，讓學(xué)生在說(shuō)、唱、玩、演、做中學(xué)英語(yǔ)，但現(xiàn)在的一些教師在教學(xué)中“偷工減料”，只挑考試的講，如let’s talk 、 let’s learn，而其它內(nèi)容視而不見(jiàn)，而這些內(nèi)容卻恰恰是培養(yǎng)學(xué)生的技能、情感態(tài)度、價(jià)值觀的，雖然學(xué)生在考試中可能分?jǐn)?shù)很高，但這樣培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生很容易“高分低能”，而且這樣長(zhǎng)久下去，學(xué)生很容易喪失對(duì)英語(yǔ)的學(xué)習(xí)興趣。

七、教學(xué)水平不高，教學(xué)方式單一。

學(xué)生學(xué)習(xí)興趣低。英語(yǔ)是種活潑的語(yǔ)言，小學(xué)生一接觸到時(shí)往往會(huì)滿(mǎn)心歡喜，興奮不已。可在學(xué)習(xí)過(guò)程中常感到越學(xué)越難，越學(xué)越枯

燥，越學(xué)越?jīng)]興趣，逐漸喪失了學(xué)英語(yǔ)的積極性、主動(dòng)性和自信心。在這個(gè)問(wèn)題上，除了諸多的因素外，主要還應(yīng)歸因于我們的教師。英語(yǔ)教師可以讓學(xué)生對(duì)英語(yǔ)學(xué)習(xí)充滿(mǎn)激情，充滿(mǎn)希望，也可以把學(xué)生引入歧途，直至讓學(xué)生放棄英語(yǔ)學(xué)習(xí) 。

八、英語(yǔ)課時(shí)偏少，質(zhì)量無(wú)法保證。

按照課程課時(shí)安排規(guī)定，每周只上3課時(shí)英語(yǔ)，作為一門(mén)外語(yǔ)，沒(méi)有一定的語(yǔ)言環(huán)境和時(shí)間保障是很難成為熟悉的語(yǔ)言，大多學(xué)生沒(méi)有課前預(yù)習(xí)、課后主動(dòng)復(fù)習(xí)鞏固的良好習(xí)慣，僅憑這幾課時(shí)教學(xué)任務(wù)完成起來(lái)效果并不太好，質(zhì)量沒(méi)有一定的保障。每周兩課時(shí)不利于學(xué)生強(qiáng)化記憶。容易讓學(xué)生學(xué)了新的忘了舊的。

九、教學(xué)評(píng)價(jià)單一，學(xué)生成為“學(xué)奴”。

以一張卷紙，往往不能全面考察學(xué)生，它只是注重學(xué)生的單詞，句子記憶情況。學(xué)生的聽(tīng)說(shuō)能力極差，忽視了英語(yǔ)的聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)技能。

針對(duì)現(xiàn)在小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)中存在的問(wèn)題，可以采取以下對(duì)策：

一、合理利用媒體，營(yíng)造英語(yǔ)氛圍。

外語(yǔ)一直是最困難的教學(xué)學(xué)科，原因就在于缺乏語(yǔ)言環(huán)境。作為啟蒙教學(xué)的小學(xué)英語(yǔ)，更要從語(yǔ)言環(huán)境上下功夫。英語(yǔ)小報(bào)、英語(yǔ)故事表演賽、繞口令比賽、英語(yǔ)小廣播、英語(yǔ)歌曲聯(lián)唱等都是學(xué)生喜歡的練習(xí)方式，各種課外活動(dòng)的開(kāi)展也有助于營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，保持學(xué)生的興趣，同時(shí)，學(xué)校應(yīng)盡量改善辦學(xué)條件，合理利用現(xiàn)代多媒體教學(xué)，激發(fā)學(xué)生的英語(yǔ)學(xué)習(xí)興趣。可以用電腦設(shè)計(jì)一些小朋友自己喜歡的卡通動(dòng)畫(huà)，卡通游戲，音樂(lè)小場(chǎng)景等具有生活氣息的內(nèi)容穿插進(jìn)多媒體

的課件中去。以引起小學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。設(shè)計(jì)時(shí)，要合理安排，精心設(shè)計(jì)，符合小學(xué)生自己的口味。

二、加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)。

學(xué)?？上葘?zhuān)職后兼職分類(lèi)培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)注重聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。對(duì)于非英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的教師，要通過(guò)多種不同形式的培訓(xùn)不斷豐富教師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和理論知識(shí)，以提高教師的綜合素質(zhì)。對(duì)轉(zhuǎn)崗教師，不能不切實(shí)際地提出過(guò)分高的要求，可以根據(jù)教師們的實(shí)際情況訓(xùn)練口頭表達(dá)能力，讓他們了解中小學(xué)英語(yǔ)教材及其內(nèi)在聯(lián)系，掌握必要的英語(yǔ)方面的常識(shí)，學(xué)習(xí)制作簡(jiǎn)單的課件等等，這些做法能提高教師的積極性，使他們更自信地堅(jiān)持學(xué)習(xí)。

三、搞好家校聯(lián)合、促進(jìn)英語(yǔ)學(xué)習(xí)。

學(xué)校教育固然重要，但家庭教育也不容忽視。學(xué)校應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)并且重視家庭教育，通過(guò)家校聯(lián)系電話(huà)、家長(zhǎng)會(huì)等形式多與家長(zhǎng)交流，使他們明白英語(yǔ)學(xué)習(xí)的重要性，同時(shí)對(duì)他們監(jiān)督子女聽(tīng)磁帶復(fù)習(xí)給予一定的指導(dǎo)，將英語(yǔ)學(xué)習(xí)延伸到家庭，在家中創(chuàng)造學(xué)英語(yǔ)的條件和氛圍。英語(yǔ)學(xué)習(xí)離不開(kāi)家長(zhǎng)的支持，大凡英語(yǔ)學(xué)習(xí)優(yōu)秀者都有著良好的家教氛圍，一名優(yōu)秀的學(xué)生往往是家校共同教育的結(jié)果。我們要與學(xué)生家長(zhǎng)多交流，得到他們的配合。讓學(xué)生在家長(zhǎng)的支持、鼓勵(lì)下，認(rèn)真完成英語(yǔ)家庭作業(yè)，搞好英語(yǔ)學(xué)習(xí)。

第四篇 職業(yè)技術(shù)學(xué)校調(diào)研報(bào)告1850字

為了解云和縣職業(yè)學(xué)校，在高中新課程改革實(shí)施后課堂教學(xué)的現(xiàn)狀。2024年3月17日至19日，體藝科、職教科在云和職業(yè)技術(shù)學(xué)校調(diào)研三天。美術(shù)學(xué)科、通用技術(shù)學(xué)科調(diào)研的主要內(nèi)容是隨堂聽(tīng)課、教師座談與交流兩項(xiàng)。以下是對(duì)18日上午半天調(diào)研活動(dòng)后的總體情況簡(jiǎn)要分析匯報(bào)。

一、調(diào)研對(duì)象的基本情況

云和職業(yè)技術(shù)學(xué)校是一所國(guó)家級(jí)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。由于職業(yè)技術(shù)學(xué)校的特點(diǎn)，云和職業(yè)技術(shù)學(xué)校現(xiàn)有美術(shù)專(zhuān)業(yè)班4個(gè)，其中高二年級(jí)2個(gè)，高一年級(jí)和高三年級(jí)各1個(gè)?，F(xiàn)有美術(shù)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)任老師7名，平均年齡在30歲左右，基本為美術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)，學(xué)歷合格。通用技術(shù)專(zhuān)職教師1人。

二、課堂教學(xué)的現(xiàn)狀

本次活動(dòng)聽(tīng)課3節(jié)，其中美術(shù)專(zhuān)業(yè)課2節(jié)，通用技術(shù)課1節(jié)。美術(shù)專(zhuān)業(yè)課一節(jié)是電腦平面設(shè)計(jì)《文字效果制作》由吳蓮老師執(zhí)教，另外一節(jié)是素描《石膏圓柱體臨摹》由陳峰老師執(zhí)教。通用技術(shù)學(xué)科是技術(shù)與設(shè)計(jì)1中《流程與設(shè)計(jì)》一課，由劉偉林老師執(zhí)教。

由于職業(yè)技術(shù)學(xué)校的特點(diǎn)，除通用技術(shù)學(xué)科教材統(tǒng)一使用江蘇鳳凰教育出版社《技術(shù)與設(shè)計(jì)》教材外，美術(shù)學(xué)科的教材由任教美術(shù)專(zhuān)業(yè)班的老師自編內(nèi)容供學(xué)生們選學(xué)，教學(xué)內(nèi)容選取上有一定的局限性。美術(shù)學(xué)科和通用技術(shù)學(xué)科在課堂教學(xué)形式上，以“講授——練習(xí)”的模式為主，先由老師介紹或講解，學(xué)生自由練習(xí)或是上講臺(tái)演示。個(gè)別學(xué)生上講臺(tái)演示，其他學(xué)生觀看演示，不少學(xué)生則自由交談。

三、課堂教學(xué)中的問(wèn)題

1、課堂教學(xué)中教師的教育觀念一時(shí)難以轉(zhuǎn)變

幾節(jié)課同時(shí)反映出的問(wèn)題是教育觀念問(wèn)題，教育觀念的更新是一個(gè)長(zhǎng)期艱苦的過(guò)程，況且職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)課老師，少有參加高中新課程實(shí)驗(yàn)培訓(xùn)。教師在課堂教學(xué)中，用傳統(tǒng)的講練結(jié)合的方法也在情理之中。另外，傳統(tǒng)的教學(xué)方法對(duì)于老師，已經(jīng)根深蒂固，運(yùn)用起來(lái)駕輕就熟。

2、課堂教學(xué)內(nèi)容生活化的問(wèn)題有待盡一步加強(qiáng)

學(xué)科教師自主選擇教學(xué)內(nèi)容，雖有助于教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。但教學(xué)內(nèi)容的選擇應(yīng)該貼近學(xué)生的生活，為學(xué)生的就業(yè)服務(wù)。老師應(yīng)更多考慮，選擇適合學(xué)生就業(yè)須掌握的知識(shí)與技能。在此基礎(chǔ)上，還可以選擇能體現(xiàn)本校的辦學(xué)特色，或是體現(xiàn)云和縣是中國(guó)木制玩具之鄉(xiāng)的特色內(nèi)容進(jìn)行課堂教學(xué)。通用技術(shù)是動(dòng)手實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科，應(yīng)在課堂講授的基礎(chǔ)上，多讓學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)室的配置根據(jù)浙江省教育廳的要求配置）里操作實(shí)踐。

3、課堂教學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制應(yīng)逐步建立

在調(diào)研中，幾個(gè)老師的課堂教學(xué)都以下課的鈴聲為終結(jié)，學(xué)生對(duì)自己的作業(yè)或設(shè)計(jì)的作品，缺少生生之間、師生之間的評(píng)價(jià)。教師對(duì)學(xué)科知識(shí)與技能的講解后，學(xué)生真正落實(shí)情況缺乏了解，不利于開(kāi)展后續(xù)的教學(xué)。

四、研究與對(duì)策

1、呼喚職高教師也應(yīng)更新教育觀念

傳統(tǒng)教育觀念下形成的教學(xué)模式是根深蒂固的，即使有意識(shí)地去改變，在教學(xué)中也會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地回到原先的教學(xué)模式和方法上去。普通高中進(jìn)行的課程改革實(shí)驗(yàn)，老師們都通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)來(lái)轉(zhuǎn)變教育觀念，通過(guò)轉(zhuǎn)變教育觀念轉(zhuǎn)變教學(xué)行為。職高老師也應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)，將高中新課程改革的理念、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)指導(dǎo)綱要的精神轉(zhuǎn)變成老師的教學(xué)觀念，進(jìn)一步將教學(xué)觀念轉(zhuǎn)化成教師課堂教學(xué)的自覺(jué)行為。

2、加強(qiáng)學(xué)科老師的集體備課，發(fā)揮群體作用

集體備課意義在于老師之間通過(guò)探討與交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)揮每個(gè)人的教學(xué)特色。云和職高美術(shù)組有別于其他普通高中，美術(shù)組教師個(gè)體數(shù)量較多，在沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可借鑒的情況下，強(qiáng)化做好集體備課工作，發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)，選擇教學(xué)內(nèi)容，更好地挖掘教材，探討教學(xué)方法，不失為一條提高教學(xué)質(zhì)量的捷徑。

3、加強(qiáng)教學(xué)策略的研究

教學(xué)是否有效，并不是教師是否完成教學(xué)任務(wù)或講完教學(xué)內(nèi)容，而應(yīng)該是觀察學(xué)生在單位時(shí)間里想不想?yún)⑴c課堂教學(xué)，有沒(méi)有掌握知識(shí)與技能，或者是專(zhuān)業(yè)技能有沒(méi)有得到新的發(fā)展。如果學(xué)生不想學(xué)習(xí)或者學(xué)習(xí)沒(méi)有什么收獲，即使教師再辛苦地教也是低效或是無(wú)效的教學(xué)。

要保證教師的教學(xué)有效，教學(xué)策略是非常重要和關(guān)鍵的。教學(xué)采用講授式的教學(xué)方法，有便于操作時(shí)間省等優(yōu)點(diǎn)，而采用討論或是自主學(xué)習(xí)的方法，更有利于培養(yǎng)學(xué)生的良好學(xué)習(xí)方式和研究精神，老師應(yīng)該在平時(shí)的教學(xué)中逐步開(kāi)展和落實(shí)。

4、倡導(dǎo)評(píng)價(jià)方式的多元化

評(píng)價(jià)的目的在于幫助教師改變教學(xué)方式，提高教學(xué)水平，促進(jìn)老師不斷提高和發(fā)展。同時(shí)，也通過(guò)評(píng)價(jià)了解學(xué)生對(duì)知識(shí)與技能的掌握情況。沒(méi)有評(píng)價(jià)的教學(xué)肯定是不全面和深刻的。兩個(gè)學(xué)科的教師應(yīng)該在完成教學(xué)任務(wù)，學(xué)生練習(xí)后對(duì)學(xué)生作業(yè)或設(shè)計(jì)作品進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的方法可以多元，可以由老師進(jìn)行評(píng)價(jià)，也可以由學(xué)生自己評(píng)或是學(xué)生互評(píng)。開(kāi)展多元評(píng)價(jià)，能讓任課教師明白教學(xué)任務(wù)是否圓滿(mǎn)完成，是否有效，讓學(xué)生知道是否達(dá)到了教學(xué)目標(biāo)。

第五篇 加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告7650字

強(qiáng)力推進(jìn)兩區(qū)同建 實(shí)現(xiàn)興農(nóng)富民強(qiáng)縣

——關(guān)于加快農(nóng)村社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

去年下半年以來(lái)，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各級(jí)會(huì)議精神和文件要求，圍繞改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、破解土地制約瓶頸等一系列問(wèn)題，把“兩區(qū)同建”作為加快城鎮(zhèn)化建設(shè)“突破一點(diǎn)、帶活全局”的關(guān)鍵舉措和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)捷徑，作出了加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩區(qū)同建”的重大戰(zhàn)略決策部署，并在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展。目前，全縣上下已掀起了“兩區(qū)同建”工作的熱潮、形成了濃厚氛圍。

加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)事關(guān)當(dāng)前、受益長(zhǎng)遠(yuǎn)，將強(qiáng)力推動(dòng)___實(shí)現(xiàn)興農(nóng)富民強(qiáng)縣。“兩區(qū)同建”工作的調(diào)查研究，對(duì)于新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三大戰(zhàn)略”的順利實(shí)施意義重大。我們按照“摸清情況、分析問(wèn)題、提出建議”的要求，經(jīng)過(guò)近期的調(diào)查研究，形成本報(bào)告，并針對(duì)存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)對(duì)策建議，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、兩區(qū)同建的內(nèi)涵和意義

兩區(qū)同建是指通過(guò)農(nóng)村居住社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)同步建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)民集中居住和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民生活方式和生產(chǎn)方式“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村管理模式、農(nóng)民生活方式和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)三大變革，加快推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，最終構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合發(fā)展的新格局。

兩區(qū)同建是我縣提速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快建設(shè)美麗___的創(chuàng)新性實(shí)踐，是把宏偉目標(biāo)、上級(jí)要求與實(shí)際行動(dòng)有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物。通過(guò)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，可以完善農(nóng)村社區(qū)配套，豐富公共服務(wù)內(nèi)容，改善農(nóng)民生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，讓農(nóng)村人口向社區(qū)集中，社區(qū)人口規(guī)模、密度不斷增加，農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?。通過(guò)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，可以讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向園區(qū)集中，工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品物流向產(chǎn)業(yè)園區(qū)安排，農(nóng)村人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員、產(chǎn)值比重不斷增加;可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮，加快形成農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，讓農(nóng)民不僅住上新房子，還要過(guò)上好日子，真正享受到富裕體面的新生活。同時(shí)，通過(guò)農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)還能讓城市生活方式、現(xiàn)代文明、基礎(chǔ)設(shè)施等向農(nóng)村延伸，最終實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的一體化、均等化。

二、我縣兩區(qū)同建工作的基本情況

縣委、縣政府高度重視兩區(qū)同建工作，于去年11月23日，成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的兩區(qū)同建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在各方面給予大力支持。兩區(qū)同建指揮部及各鎮(zhèn)街、園區(qū)不斷創(chuàng)新工作思路和工作措施，搶抓國(guó)家、省市加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大機(jī)遇，把城鎮(zhèn)化作為改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大潛力和動(dòng)力，按照“一年見(jiàn)成效、二年上臺(tái)階、三年大變樣、五年廣覆蓋”的工作目標(biāo)，和“產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)和園區(qū)集聚，人口向城鎮(zhèn)、社區(qū)有序轉(zhuǎn)移”的整體思路，堅(jiān)定不移加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村社區(qū)“兩區(qū)同建”戰(zhàn)略。目前，兩區(qū)同建各項(xiàng)工作進(jìn)展較為順利，有部分群眾已經(jīng)感受到這項(xiàng)工作帶來(lái)的實(shí)惠。

根據(jù)規(guī)劃，我縣的632個(gè)行政村，將合并建設(shè)67處社區(qū);同時(shí)，將在全縣建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)78處，其中工業(yè)園區(qū)23處、景區(qū)2處、物流園區(qū)8處、農(nóng)業(yè)園區(qū)45處。__年計(jì)劃完成31個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和28個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)創(chuàng)造3——5處全市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)化、居住社區(qū)化、生活市民化，走出一條新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”并進(jìn)、同步提升的發(fā)展之路。到__年，基本達(dá)到全縣人口社區(qū)化廣覆蓋，基本建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)高效、環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康的“美麗___”。

(一)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作開(kāi)展情況

__年各鎮(zhèn)街規(guī)劃建設(shè)社區(qū)共20個(gè)，其中新建6個(gè)，續(xù)建14個(gè)，到目前為止，已啟動(dòng)建設(shè)15個(gè)，還有5個(gè)尚未啟動(dòng)，啟動(dòng)率僅為75%。其中，工作進(jìn)展較快的有司馬、卜集、馬廟、興隆等鎮(zhèn)。司馬鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化項(xiàng)目包保推進(jìn)，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作成效顯著，老李寨社區(qū)3棟居民樓現(xiàn)已建至第五層，4棟居民樓建至第四層，3棟老年房已完成主體工程，正在進(jìn)行內(nèi)外墻粉刷，力爭(zhēng)年底前完成主體工程。卜集鎮(zhèn)堅(jiān)持“干字當(dāng)頭，爭(zhēng)字為先”，明確工作措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，卜集社區(qū)一期回遷工作已基本完成;卜集社區(qū)二期的兩棟居民樓目前已完成二層主體，百姓大舞臺(tái)已建好，1000平方米的社區(qū)服務(wù)中心項(xiàng)目正在進(jìn)行二層主體建設(shè)。馬廟鎮(zhèn)金谷社區(qū)已完成2棟住宅樓的內(nèi)外墻粉刷，同時(shí)做了廣場(chǎng)、綠化等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以更好地滿(mǎn)足居民的精神文化需求。興隆鎮(zhèn)大力實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，今年啟動(dòng)了總投資2.1億元，占地170余畝的興隆社區(qū)二期項(xiàng)目，著力提升集鎮(zhèn)駐地人氣，提升小城鎮(zhèn)建設(shè)品位。

(二)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況

1、三大工業(yè)園區(qū)

縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、濟(jì)寧化工區(qū)和食品園區(qū)，這三大工業(yè)園區(qū)目前區(qū)域范圍、產(chǎn)業(yè)方向、空間布局等已經(jīng)明晰，區(qū)內(nèi)道路、供排水、管廊管網(wǎng)、電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本健全，均已具備承載大項(xiàng)目的能力。

開(kāi)發(fā)區(qū)自__年成立以來(lái)，特別是最近兩年，圍繞建設(shè)“省級(jí)一流的百億園區(qū)”的目標(biāo)，大力實(shí)施招大引強(qiáng)，持續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目攻堅(jiān)。目前，區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)已達(dá)25家。__年，規(guī)模工業(yè)銷(xiāo)售收入、利稅分別完成75.2億元、8.1億元，同比分別增長(zhǎng)70%、72%;地方財(cái)政收入首次突破億元大關(guān)，達(dá)到1.22億元，同比增長(zhǎng)91.1%。濟(jì)寧化學(xué)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)緊緊圍繞“高端化工、國(guó)內(nèi)一流、千億元產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施配套、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)工作力度，重點(diǎn)培育煤化工、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、化工新材料等四大產(chǎn)業(yè)集群。目前12平方公里的起步區(qū)達(dá)到了“九通一平”; 總投資51.7億元的濟(jì)礦民生煤化、熱電聯(lián)產(chǎn)一期工程運(yùn)營(yíng)正常;總投資16億元的陽(yáng)光顏料、科藍(lán)化工等項(xiàng)目已試生產(chǎn);總投資51億元的凱賽生物、52億元的盈德氣體、38億元的黑貓?zhí)亢诤吞熨惢?、力德嘉新材料、新戊二醇等?xiàng)目正加緊建設(shè);總投資120億元的青島博爾瑪、石墨烯、針狀焦等一批高大外項(xiàng)目已簽約落地，總投資近100億元的煤制乙二醇項(xiàng)目正在積極推進(jìn)。濟(jì)寧食品工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)作為濟(jì)寧市打造千億級(jí)食品產(chǎn)業(yè)的重要基地。目前，中紡集團(tuán)、雨潤(rùn)集團(tuán)、北京稻香村、新加坡翱蘭集團(tuán)等36家知名企業(yè)，源治阿膠、美國(guó)益寶生物等7家生物科技企業(yè)已經(jīng)入駐，遼寧大好大、貴陽(yáng)老干媽、杭州娃哈哈等知名企業(yè)已達(dá)成入園意向。

2、各鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園區(qū)

目前我縣重點(diǎn)推進(jìn)的___街道金南產(chǎn)業(yè)園、高河街道金東產(chǎn)業(yè)園、馬廟鎮(zhèn)金西產(chǎn)業(yè)園、雞黍鎮(zhèn)金馬產(chǎn)業(yè)園、王丕鎮(zhèn)康橋產(chǎn)業(yè)園等鎮(zhèn)街園區(qū)規(guī)劃方案已經(jīng)完成，征地拆遷、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在推進(jìn)，并積極招引有實(shí)力、上規(guī)模的企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

恒昌鋼構(gòu)、百事特食品、九鼎紡織等十余家規(guī)模企業(yè)已入駐馬廟金西產(chǎn)業(yè)園區(qū)?；甑默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)金綠迪二期項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè)，食用菌繁育中心設(shè)備正在采購(gòu)、錦繡紡織項(xiàng)目設(shè)備開(kāi)始安裝。王丕鎮(zhèn)繼續(xù)完善有機(jī)蔬菜種植計(jì)劃，推進(jìn)李樓村生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)200畝起步區(qū)建設(shè)，著力打造生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。高河的千畝生態(tài)畜禽養(yǎng)殖示范園，依據(jù)現(xiàn)有路網(wǎng)布局，目前已建成200畝的養(yǎng)殖區(qū)，初見(jiàn)規(guī)模效應(yīng)，現(xiàn)正在積極吸引大型養(yǎng)殖戶(hù)入小區(qū)養(yǎng)殖。羊山工業(yè)園已落地的3家企業(yè)，正在進(jìn)行圍墻建設(shè)及廠區(qū)地面平整。雞黍鎮(zhèn)金馬產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)盛輝電動(dòng)車(chē)、永盛木業(yè)、方能電動(dòng)車(chē)等8家企業(yè)已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);凱美娜建材、福運(yùn)面業(yè)、安馳電動(dòng)車(chē)配件、長(zhǎng)城農(nóng)貿(mào)、濟(jì)聯(lián)建材等5家企業(yè)正在加緊建設(shè)。投資900萬(wàn)元、面積8000畝的卜集高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要道路、排水溝渠土方工程已于__年3月完成，綠化工程于4月完成，目前正在進(jìn)行道路硬化和橋涵建設(shè)。

(三)三大新城建設(shè)情況

金北新城：總規(guī)劃面積6平方公里、設(shè)計(jì)容納人口約7萬(wàn)人，控制范圍以大義為節(jié)點(diǎn)，北至南謝線，東至北大溜河，南至莫橋，以105國(guó)道以西為發(fā)展主方向，南謝線北側(cè)控制發(fā)展，涉及胡集、羊山、卜集等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，代北、代南等5個(gè)村、1503戶(hù)、23萬(wàn)平方米的房屋征收工作一次性完成;“三縱三橫”骨干路網(wǎng)正加快建設(shè);建筑面積25萬(wàn)平方米的回遷安置社區(qū)已全面開(kāi)工，社區(qū)服務(wù)大樓、醫(yī)院、學(xué)校等配套設(shè)施將陸續(xù)啟動(dòng)建設(shè)。計(jì)劃2至3年形成集聚規(guī)模，建成生態(tài)宜居、獨(dú)具特色的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展次中心、市級(jí)示范鎮(zhèn)、省級(jí)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)、國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)綜合配套區(qū)。

健康新城：位于我縣城區(qū)東部規(guī)劃建設(shè)面積11平方公里、設(shè)計(jì)容納人口10萬(wàn)人，正按照“健康動(dòng)城、靈秀水城、活力之區(qū)、魅力之都”的城市定位，秉承“樹(shù)精品意識(shí)、建精品工程、筑精品城市、創(chuàng)精品事業(yè)”的發(fā)展理念，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)。目前，健康新城16個(gè)單體項(xiàng)目中的奧體中心、住建大廈及住建佳苑、蒜都傳媒大廈、社會(huì)福利中心、奧體商務(wù)中心和金東花園等10個(gè)項(xiàng)目正在熱火朝天的建設(shè)當(dāng)中。__年實(shí)施的“三縱三橫”路網(wǎng)工程中有金珠路、開(kāi)元大道、南外環(huán)、萊河濱河路、太康路、奧體大道5條道路正在緊張進(jìn)行施工。

生態(tài)新城：規(guī)劃用地面積約17.5平方公里(其中水域面積約4.4平方公里)、人口約9萬(wàn)人，東起金曼克大道，西至金沙路，南起南外環(huán)，北抵新萬(wàn)福河。目前，生態(tài)新城城市設(shè)計(jì)暨控制性詳細(xì)規(guī)劃已委托北京土人城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制，并完成初稿，按照合同約定第二批設(shè)計(jì)費(fèi)85.5萬(wàn)元不能及時(shí)到位，規(guī)劃設(shè)計(jì)被凍結(jié)，影響了新城建設(shè)整體進(jìn)度。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新中心、福德大廈、山東金誠(chéng)大廈正在辦理審批手續(xù)、規(guī)劃或選址;金興路升級(jí)改造、金沙路北延正在施工建設(shè)，金沙路南延計(jì)劃下半年開(kāi)工;李海村、三里堂、小侯莊的拆遷、場(chǎng)地清理工作已完成;邁源商業(yè)街、四星酒店、商城(金沙路西側(cè)金源大道北段商業(yè)街)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的審查及報(bào)批已完成，目前該方案正在優(yōu)化中。

三、兩區(qū)同建工作中存在的困難和問(wèn)題

從調(diào)研的情況來(lái)看，我縣的兩區(qū)同建工作取得了較為突出的成績(jī)，但是工作推進(jìn)中也存在著一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

(一)社區(qū)建設(shè)方面的問(wèn)題

1、鎮(zhèn)街對(duì)社區(qū)建設(shè)思想認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不足，工作積極性、主動(dòng)性較差。個(gè)別鎮(zhèn)街沒(méi)有把社區(qū)建設(shè)工作作為戰(zhàn)略任務(wù)、民生工作來(lái)抓，在思想認(rèn)識(shí)上還存在著過(guò)去欠帳沒(méi)解決，不能再有新欠帳的思想;還存在著沒(méi)錢(qián)不能辦、群眾上樓難、事務(wù)性工作多時(shí)間精力有限等畏難發(fā)愁、疲憊厭戰(zhàn)、應(yīng)付了事的思想;還存在著怕出力、怕操心、怕欠帳、怕麻煩的思想。2、工作推進(jìn)慢、成效不明顯。無(wú)論是在拆遷規(guī)模、建設(shè)速度、時(shí)間跨度，還是在推進(jìn)力度上，與領(lǐng)導(dǎo)的要求和組織目標(biāo)差距都非常大。到目前為止，個(gè)別鎮(zhèn)街的社區(qū)建設(shè)還未啟動(dòng)，就是啟動(dòng)建設(shè)的鎮(zhèn)街，有的也嚴(yán)重滯后于年初上報(bào)的時(shí)間節(jié)點(diǎn);同時(shí)，納入土地增減掛鉤項(xiàng)目的村莊拆遷進(jìn)展緩慢，如再不加大工作力度，不僅影響增減掛鉤項(xiàng)目的驗(yàn)收，影響置換土地指標(biāo)的使用，還會(huì)使即定的建設(shè)規(guī)劃很難付諸實(shí)施。3、資金短缺瓶頸未突破、籌集不到位。由于縣財(cái)政增減掛鉤項(xiàng)目20萬(wàn)元/畝的資金未及時(shí)完全撥付到位，加之多數(shù)鎮(zhèn)街社區(qū)的建筑商實(shí)力不強(qiáng)，鎮(zhèn)街又沒(méi)有能力墊付建設(shè)資金，再加上近期建筑材料價(jià)格和人工費(fèi)用都出現(xiàn)了不同程度的上漲，致使鎮(zhèn)街社區(qū)建設(shè)面臨著資金缺乏的問(wèn)題，是嚴(yán)重影響了建設(shè)進(jìn)度的客觀原因和主要原因。在工作中確實(shí)存在著個(gè)別鎮(zhèn)街出的力多、操的心多、付出的多、貢獻(xiàn)的多卻也欠的帳多、作的難多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。4、社區(qū)規(guī)劃不到位、配套設(shè)施不健全。目前，我縣已建成的鎮(zhèn)街社區(qū)普遍存在著規(guī)劃不科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)不高、品質(zhì)不精、配套不健全等問(wèn)題。規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)低，致使剛剛建成就已經(jīng)落后了;個(gè)別社區(qū)只注重建設(shè)居民住房，不注重社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，基層組織辦公場(chǎng)所、警務(wù)室、衛(wèi)生室、超市、健身廣場(chǎng)等配套公共服務(wù)設(shè)施不健全，給群眾帶來(lái)服務(wù)管理及生活的不便;個(gè)別社區(qū)配套設(shè)施不完善，群眾感覺(jué)居住很不方便，這在一定程度上影響了群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，造成部分群眾不愿搬遷。5、農(nóng)民進(jìn)入社區(qū)生活成本增加。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)民反映農(nóng)村社區(qū)一個(gè)重要的問(wèn)題是雖然生活環(huán)境好了，但是生活成本提高了，生產(chǎn)不方便，習(xí)慣也難以改變。部分農(nóng)民反映，以前部分蔬菜瓜果都可以在庭院里自己種，現(xiàn)在什么都要到市場(chǎng)去買(mǎi)，增加的費(fèi)用主要是蔬菜瓜果、禽蛋等基本生活支出以及物業(yè)管理等方面的開(kāi)支。而且許多農(nóng)民反映，社區(qū)建成后，離自己的耕地較遠(yuǎn)，農(nóng)具、糧食等也不方便存放，生活上還不太適應(yīng)，尤其是一些老年人習(xí)慣于原來(lái)獨(dú)門(mén)獨(dú)院的生活。

(二)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展方面的問(wèn)題

1、三大工業(yè)園區(qū)。縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、化工區(qū)和食品園區(qū)不同程度地存在著單體項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢、項(xiàng)目投資強(qiáng)度低、企業(yè)缺乏高級(jí)技術(shù)和管理人才、企業(yè)家特別是本土企業(yè)家思想不解放、部分企業(yè)不能開(kāi)足馬力進(jìn)行正常生產(chǎn)等問(wèn)題。在單體項(xiàng)目建設(shè)方面，三大工業(yè)園區(qū)目前已經(jīng)具備了承接項(xiàng)目的能力，但是真正入園的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還不多，能形成良好稅收的項(xiàng)目更少，從綜合治稅方面反饋的信息顯示：今年1——4月份，三大工業(yè)園內(nèi)有的企業(yè)稅收只有幾萬(wàn)元、十幾萬(wàn)元，三四家企業(yè)加起來(lái)的稅收還不如一個(gè)飯店交的稅多。在項(xiàng)目投資強(qiáng)度方面，園區(qū)內(nèi)有的企業(yè)占地面積大、而生產(chǎn)車(chē)間面積太小，甚至所有車(chē)間的面積加起來(lái)還不如企業(yè)的院子大，這就造成了土地資源的浪費(fèi)。在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方面，園區(qū)內(nèi)能開(kāi)足馬力、滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)的企業(yè)還不多，有的蒜制品企業(yè)一年正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的時(shí)間只有四五個(gè)月。在企業(yè)管理方面，一些企業(yè)家、特別是本土企業(yè)家思想還不夠解放，“有車(chē)坐、有飯吃、有酒喝就行”這種小富即安、小成即滿(mǎn)的思想依然存在，能夠聘請(qǐng)高級(jí)管理人才、制定企業(yè)遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)很少。2、各鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園區(qū)。金東、金西、金南、金馬、康橋這5個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及其他鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園區(qū)由于受資金和土地指標(biāo)等因素制約，在基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目建設(shè)等方面相對(duì)滯后，對(duì)社區(qū)建設(shè)的支撐力和農(nóng)民群眾增收的帶動(dòng)力還不夠。除此之外，最大的問(wèn)題就是缺乏人才。各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的干部，真正懂行不多，有的干部甚至對(duì)項(xiàng)目入園的審批程序、各項(xiàng)指標(biāo)的控制等不清楚、不了解，對(duì)招商引資方面我縣的優(yōu)勢(shì)和優(yōu)惠政策不熟悉，這就在一定程度上影響和阻礙了園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。

(三)三大新城建設(shè)方面的問(wèn)題

健康新城、生態(tài)新城和金北新城在規(guī)劃、定位上各有特色，各項(xiàng)工程正在有條不紊的推進(jìn)，但也存在著一些共性的問(wèn)題。具體表現(xiàn)在：認(rèn)識(shí)不足，推進(jìn)不力，部分項(xiàng)目建設(shè)落后時(shí)間節(jié)點(diǎn);個(gè)別項(xiàng)目、工程因資金、手續(xù)辦理、遷占不及時(shí)等因素制約，影響了建設(shè)進(jìn)度;融資不足，各管委會(huì)自我積累、自我發(fā)展的機(jī)制和自我造血的功能還沒(méi)有形成。

四、推進(jìn)兩區(qū)同建工作的幾點(diǎn)對(duì)策與建議

(一)進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，努力推進(jìn)兩區(qū)同建工作邁上新臺(tái)階、再上新水平。任何工作的落后都是思想認(rèn)識(shí)落后的體現(xiàn)，只要思想認(rèn)識(shí)上去了，工作熱情激情就上去了，辦法措施也就有了。實(shí)際上，不管是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)還是產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，都是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，這項(xiàng)工作上級(jí)有要求、群眾有期盼、跨越發(fā)展有需求，既是經(jīng)濟(jì)工作、又民生工作、更是政治任務(wù)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性工作，要樹(shù)立“克難攻堅(jiān)、迎難而上、敢打必勝、奮發(fā)有為”的信念，凝聚干勁，自我加壓，以更大的力度和氣魄堅(jiān)定不移地向前推進(jìn)，決不能等閑視之。

(二)兩區(qū)同建關(guān)鍵在“同”。建設(shè)社區(qū)不但是讓農(nóng)民群眾住上好房子，還要讓他們過(guò)上好日子。廣大農(nóng)民搬進(jìn)新居后要住得好、幸福指數(shù)高，必須能夠穩(wěn)定就業(yè)并有持續(xù)的收入來(lái)源，這就需要產(chǎn)業(yè)園區(qū)的同步建設(shè)作支撐，沒(méi)有配套的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新建社區(qū)就會(huì)形成新的“空心村”。因此，兩區(qū)同建工作必須堅(jiān)持農(nóng)村社區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)建園區(qū)、圍繞園區(qū)建社區(qū)，做到安居與富民齊頭并進(jìn)。

(三)頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)、強(qiáng)化為民意識(shí)，加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。樹(shù)立“先規(guī)劃后建設(shè)”的理念，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、嚴(yán)要求建設(shè)，真正做到用心去做、超前考慮，堅(jiān)決杜絕低水平重復(fù)建設(shè)。要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，特別是社區(qū)建設(shè)要充分征求群眾意見(jiàn)，確定社區(qū)選址、戶(hù)型設(shè)計(jì)，做好拆遷安置入戶(hù)調(diào)查、成本核算、房屋價(jià)值評(píng)估等工作，簽定拆遷安置合同，確定施工隊(duì)伍，完備開(kāi)工手續(xù);工程建設(shè)期間，先做好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)綜合活動(dòng)場(chǎng)所、衛(wèi)生室、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，再組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，讓村民住上放心房，為群眾創(chuàng)造便利、舒適的居住環(huán)境。園區(qū)建設(shè)應(yīng)依托當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)、資源、區(qū)位和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商。

(四)多措并舉解決錢(qián)從哪里來(lái)？人往哪里去？民生怎么辦的問(wèn)題。實(shí)踐證明，解決好這三個(gè)問(wèn)題，是做好兩區(qū)同建工作的關(guān)鍵所在。錢(qián)從哪里來(lái)？1、縣財(cái)政增減掛鉤項(xiàng)目20萬(wàn)元/畝的資金建議及時(shí)撥付。2、進(jìn)一步加大上級(jí)政策性資金和銀行信貸資金的爭(zhēng)取力度，創(chuàng)造性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金爭(zhēng)取工作，用足用盡政策性和金融資金。3、將現(xiàn)有涉農(nóng)資金集中打捆整合使用，向社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)傾斜。4、通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作籌集建設(shè)資金。除了現(xiàn)有的招引有實(shí)力的企業(yè)墊資建設(shè)鎮(zhèn)街社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，用其它地塊土地出讓金支付企業(yè)墊資外;公共服務(wù)設(shè)施中的幼兒園、商業(yè)超市、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施、公交站點(diǎn)等，也可以通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，由經(jīng)營(yíng)業(yè)主投資建設(shè)。5、號(hào)召社會(huì)各界，尤其是一些有實(shí)力的企業(yè)和在外成功老鄉(xiāng)進(jìn)行幫扶，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。人往哪里去？1、每個(gè)社區(qū)附近的產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納社區(qū)群眾就地就業(yè)。2、通過(guò)建設(shè)用地指標(biāo)飄移到工業(yè)集聚區(qū)，用于哪個(gè)企業(yè)發(fā)展，必須吸納當(dāng)?shù)厝罕姷狡髽I(yè)打工。3、社區(qū)服務(wù)業(yè)要全部使用社區(qū)群眾。4、通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)公司和農(nóng)業(yè)合作社要吸納部分群眾作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，在公司從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。5、結(jié)合我縣全民創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵(lì)社區(qū)居民自主創(chuàng)業(yè)增加收入。民生怎么辦？1、通過(guò)務(wù)工薪金、土地流轉(zhuǎn)租金、入股股金和惠農(nóng)補(bǔ)貼等方式，千方百計(jì)提高群眾收入。2、為入住新型農(nóng)村社區(qū)的群眾辦理集體土地房產(chǎn)證，責(zé)任田辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，切實(shí)維護(hù)群眾的產(chǎn)權(quán)，解除他們的后顧之憂(yōu)。其中房產(chǎn)證允許在本縣范圍內(nèi)交易、轉(zhuǎn)讓、互換、抵押、繼承。3、通過(guò)組織體系創(chuàng)新、管理機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)方式創(chuàng)新等，為群眾提供更加貼心、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。4、全面做好群眾的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、低保等社會(huì)保障工作。

(五)成立鎮(zhèn)街土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)方式，搭建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展規(guī)模大戶(hù)、農(nóng)民合作社、壯大龍頭企業(yè)、培育新型農(nóng)民;通過(guò)大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)，讓“想種田的有田種、不想種田的有人種”，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、合作化、產(chǎn)業(yè)化、職業(yè)化。

(六)進(jìn)一步加大對(duì)兩區(qū)同建工作人員和企業(yè)家隊(duì)伍的培訓(xùn)力度、提升他們的工作能力、業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì)。建議由縣委黨校牽頭負(fù)責(zé)對(duì)我縣特別是各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)兩區(qū)同建工作的同志進(jìn)行定期不定期培訓(xùn);大工業(yè)運(yùn)行指揮部及中小企業(yè)局等部門(mén)負(fù)責(zé)，挑選部分思想解放、敢想敢干、敢為人先的企業(yè)家、特別是本土企業(yè)家通過(guò)外出參觀、專(zhuān)題講座、高校進(jìn)修等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)，為企業(yè)下步的發(fā)展壯大奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(七)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。兩區(qū)同建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須整合各方力量，強(qiáng)化要素保障，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)、密切配合，以人為本、尊重民意，強(qiáng)化督導(dǎo)、嚴(yán)格考核，強(qiáng)力推進(jìn)兩區(qū)同建、實(shí)現(xiàn)興農(nóng)富民強(qiáng)縣。

___縣決策咨詢(xún)中心

__年12月

第六篇 公共法律服務(wù)工作調(diào)研報(bào)告2050字

公共法律服務(wù)工作調(diào)研報(bào)告

一、公共法律服務(wù)工作現(xiàn)狀

為使法律服務(wù)深入基層，貼近群眾，縣司法局以“53321”的模式強(qiáng)力推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)法治宣傳、人民調(diào)解、公證、法律援助、特殊人群管理等工作。一是構(gòu)建三級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)。在不斷完善縣公共法律服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)試點(diǎn)先行、逐步推進(jìn)、目前正在建設(shè)中的縣公共法律服務(wù)中心，已經(jīng)建設(shè)完成的縣永樂(lè)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站，130個(gè)行政村（社區(qū)）建立公共法律服務(wù)室，48個(gè)貧困村建立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，各村建立公共法律服務(wù)公示欄和普法、法律服務(wù)微信群，全力整合法律援助、律師、公證、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解等法律服務(wù)職能，在縣級(jí)平臺(tái)為廣大群眾提供“窗口化、綜合性、一站式”的基本公共法律服務(wù)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)平臺(tái)開(kāi)辟開(kāi)放式服務(wù)大廳為群眾提供法律咨詢(xún)、法律援助、糾紛調(diào)解等“常日制”“坐診”服務(wù)，在村級(jí)平臺(tái)提供“預(yù)約式”“定期制”的法律咨詢(xún)、人民調(diào)解服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)公共法律服務(wù)供給能力，讓群眾在家門(mén)口就能享受到優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。二是打造“互聯(lián)網(wǎng)+”線上互動(dòng)平臺(tái)。積極打造“司法行政”公眾號(hào)，并在上面設(shè)置“新法速遞”“律師服務(wù)”“法治禮包”等核心欄目，開(kāi)放法律知識(shí)學(xué)習(xí)、法律問(wèn)題咨詢(xún)、法律服務(wù)引導(dǎo)、法律援助申請(qǐng)等功能，努力形成公共法律服務(wù)與電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)接互通、有機(jī)融合的服務(wù)機(jī)制，全力縮小公共法律服務(wù)供給的時(shí)空距離和質(zhì)量差異。三是健全“一小時(shí)法律援助服務(wù)圈”。立足“8”24小時(shí)法律服務(wù)熱線，以縣法律援助中心為龍頭、法律援助工作站為骨干、法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)為補(bǔ)充的“一小時(shí)法律援助服務(wù)圈”，已全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站全覆蓋，村（社區(qū)）法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)覆蓋率已達(dá)100%，讓法律援助服務(wù)直接延伸最基層、最前沿，讓群眾在最短時(shí)間內(nèi)得到法律援助，降低維權(quán)成本。

二、公共法律服務(wù)工作存在的問(wèn)題

（一）公共法律服務(wù)總量不足。一是服務(wù)供給方式傳統(tǒng)。我縣公共法律服務(wù)是政府傳統(tǒng)的管理類(lèi)模式，公共法律服務(wù)的提供方式、服務(wù)內(nèi)容等基本由政府單向確定，與社會(huì)和群眾的要求有差距，供需脫節(jié)現(xiàn)象依然突出；二是服務(wù)領(lǐng)域狹窄。僅能滿(mǎn)足于一般民事、婚姻家庭、基層基礎(chǔ)法律服務(wù)，服務(wù)總體水平不高；三是法律服務(wù)資源匱乏。律師是法律服務(wù)的主力軍，是法治建設(shè)的重要力量，但我縣律師數(shù)量為3人，突出的供需矛盾，成為制約基層公共法律服務(wù)體系建設(shè)的瓶頸，基層群眾“找法難”“用法成本高”問(wèn)題比較嚴(yán)重。

（二）公共法律服務(wù)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。一是服務(wù)平臺(tái)還不完善，目前，我縣公共法律服務(wù)主要依靠“8”法律服務(wù)熱線，輔以縣局法治微信，線下平臺(tái)為縣級(jí)公共法律服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共法律服務(wù)工作站、村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室，但服務(wù)流程和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還不統(tǒng)一，線上線下未實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接；二是服務(wù)功能未有效發(fā)揮，法治宣傳方式傳統(tǒng)、“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”未得到有效落實(shí)；專(zhuān)職人民調(diào)解員匱乏，調(diào)解組織作用發(fā)揮不明顯；法律顧問(wèn)作用發(fā)揮不充分。

（三）公共法律服務(wù)機(jī)制不健全。一是工作推進(jìn)機(jī)制不完善。部分黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建立公共法律服務(wù)體系重視不夠、支持不力，部門(mén)協(xié)調(diào)配合不夠，司法行政“孤掌難鳴”。二是保障機(jī)制不完善。投入嚴(yán)重不足，政府購(gòu)買(mǎi)公共法律服務(wù)的制度體系尚未完全建立，導(dǎo)致公共法律服務(wù)體系建設(shè)的基層基礎(chǔ)嚴(yán)重滯后。

三、公共法律服務(wù)工作下步工作建議

（一）抓好服務(wù)體系建設(shè)的整體設(shè)計(jì)。一是出臺(tái)政策文件。縣委縣政府出臺(tái)縣公共法律服務(wù)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，明確公共法律服務(wù)的性質(zhì)定位、對(duì)象范圍、供給機(jī)制、保障措施等，細(xì)化相關(guān)部門(mén)職能職責(zé)，形成公共法律服務(wù)體系建設(shè)的推進(jìn)合力。二是加大政府投入。擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)公共法律服務(wù)的范圍，建立完善公共法律服務(wù)陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，把政府購(gòu)買(mǎi)公共法律服務(wù)列入政府采購(gòu)目錄，調(diào)整完善人民調(diào)解、法律援助等個(gè)案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。三是加大公共法律服務(wù)社會(huì)知曉度。利用縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)積極宣傳公共法律服務(wù)體系“三大實(shí)體平臺(tái)”。

（二）健全公共法律服務(wù)線上線下平臺(tái)。一是強(qiáng)化實(shí)體平臺(tái)。規(guī)范化建設(shè)公共法律服務(wù)中心，據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步強(qiáng)化縣法律援助中心的龍頭引領(lǐng)作用，理順?lè)稍ぷ髡?、法律援助?lián)絡(luò)點(diǎn)工作機(jī)制，發(fā)揮“一小時(shí)法律服務(wù)圈”作用。二是拓展線上平臺(tái)。以“8”法律服務(wù)熱線為統(tǒng)領(lǐng)，集微信、移動(dòng)app、公共法律智能服務(wù)系統(tǒng)為一體，建成具有九寨特色、科技和互聯(lián)網(wǎng)含量更高的公共法律服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)，規(guī)范網(wǎng)上服務(wù)、管理、監(jiān)督流程和標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾真正享受到“一鍵式”完美法律服務(wù)。

（三）優(yōu)化公共法律服務(wù)資源配置。一是加大 法律服務(wù)機(jī)構(gòu)招引和培育，通過(guò)政策減免、場(chǎng)地租賃優(yōu)惠、業(yè)務(wù)優(yōu)先供給、稅收減免等方式，鼓勵(lì)引進(jìn)律師事務(wù)所、司法鑒定所等，制定扶持政策努力把現(xiàn)有法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建成品牌服務(wù)單位，提升影響力和服務(wù)水平。二是加大 法律服務(wù)人才培養(yǎng)，將法律人才納入縣級(jí)人才培養(yǎng)計(jì)劃；強(qiáng)化公共法律服務(wù)人才培訓(xùn)，加大基層法律服務(wù)工作者招錄，不斷充實(shí)法律服務(wù)人才隊(duì)伍。三是培育法律服務(wù)社會(huì)組織。指導(dǎo)和支持建立以提供公益性法律服務(wù)為宗旨的新型社會(huì)組織，完善法律志愿服務(wù)制度，吸納高校師生、志愿者、退休政法干警參與，推動(dòng)建立多元化公共法律服務(wù)供給主體。

第七篇 農(nóng)業(yè)局質(zhì)量安全調(diào)研報(bào)告3450字

近年來(lái)，市按照“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)創(chuàng)品牌、產(chǎn)地準(zhǔn)出保質(zhì)量、市場(chǎng)準(zhǔn)入促管理、體系建設(shè)強(qiáng)基礎(chǔ)”的思路，全面加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，突出專(zhuān)項(xiàng)整治和安全體系建設(shè)，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)逐步提高、監(jiān)管體系逐步健全、監(jiān)測(cè)能力逐步增強(qiáng)、質(zhì)量安全水平逐步提升。

一、基本情況

市位于西南部，轄2鄉(xiāng)7鎮(zhèn)和1個(gè)街道辦事處，個(gè)村850個(gè)村民小組，總?cè)丝?9.5萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口28.9萬(wàn)人。地理概貌為“七山一水兩分田”，全市耕地面積33.65萬(wàn)畝，基本農(nóng)田23.37萬(wàn)畝。__年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.15億元，農(nóng)業(yè)增加值35.13億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到10415元。全市糧食面積37.75萬(wàn)畝，總產(chǎn)量11.03萬(wàn)噸;柑桔面積31.07萬(wàn)為畝，總產(chǎn)量55.2萬(wàn)噸;茶葉面積9.58萬(wàn)畝，總產(chǎn)量1.22萬(wàn)噸;蔬菜面積7.1萬(wàn)畝，總產(chǎn)量19.7萬(wàn)噸。農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社162家，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)75家。

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體較高。多年來(lái)沒(méi)有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。__年本市蔬菜、水果、食用菌、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到99.3%;__年1-8月已抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品1000個(gè)，合格率為99.6%。全省__年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議、__年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全荊楚行采訪團(tuán)在我市參觀農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)及農(nóng)安監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

(二)監(jiān)管體系基本建立。成立了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理局，全額撥款副科級(jí)事業(yè)單位，在編8人，負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)安工作協(xié)調(diào)及監(jiān)測(cè)監(jiān)管;成立了市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)，在編9人，負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)投入品管理;成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站，儀器設(shè)備113臺(tái)套，負(fù)責(zé)全市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作。全局農(nóng)安工作專(zhuān)職人員17人，擁有農(nóng)殘監(jiān)測(cè)車(chē)、執(zhí)法車(chē)各一輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心加掛了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站”的牌子，明確兩名工作人員專(zhuān)職開(kāi)展工作。

(三)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷推進(jìn)。在全省率先開(kāi)展以質(zhì)量安全管理____標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建活動(dòng)，被列為全國(guó)柑桔標(biāo)準(zhǔn)化示范縣市，__年被農(nóng)業(yè)部納入農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全)項(xiàng)目，有力提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平。

(四)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度穩(wěn)步實(shí)施。制定了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)現(xiàn)及市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施方案》。在土老憨果蔬公司、共發(fā)專(zhuān)業(yè)合作社、三江蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專(zhuān)業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出及質(zhì)量溯源示范點(diǎn)，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。按照農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度要求，嚴(yán)格查驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品入市材料，主要農(nóng)產(chǎn)品超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售單位建立農(nóng)安檢測(cè)室，每日檢測(cè)，在顯著位置掛農(nóng)產(chǎn)品公示牌。

三、主要工作

(一)全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。我市成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府下發(fā)了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案》。市政府定期召開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門(mén)簽定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀;市農(nóng)業(yè)局召開(kāi)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暨農(nóng)安檢測(cè)培訓(xùn)會(huì)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管站簽定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀，各大超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)簽定了質(zhì)量承諾書(shū)。

(二)不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育。不斷創(chuàng)新宣傳活動(dòng)載體，利用新聞媒體、科技人員進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、專(zhuān)題講座、發(fā)放宣傳資料等形式，深入企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)戶(hù)、田間、社區(qū)等地進(jìn)行法律宣傳;開(kāi)展以“實(shí)施主推技術(shù)、推廣主導(dǎo)品種、農(nóng)民主體培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”為主要內(nèi)容的“三主一化”培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)到戶(hù)，管理手冊(cè)到戶(hù)，生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)到戶(hù)。今年以來(lái)，共開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)82場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料3.5萬(wàn)份，對(duì)1.24萬(wàn)人開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和使用投入品等安全知識(shí)的培訓(xùn)。

(三)推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。制定了“蜜柑”和“天然富鋅茶”地方標(biāo)準(zhǔn)，編制并實(shí)施了柑桔、茶葉、蔬菜無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。加快發(fā)展以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志為內(nèi)容的“三品一標(biāo)”產(chǎn)業(yè)，不斷提升農(nóng)業(yè)品牌知名度，強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開(kāi)展認(rèn)證申報(bào)，全市有效使用的農(nóng)業(yè)“三品”已達(dá)到42個(gè)(其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品37個(gè)、綠色食品1個(gè)、有機(jī)食品4個(gè))，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志1個(gè)。形成了蜜柑、天然富鋅茶、宜紅工夫茶、土老憨食品、天峽鱘等一批精品名牌，擁有中國(guó)馳名商標(biāo)2個(gè)。全市建立柑桔標(biāo)準(zhǔn)園30萬(wàn)畝、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園10萬(wàn)畝。

(四)實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。在土老憨果蔬公司、共發(fā)茶葉專(zhuān)業(yè)合作社、三江蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專(zhuān)業(yè)合作社等18家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出及質(zhì)量溯源示范點(diǎn)，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品做到有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)記錄、有農(nóng)產(chǎn)品自檢合格證明、有包裝、有標(biāo)識(shí)，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、“三品”生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，推行建立以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)證明以及包裝、標(biāo)識(shí)為門(mén)檻的產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。土老憨生態(tài)農(nóng)業(yè)集團(tuán)建立了以信息系統(tǒng)____組織體系、生產(chǎn)體系、管理體系、監(jiān)測(cè)體系等四大體系的質(zhì)量可追溯體系，對(duì)種植戶(hù)嚴(yán)格執(zhí)行編碼追溯責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)了柑桔精品果追溯到戶(hù)。

(五)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。督促全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售單位建立質(zhì)量檢測(cè)室，逐步健全檢測(cè)體系，嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，督促各農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立質(zhì)量安全管理制度，配備質(zhì)量安全管理人員、檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)人員，初步建立以建購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、查證驗(yàn)票、自律性檢測(cè)以及檢測(cè)結(jié)果公示為主要內(nèi)容的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，質(zhì)量安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。

(六)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管。今年來(lái)已開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)27期，抽取樣品1000個(gè)，在電視臺(tái)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)公告27期。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)自檢樣品13900個(gè)。制定了農(nóng)業(yè)投入品臺(tái)賬及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄管理辦法，建立健全全市農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家禁限用農(nóng)藥排查，加大對(duì)假冒偽劣農(nóng)資、高毒農(nóng)藥及農(nóng)藥中違法添加成分監(jiān)管力度。對(duì)全市380家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店、25家漁藥、漁飼料經(jīng)營(yíng)店進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查和重點(diǎn)抽查，今年已抽檢農(nóng)藥樣品18個(gè)、種子樣63個(gè)、肥料品種7個(gè)、水樣4個(gè)、魚(yú)樣5個(gè)、漁飼料樣20個(gè)，責(zé)令改正違法行為24起，立案查處12起。全市農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測(cè)合格率99.5%，監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品追溯率達(dá)到100%，農(nóng)產(chǎn)品量安全投訴受理率、執(zhí)法查處率均達(dá)到100%。

四、存在問(wèn)題及工作建議

全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作雖然取得顯著成效，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題：

(一)部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者行業(yè)自律意識(shí)不強(qiáng)。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然較低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式落后，存在一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作認(rèn)識(shí)不到位，生產(chǎn)投入隨意性、無(wú)記錄、質(zhì)量無(wú)法溯源，“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”的現(xiàn)象比較普遍。少數(shù)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的科學(xué)認(rèn)知水平不高，對(duì)于質(zhì)量安全、有毒有害等科學(xué)知識(shí)，缺乏常識(shí)和判斷。

(二)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度落實(shí)不夠。一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和種殖大戶(hù)的生產(chǎn)記錄不夠規(guī)范，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社沒(méi)有建立檢測(cè)室，無(wú)檢測(cè)人員。合作社對(duì)社員的管理、服務(wù)不到位，生產(chǎn)過(guò)程完全由社員自行管理，社員自行購(gòu)買(mǎi)投入品、無(wú)發(fā)票、字據(jù)、記錄，無(wú)統(tǒng)防統(tǒng)治制度，無(wú)統(tǒng)一的技術(shù)服務(wù)或生產(chǎn)模式，收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品未檢測(cè)，大多上市銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品無(wú)包裝和標(biāo)識(shí)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織在農(nóng)殘檢測(cè)方面缺乏主動(dòng)性，人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備無(wú)保障。

(三)監(jiān)管能力建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心缺經(jīng)費(fèi)、缺專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員，市場(chǎng)監(jiān)管人員缺裝備、缺少辦案經(jīng)費(fèi)的制度性保障。目前檢測(cè)中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)還未納入財(cái)政預(yù)算，現(xiàn)有人員年齡老化，難以操作大型精密儀器，造成部分設(shè)備閑置，迫切需引進(jìn)年青的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員;農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員執(zhí)法裝備差、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)無(wú)保障、沒(méi)有參公管理職稱(chēng)評(píng)定又無(wú)解決途徑，造成工作不安心，影響監(jiān)管工作的開(kāi)展。

(四)監(jiān)管體系建設(shè)需完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站的人員編制及經(jīng)費(fèi)未落實(shí)，各村及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)的網(wǎng)格化管理要完善。

針對(duì)上述存在的問(wèn)題，我們建議如下：一是各級(jí)政府加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)及相關(guān)知識(shí)的宣傳普及力度;二是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、檢測(cè)、執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算;三是不斷引進(jìn)年輕的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員;四是解決執(zhí)法人員的參公管理、執(zhí)法著裝、執(zhí)法裝備等問(wèn)題;五是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管人員編制及經(jīng)費(fèi)。

五、下一步工作措施

在今后的工作中，我們將進(jìn)一步細(xì)化措施，強(qiáng)化監(jiān)管，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度作為我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點(diǎn)，不斷提升全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍和監(jiān)管機(jī)制;建設(shè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理體系;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)，培育農(nóng)產(chǎn)品精品名牌;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理模式;建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。

第八篇 市社會(huì)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告3650字

為促進(jìn)我市城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)工作健康發(fā)展，4-5月，市政協(xié)組織部分委員，會(huì)同市人社局、衛(wèi)生局，深入達(dá)川區(qū)、__縣、__縣、經(jīng)開(kāi)區(qū)及市級(jí)有關(guān)部門(mén)，就全市社會(huì)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下。

一、全市社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)基本情況

近年來(lái)，我市按照“廣覆蓋、促征繳、強(qiáng)清欠、嚴(yán)管理”的工作思路，建立了覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。養(yǎng)老、醫(yī)療覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大，保障水平明顯提升，服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的民生保障。

(一)養(yǎng)老保險(xiǎn)情況。截止2024年底，一是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保32.9萬(wàn)人，當(dāng)年基金總收入51.48億元(含中央財(cái)政轉(zhuǎn)移、當(dāng)期征繳及清欠)，發(fā)放養(yǎng)老金46.24億元，人均月養(yǎng)老金1460元，當(dāng)期結(jié)余5.24億元，累計(jì)結(jié)余28.43億元，去年核銷(xiāo)142家國(guó)有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3.31億元。二是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋252.3萬(wàn)人，參保繳費(fèi)145萬(wàn)人，參保率87.6%;當(dāng)年基金總收入8.79億元，發(fā)放養(yǎng)老金6.01億元，人均月養(yǎng)老金58元，當(dāng)期結(jié)余2.78億元，累計(jì)結(jié)余8.13億元。

(二)醫(yī)療保險(xiǎn)情況。一是城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋104.5萬(wàn)人，參保率98%，其中，職工參保37.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民參保67.1萬(wàn)人;基金總收入9.84億元，支出醫(yī)療費(fèi)10.15億元，當(dāng)期赤字0.31億元，累計(jì)結(jié)余10.9億元(其中職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金結(jié)余8.96億元，主要是個(gè)人賬戶(hù)結(jié)余)。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保覆蓋524萬(wàn)人，參保率95%;2024年以來(lái)共籌集基金30.5億元，2024年共補(bǔ)償919萬(wàn)人次，補(bǔ)償金額18.98億元，累計(jì)結(jié)余2.2794億元。

二、存在的困難和問(wèn)題

(一)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。一是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口大。2024年，全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)期征繳收入(含清欠)37.96億元，完成了省上下達(dá)任務(wù)，當(dāng)期支付養(yǎng)老金46.24億元，支出缺口7.24億元。主要原因：第一，停產(chǎn)待改制企業(yè)欠費(fèi)嚴(yán)重，據(jù)測(cè)算，全市停產(chǎn)待改制企業(yè)每年欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)高達(dá)1億元。第二，參保人員和退休人員供養(yǎng)比嚴(yán)重失衡，2024年全市供養(yǎng)比為1.15:1，低于全省1.81:1的平均水平。第三，連續(xù)10年上調(diào)企業(yè)退休職工養(yǎng)老金，增大了基金支付壓力，僅2024年就多支付養(yǎng)老金4.5億元。第四，征繳擴(kuò)面難度大，部分企業(yè)特別是規(guī)模以下非公有制企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益，降低經(jīng)營(yíng)成本，不主動(dòng)為職工投保;部分職工因收入低、負(fù)擔(dān)重、繳費(fèi)年限長(zhǎng)、不能及時(shí)享受等原因，參保積極性不高。二是被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)匹配資金不到位。按照政策規(guī)定，符合安置條件的被征地農(nóng)民應(yīng)參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，但由于“未征先用、未補(bǔ)先用”現(xiàn)象突出，政府應(yīng)匹配的養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌資金不到位，被征地農(nóng)民無(wú)法及時(shí)參保。以經(jīng)開(kāi)區(qū)為例，由于土地價(jià)格倒掛，被征地農(nóng)民社保安置費(fèi)用缺口較大，無(wú)法保證其參加社會(huì)保險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2024底，經(jīng)開(kāi)區(qū)被征地農(nóng)民15000余人，應(yīng)匹配社會(huì)保障資金5.03億元，缺口3.22億元。由于經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政困難，經(jīng)費(fèi)無(wú)法解決，被征地農(nóng)民無(wú)法辦理參保，上訪不斷。三是退休人員社會(huì)化管理經(jīng)費(fèi)未落實(shí)到位。按中辦發(fā)〔2024〕16號(hào)和川委辦〔2024〕20號(hào)文件規(guī)定，同級(jí)財(cái)政應(yīng)保障退休人員社會(huì)化管理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。目前除__市按退休人員每人每年8元的標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算外，其它區(qū)縣均未落實(shí)到位，退休人員社會(huì)化管理基本沒(méi)有開(kāi)展。

(二)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。一是覆蓋面廣但實(shí)際參保繳費(fèi)少，斷?，F(xiàn)象突出。主要是因?yàn)楸Ｕ纤降?、無(wú)待遇調(diào)整機(jī)制、積累期長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民參保積極性不高。如按繳費(fèi)檔次3000元/年的標(biāo)準(zhǔn)，最低繳費(fèi)年限15年計(jì)算，達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時(shí)，可享受400/月元左右的養(yǎng)老金;如按最低繳費(fèi)檔次100元/年的標(biāo)準(zhǔn)，最低繳費(fèi)年限15年計(jì)算，到齡時(shí)僅能領(lǐng)取62/月元養(yǎng)老金，對(duì)青壯年沒(méi)有吸引力。二是財(cái)政投入不足。按照川編發(fā)〔2024〕11號(hào)文件規(guī)定，對(duì)基層就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)的村級(jí)協(xié)辦員，可采取財(cái)政補(bǔ)貼、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多渠道解決其工作經(jīng)費(fèi)，但目前我市沒(méi)有落實(shí)。三是經(jīng)辦人員嚴(yán)重不足。全市縣級(jí)經(jīng)辦人員102人，與服務(wù)對(duì)象比為1:40000;鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員645人，其中431人為兼職人員，與服務(wù)對(duì)象比為1:6202，明顯制約了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開(kāi)展，也降低了為群眾服務(wù)的質(zhì)量。

(三)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)方面。一是關(guān)閉、破產(chǎn)、改制企業(yè)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)欠費(fèi)突出。按規(guī)定，關(guān)閉、破產(chǎn)、改制企業(yè)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由財(cái)政一次性清算并代繳10年，但全市欠費(fèi)嚴(yán)重，僅市本級(jí)欠費(fèi)就高達(dá)2億元。二是職工醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)公布滯后，影響繳費(fèi)和報(bào)賬。按照規(guī)定，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得低于上一年度全市社會(huì)平均工資，而該數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)在每年5、6月才公布，公布前單位參保繳費(fèi)和個(gè)人門(mén)診住院報(bào)賬均受到影響。三是居民醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌費(fèi)管理使用不規(guī)范。按照規(guī)定，城鎮(zhèn)居民雖沒(méi)有個(gè)人賬戶(hù)，但可享用110元/年門(mén)診費(fèi)用，如沒(méi)有使用又不能接轉(zhuǎn)。而社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)卻在年終違規(guī)采取突擊發(fā)放藥物或其它生活用品，沖抵當(dāng)年門(mén)診費(fèi)。由于所領(lǐng)藥品和物品有的不適用、有的價(jià)格高、有的臨近過(guò)期，群眾對(duì)此意見(jiàn)大。四是醫(yī)療監(jiān)管難。醫(yī)生開(kāi)處方靈活性大，對(duì)用藥、用量難以管控，我市雖然實(shí)施了總額控制的醫(yī)保支付模式，但醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受程度不高，推進(jìn)緩慢。

(四)新型農(nóng)村合作醫(yī)療方面。一是新農(nóng)合基金支付壓力大。由于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核定事業(yè)編制8319人，但實(shí)際在編只有6300多人，缺編嚴(yán)重，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，再加上村衛(wèi)生人員多數(shù)醫(yī)療水平不高，滿(mǎn)足不了群眾就地就醫(yī)需求，不少病人向上級(jí)醫(yī)院流轉(zhuǎn)，增加了新農(nóng)合基金支出壓力，減少了農(nóng)民實(shí)際受惠額度。二是過(guò)度醫(yī)療現(xiàn)象較嚴(yán)重。一些基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)動(dòng)，對(duì)患者提供過(guò)度醫(yī)療服務(wù)，不合理檢查、不合理用藥現(xiàn)象突出。三是監(jiān)管力量薄弱。7個(gè)縣級(jí)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共有編制80個(gè)，市級(jí)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)，只有一名兼職管理人員。由于人員不足，難以對(duì)新農(nóng)合運(yùn)行情況實(shí)施有效監(jiān)管。

三、對(duì)策建議

(一)著力征繳擴(kuò)面，進(jìn)一步提高保障能力。一是加大征繳擴(kuò)面力度。嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)保險(xiǎn)法》，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化參保，鼓勵(lì)16周歲以上法定退休年齡以?xún)?nèi)的城鄉(xiāng)居民自主選擇參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)。落實(shí)“多繳多得、長(zhǎng)繳多得”激勵(lì)機(jī)制，對(duì)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)超過(guò)15年的，每增加1年繳費(fèi)年限，在核定的養(yǎng)老金基礎(chǔ)上每月增發(fā)2元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，由市縣財(cái)政解決。建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)配合、實(shí)現(xiàn)信息資源共享，加大征收力度，確保各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)“應(yīng)收盡收”。二是按時(shí)發(fā)放養(yǎng)老金。若上級(jí)財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金未及時(shí)到位，各縣(市、區(qū))財(cái)政應(yīng)先行墊付，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。三是保障必需經(jīng)費(fèi)。推行__縣做法，督促各縣(市、區(qū))根據(jù)參保服務(wù)對(duì)象人數(shù)，建立常態(tài)化的工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)撥付機(jī)制。四是配足鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員。落實(shí)川編發(fā)〔2024〕11號(hào)文件關(guān)于服務(wù)對(duì)象1萬(wàn)人以下，核定事業(yè)編制2名，服務(wù)對(duì)象超過(guò)1萬(wàn)人的，增加1名編制的規(guī)定，確保工作有人抓。

(二)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，努力保障特殊群體老有所養(yǎng)。一是解決被征地農(nóng)民社保問(wèn)題。堅(jiān)持由政府主導(dǎo)，部門(mén)齊抓共管，切實(shí)解決好各地因重點(diǎn)工程和園區(qū)建設(shè)等土地被征農(nóng)民的社保欠費(fèi)問(wèn)題，確保其及時(shí)參保。尤其要妥善解決經(jīng)開(kāi)區(qū)近10000名被征地農(nóng)民社保欠費(fèi)問(wèn)題，確保社會(huì)穩(wěn)定。二是切實(shí)清理欠費(fèi)。對(duì)改制破產(chǎn)企業(yè)掛賬處理的，政府要加大清欠力度，并繼續(xù)做好關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)欠繳保險(xiǎn)費(fèi)核銷(xiāo)，做到“改制完成一家，核銷(xiāo)一家”，積極爭(zhēng)取中央轉(zhuǎn)移支付向達(dá)州傾斜，減輕本地財(cái)政支付壓力。

(三)創(chuàng)新工作舉措，切實(shí)解決醫(yī)保突出問(wèn)題。一是統(tǒng)一城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用管理。調(diào)整門(mén)診統(tǒng)籌費(fèi)用支付方式和管理模式，設(shè)立城鎮(zhèn)居民門(mén)診卡，充分依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，執(zhí)行全市統(tǒng)一的待遇支付政策、經(jīng)辦流程和報(bào)賬方式，嚴(yán)禁突擊發(fā)藥發(fā)物沖抵門(mén)診費(fèi)行為。二是微調(diào)醫(yī)保政策，在上一年全市職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)未發(fā)布之前，醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可按上上年度的全市職工平均工資作為最低繳費(fèi)基數(shù)，預(yù)收保險(xiǎn)費(fèi)，預(yù)付醫(yī)療費(fèi)，以正常推進(jìn)當(dāng)年醫(yī)保工作，方便群眾就醫(yī)和報(bào)賬。三妥善解決歷史遺留問(wèn)題。對(duì)關(guān)閉、破產(chǎn)、改制企業(yè)人員參保認(rèn)真審核，及時(shí)辦理參保手續(xù)，確保享受醫(yī)療待遇。四是強(qiáng)化基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事招考制度，積極引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才，確保滿(mǎn)編運(yùn)行。通過(guò)加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生人員醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員聯(lián)系村級(jí)衛(wèi)生工作和定期開(kāi)展巡診制度，不斷提升村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)水平。建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便群眾就近就醫(yī)。

(四)提高醫(yī)療統(tǒng)籌管理水平，強(qiáng)化城鄉(xiāng)醫(yī)保監(jiān)管。一是推進(jìn)全市醫(yī)保信息系統(tǒng)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)保就醫(yī)結(jié)算“一卡通”。二是健全大病醫(yī)療制度。根據(jù)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付能力，在重點(diǎn)保障參保居民住院和門(mén)診醫(yī)療支出的基礎(chǔ)上，對(duì)城鎮(zhèn)居民大病患者發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用給予進(jìn)一步保障，減輕群眾大病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。三是加快新農(nóng)合與城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)政策整合和經(jīng)辦管理統(tǒng)一步伐。實(shí)施歸口管理、資源共享、一卡結(jié)算，實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、服務(wù)流程、政策體系、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“四個(gè)統(tǒng)一”。四是加大監(jiān)管力度。各級(jí)醫(yī)保機(jī)構(gòu)要采取服務(wù)協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、社會(huì)監(jiān)督等形式，強(qiáng)化醫(yī)保基金監(jiān)管力度。進(jìn)一步完善以總額控制、病種付費(fèi)為主要內(nèi)容的醫(yī)療付費(fèi)辦法，健全對(duì)醫(yī)院、藥店的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)控機(jī)制，全面推行對(duì)住院、大病和門(mén)診的適時(shí)監(jiān)控。

第九篇 社會(huì)治安綜合治理工作調(diào)研報(bào)告2600字

為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、地委、縣委政法工作會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委擴(kuò)大會(huì)議提出的全面實(shí)現(xiàn)新時(shí)期“富民強(qiáng)縣固邊”戰(zhàn)略新目標(biāo)，__鄉(xiāng)綜治辦切實(shí)結(jié)合本地實(shí)際，開(kāi)展以“七大機(jī)制”、“四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”為重點(diǎn)的維穩(wěn)、流動(dòng)人口服務(wù)與管理、矛盾調(diào)解、法制宣傳、依法治理、平安建設(shè)等工作，繼續(xù)保持了__鄉(xiāng)的社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。我鄉(xiāng)第二季度社會(huì)穩(wěn)定、綜治、平安建設(shè)等工作調(diào)研情況具體如下：

一、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制

為進(jìn)一步健全和完善社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任制，切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任落實(shí)到具體部門(mén)、單位和責(zé)任人，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任，部門(mén)單位有目標(biāo)，人人身上有任務(wù)。年初鄉(xiāng)在與縣簽定責(zé)任制書(shū)的基礎(chǔ)上，根據(jù)目標(biāo)又與_個(gè)村支部和七站八所及機(jī)關(guān)干部簽定責(zé)任制書(shū)， _個(gè)村支部又與_個(gè)村民組簽定了責(zé)任制書(shū)，_個(gè)村組又與___戶(hù)簽定了治安責(zé)任制書(shū)，形成了鄉(xiāng)、村、組、戶(hù)四級(jí)治安責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。依據(jù)年初有計(jì)劃，半年有初評(píng)，年終有總評(píng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決制”。

二、加強(qiáng)聯(lián)合調(diào)處工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作，是確保社會(huì)穩(wěn)定的有效途徑，為此鄉(xiāng)綜治辦把此項(xiàng)工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓，建立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，并成立了以紀(jì)檢、綜治、信訪、派出所、司法為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處中心，整合了五部門(mén)力量，采取行政的、司法的手段確保社會(huì)的穩(wěn)定。具體表現(xiàn)在三抓上。一是第一責(zé)任人帶頭抓，鄉(xiāng)黨委、政府時(shí)刻把綜治工作抓在手上，放在心上，落實(shí)在行動(dòng)上，并做到辦公有場(chǎng)所，有經(jīng)費(fèi)，有人員。二是黨政一班人齊心抓。堅(jiān)持做到“六個(gè)一”，即：一個(gè)月召開(kāi)一次綜合治理工作例會(huì)，一季度召開(kāi)一次綜合工作聯(lián)席會(huì)，年初進(jìn)行一次綜治工作總動(dòng)員，半年開(kāi)展一次綜治工作大檢查，年終準(zhǔn)備表彰一批先進(jìn)工作典型，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人抓一個(gè)綜治工作聯(lián)系點(diǎn)。三是職能部門(mén)具體抓，綜治辦、信訪辦、派出所、司法所等職能部門(mén)積極為綜治工作出點(diǎn)子，拿方案，抓落實(shí)，真正做到思想上合心，工作上合力，行動(dòng)上合拍，從而形成了第一責(zé)任人帶頭抓，黨政領(lǐng)導(dǎo)常抓，部門(mén)齊抓的格局。堅(jiān)持貫徹“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，做到每月召開(kāi)綜合治理工作例會(huì)排查一次矛盾糾紛，堅(jiān)持零報(bào)告制度，特別式___、五一、六四期間，深入開(kāi)展排查工作，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府緊抓不放，綜治辦對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)治安進(jìn)行了認(rèn)真摸底排查，對(duì)排查出的糾紛，及時(shí)上報(bào)，及時(shí)調(diào)處，對(duì)突出問(wèn)題要采取一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底的辦法，切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)，工作不到位不放過(guò)，問(wèn)題不解決不放過(guò)，最大限度的把矛盾化解在當(dāng)?shù)?，化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。特別是春節(jié)、期間，充分發(fā)揮了聯(lián)合調(diào)處中心的作用，無(wú)一人上訪目標(biāo)，半年來(lái)全鄉(xiāng)共排查出一二類(lèi)矛盾58起，已調(diào)處58起，解答法律咨詢(xún)1800人次，全年沒(méi)有出現(xiàn)刑事案件及重特大案件，有力地維護(hù)了__鄉(xiāng)社會(huì)的穩(wěn)定。

三、落實(shí)群防群治措施，加強(qiáng)“基層”綜治組織建設(shè)

加強(qiáng)村級(jí)“兩委”組織建設(shè)，強(qiáng)化“兩委”功能是搞好社會(huì)治安綜合治理工作的首要環(huán)節(jié)，特別是綜治基層組織建設(shè)落實(shí)，在村兩委成員中挑選政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的村干部擔(dān)任村治保、調(diào)解主任，目前，全鄉(xiāng)9村都配齊了治保調(diào)解主任。并且各村也都成立了聯(lián)防隊(duì)、調(diào)委會(huì)。村村都有治安室，每個(gè)治安室內(nèi)都達(dá)到“六有”（有房子、有人員、有制度、有記錄、有值班站崗工具）的標(biāo)準(zhǔn)，自然村有值班室，值班室內(nèi)有值班制度和值班人員。堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主，專(zhuān)群結(jié)合，依靠群眾”的方針，廣泛的開(kāi)展 “小喇叭”、“十戶(hù)聯(lián)防”等多種形式群防工作，經(jīng)常組織綜治辦、派出所等有關(guān)部門(mén)對(duì)各村（單位）進(jìn)行定期不定期督促檢查，號(hào)召?gòu)V大群眾“看好自己的門(mén)，管好自己的人”。

四、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新形式，認(rèn)真做好綜治宣傳工作

創(chuàng)造良好的綜治工作輿論氛圍，做好綜治宣傳時(shí)促進(jìn)綜治工作各項(xiàng)措施落實(shí)的有效手段，我鄉(xiāng)綜治辦采取多種形式開(kāi)展了宣傳活動(dòng)。

1、認(rèn)真做好綜治宣傳月工作，在四月份綜治宣傳月活動(dòng)中，我鄉(xiāng)組織召開(kāi)鄉(xiāng)村組三級(jí)干部或一次，利用逢集巴扎天在巴扎組織派出所、司法所、綜治辦、計(jì)生辦、衛(wèi)生院、中心學(xué)校、等單位集中宣傳，采取散發(fā)傳單，當(dāng)面解答等方式進(jìn)行宣傳，利用廣播宣傳68小時(shí)、懸掛橫幅40余條、張貼標(biāo)語(yǔ)300余張，組織各成員單位利用巴扎天對(duì)群眾進(jìn)行廣泛宣傳4次，設(shè)立宣傳點(diǎn)5個(gè)，發(fā)放宣傳單3千余份。增強(qiáng)了廣大干群“維護(hù)治安，人人有責(zé)”的思想意識(shí)，促進(jìn)了綜治維穩(wěn)工作，措施全面落實(shí)，深入開(kāi)展法律“六進(jìn)”，進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)，加強(qiáng)基層站所法制教育和基層民主法治建設(shè)，提高全社會(huì)法治化管理水平。

2、認(rèn)真做好學(xué)校法制教育工作，利用專(zhuān)欄、墻報(bào)、?？_(kāi)展了各方面的法律法規(guī)宣傳，法制副校長(zhǎng)到學(xué)校上專(zhuān)題法課，并把法制課作為必考科目之一。強(qiáng)化學(xué)校法制教學(xué)效果，為學(xué)生講授《治安處罰法》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，使廣大中小學(xué)生提高了法律意識(shí)，增強(qiáng)了法制觀念。

五、認(rèn)真開(kāi)展兩項(xiàng)排查，堅(jiān)持“嚴(yán)打”整治不動(dòng)搖

1、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。建立健全管理模式；要求派出所與外來(lái)人口較多的__、__、___、商業(yè)區(qū)業(yè)主、認(rèn)真簽訂治安責(zé)任狀，以流動(dòng)人口現(xiàn)居住地為主，與雇用單位（雇主）及房屋出租人（單位）逐一簽訂《流動(dòng)人口治安管理保證書(shū)》，及時(shí)建立起流動(dòng)人口、房屋出租人相關(guān)信息。完善治安防范機(jī)制。建立全方位、多層次、寬領(lǐng)域的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信息收集工作，注重打防結(jié)合，預(yù)防為主。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)出租房屋、建筑工地、巴扎市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所的管理和控制。適時(shí)組織開(kāi)展入戶(hù)清查行動(dòng)，全面掌握流動(dòng)人口的情況。巡邏隊(duì)加大對(duì)流動(dòng)人口密集區(qū)的巡邏力度，及時(shí)處置各種治安案件。切實(shí)健全流動(dòng)人口治安防范管理長(zhǎng)效機(jī)制。建立責(zé)任追究機(jī)制。按照“誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，要求業(yè)主加強(qiáng)對(duì)租賃人員簽訂責(zé)任，并明確其為第一治安責(zé)任人。派出所組織民警對(duì)租賃地點(diǎn)實(shí)行定期、不定期、定時(shí)、不定時(shí)清查，對(duì)表現(xiàn)好的企業(yè)和個(gè)人給予表彰，差的進(jìn)行處罰，始終堅(jiān)持責(zé)任制落實(shí)不動(dòng)搖，明確職責(zé)和任務(wù)，使平安建設(shè)工作層層有人抓，事事有人管。

2、是不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定；各村、站所適時(shí)組織開(kāi)展了以防范“___”、非法宗教活動(dòng)和重點(diǎn)要害部位為重點(diǎn)的“兩個(gè)排查”活動(dòng)，解決了一大批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，從源頭上堵塞了各類(lèi)案件事故的隱患和苗頭。

3、是因地制宜開(kāi)展集中整治活動(dòng)。綜治辦組織派出所、武裝部集中排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，各類(lèi)嚴(yán)重刑事案件得到有效遏制。

第十篇 數(shù)據(jù)和資金管理調(diào)研報(bào)告3850字

優(yōu)撫保障工作事關(guān)國(guó)家的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定，是國(guó)家和社會(huì)為了對(duì)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行優(yōu)待、撫恤及其他物質(zhì)上的照顧和精神上鼓勵(lì)的一種管理，是一項(xiàng)很特殊的社會(huì)保障制度，也是我國(guó)社會(huì)保障制度中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。其特定的保障對(duì)象稱(chēng)為優(yōu)撫對(duì)象，包括中國(guó)人民解放軍的現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現(xiàn)役軍人家屬。

為了以防有關(guān)優(yōu)撫數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確、資金管理使用不規(guī)范等問(wèn)題的出現(xiàn)，防止和杜絕因?yàn)閮?yōu)撫數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、資金管理使用方面不規(guī)范等問(wèn)題而造成一些優(yōu)撫資金的非正?，F(xiàn)象的發(fā)生;我們應(yīng)進(jìn)一步明確重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的人員底數(shù);全面的采集、登記重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的個(gè)人基本情況信息;使優(yōu)撫資金管理使用制度更健全和完善。進(jìn)行了一些調(diào)查與研究，在此與大家一起共同探討

一、優(yōu)撫數(shù)據(jù)和資金管理現(xiàn)狀

我們對(duì)省市區(qū)進(jìn)行調(diào)查，對(duì)象范圍普查的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象為以下人員：①享受定期撫恤的革命烈士、因公犧牲、病故軍人遺屬;②享受定期撫恤的殘疾軍人;③享受定期定量補(bǔ)助的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人;④享受生活補(bǔ)助的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人。相關(guān)數(shù)據(jù)如下:

(一)小區(qū)優(yōu)撫數(shù)據(jù)

1、該區(qū)“三屬”共13人，全年共發(fā)放撫恤金1__0元，春節(jié)慰問(wèn)費(fèi)達(dá)3025元。

2、該區(qū)“殘疾軍人”共45人，全年發(fā)放撫恤金達(dá)641840元，春節(jié)慰問(wèn)費(fèi)18852元。

3、該區(qū)“在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人”共53人。其中解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期入伍和參加了抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的復(fù)員軍人為30人，定期定量補(bǔ)助每人每月250元;建國(guó)后入伍未參加抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的復(fù)員軍人為10人，定期定量補(bǔ)助每人每月230元;現(xiàn)已發(fā)放全年定期定量補(bǔ)助金847680元，春節(jié)慰問(wèn)費(fèi)1__元。

4、“帶病回鄉(xiāng)退伍軍人”共93人，定期定量補(bǔ)助每人每月100元，已發(fā)放定期定量補(bǔ)助金35160元，春節(jié)慰問(wèn)費(fèi)9000元。

5、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助和醫(yī)療減免經(jīng)費(fèi)：“三屬”為23750元，“在鄉(xiāng)7-10級(jí)殘疾軍人”為39800元，“在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人”為170000元，“帶病回鄉(xiāng)退伍軍人”為46780元，全年總合計(jì)為290430元。

6、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象全年修房補(bǔ)助費(fèi)合計(jì)110000元。

7、a、“14類(lèi)參戰(zhàn)人員”身份認(rèn)定的工作，現(xiàn)今為止共認(rèn)定60人。其中區(qū)失業(yè)為30人，生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為200/月，全年生活補(bǔ)助金額為170000(含3人__年3月份、1人5月份轉(zhuǎn)為退休前失業(yè)生活補(bǔ)助費(fèi)共__元);在區(qū)277人，生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為100元/月，全年生活補(bǔ)助金額為32400元;

b、“原8023部隊(duì)代管單位退役人員”失業(yè)及在鄉(xiāng)共10人，生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)100元/月，全年生活補(bǔ)助金額為1__元。

“14類(lèi)參戰(zhàn)人員”及“原8023部隊(duì)代管單位退役人員”全年發(fā)放金額總合計(jì)為132400元。

以上全部對(duì)象發(fā)放金額總合計(jì)：176800元。

8、__年度全區(qū)義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放合計(jì)871520元(預(yù)算)。其中：農(nóng)村義務(wù)兵標(biāo)準(zhǔn)為每人每年2600元，人數(shù)為107人，合計(jì)為278200;城鎮(zhèn)義務(wù)兵標(biāo)準(zhǔn)為每人每年300元，人數(shù)為50人，合計(jì)為15000元。__年共發(fā)放優(yōu)撫金180.2萬(wàn)元，現(xiàn)役軍人優(yōu)待金5370元/年，部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待。

(二)資金管理現(xiàn)狀

優(yōu)撫安置資金基本都落實(shí)到位，基本做到了資金的嚴(yán)格管理和專(zhuān)項(xiàng)使用。該區(qū)民政局對(duì)于中央、省級(jí)財(cái)政下達(dá)的和市、縣(市、區(qū))配套的專(zhuān)項(xiàng)資金也能夠及時(shí)足額撥付到位。各項(xiàng)優(yōu)撫安置資金均嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，達(dá)到法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)保障水平，并且按照了國(guó)家的有關(guān)要求管理使用，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用。具體如下：

__年下半年，由上級(jí)撥付該區(qū)民政局優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)共為300萬(wàn)元，7-12月份支出了285萬(wàn)元，結(jié)轉(zhuǎn)下年15萬(wàn)元。__年1-6月承轉(zhuǎn)上年結(jié)余及上級(jí)撥付我區(qū)民政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)為122.3萬(wàn)元，1-6月份支出256.34萬(wàn)元。

上述經(jīng)費(fèi)用于三屬、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、殘疾軍人等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助、醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)和補(bǔ)助等項(xiàng)支出。自__年7月份-__年月份，省市區(qū)區(qū)民政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況良好，加之區(qū)上建立了會(huì)計(jì)管理中心和國(guó)庫(kù)集中收付制度。省市區(qū)局嚴(yán)格按照區(qū)政府有關(guān)規(guī)定，所有資金、帳戶(hù)全部由會(huì)管中心和國(guó)庫(kù)集中收付中心管理。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”所有預(yù)算外收入全部納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算外專(zhuān)戶(hù)管理。

二、存在問(wèn)題

通過(guò)調(diào)查，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，主要有：

1.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的不科學(xué)性，存在一些錯(cuò)誤，數(shù)據(jù)更新也不夠及時(shí)。

2.該區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金結(jié)余數(shù)量較大，醫(yī)療補(bǔ)助工作力度有待加強(qiáng);

3有關(guān)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加的醫(yī)療保障落實(shí)不夠全面，因參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作開(kāi)展時(shí)間不長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)要求要以戶(hù)為單位參保，一些較困難的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象沒(méi)有能力讓全家參保，個(gè)別重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象不愿意參加城市居民有關(guān)的醫(yī)療保險(xiǎn);

4.該區(qū)當(dāng)前在優(yōu)撫對(duì)象管理、資金使用管理方面都不同存在著人員數(shù)量不清的問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象動(dòng)態(tài)變化的情況也掌握不準(zhǔn)，對(duì)象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息方面存在收集不齊的問(wèn)題，同時(shí)也不能排除有優(yōu)撫資金被侵占、挪用、截留甚至被個(gè)人貪污的現(xiàn)象;

5.優(yōu)撫資金的使用問(wèn)題，由于現(xiàn)在的一些銀行帳戶(hù)的管理制度，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金專(zhuān)戶(hù)全部被取消，一些民政資金從財(cái)政撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所再通過(guò)財(cái)政所撥到鄉(xiāng)民政的帳上，這使民政資金過(guò)程變得復(fù)雜，民政資金并沒(méi)有按時(shí)撥付到位，造成不能及時(shí)的進(jìn)行發(fā)放，民政資金也沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)管理，這樣就難避免民政資金被擠占和挪用現(xiàn)象的出現(xiàn)，以致不能確保有關(guān)民政資金的安全;

6.基礎(chǔ)工作較差，主要體現(xiàn)在臺(tái)帳方面，優(yōu)撫對(duì)象的數(shù)量顯示不夠明確，全貌也不清楚。

三、解決對(duì)策

為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范民政優(yōu)撫資金管理，針對(duì)以上問(wèn)題，我們下階段將采取有效措施，加以整改。

(一)在優(yōu)撫數(shù)據(jù)方面

(1)及時(shí)的上報(bào)有關(guān)自然減員情況。在優(yōu)撫對(duì)象死亡后，該區(qū)應(yīng)及時(shí)上報(bào)有關(guān)民政局注銷(xiāo)，而不能隱瞞。同時(shí)應(yīng)通知家屬帶鄉(xiāng)村的死亡證明、優(yōu)撫對(duì)象的領(lǐng)取證及辦理喪葬補(bǔ)助領(lǐng)取人的有關(guān)證件，到區(qū)民政局辦理有關(guān)補(bǔ)助并及時(shí)注銷(xiāo)領(lǐng)取證。

(2)認(rèn)真組織對(duì)象清查、數(shù)據(jù)錄入工作。對(duì)于發(fā)放的優(yōu)撫資金，有關(guān)部門(mén)要詳細(xì)核對(duì)并準(zhǔn)確無(wú)誤，在經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定后，以民政局的名義報(bào)請(qǐng)區(qū)政府或區(qū)財(cái)政局審批。經(jīng)過(guò)上級(jí)批準(zhǔn)拔付后，按前面做好的預(yù)算名冊(cè)，所有重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的基本情況必須重新進(jìn)行審校登記，并建立檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)。

(3)享受定撫、定補(bǔ)的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象死亡后要及時(shí)上報(bào)注銷(xiāo)。各類(lèi)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象原則上不得超過(guò)去年人數(shù)，在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人至少應(yīng)達(dá)到5%的減員率。

(4)享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補(bǔ)助的對(duì)象必須收集其帶病回鄉(xiāng)的依據(jù)證明材料。對(duì)享受了補(bǔ)助的國(guó)家機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位和安置部門(mén)分配了工作的退伍軍人要重點(diǎn)調(diào)查，并掌握詳細(xì)情況。

(二)在優(yōu)撫資金管理這塊

(1)優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療補(bǔ)助資金應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定發(fā)放，列入政府收支分類(lèi)科目中的“醫(yī)療保障”款“優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助”項(xiàng)下。用于補(bǔ)助不同等級(jí)的殘疾軍人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障繳費(fèi)部分，統(tǒng)籌地區(qū)財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)參保人數(shù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，直接核對(duì)并打入社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，并將其納入該財(cái)政專(zhuān)戶(hù)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金專(zhuān)賬中核算;用來(lái)補(bǔ)助其他優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療補(bǔ)助資金也應(yīng)按縣級(jí)民政部門(mén)提供的用款計(jì)劃審核和撥付，以便做到專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

(2)優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)實(shí)行封閉運(yùn)行，社會(huì)化發(fā)放程序，由民政局將各類(lèi)優(yōu)撫資金下發(fā)到各核算中心，各核算中心負(fù)責(zé)撥付各信用社代發(fā)，優(yōu)撫對(duì)象就憑個(gè)人有效證件、民政局發(fā)給的有關(guān)證件、個(gè)人手章到指定地點(diǎn)領(lǐng)取。民政優(yōu)撫資金的使用范圍也必須嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍支出：主要用于“三紅”即在區(qū)老紅軍、在區(qū)西路紅軍、在區(qū)失散紅軍;“三屬”即烈士遺屬、犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬;1—10級(jí)殘疾軍人;在鄉(xiāng)復(fù)員軍人;帶病回鄉(xiāng)退伍軍人;“兩參”人員：參戰(zhàn)和參試人員的撫恤補(bǔ)助。

(3)積極的去尋求民政資金社會(huì)化發(fā)放路徑，保證民政資金有序并有效運(yùn)行。按照上級(jí)有關(guān)文件精神，大部分民政資金都需實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，特別是在優(yōu)撫對(duì)象人頭經(jīng)費(fèi)的發(fā)放上，應(yīng)由民政局撥到區(qū)，再由區(qū)通過(guò)核實(shí)后再撥到個(gè)人銀行帳戶(hù)，雖然這樣增加了一個(gè)環(huán)節(jié)，但卻能達(dá)到掌握自然減員，動(dòng)態(tài)管理的目標(biāo)。

(4)資金管理使用方面要做到手續(xù)健全，賬目清楚，進(jìn)一步完善銀行社會(huì)化發(fā)放的管理辦法。各級(jí)財(cái)政和民政部門(mén)對(duì)上級(jí)和本級(jí)配套的優(yōu)撫資金的使用情況要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，及時(shí)足額發(fā)放，對(duì)因截留、挪用、滯留等原因不能確保優(yōu)撫對(duì)象及時(shí)足額領(lǐng)到優(yōu)撫金的單位和個(gè)人將依法予以處理，并追究有關(guān)單位責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

(5)建立起優(yōu)撫資金使用責(zé)任的追究制度。不斷加強(qiáng)對(duì)優(yōu)撫資金的監(jiān)督檢查力度，對(duì)在管理和使用中出現(xiàn)截留、挪用、擠占和貪污等違法違紀(jì)問(wèn)題的有關(guān)單位，并積極配合有關(guān)部門(mén)做好調(diào)查處理方面的工作，對(duì)于那些監(jiān)管不力、督促不嚴(yán)的要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，對(duì)于那些克扣、貪污、挪用、擠占民政專(zhuān)項(xiàng)資金的人，給予嚴(yán)重處分，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

(6)凡在中央、省財(cái)政負(fù)擔(dān)的優(yōu)撫資金未下達(dá)之前，由市財(cái)政局、民政局共同研究按季提出資金預(yù)撥計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)市政府同意后，于每季度首月10日前預(yù)撥各縣(市)區(qū)，各縣、(市)區(qū)要在收到資金的5日內(nèi)足額落實(shí)配套資金。由各縣(市)區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)兵家屬的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的70%確定，執(zhí)行區(qū)別優(yōu)待政策，并于國(guó)慶節(jié)前定額發(fā)放。對(duì)享受?chē)?guó)家撫恤補(bǔ)助以后仍達(dá)不到當(dāng)?shù)刂械纫陨仙钏降闹攸c(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，按相關(guān)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放優(yōu)待金。

四、結(jié)束語(yǔ)

優(yōu)撫工作是我國(guó)軍民在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中逐步形成并發(fā)展起來(lái)的一項(xiàng)傳統(tǒng)工作，它通過(guò)對(duì)以軍人及其家屬為主體的優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行物質(zhì)照顧和精神撫慰，直接服務(wù)于軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)，是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分。認(rèn)真做好上述人員的有關(guān)保障工作，對(duì)加快國(guó)家經(jīng)濟(jì)的建設(shè)、國(guó)防建設(shè)以及保持社會(huì)穩(wěn)定具有非常重要的意義。

第十一篇 口罩市場(chǎng)評(píng)估調(diào)研報(bào)告1800字

由于工業(yè)化的加快，風(fēng)沙灰塵的迅猛增多，口罩承擔(dān)了越來(lái)越多的保健衛(wèi)生作用，已成為必不可少的日用防護(hù)品，如果所有的人都備有口罩需時(shí)就用，疾病的發(fā)生和感染就會(huì)減少。

據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國(guó)七億四千萬(wàn)正常勞動(dòng)工作者中有二億五千萬(wàn)多人，長(zhǎng)期需要和經(jīng)常需要配帶口罩工作。在日常生活中，與風(fēng)沙田、久晴不雨、出門(mén)旅游、家具大掃除等等，如果備有口罩就方便、順利、輕松，但常常是用而無(wú)備，弄得灰頭土臉，煩躁不適，鑒于有龐大的市場(chǎng)，網(wǎng)上熱賣(mài)的品種有百多種，價(jià)格各異，單價(jià)從0.5元到100元不等，初估年產(chǎn)值為20億以上。

現(xiàn)有口罩有多種缺陷：1、全柔性口罩佩戴時(shí)以罩蒙面，口鼻一起包，濾網(wǎng)緊貼皮膚，四周不易封閉，還增加語(yǔ)言交流的難度，造成呼吸氣體集中，有效過(guò)濾面積狹小，呼出潮濕的氣體影響皮膚和眼部的舒適，且清洗后要晾干再用。2、硬質(zhì)口罩過(guò)于笨重，缺乏美觀感，增加了頭部的負(fù)擔(dān)，且清洗難度大。3、一次性口罩成本高，最低批發(fā)價(jià)單個(gè)在0.5元以上，有繼續(xù)使用膩味，棄置浪費(fèi)可惜感覺(jué)。4、藥物口罩它是靠藥物的揮發(fā)起作用，藥物揮發(fā)有時(shí)間限度，到時(shí)也是棄之浪費(fèi)可惜，繼續(xù)使用一物原有的效果。

上述諸種缺陷，替換式支架折疊口罩與支架隔層分氣式口罩，兩項(xiàng)專(zhuān)利技術(shù)合用生產(chǎn)口罩，讓這些缺陷迎刃而解，其優(yōu)點(diǎn)在于量輕、物美、價(jià)廉、方便、環(huán)保、實(shí)用。用篩網(wǎng)式衛(wèi)生制作一次性過(guò)濾網(wǎng)罩(有如衛(wèi)生紙、餐廳紙代替手帕的功能)是最起碼的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，今后人們隨身所帶的衛(wèi)生紙可為口罩模樣，根據(jù)需要使用，價(jià)格單個(gè)過(guò)濾網(wǎng)以分厘計(jì)算。具有方便添加藥劑，更換方便、價(jià)廉物美、衛(wèi)生、實(shí)用。而且面清洗、打消了繼續(xù)使用膩味、棄之浪費(fèi)可惜的感覺(jué)，其它高、中、低檔口罩過(guò)濾網(wǎng)也可以做成相應(yīng)的模型，置入支架內(nèi)使用，省去置帶等工序，省成本。

支架小巧美觀，量輕、有如隨身飾物，攜帶方便(以塑料制品測(cè)估，但各種約40克，原料成本0.2元)功能好，因其設(shè)有中拱架、底架，所以過(guò)濾不與皮膚接觸，用凹型中拱架加隔氣層，將口、鼻循環(huán)氣體分開(kāi)，形成各自的呼吸區(qū)，減少了口鼻呼吸相互影響和皮膚的影響，對(duì)戴罩后說(shuō)話(huà)不易聽(tīng)清有減輕作用。該款口罩佩戴后如遇短暫休息、透氣，喝飲料，不用摘下口罩，只需掰開(kāi)兩邊的卡扣向前打開(kāi)上部即可。休息擱置時(shí)放倒中拱架向后折疊重合封閉，保持清潔。系帶用按扣式、快捷方便。底座柔韌性裙邊加強(qiáng)了非過(guò)濾區(qū)的密封性。增強(qiáng)了舒適感。免除了非過(guò)濾氣體的吸入。同時(shí)它可用不同的基質(zhì)材料，生產(chǎn)不同檔次的支架：如塑料、玻璃鋼、金、銀等等，還可以在支架上鑲嵌珍珠、寶石等飾物。用精巧的工藝將其做成精美的隨身飾物，針對(duì)社會(huì)各階層購(gòu)買(mǎi)力的需要。開(kāi)發(fā)該型口罩有兩大生產(chǎn)系列，及支架生產(chǎn)系列和過(guò)濾網(wǎng)系列。

口罩是簡(jiǎn)便有效，國(guó)家勞動(dòng)、衛(wèi)生部門(mén)強(qiáng)力要求普及的防護(hù)品，然而實(shí)際佩戴率并不理想，究其原因有二：一是久戴膩味不適，夏熱冬濕。二是清洗麻煩，丟掉浪費(fèi)可惜。本口罩就是專(zhuān)門(mén)為解決這二個(gè)問(wèn)題而設(shè)計(jì)的，一定可以推廣普及，取得良好的效益。下面是口罩市場(chǎng)值估算表和替換式折疊分氣式口罩市場(chǎng)潛在價(jià)值分析表：

表一、現(xiàn)有口罩市場(chǎng)值估算表（最低估算）

類(lèi) 別

數(shù)量（億人）

戴罩率

人均年個(gè)數(shù)

批發(fā)單價(jià)（元）

年市場(chǎng)值（億元）

采掘業(yè)

0.06

90%

20

0.5

0.54

制造業(yè)

0.85

70%

20

0.5

5.9

建筑業(yè)

0.4

50%

20

0.5

2

倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸

0.2

70%

20

0.5

1.4

餐飲衛(wèi)生

0.5

90%

20

0.5

9

農(nóng)林魚(yú)牧

3

20%

10

0.5

1.8

其它

5

1%

10

0.5

0.5

合計(jì)

21.14

表二、折疊支架替換隔離分氣式口罩市場(chǎng)潛在價(jià)值分析表

單

行 位

業(yè)

人口

戴罩率

支架人均年個(gè)數(shù)

支架年利潤(rùn)（單個(gè)利潤(rùn)0.4元）

支架市場(chǎng)值（出廠價(jià)一元每個(gè)）

過(guò)濾網(wǎng)人均年數(shù)量（衛(wèi)生紙制品）

過(guò)濾網(wǎng)年利潤(rùn)（單個(gè)利潤(rùn)0.01元）

過(guò)濾網(wǎng)市場(chǎng)值（出廠價(jià)0.03元）

億

%

個(gè)

億元

億元

個(gè)人

億元

億元

采掘業(yè)

0.06

90

3

0.0648

0.162

600

0.324

0.972

制造業(yè)

0.85

70

3

0.714

1.785

600

3.57

10.71

建筑業(yè)

0.2

70

3

0.168

0.42

600

0.84

2.52

倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸

0.5

90

4

0.72

1.8

1000

4.5

13.5

餐飲衛(wèi)生

0.4

50

3

0.24

0.6

500

1

3

農(nóng)林魚(yú)牧

3

20

1

0.24

0.6

400

0.24

0.72

其它

5

5

1

0.1

0.25

400

0.1

0.3

合計(jì)

2.2468

5.617

10.56666

31.7

以上二表顯示口罩市場(chǎng)潛力巨大，利潤(rùn)可觀，當(dāng)風(fēng)沙天來(lái)臨、家居掃除、擁擠的公共汽車(chē)上人多味雜、難受時(shí)，多花幾分錢(qián)就能保證自己的身心健康，您能拒絕這種誘惑嗎？口罩過(guò)慮網(wǎng)是半球廉價(jià)衛(wèi)生紙品，以后人們出門(mén)隨身攜帶根據(jù)需要而用。本口罩開(kāi)發(fā)生產(chǎn)后定能快速打開(kāi)市場(chǎng)。

做他人不曾想到的事是成功的捷徑之一。歡迎與塑料業(yè)、醫(yī)療器械業(yè)、衛(wèi)生紙業(yè)及有意開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品著精城合作。

合作方式：技術(shù)入股、獨(dú)家許可、或面議。電話(huà)： 13801688

注：此二項(xiàng)專(zhuān)利為發(fā)明專(zhuān)利，保護(hù)期為20年。

專(zhuān)利號(hào)：03137697.5 分案號(hào)：XX1007337.6

第十二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展黨員管理與作用發(fā)揮情況的調(diào)研報(bào)告3100字

黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的____。農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)是農(nóng)村基層組織工作的重點(diǎn)，直接關(guān)系到黨的農(nóng)村全部工作。建立和完善農(nóng)村黨員作用發(fā)揮機(jī)制，激發(fā)農(nóng)村黨員發(fā)揮模范作用的內(nèi)在活力，是新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要任務(wù)。

一、我鄉(xiāng)基層黨組織和黨員的基本情況

近年來(lái)，我鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府“苦干實(shí)干、求真務(wù)實(shí)、崇尚創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的“__狀態(tài)”，奮力建設(shè)康南發(fā)展高地、香巴拉休閑勝地、民族團(tuán)結(jié)福地”的發(fā)展戰(zhàn)略不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、黨的建設(shè)等方面均取得了明顯成效。我鄉(xiāng)緊緊圍繞中心工作，不斷改進(jìn)工作方式方法，緊跟發(fā)展步伐，從夯實(shí)基礎(chǔ)入手，不斷強(qiáng)化黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，黨建工作取得新進(jìn)展。目前，我鄉(xiāng)現(xiàn)有基層黨支部10個(gè)，黨員190名。大致存在以下特點(diǎn)：

一是黨員文化程度參差不齊。在現(xiàn)有的10個(gè)黨支部中，機(jī)關(guān)支部1個(gè)，農(nóng)村支部9個(gè)。由于黨員文化程度的差異，這就對(duì)所在支部的工作，乃至對(duì)我鄉(xiāng)如何開(kāi)展黨建工作提出了新的課題。

二是黨員分布面廣。在190名黨員中，機(jī)關(guān)黨員僅為23名，農(nóng)村黨員人數(shù)多，且因?yàn)楦鞣矫娴脑虼蟛糠洲r(nóng)村黨員均為家中主要?jiǎng)趧?dòng)力，時(shí)常外出務(wù)工，居無(wú)定所，導(dǎo)致管理困難。

三是藏區(qū)基層黨支部中，大多數(shù)成員也為家中勞動(dòng)力，為保全家生活有所依，往往注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)，精力有所分散，抓經(jīng)濟(jì)工作多，抓黨建工作少，對(duì)支部建設(shè)工作責(zé)任心有所松懈，有應(yīng)付工作的現(xiàn)象，無(wú)法充當(dāng)好基層組織活動(dòng)“領(lǐng)頭雁”角色。

二、加強(qiáng)對(duì)基層黨組織管理的力度

黨員是基層黨組織的重要支柱，黨員意識(shí)的強(qiáng)弱決定著支部工作的實(shí)際效果，因此，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，提升黨員的綜合素質(zhì)，是推進(jìn)支部建設(shè)，服務(wù)發(fā)展的人文力量。我鄉(xiāng)結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，堅(jiān)持以人為本，分類(lèi)教育管理，不斷調(diào)動(dòng)廣大黨員積極性，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為加強(qiáng)和創(chuàng)新黨建工作，對(duì)基層黨組織工作進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我鄉(xiāng)黨委經(jīng)深入調(diào)研和反復(fù)論證，提出了不同的考核管理辦法，促進(jìn)基層黨組織建設(shè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化發(fā)展。

一是嚴(yán)把黨員入黨“質(zhì)量關(guān)”。新黨員的質(zhì)量如何，是黨員管理和能不能發(fā)揮作用的關(guān)鍵。要使黨員能發(fā)揮作用，必須要堅(jiān)持發(fā)展黨員的“五項(xiàng)制度”，做好發(fā)展對(duì)象的考察和教育，堅(jiān)持不懈地抓好黨員發(fā)展工作的質(zhì)量。對(duì)黨員入黨前的動(dòng)機(jī)做出進(jìn)一步深入了解，對(duì)發(fā)揮黨員作用的能力不夠的，對(duì)那些確實(shí)不能發(fā)揮黨員作用的，黨組織應(yīng)及時(shí)討論，對(duì)其作出取舍；

二是要堅(jiān)持黨員民主評(píng)議制度。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活，不交納黨費(fèi)，不做黨組織分配的工作的，黨組織應(yīng)及時(shí)按照正常程序，作為自動(dòng)脫黨處理。對(duì)民主評(píng)議中群眾反映問(wèn)題比較多、經(jīng)教育幫助后思想上又不認(rèn)識(shí)、行動(dòng)上不改正的，應(yīng)勸其退黨；對(duì)工作中根本不能發(fā)揮作用、在群眾中影響極差，根本不像黨員的，應(yīng)堅(jiān)決勸其退黨。

四是結(jié)合我鄉(xiāng)近年來(lái)的實(shí)際情況，根據(jù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，積極探索，大膽創(chuàng)新，基層黨支部工作進(jìn)行綜合考核，并對(duì)支部提出了明確要求，實(shí)行年度考核，堅(jiān)持月通報(bào)、年考核制度，做好定期檢查和隨時(shí)抽查，督促基層黨組織規(guī)范運(yùn)行、健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)支部工作和支部班子的考核力度，提高支部工作透明度，主動(dòng)接受黨員群眾評(píng)議監(jiān)督，在我鄉(xiāng)基層黨組織中推行述職考評(píng)制度，從工作實(shí)績(jī)、服務(wù)意識(shí)及辦事效率、廉潔自律及遵章守紀(jì)、內(nèi)容真實(shí)程度等四個(gè)方面現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)議和測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公示和反饋，并與支部工作評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，對(duì)評(píng)議較差的支部班子進(jìn)行誡勉談話(huà)，及時(shí)提高，推進(jìn)支部工作規(guī)范化、制度化。今年，我鄉(xiāng)黨委根據(jù)實(shí)際情況從各個(gè)黨組織中挑選出了比較有典型性的一個(gè)基層黨組織作為重點(diǎn)黨建示范陣地，其他支部同步推進(jìn)。

五是明確鄉(xiāng)機(jī)關(guān)支部管理制度，力求從行為的規(guī)范上著手，徹底改變工作作風(fēng)，提高黨員的服務(wù)意識(shí)，維護(hù)機(jī)關(guān)支部和機(jī)關(guān)黨員在群眾中的形象，從而帶動(dòng)全鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作。

三、我鄉(xiāng)黨員作用發(fā)揮狀況和分析

目前，我鄉(xiāng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍大約170名，在黨員作用發(fā)揮方面具體體現(xiàn)在以下幾種情況：

（一）能起到模范帶頭作用的。這部分黨員主要集中在村組干部隊(duì)伍中。他們有著較高的個(gè)人自身綜合素質(zhì)，在政治、思想、工作、能力、精神等方面上保持先進(jìn)性。能夠認(rèn)真完成黨的任務(wù)，工作勤懇，有爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)，工作實(shí)績(jī)突出；能夠做到公道正派，敢于弘揚(yáng)社會(huì)正氣，敢于同不良傾向作斗爭(zhēng)，作風(fēng)踏實(shí)，群眾關(guān)系好，樹(shù)立了良好的黨員干部形象。

（二）能正常發(fā)揮黨員作用的。這部分黨員大多數(shù)都能在思想上清楚的認(rèn)識(shí)到自己是個(gè)黨員，他們會(huì)自覺(jué)參加黨組織的生活，在生產(chǎn)、工作和社會(huì)生活中遵紀(jì)守法，表現(xiàn)較好，黨員的先進(jìn)性和模范作用有所體現(xiàn)，比一般群眾強(qiáng)，從總體上維護(hù)和維持了黨組織的形象。

（三）不能發(fā)揮黨員作用的。這類(lèi)黨員主要是老弱病殘，黨員和生活困難黨員，他們由于受到自身能力和條件的限制，事實(shí)上不能發(fā)揮先鋒模范作用的。

針對(duì)以上存在的黨員管理和黨員發(fā)揮作用的問(wèn)題，我鄉(xiāng)黨委對(duì)機(jī)關(guān)和農(nóng)村黨組織的管理和作用的發(fā)揮提出了不同的要求，針對(duì)不同的情況采取不同的方法，科學(xué)有效推進(jìn)基層工作健康規(guī)范發(fā)展。

四、黨員管理與作用發(fā)揮方面的建議

1、干部管理方面

鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部是基層工作中的血液，在繁瑣的工作中，鄉(xiāng)黨委要注重培養(yǎng)干部思想素質(zhì)，提高干部辦事能力，規(guī)范干部管理制度，要求干部講修養(yǎng)、講管理、講政策，細(xì)化工作，分工明確，責(zé)任落實(shí)；特別是在對(duì)村干部的管理上逐漸摸索出一套獨(dú)樹(shù)一幟的管理方法。如我鄉(xiāng)根據(jù)九個(gè)行政村不同的村情制定了相關(guān)村規(guī)民約，使村兩委的工作有章可循。一是要求村干在工作中凡事必須做到公平公正公開(kāi)，特別是在農(nóng)村低保、醫(yī)療救助等惠民工程實(shí)施過(guò)程中，按照“誰(shuí)符合資格誰(shuí)享受”的工作原則，“民主投票”、“調(diào)查核實(shí)”、“大會(huì)通過(guò)”等形式切實(shí)將惠民政策落到實(shí)處，杜絕一切“講人情”、“走后門(mén)”的事情發(fā)生，充分體現(xiàn)了“公生嚴(yán)、嚴(yán)生威”的深刻含義。二是要求無(wú)論村干的文化水平處于哪種層次，在實(shí)際工作中都必須要有為群眾辦實(shí)事的工作能力和事事親力親為的工作態(tài)度，以“事必躬親，親必見(jiàn)效”為工作原則。經(jīng)過(guò)不懈努力，村干部觀念轉(zhuǎn)變較大，積極性提高較快，改變了以往陳舊的工作模式，從機(jī)械的執(zhí)行命令到能主動(dòng)帶領(lǐng)群眾增收致富，成為了有新的工作理念、有新的工作思路、有新的工作方法的“三有新人”。三是搭建農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒作用的平臺(tái)是建立黨員作用發(fā)揮機(jī)制的重要途徑。

2、干部引導(dǎo)方面

充分引導(dǎo)村干部帶領(lǐng)群眾積極投身于全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中來(lái)，獎(jiǎng)懲分明，公平對(duì)待。一是積極鼓勵(lì)干部積極參與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)，對(duì)表現(xiàn)良好，能積極履行黨員義務(wù)的黨員給予獎(jiǎng)勵(lì)；二是對(duì)以各種形式不履行黨員義務(wù)的黨員給予處罰；共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用的發(fā)揮是具體的，要通過(guò)各自的崗位和各種主題實(shí)踐活動(dòng)體現(xiàn)出來(lái)?；鶎咏M織要構(gòu)建好這個(gè)平臺(tái)，扎實(shí)開(kāi)展工作，提高黨員發(fā)揮先鋒模范作用的自覺(jué)性。

3、重視干部方面

基層黨組織在處理個(gè)人與集體利益的關(guān)系上，往往要求黨員要為集體事業(yè)做出奉獻(xiàn)。只有在感情上重視、關(guān)懷、愛(ài)護(hù)廣大基層黨員干部，才能在真正意義上體現(xiàn)以人為本的執(zhí)政理念。一是要切實(shí)幫助農(nóng)村黨員解決在生產(chǎn)、生活中遇到的問(wèn)題和困難，尤其是做好貧困黨員在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面的事情。二是要組織黨員之間相互談心，了解他們思想、生活、生產(chǎn)等方面的情況。三是要充分利用黨員的生日、入黨紀(jì)念日、重大傳統(tǒng)節(jié)日等時(shí)機(jī)，開(kāi)展座談、上門(mén)走訪活動(dòng)，送去黨的關(guān)懷，體現(xiàn)組織的溫暖。四是建立黨內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶制度。