調(diào)研報(bào)告的撰寫方法十二篇

調(diào)研報(bào)告的撰寫方法怎么寫

撰寫調(diào)研報(bào)告是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，需要系統(tǒng)地收集、分析和呈現(xiàn)信息。以下是詳細(xì)的書寫步驟：

1. 明確目標(biāo)：確定報(bào)告的目標(biāo)，了解需要解決的問題或探索的主題。這將指導(dǎo)你的研究方向和內(nèi)容選擇。

2. 數(shù)據(jù)收集：進(jìn)行深入研究，收集相關(guān)數(shù)據(jù)。這可能包括文獻(xiàn)調(diào)查、訪談、問卷調(diào)查或?qū)嵉乜疾斓榷喾N方式。

3. 數(shù)據(jù)分析：整理收集到的數(shù)據(jù)，進(jìn)行分類、歸納和統(tǒng)計(jì)分析，找出關(guān)鍵信息和趨勢。

4. 結(jié)果解釋：解釋數(shù)據(jù)分析的結(jié)果，闡述它們?nèi)绾闻c研究目標(biāo)相關(guān)，以及對(duì)問題的理解或解答。

5. 結(jié)論形成：基于你的分析，提出初步的結(jié)論。這些結(jié)論應(yīng)基于證據(jù)，而非個(gè)人意見。

6. 建議與推薦：如果適用，提出改進(jìn)措施或未來研究方向。這些應(yīng)基于你的結(jié)論，并具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。

7. 詳細(xì)描述為每個(gè)部分提供足夠的細(xì)節(jié)，使讀者能夠理解你的研究過程和結(jié)果。

8. 使用圖表：適當(dāng)使用圖表、圖像或表格來清晰展示數(shù)據(jù)，增強(qiáng)報(bào)告的可讀性。

9. 保持客觀：在整個(gè)報(bào)告中，保持中立和客觀的立場，避免個(gè)人偏見影響結(jié)果的呈現(xiàn)。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭部分：

1. 引言：簡潔介紹調(diào)研報(bào)告的主題，說明研究的背景和目的。這部分應(yīng)引起讀者的興趣，讓他們明白報(bào)告的重要性。

2. 研究框架：概述研究的方法和范圍，包括使用的數(shù)據(jù)來源、分析工具和主要的研究問題。

結(jié)尾部分：

1. 重申重點(diǎn)：回顧報(bào)告的主要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論，但避免簡單的重復(fù)，而是以新的角度或更深入的理解來呈現(xiàn)。

2. 對(duì)未來的展望：如果適用，可以討論這些發(fā)現(xiàn)對(duì)未來可能產(chǎn)生的影響，或者提出進(jìn)一步研究的建議。

3. 結(jié)束語：以一個(gè)積極且專業(yè)的語句結(jié)束報(bào)告，強(qiáng)調(diào)研究的價(jià)值，但避免過于正式或陳詞濫調(diào)。

4. 參考文獻(xiàn)：列出引用的所有資料，確保學(xué)術(shù)誠信。

在整個(gè)報(bào)告中，注重語言的清晰性和準(zhǔn)確性，避免復(fù)雜的句子結(jié)構(gòu)和專業(yè)術(shù)語的濫用。確保每一段都有明確的主題句，引導(dǎo)讀者理解你的思路。保證段落間的過渡自然，使得報(bào)告內(nèi)容流暢，易于閱讀。仔細(xì)校對(duì)，確保無語法錯(cuò)誤和拼寫錯(cuò)誤，以展現(xiàn)專業(yè)素養(yǎng)。

調(diào)研報(bào)告的撰寫方法范文

第一篇 調(diào)研報(bào)告的撰寫方法2100字

調(diào)研報(bào)告是民主黨派向政府反映社情民意、建言獻(xiàn)策的一個(gè)重要方法與途徑。因此，學(xué)會(huì)撰寫調(diào)研報(bào)告是每一個(gè)民建會(huì)員應(yīng)具備的基本功。 就調(diào)研報(bào)告而言，一是調(diào)研，一是報(bào)告。所謂調(diào)研，就是針對(duì)某一社會(huì)問題進(jìn)行社會(huì)調(diào)查并對(duì)取得的材料進(jìn)行分析研究；所謂報(bào)告，就是把上述調(diào)查研究的結(jié)果及建議形成文字，撰寫成文章向有關(guān)部門匯報(bào)。

今我們分兩部分對(duì)調(diào)研報(bào)告的撰寫進(jìn)行討論，即社會(huì)調(diào)查研究及調(diào)研報(bào)告的撰寫。

第一部分社會(huì)調(diào)查研究

要撰寫調(diào)研報(bào)告，非常重要的一項(xiàng)工作就是進(jìn)行社會(huì)調(diào)查研究。

所謂社會(huì)調(diào)查研究，是指人們有計(jì)劃、有目的地運(yùn)用一定的方法和手段，對(duì)某一社會(huì)事實(shí)及相關(guān)事務(wù)進(jìn)行資料收集、整理、分析研究，進(jìn)而做出描述、說明并提出相應(yīng)對(duì)策的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

一、社會(huì)調(diào)查研究類型

根據(jù)不同的目的、時(shí)間順序、范圍、性質(zhì)等，社會(huì)調(diào)查研究可以分為不同的類型。

（１）描述型調(diào)查研究和解釋型調(diào)查研究

描述型的主要目的是描述情況及事件。即對(duì)社會(huì)事實(shí)的狀況、外部特征、發(fā)展過程進(jìn)行客觀描述的調(diào)查研究。解釋型調(diào)查研究用以探討社會(huì)現(xiàn)狀之間的邏輯關(guān)系和規(guī)律，研究分析為什么會(huì)是這樣或那樣。

（２）橫剖調(diào)查研究與縱貫調(diào)查研究

橫剖調(diào)查研究，是指收集、研究某一時(shí)間點(diǎn)有關(guān)對(duì)象在這同一時(shí)間段內(nèi)各種情況的調(diào)查方法。

縱貫調(diào)查研究，是指在某一較長時(shí)間段內(nèi)，對(duì)某社會(huì)事物及其演化過程進(jìn)行的調(diào)查研究，以發(fā)現(xiàn)該事物發(fā)展變化的規(guī)律。

（３）定性調(diào)查研究和定調(diào)查量研究

定性調(diào)查研究是，對(duì)某一社會(huì)現(xiàn)象運(yùn)用歸納、分類、比較、分析等方法，以判斷事物性質(zhì)為目的調(diào)查研究。

定量調(diào)查研究是，運(yùn)用概率、統(tǒng)計(jì)等方法對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的數(shù)量特征、數(shù)量關(guān)系和數(shù)量變化等進(jìn)行的調(diào)查研究。

（４）全面調(diào)查研究和非全面調(diào)查研究

全面調(diào)查研究即普查。非全面調(diào)查研究則分為抽樣調(diào)查和個(gè)案調(diào)查兩類。

全面調(diào)查，是指對(duì)研究對(duì)象無一遺漏地進(jìn)行調(diào)查。

抽樣調(diào)查，是指從所有調(diào)查對(duì)象中，按照一定方式選出部分個(gè)體進(jìn)行調(diào)查。由這部分個(gè)體的狀況推論總體，用部分反映整體。

個(gè)案調(diào)查是，是針對(duì)整體中某一體（或幾個(gè)個(gè)體）情況的深入調(diào)查研究。

二、社會(huì)調(diào)查研究方法

調(diào)查方法即各種具體的資料收集方法，包括文獻(xiàn)法、問卷法、訪談法、觀察法、實(shí)驗(yàn)法。其中訪談法、觀察法和實(shí)驗(yàn)法屬于直接調(diào)查方法；而文獻(xiàn)法、問卷法則屬于間接調(diào)查方法。

1．文獻(xiàn)法

文獻(xiàn)最早是指相關(guān)的歷史典籍，后來泛指記載信息的一切文字材料?，F(xiàn)在又?jǐn)U展到各種載體所記錄并進(jìn)行交流和傳播的文字、圖表、數(shù)字、符號(hào)、音頻、視頻等信息資料，這些統(tǒng)稱為文獻(xiàn)。

文獻(xiàn)法就是搜集整理和分析研究相關(guān)的文獻(xiàn)資料，從浩如煙海的文獻(xiàn)中選取有用的信息，并對(duì)這些資料做出正確的分析和使用，以達(dá)到調(diào)查研究目的的方法。

文獻(xiàn)搜集，是指按照需要查找出有關(guān)文獻(xiàn)或文獻(xiàn)中包含的相關(guān)信息的過程，它包括文獻(xiàn)的檢索和搜集兩個(gè)過程。

摘錄信息，是指從檢索出的文獻(xiàn)中摘取并記錄與調(diào)查課題有關(guān)的信息的過程。摘取信息一般步驟是瀏覽、篩選、精讀、記錄。

文獻(xiàn)分析，是指對(duì)文獻(xiàn)中的某些相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析和研究，以了解其所反映的事物本質(zhì)、規(guī)律，文獻(xiàn)作者及相關(guān)人員的思想、行為等，從而達(dá)到說明調(diào)查研課題的目的。文獻(xiàn)分析可分定性與定量分析。

文獻(xiàn)法是調(diào)查研究最重要的方法，它也可單獨(dú)運(yùn)用完成調(diào)查研究工作。

2．訪談法

訪談法是由調(diào)查者根據(jù)調(diào)查的目的與要求，按照預(yù)先制定的訪談提綱或問卷，通過個(gè)別訪問或集體交談的方式收集資料的一種調(diào)查方法。這是社會(huì)調(diào)查研究最常用的方法。

訪談法本指面對(duì)面的口頭交流，但隨著信息技術(shù)的發(fā)展，已擴(kuò)展到了電話訪問、網(wǎng)上交流等間接的訪談方式。

訪談法按照操作方式和內(nèi)容可以分為結(jié)構(gòu)式訪談和非結(jié)構(gòu)式訪談；按照訪談對(duì)象的人數(shù)可以分為個(gè)別訪談和集體訪談。

結(jié)構(gòu)式訪談?dòng)址Q為標(biāo)準(zhǔn)化訪談、問卷訪談，是按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)的、有一定結(jié)構(gòu)的問卷所進(jìn)行的訪談。

非結(jié)構(gòu)式訪談是，一種無控制或半控制的訪談，事先沒有統(tǒng)一問卷，而只有一個(gè)題目或大致的訪談提綱，調(diào)查者與訪談對(duì)象在這一范圍內(nèi)自由交談，具體問題可在訪談過程中邊談邊形成邊解答。

個(gè)別訪談是，調(diào)查者與調(diào)查對(duì)象進(jìn)行單獨(dú)談話，這是訪談法最基本、最常用的類型。既可以是調(diào)查者與被調(diào)查者面對(duì)面口頭的交流，也可以是電話或網(wǎng)絡(luò)間接交流的調(diào)查方法。

集體訪談也叫會(huì)議調(diào)查法，就是調(diào)查者邀請(qǐng)若干被調(diào)查者，通過集體座談方式或集體回答問題方式搜集資料的調(diào)查方法。

3．問卷法

問卷法是調(diào)查者用統(tǒng)一設(shè)計(jì)的問卷，向被調(diào)查者了解情況、征詢意見的調(diào)查方法。問卷中應(yīng)精心設(shè)計(jì)相關(guān)問題，要被調(diào)查者按一定的方式進(jìn)行回答，以了解人們對(duì)某事物、某社會(huì)現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)。而后對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行研究、統(tǒng)計(jì)分析，從而得出結(jié)論的調(diào)查方法。

4．觀察法

觀察法是調(diào)查者有目地、有計(jì)劃地運(yùn)用自己的視覺和輔助工具，了解自然狀態(tài)下社會(huì)現(xiàn)象的方法。它可以收集到真實(shí)可靠的第一手資料，通過對(duì)資料的分析可以得出正確的結(jié)論。

5．實(shí)驗(yàn)法

實(shí)驗(yàn)法，是調(diào)查者有目、有意識(shí)地創(chuàng)造一定的環(huán)境，被調(diào)查者在不知情或知情的情況下進(jìn)行某種活動(dòng)，從這種活動(dòng)中找出事物發(fā)展變化規(guī)律的方法。

以上各種方法適用于不同的調(diào)查對(duì)象和不同的調(diào)查內(nèi)容。但通常以一種為主，它種為輔。

第二篇 實(shí)施礦產(chǎn)資源整合狀況調(diào)研報(bào)告4450字

實(shí)施礦產(chǎn)資源整合狀況調(diào)研報(bào)告

在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和直接推動(dòng)下，從20__年起，我縣以治亂為目標(biāo)，在全縣開展了礦產(chǎn)資源整合工作。根據(jù)國務(wù)院部署和省、州人民政府關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理的意見要求，我縣國土資源部門如何按照國家和省、州的要求，充分結(jié)合我縣實(shí)際，不斷優(yōu)化全縣礦產(chǎn)資源市場配置和逐步實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的合理布局及開發(fā)利用，從而進(jìn)一步做大做強(qiáng)我縣工業(yè)企業(yè)，積極推動(dòng)全州發(fā)展工產(chǎn)業(yè)宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，是我局本次深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，列入調(diào)研的重點(diǎn)課題之一。對(duì)此，根據(jù)我局學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作安排，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、基本情況

_____縣礦業(yè)開發(fā)歷史悠久，境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，種類較多。解放后，歷經(jīng)云南省地質(zhì)礦產(chǎn)局等地質(zhì)單位、部門的工程技術(shù)人員勘查，到目前為止，基本查明的礦產(chǎn)資源共26種，分別是：能源礦產(chǎn)2種，即煤（包括煙煤、無煙煤、褐煤）、油頁巖；金屬礦產(chǎn)9種，即鐵、銅、鉛、鋅、錳、鈷、銀（伴生）、鉬（伴生）、鈦砂礦；非金屬礦產(chǎn)12種，即巖鹽、芒銷、石膏、石英砂、硅石、高嶺土、白云石、石灰石、頁巖、粘土、普通建材石料、普通建材砂料；水氣礦產(chǎn)3種，即二氧化碳?xì)狻⒌V泉水、地下熱水（溫泉）。礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐富，區(qū)位優(yōu)勢明顯，開發(fā)利用前景廣闊。但是，長期以來，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用一直存在資源配置和布局結(jié)構(gòu)不合理、采富棄貧、經(jīng)營粗放、利用效率低下等問題，資源優(yōu)勢未能充分地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。因此，礦產(chǎn)資源的科學(xué)開發(fā)利用與管理，是我縣熱點(diǎn)問題之一，不僅縣委、縣人民政府高度重視，而且社會(huì)密切關(guān)注。近幾年來，我們以全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?yàn)槠鯔C(jī)，緊緊圍繞全縣化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將礦產(chǎn)資源開發(fā)整合作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要著力點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，取得了顯著成效，得到了省、州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的充分肯定。

二、主要做法及成效

整合礦產(chǎn)資源調(diào)整開發(fā)利用布局工作是促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)有效利用的重大舉措，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大。同時(shí)，資源整合工作又是一項(xiàng)全新的、探索性工作。因此，_____縣國土資源局在縣委縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持政府負(fù)責(zé)、統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)配合的原則，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，以點(diǎn)帶面，逐步推開，整體推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施的辦法進(jìn)行。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視和支持是做好資源整合工作的關(guān)鍵。整合資源調(diào)整布局工作的主線是資源，對(duì)象是礦山企業(yè)，目的是解決資源配置和礦山布局不合理等問題，既涉及歷史遺留問題，也涉及現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益再分配等問題，情況錯(cuò)綜復(fù)雜。因此，只有各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持，才能做好此項(xiàng)工作。

（二）堅(jiān)持整頓先行，“治亂”與“治散”相結(jié)合是搞好整合資源調(diào)整布局工作的前提。在整合過程中我們始終堅(jiān)持先整頓，再整合，堅(jiān)持與整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作相結(jié)合，通過開展“三查”工作，全面查處無證勘查、無證開采、越層越界開采、以采代探和非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)采礦權(quán)、破壞礦山生態(tài)環(huán)境等各類違法行為，為順利開展整合工作創(chuàng)造條件。以整頓促整合，以整合促規(guī)范，促進(jìn)和推進(jìn)了整合資源調(diào)整布局工作的深入開展。

（三）強(qiáng)化規(guī)劃控制，努力從源頭治散。在原有的工作基礎(chǔ)上，我縣會(huì)同相關(guān)部門編制了《_____縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總體規(guī)劃》。以此規(guī)劃為依據(jù)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，實(shí)行礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總量調(diào)控制度、分類分區(qū)勘查開采制度、開發(fā)利用方向管制制度、最低開采規(guī)模制度和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備制度，嚴(yán)把礦業(yè)權(quán)設(shè)置關(guān)，努力避免出現(xiàn)新的資源配置和布局結(jié)構(gòu)不合理問題。

（四）科學(xué)編制整合方案，夯實(shí)整合工作基礎(chǔ)。我們?cè)谌嬲{(diào)查摸底和充分論證的基礎(chǔ)上，組織編制了全縣礦產(chǎn)資源整合初步方案，并根據(jù)需要編制了石英砂、石灰石、鈦礦資源整合方案。通過分級(jí)制定整合方案，明確了整合目標(biāo)任務(wù)、整合范圍、整合標(biāo)準(zhǔn)、政策界限、工作進(jìn)度，將礦山壓減指標(biāo)落實(shí)到了各重點(diǎn)礦區(qū)，并將分類處置意見落實(shí)到了每一個(gè)礦山，為整合工作的實(shí)施奠定了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)。積極爭取政府領(lǐng)導(dǎo)支持，加強(qiáng)與發(fā)展改革委、安監(jiān)、環(huán)保、水利、林業(yè)、工商、公安等部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合主體為主，各部門相互協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整合工作機(jī)制。二是暫停受理礦業(yè)權(quán)設(shè)置申請(qǐng)，集中力量抓整合。列入資源整合的礦區(qū)及其外圍地區(qū)，在沒有實(shí)現(xiàn)整合之前暫停了新立探礦權(quán)采礦權(quán)設(shè)置申請(qǐng)，以促進(jìn)資源整合。三是嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)準(zhǔn)入條件，明確資源配置導(dǎo)向。明確要求，新建礦山必須滿足最低開采規(guī)模、符合安全生產(chǎn)條件、通過地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、達(dá)到綜合利用和開采回采率等條件，否則，一律不予準(zhǔn)入，不得設(shè)立礦業(yè)權(quán)；現(xiàn)有礦山在辦理延續(xù)、變更手續(xù)時(shí)，必須比照新建礦山要求進(jìn)行整改，并納入資源整合范圍，否則，不予辦理延續(xù)、變更手續(xù)，責(zé)令退出我縣礦業(yè)開發(fā)市場，使“參與資源整合、走規(guī)模開發(fā)、綜合利用、采選加工一體化的發(fā)展道路”成為礦業(yè)開發(fā)投資者不可回避的戰(zhàn)略選擇。同時(shí)，通過礦業(yè)權(quán)設(shè)置和調(diào)整重置、定向轉(zhuǎn)讓，使資源配置向鼓勵(lì)項(xiàng)目傾斜，使優(yōu)勢資源向云銅集團(tuán)、云冶集團(tuán)、云南德勝鋼鐵、云南燃二化工、勤攀磷化工、云南亦標(biāo)等優(yōu)勢企業(yè)集中。四是開展專項(xiàng)治理整頓，以整頓促進(jìn)整合。我縣堅(jiān)持治亂、治散一起抓，以整頓促整合，采取部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，組織開展了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓工作，對(duì)各種違法開采礦產(chǎn)資源行為進(jìn)行了全面排查；對(duì)正在實(shí)施的礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了全面檢查；對(duì)全縣礦產(chǎn)資源管理中的違法違規(guī)行為進(jìn)行了全面清查。清查中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行分類排隊(duì)，全面整改，嚴(yán)厲打擊了無證勘查開采、濫采亂挖、超層越界、盜采盜運(yùn)等違法行為，形成了有利于實(shí)施資源開發(fā)整合的社會(huì)環(huán)境。五是明確政策，激勵(lì)約束并舉。堅(jiān)持“存量利益不變，增量利益共享”原則，通過整合后礦山企業(yè)在當(dāng)?shù)刈?cè)、建廠，稅收在資源賦存地繳納等途徑，保證整合后地方政府稅收不減少甚至有所增加；允許整合礦山在符合礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的前提下，適當(dāng)擴(kuò)邊增儲(chǔ)，調(diào)動(dòng)地方政府和礦山企業(yè)參與整合的積極性。另一方面，對(duì)應(yīng)納入整合而不原參與整合的礦山，采礦許可證到期后，政府相關(guān)部門不再為其證照辦理延續(xù)、變更手續(xù)，依法關(guān)閉無償收回。

（六）創(chuàng)新整合模式，以多種方式實(shí)施整合。按照“四個(gè)一批”（即：淘汰關(guān)閉一批、有條件保留一批、合并重組一批、整改提高一批）的思路與要求，采用收購、兼并、入股等方式，根據(jù)不同地區(qū)、礦區(qū)的實(shí)際，因地制宜，因礦制宜，采取不同形式，同步推進(jìn)資源整合和產(chǎn)業(yè)整合，采用“礦山合并重組”、“采選加工一體化”、“采選加工聯(lián)合體”、“采礦與加工企業(yè)戰(zhàn)略協(xié)作”等多種形式推進(jìn)整合。

通過資源整合的探索和實(shí)踐，我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用已初步呈現(xiàn)資源規(guī)?；_采、集約化利用和鏈條化發(fā)展的良好局面：一是礦山總數(shù)大幅減少，全縣礦業(yè)權(quán)總數(shù)從20__年的166個(gè)壓縮到了現(xiàn)在的126個(gè)，全縣共注銷了40個(gè)礦山采礦權(quán)，礦業(yè)權(quán)總數(shù)壓縮了24％；二是一礦多開、大礦小開問題基本得到解決，礦山開采規(guī)模、環(huán)境保護(hù)、水土保持、安全生產(chǎn)均達(dá)到國家和省有關(guān)要求；三是選礦缺位、采用分離的局面得以扭轉(zhuǎn)，多數(shù)礦山開發(fā)企業(yè)由單一采礦或加工企業(yè)向采選加工一體化聯(lián)合企業(yè)發(fā)展，依托礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)；四是優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，龍頭企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展有了堅(jiān)實(shí)的資源保障；五是采富棄貧現(xiàn)象得到初步遏制，開采總量得到有效控制，利稅得到大幅增長。與此同時(shí)，在礦產(chǎn)資源的開發(fā)整合過程中，總結(jié)形成了以勘查開發(fā)利用全程監(jiān)管和以資源配置引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基本特征的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與管理新模式，使全縣礦產(chǎn)資源管理工作邁上了新臺(tái)階。

三、存在的問題

（一）整合礦產(chǎn)資源調(diào)整開發(fā)利用布局工作是一項(xiàng)全新的探索性、創(chuàng)造性的工作，沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，只能在探索中前進(jìn)，在前進(jìn)中總結(jié)完善，整合中遇到的許多新情況、新問題缺乏強(qiáng)有力的法律支持和政策支持，整合工作涉及礦山企業(yè)利益的重新調(diào)整和分配，資源整合工作推進(jìn)難度較大。

（二）對(duì)整合資源調(diào)整布局工作宣傳的廣度、深度不夠。一些礦山企業(yè)缺乏主動(dòng)性、積極性，甚至還以不同形式抵制整合工作推進(jìn)。

（三）資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的矛盾仍然突出。保護(hù)和治理礦山生態(tài)環(huán)境的意識(shí)還需加強(qiáng)，破壞礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象仍然存在。尤其是體現(xiàn)在礦產(chǎn)資源較集中的開采區(qū)，一些規(guī)模較小的礦山在落實(shí)水土保持、植被恢復(fù)、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的要求上還有差距。

（四）礦產(chǎn)資源開發(fā)綜合利用不夠。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求引導(dǎo)了資源開發(fā)方向，目前礦山布局不夠合理，礦山設(shè)置數(shù)量多，但生產(chǎn)規(guī)模偏小，生產(chǎn)模式仍停留在落后的粗放式加工上，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用的目標(biāo)還有差距。

（五）打擊礦產(chǎn)資源違法行為存在一定難度。無證開采、超層越界開采礦產(chǎn)資源等違法行為仍時(shí)有發(fā)生，而現(xiàn)行執(zhí)法手段落后，調(diào)查取證難度大，執(zhí)法效果不佳。盡管依靠基層干部和群眾，發(fā)現(xiàn)了一些非法開采現(xiàn)象，但實(shí)際國土資源部門單方面對(duì)違法違規(guī)行為的控制能力及其有限。

（六）多部門共同監(jiān)管的協(xié)作機(jī)制還需加強(qiáng)。在礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察、案件查處中，相關(guān)部門之間缺乏溝通和配合，沒能充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的合力。

四、改進(jìn)辦法和措施

（一）積極研究和探索貫徹落實(shí)國家和省政府關(guān)于資源整合工作的文件精神和要求，總結(jié)整合工作經(jīng)驗(yàn)和辦法，進(jìn)一步理清整合工作的方法、步驟、程序，研究整合過程中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題及其解決方法。

（二）加大宣傳力度，切實(shí)解決好各礦山企業(yè)和社會(huì)各界對(duì)資源整合的認(rèn)識(shí)問題。通過不同形式，廣泛宣傳資源整合調(diào)整開發(fā)利用布局工作的目的、任務(wù)和意義，克服各種困難，堅(jiān)定不移地抓好抓實(shí)資源整合工作。

（三）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)要求，加快礦產(chǎn)資源整合進(jìn)度。要按照省、州、縣人民政府工作要求和確定的整合范圍，積極對(duì)轄區(qū)內(nèi)的礦區(qū)進(jìn)行摸底調(diào)查，認(rèn)真參與制定本轄區(qū)內(nèi)各整合礦區(qū)的整合方案，逐級(jí)報(bào)批。同時(shí)要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)的宏觀調(diào)控，全面實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置方案制度。努力實(shí)現(xiàn)在政府統(tǒng)一調(diào)控下，以市場化配置為基礎(chǔ)的礦業(yè)權(quán)設(shè)置制度。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化整合措施。整合期間，不再受理新立探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)，不再受理探礦權(quán)、采礦權(quán)人變更礦區(qū)范圍的申請(qǐng)，對(duì)以各種手段抵制資源整合工作的，其采礦許可證到期后堅(jiān)決予以關(guān)閉，并取消其參與整合的資格。

（五）嚴(yán)格整合條件和標(biāo)準(zhǔn)，確保整合工作扎實(shí)開展。堅(jiān)持“先治亂，再治散”、“先關(guān)閉，后整合”的原則，對(duì)按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)予關(guān)閉的礦山，要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)予以關(guān)閉；對(duì)有違法行為的礦山，要嚴(yán)格依法查處，查處到位后才允許其參與整合；對(duì)有嚴(yán)重違法行為的，要依法吊銷有關(guān)證照，嚴(yán)格按規(guī)定予以關(guān)閉。

（六）整頓和規(guī)范工作常抓不懈。做好我縣新一輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的編制工作，著力解決上一輪規(guī)劃存在的新老問題，及時(shí)報(bào)批實(shí)施，充分發(fā)揮其導(dǎo)向作用，加速礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。進(jìn)一步規(guī)范我市礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，充分發(fā)市場的配置作用，全面實(shí)行采礦權(quán)招拍掛。落實(shí)集中開采區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，強(qiáng)化資源整合。進(jìn)一步落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境治理備用金收取和管理制度，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理機(jī)制。

第三篇 關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報(bào)告2850字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是我國基層的國家政權(quán)機(jī)關(guān)，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和社會(huì)主義民主法治建設(shè)，鞏固人民民主專政的國家政權(quán)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新和促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有極為重要的作用。為了全面加強(qiáng)鎮(zhèn)人大工作，根據(jù)旗人大安排，結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和包扶工作，我就全旗鎮(zhèn)人大工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研，分析了存在的問題，提出了改進(jìn)工作的幾點(diǎn)粗淺建議。

一、目前全旗鎮(zhèn)人大工作基本情況

《地方組織法》對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)作了明確規(guī)定，具體賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大13項(xiàng)職權(quán)。通過調(diào)研，總體上看，我旗各鎮(zhèn)人大都能以法律賦予的職權(quán)為依據(jù)，緊密聯(lián)系“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集中發(fā)展”工作大局，較好地履行法律賦予的職能。具體體現(xiàn)在以下幾方面：

(一)自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好鎮(zhèn)人大工作。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作的一條重要政治原則。在工作中，各鎮(zhèn)人大都能把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來，建立健全了各項(xiàng)工作制度，主動(dòng)接受鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)。凡是重要活動(dòng)，鎮(zhèn)人大都事先向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，取得黨委的同意和支持;同時(shí)對(duì)工作中遇到的困難和問題，也能及時(shí)向黨委匯報(bào)，取得幫助和支持;各鎮(zhèn)人大主席都能處理好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和自主開展工作的關(guān)系;鎮(zhèn)人大工作能夠在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依法有序地進(jìn)行。

(二)依照法律規(guī)定，適時(shí)開展調(diào)查研究工作。圍繞黨委的中心工作和政府的重點(diǎn)工作，對(duì)帶有全局性和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查研究是我旗鎮(zhèn)人大開展工作的主要內(nèi)容。在調(diào)查研究活動(dòng)中，各鎮(zhèn)人大對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題能及時(shí)督促政府加以解決，確保了黨的方針政策和國家法律法規(guī)在基層的貫徹落實(shí)，維護(hù)了農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

(三)聽取群眾意見，充分發(fā)揮代表作用。人大代表是廣大人民群眾利益的忠實(shí)代表者。“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”是對(duì)每一名代表的要求。目前，各鎮(zhèn)人大通過走訪聯(lián)系代表，督辦代表意見，支持代表行使職權(quán)，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)等方式，充分發(fā)揮代表作用。

二、當(dāng)前鎮(zhèn)人大履職中存在的問題

一是鎮(zhèn)人大的履職狀況與法律和人民群眾的要求還有差距。在調(diào)查中了解到，盡管鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能，但由于一系列的原因，使監(jiān)督的效果不夠理想。首先，代表活動(dòng)難以正常展開。鎮(zhèn)人大一年一度的人代會(huì)還算正常，在人代會(huì)上，代表們能對(duì)政府工作報(bào)告進(jìn)行討論，提出批評(píng)和建議，促進(jìn)政府改進(jìn)工作。但會(huì)后代表各奔東西，大部分時(shí)間和精力用來做某些具體工作，實(shí)施人大監(jiān)督就無從談起。其次，由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障，使監(jiān)督對(duì)象對(duì)鎮(zhèn)人大的權(quán)威尊重不夠，忽視人大的監(jiān)督。再次，因?yàn)殒?zhèn)黨委、政府的負(fù)責(zé)人員是本鎮(zhèn)的核心決策人員，掌握有人權(quán)和財(cái)權(quán)，這就使鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督活動(dòng)時(shí)，往往“心有余悸”，不敢放開監(jiān)督。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)與擔(dān)負(fù)的職責(zé)不相適應(yīng)。鎮(zhèn)人大代表是鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的“組織細(xì)胞”，其素質(zhì)高低直接影響鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量。在調(diào)查中了解到，鎮(zhèn)人大代表的整體文化程度較低，素質(zhì)不高。這使得有些代表的政治責(zé)任感不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)不到人大代表所肩負(fù)的使命，有的僅將人大代表看做“榮譽(yù)稱號(hào)”，缺乏代表意識(shí)。有些代表由于文化較低，甚至缺乏最基本的書寫及口頭表達(dá)能力，很難勝任代表工作。有些代表的政治活動(dòng)能力較差，不能將選民的利益要求，通過自己的代表活動(dòng)與其他代表形成共識(shí)，缺乏政治魄力。由于代表自身素質(zhì)的局限，在一定程度上限制了鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。

三是鎮(zhèn)人大履職保障制度不夠健全。要使鎮(zhèn)人大較好地履行其職權(quán)，必須在政治、經(jīng)濟(jì)、制度等方面給以保障。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，上述幾個(gè)方面的保障制度不夠健全。經(jīng)濟(jì)支持上缺乏保障，鎮(zhèn)人大開展工作所需的經(jīng)費(fèi)一般沒有列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，沒有專門工作經(jīng)費(fèi)，開展工作時(shí)所需文件費(fèi)、資料費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)都無固定經(jīng)費(fèi)來源，大部分都是人大主席臨時(shí)找鎮(zhèn)長批。代表活動(dòng)時(shí)間上沒有保障制度，沒有明確規(guī)定，鎮(zhèn)人大代表每年參與人大活動(dòng)要達(dá)到多少次或多少天，為此鎮(zhèn)人大代表大多是只參加每年的人代會(huì)而已，沒能充分履行職能。

三、加強(qiáng)鎮(zhèn)人大工作的幾點(diǎn)建議

(一)正確處理好鎮(zhèn)人大與鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)系。鎮(zhèn)黨委、人大、政府是鎮(zhèn)權(quán)利系統(tǒng)的三個(gè)中心，只有三者協(xié)調(diào)一致，才能促進(jìn)各自工作的順利開展。為此，一方面鎮(zhèn)黨委要把人大工作納入重要議事日程，及時(shí)研究解決人大工作中遇到的難題，充分尊重鎮(zhèn)人大的法律地位。鎮(zhèn)政府樹立法制意識(shí)，自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，做到人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，必須主動(dòng)報(bào)請(qǐng)人大審議、批準(zhǔn)。另一方面鎮(zhèn)人大在工作中要與鎮(zhèn)黨委、政府多溝通，各項(xiàng)工作盡可能得到黨委、政府的支持。

(二)旗人大應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督與指導(dǎo)。旗人大加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大工作的監(jiān)督指導(dǎo)，能給鎮(zhèn)人大強(qiáng)有力的支持。一方面旗人大的重視和支持，能使鎮(zhèn)人大工作經(jīng)?；?、制度化、法律化、規(guī)范化，使鎮(zhèn)人大在開展工作時(shí)，能放開手腳。另一方面，可以幫助鎮(zhèn)人大解決一些實(shí)際問題，如鎮(zhèn)人大干部的待遇、提拔、使用及人大的辦公條件等問題，這樣，可使在鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等，安心在鎮(zhèn)人大工作。

(三)加大宣傳力度，擴(kuò)大鎮(zhèn)人大的影響。鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個(gè)重要原因，就是鎮(zhèn)人大的地位和作用人民知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度，擴(kuò)大鎮(zhèn)人大的影響，使社會(huì)各方面對(duì)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認(rèn)識(shí)，自覺地維護(hù)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。為此，一方面要充分利用報(bào)紙、電視及網(wǎng)絡(luò)等媒體加大《監(jiān)督法》、《憲法》及《地方組織法》中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度，使人民群眾真正了解鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán)，力爭做到家喻戶曉。另一方面要充分宣傳在鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的典型、好的經(jīng)驗(yàn)，使群眾明白鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒?shí)在在為群眾辦實(shí)事的，是為民做主的機(jī)構(gòu)，以此擴(kuò)大鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。

(四)加強(qiáng)鎮(zhèn)人大的制度建設(shè)。要使鎮(zhèn)人大順利地開展工作，必須從制度上加以保證。一是要根據(jù)形勢的發(fā)展，擴(kuò)大鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的范圍。面對(duì)我旗“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集中發(fā)展”的新形勢，鎮(zhèn)政府工作增多，職能擴(kuò)大，其工作需要規(guī)范的事項(xiàng)也越來越多。同時(shí)，隨著民主法治建設(shè)步伐的加快，這種新的形勢必須要求進(jìn)一步擴(kuò)大鎮(zhèn)人大的職權(quán)范圍。二是要對(duì)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的程序做進(jìn)一步規(guī)定，使鎮(zhèn)人大的決定權(quán)具有更強(qiáng)的可操作性。由于《地方組織法》對(duì)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)行使決定權(quán)的范圍只是作了原則的規(guī)定，在具體操作中，鎮(zhèn)人大普遍反映落實(shí)決定權(quán)困難，致使一些鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。

(五)不斷提高鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)。鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對(duì)鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán)有著重要的影響。為此，必須不斷提高鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先要堅(jiān)持代表當(dāng)選條件，當(dāng)選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件，既具有參政議政之能，又具有參政議政之德。其次，科學(xué)確定代表結(jié)構(gòu)，這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等方面代表的比例。在鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例，要防止把鎮(zhèn)人代會(huì)變成干部會(huì)，要使人大代表真正代表人民。再次，要做好代表培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)使代表掌握基本的法律知識(shí)，熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序，為履行代表職責(zé)做好準(zhǔn)備。

第四篇 當(dāng)下農(nóng)業(yè)調(diào)查工作存在問題調(diào)研報(bào)告2550字

當(dāng)下農(nóng)業(yè)調(diào)查工作存在問題調(diào)研報(bào)告

隨著農(nóng)村改革進(jìn)程的加快和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，我國農(nóng)村的各種經(jīng)濟(jì)要素日趨活躍，農(nóng)村環(huán)境日益復(fù)雜化，在這特定的歷史背景下，給農(nóng)業(yè)調(diào)查工作的組織實(shí)施帶來了新的困難和巨大挑戰(zhàn)。在新的歷史階段，如何搞好這一工作，是擺在我們每位調(diào)查工作者面前的一項(xiàng)新課題。

一、新形勢下農(nóng)業(yè)調(diào)查工作的重要性

（一）政府和社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)調(diào)查工作寄予厚望。對(duì)于農(nóng)業(yè)調(diào)查，國家和社會(huì)都寄予厚望，希望通過調(diào)查，全面認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)，提供有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展變化情況，有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面的基礎(chǔ)信息，為各級(jí)政府研究確定發(fā)展規(guī)劃，制定政策提供依據(jù)。同時(shí)，搞好農(nóng)業(yè)調(diào)查，有利于進(jìn)一步摸清農(nóng)業(yè)資源狀況，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）做好農(nóng)業(yè)調(diào)查工作，是推動(dòng)全面小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。十七大報(bào)告指出：“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重”，表明把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的“重中之重”不是權(quán)宜之計(jì)，不是短期政策，而是一個(gè)戰(zhàn)略性命題，是伴隨我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程的大政策。而在全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，___、國務(wù)院以及各級(jí)黨委和政府研究相關(guān)問題、制訂發(fā)展規(guī)劃，很多情況下都需要利用農(nóng)業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)作為參考依據(jù)。這就要求農(nóng)業(yè)調(diào)查工作者，認(rèn)真做好“三農(nóng)”調(diào)查尤其是有關(guān)農(nóng)產(chǎn)量的調(diào)查工作，提供各種各樣的信息服務(wù)。

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)調(diào)查工作，是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)要求。農(nóng)業(yè)是一種母體性產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是糧食安全的依托，是富余勞動(dòng)力的最大蓄水池，而且從一定意義上講，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的保障性產(chǎn)業(yè)。搞好農(nóng)業(yè)調(diào)查，提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的“三農(nóng)”調(diào)查信息，是指導(dǎo)“三農(nóng)”工作，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，確保國家糧食安全，保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。

（四）搞準(zhǔn)農(nóng)業(yè)調(diào)查信息，是有效實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的需要。目前全黨全國各級(jí)部門都在高度重視社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)問題，積極開展調(diào)查研究、制定規(guī)劃、付諸行動(dòng)。這一歷史性的重大決定和戰(zhàn)略部署，以及由此展開的波瀾壯闊的新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐，對(duì)我國的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)已經(jīng)產(chǎn)生并將繼續(xù)產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。這對(duì)農(nóng)業(yè)調(diào)查工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)，現(xiàn)在開始主要是解決社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)問題。即不僅要解決農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題，還要同時(shí)解決農(nóng)民的素質(zhì)問題即培養(yǎng)新型農(nóng)民，解決農(nóng)村的建設(shè)即和諧發(fā)展問題。所以，它在經(jīng)歷了若干個(gè)發(fā)展階段之后，今天順理成章地邁入了一個(gè)新階段：新農(nóng)村建設(shè)信息服務(wù)。今天，我圍繞這個(gè)主題和大家交流，以期達(dá)成共識(shí)、形成合力、明確任務(wù)、找準(zhǔn)定位，發(fā)揮我們各級(jí)信息中心的主力軍作用，發(fā)揮社會(huì)各界力量的重要作用。

二、新形勢下農(nóng)業(yè)調(diào)查工作存在的困難和問題

（一）調(diào)查對(duì)象對(duì)調(diào)查工作的配合程度有所降低。隨著我國取消農(nóng)業(yè)稅等農(nóng)村政策的改變，使政府對(duì)農(nóng)村從事生產(chǎn)活動(dòng)的“制約”作用減弱，調(diào)查對(duì)象對(duì)農(nóng)業(yè)調(diào)查工作的配合程度有所降低。同時(shí)，當(dāng)前農(nóng)村工作中，基層干部大范圍的挨家挨戶入戶的工作機(jī)會(huì)很少，唯獨(dú)調(diào)查工作，調(diào)查員受政府委托，開展入戶調(diào)查工作。而個(gè)別村民就利用這難逢的機(jī)會(huì)，將村里和自己家庭、個(gè)人的各種問題提出，要求政府或村干部給予解決。農(nóng)民把農(nóng)業(yè)調(diào)查等國情國力調(diào)查當(dāng)作自己反映問題的“信訪渠道”，雖然這些問題絕大多是與調(diào)查無關(guān)，但卻直接影響著調(diào)查工作的正常秩序，大大增加了調(diào)查員的工作量。

（二）農(nóng)村的城鎮(zhèn)化和流動(dòng)人口的高比例加大了調(diào)查難度。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐的推進(jìn)，出現(xiàn)了眾多的“城包村”、“村圍城”的現(xiàn)象，加上近年來民營經(jīng)濟(jì)異?；钴S，外出經(jīng)商務(wù)工人員越來越多。這些復(fù)雜的村居地理環(huán)境和數(shù)量龐大的流動(dòng)人口增大了基層調(diào)查工作量和工作難度，給農(nóng)業(yè)調(diào)查工作帶來了很大的困難。

（三）種種社會(huì)矛盾影響農(nóng)業(yè)調(diào)查有序進(jìn)行。在當(dāng)今農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的同時(shí)，種種社會(huì)矛盾也隨之而來，如土地征用問題、二輪承包權(quán)問題、女兒戶利益享受問題等敏感問題。由于這些歷史遺留問題沒有得到及時(shí)解決，農(nóng)民就利用調(diào)查機(jī)會(huì)，向政府和干部提出要求給予解決，甚至要挾農(nóng)業(yè)調(diào)查。少數(shù)村民不分青紅皂白，聯(lián)合其他村民或者有類似矛盾的外村村民，直接向省和國家舉報(bào)該村農(nóng)業(yè)調(diào)查工作，以引起上級(jí)對(duì)他們的關(guān)注，故意給基層政府和干部難堪，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)調(diào)查正常的工作秩序。

（四）各級(jí)政府對(duì)于經(jīng)費(fèi)分擔(dān)不明確。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政沒有農(nóng)業(yè)調(diào)查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，一般都是在辦公經(jīng)費(fèi)中支取，這就意味著農(nóng)業(yè)調(diào)查經(jīng)費(fèi)開支越多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部福利就越少。而最為關(guān)鍵的調(diào)查員工資經(jīng)費(fèi)，市級(jí)以上財(cái)政基本沒有承擔(dān) ，完全由縣級(jí)以下來承擔(dān)?；鶎诱J(rèn)為農(nóng)業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)的最終使用者為上級(jí)政府，經(jīng)費(fèi)大部分應(yīng)該由上級(jí)財(cái)政來承擔(dān)，而不該由各級(jí)基層財(cái)政承擔(dān)。

三、新形勢下搞好農(nóng)業(yè)調(diào)查工作的對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)調(diào)查是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，單靠各級(jí)農(nóng)普辦根本無法完成，要想干好調(diào)查工作，必須要發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)作用。為此，要求各級(jí)政府和有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大督促和檢查力度，經(jīng)常研究和及時(shí)解決農(nóng)業(yè)調(diào)查工作中遇到的困難和問題。

（二）做好輿論導(dǎo)向工作。農(nóng)業(yè)調(diào)查真正的目的是為了摸清農(nóng)村家底，而并非政府工作組進(jìn)村入戶幫助農(nóng)民解決各種矛盾和問題。讓村民知道如實(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)是公民應(yīng)盡的法定義務(wù)，各種歷史遺留問題可以通過信訪等其他渠道去反映。做好輿論導(dǎo)向工作，領(lǐng)導(dǎo)干部和村居干部也是重要的宣傳對(duì)象。不但要讓干部們知道什么是農(nóng)業(yè)調(diào)查，更重要的是要利用他們體現(xiàn)政府行為作用，發(fā)揮“農(nóng)業(yè)調(diào)查，人人有責(zé)”的干部使命感。

（三）科學(xué)設(shè)計(jì)調(diào)查指標(biāo)。對(duì)于農(nóng)業(yè)調(diào)查涉及的指標(biāo)過于繁雜，類似于村表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)表上的絕大部分指標(biāo)都可以通過其他渠道收集，住戶表上從事行業(yè)、存貸款等指標(biāo)完全可以簡化甚至刪除。這些指標(biāo)的加入，大大地增大了調(diào)查工作量，弱化其他重要指標(biāo)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。而一些容易引發(fā)矛盾的敏感指標(biāo)，應(yīng)盡量回避，或者通過事后抽樣調(diào)查去取得。

（四）經(jīng)費(fèi)問題要明確?，F(xiàn)行體制對(duì)于農(nóng)業(yè)調(diào)查經(jīng)費(fèi)保障上過于模糊，不利于調(diào)查工作的開展。從中央到地方各級(jí)政府對(duì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)的承擔(dān)比例或者具體分配上要做出明確，避免相互推諉，以提高調(diào)查人員主動(dòng)性，保證調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

第五篇 基金調(diào)研報(bào)告6450字

社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全與完整，直接關(guān)系到廣大參保人員的切身利益和社會(huì)的穩(wěn)定。如何管好用好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，是全國上下十分關(guān)注和十分突出的課題。然而，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管，不是一個(gè)簡單的管理性工作，而是一個(gè)系統(tǒng)的管理工程，需要政府各級(jí)部門各司其職，齊抓共管;需要全社會(huì)全方位地進(jìn)行監(jiān)督，才能奏效。為此，本人就如何強(qiáng)化社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管問題進(jìn)行了調(diào)研。

一、強(qiáng)化審計(jì)部門的監(jiān)管

審計(jì)法規(guī)定：審計(jì)機(jī)關(guān)具有對(duì)政府部門管理和其他單位受政府委托管理的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的職責(zé)。因此，審計(jì)部門對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)督，應(yīng)該是一個(gè)全方位、全過程的監(jiān)督。從近年各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)工作情況來看，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)已成為審計(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，并且取得了一定的成績。但是也存在一些不足：一是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)沒有建立每年定審制度，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)沒有正?；⒅贫然?二是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)的深度、廣度和力度不夠，對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收、使用和管理中的問題查處還不能完全到位;三是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)結(jié)果公示力度不夠，審計(jì)監(jiān)督職能作用未能充分發(fā)揮等等。對(duì)此，審計(jì)機(jī)關(guān)必須轉(zhuǎn)變觀念，建章立制，著力強(qiáng)化審計(jì)部門對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)督。

二、強(qiáng)化財(cái)政部門的監(jiān)管

財(cái)政部門是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的主要監(jiān)管部門，具有對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳、支付、投資、預(yù)算、決算等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)，對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全與效益，合規(guī)與真實(shí)，規(guī)范與提高將起著決定性的作用。因此，財(cái)政部門：一是要切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)決算管理。嚴(yán)格抓好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支預(yù)決算的編制、執(zhí)行和監(jiān)督工作，及時(shí)檢查分析社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支運(yùn)行中的不足，促進(jìn)增收節(jié)支，堵塞跑冒滴漏。二是要加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支兩條線管理。建立健全社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格財(cái)政專戶核算管理;一切收入必須及時(shí)足額地繳入國庫，一切支出必須納入財(cái)政預(yù)算，收歸收，支歸支，確保?？顚Ｓ茫魏蔚貐^(qū)、部門、單位和個(gè)人均不得擠占挪用。要切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金的分配使用管理工作，及時(shí)下?lián)苜Y金，不得截留;及時(shí)搞好跟蹤監(jiān)督，充分提高有限基金的使用效益。三是要加大社會(huì)保障投資力度。按照建立公共財(cái)政的要求，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)社會(huì)保障的資金投入。特別是對(duì)社保機(jī)構(gòu)的管理經(jīng)費(fèi)支出，必須由財(cái)政預(yù)算單獨(dú)安排，不得從社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中提取列支。 四是要嚴(yán)格管理社保積累基金。除按規(guī)定預(yù)留必要的支付費(fèi)用外，對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，在保證基金資產(chǎn)安全性、流動(dòng)性的前提下，實(shí)現(xiàn)基金資產(chǎn)的增值。不得將結(jié)余基金用于平衡財(cái)政預(yù)算。

三、強(qiáng)化主管部門的監(jiān)管

社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主管職能部門，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金能否管好用好，直接取決于社保部門管理工作的好壞。因此，社保機(jī)構(gòu)：一是要進(jìn)一步加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳與監(jiān)管。要全面落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)搞好擴(kuò)面征繳工作，嚴(yán)格抓好社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)制度，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)稽核和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作，認(rèn)真審核繳費(fèi)單位的繳費(fèi)基數(shù)，不得不核、少核、漏核，努力提高征繳率。凡是參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位和個(gè)人，都必須按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);對(duì)拒繳、瞞報(bào)少繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，要依法處理;對(duì)欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，要采取各種措施，加大追繳力度，確?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)收盡收。對(duì)參保對(duì)象要建立繳費(fèi)記錄，建立個(gè)人保險(xiǎn)帳戶，并保證其完整、安全;對(duì)參保對(duì)象和離退休人員以及其工資基數(shù)增減變化情況要及時(shí)進(jìn)行檢查和核對(duì)，嚴(yán)格新增離退休人員的審批，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)核查，嚴(yán)防弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)。二是要廣泛深入地搞好調(diào)研工作，不斷創(chuàng)新完善社會(huì)保障機(jī)制。按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持覆蓋廣泛、水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡的原則，完善政策，健全機(jī)制，加強(qiáng)管理，建立起適合我國國情，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。三是要全面提高社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)水平。要高度重視社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)，加快社會(huì)保障信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)辦管理服務(wù)體系，把社會(huì)保險(xiǎn)的政策落到實(shí)處。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要完善管理制度，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理。同時(shí)，要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

四、強(qiáng)化社會(huì)各方面的監(jiān)管

一是要加大廣大職工群眾的監(jiān)督力度。繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位職工公布本單位全年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況，接受職工的監(jiān)督。二是要加大社會(huì)監(jiān)督力度。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支和結(jié)余情況，定期或不定期向社會(huì)公告，接受社會(huì)監(jiān)督，包括人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督。三是要加大工商行政管理部門監(jiān)督力度。對(duì)企業(yè)進(jìn)行營業(yè)執(zhí)照年度檢查、辦理變更或者注銷手續(xù)時(shí)，工商部門應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)依法履行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)，對(duì)未履行義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。四是加大監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度。對(duì)國家有關(guān)部門及其工作人員履行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳和社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理職責(zé)依法實(shí)施監(jiān)察。

XX-01-08 來源：中國國土資源報(bào)

編者按：自《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》發(fā)布以來，中央地勘基金、省級(jí)地勘基金相繼設(shè)立，目前，兩級(jí)地勘基金發(fā)展勢頭良好，資金總規(guī)模已達(dá)到130億元。地勘基金在銜接公益性地質(zhì)調(diào)查、加大地質(zhì)找礦前期風(fēng)險(xiǎn)投入、拉動(dòng)社會(huì)資本投資地質(zhì)勘查、支持地勘單位改革等方面作用日益顯現(xiàn)。但與此同時(shí)，地勘基金在管理層面、操作層面，特別是在體制、機(jī)制方面也存在著一些制約發(fā)展的困難和問題。本報(bào)告介紹了中央與省級(jí)地勘基金發(fā)展和運(yùn)行現(xiàn)狀，分析了地勘基金運(yùn)行中面臨的困難，提出了加強(qiáng)中央地勘基金與省級(jí)地勘基金協(xié)調(diào)發(fā)展的構(gòu)想。

為了及時(shí)交流總結(jié)地勘基金管理經(jīng)驗(yàn)，分析解決存在的問題，實(shí)現(xiàn)地勘基金管理工作更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，中央地勘基金管理中心通過向省級(jí)地勘基金管理機(jī)構(gòu)發(fā)放問卷調(diào)查以及召開座談研討會(huì)等形式，探討如何加強(qiáng)中央與省級(jí)地勘基金的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮地勘基金作用，共同促進(jìn)找礦突破?，F(xiàn)將有關(guān)情況綜述如下。

中央與省級(jí)地勘基金發(fā)展和運(yùn)行現(xiàn)狀

中央地勘基金運(yùn)行的基本情況

中央地勘基金啟動(dòng)運(yùn)行以來，以積極促進(jìn)地質(zhì)找礦突破、保障國家資源安全為核心，以有效支撐國家礦產(chǎn)資源宏觀管理為己任，通過有效銜接公益性地質(zhì)調(diào)查和商業(yè)性礦產(chǎn)勘查、降低勘查風(fēng)險(xiǎn)、引導(dǎo)和拉動(dòng)社會(huì)資本投入礦產(chǎn)勘查，努力促進(jìn)地勘投入的良性循環(huán)。中央地勘基金認(rèn)真踐行了地質(zhì)找礦的新機(jī)制，促進(jìn)了地質(zhì)找礦的科學(xué)發(fā)展，基金管理的各項(xiàng)工作取得到了積極的進(jìn)展。

中央地勘基金積極與地質(zhì)大調(diào)查項(xiàng)目銜接，對(duì)中國地調(diào)局依據(jù)地質(zhì)大調(diào)查成果推薦的47個(gè)礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目組織專家進(jìn)行了論證，部分項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段。

目前，中央地勘基金已開展野外施工項(xiàng)目191項(xiàng)，總投入約15億元。發(fā)現(xiàn)煤、鈾、金、鉛鋅等重要礦種大型礦產(chǎn)地11處、中型礦產(chǎn)地24處和一批小型礦產(chǎn)地。通過探索建立“統(tǒng)一部署，整裝勘查”的地質(zhì)找礦新思路，中央地勘基金創(chuàng)造了突出成果。

通過合作勘查等方式，目前中央地勘基金已帶動(dòng)社會(huì)投資近2億元。按照地質(zhì)勘查項(xiàng)目3到5年的工作周期，一大批正在實(shí)施的地勘基金項(xiàng)目將陸續(xù)產(chǎn)生成果，基金退出后，將對(duì)整個(gè)社會(huì)投資地質(zhì)勘查起到極大的拉動(dòng)作用。

與此同時(shí)，中央地勘基金管理中心還認(rèn)真履行職責(zé)，先后組織開展了《國家出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)價(jià)款折股股權(quán)管理研究》和《礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略基地儲(chǔ)備研究》兩項(xiàng)課題研究，形成了研究報(bào)告并起草了《中央地勘基金持有探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款折股股權(quán)管理暫行辦法》和《礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略基地儲(chǔ)備管理辦法（建議稿）》，比較系統(tǒng)地提出了相關(guān)政策建議，為國土資源部和財(cái)政部履行相關(guān)職能提供了業(yè)務(wù)支撐，也為建立制度、開展試點(diǎn)并不斷豐富完善奠定了良好基礎(chǔ)，目前正在循序推進(jìn)研究成果應(yīng)用和基金管理機(jī)構(gòu)職責(zé)任務(wù)的落實(shí)。

省級(jí)地勘基金發(fā)展和運(yùn)行的基本情況

為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》，全國主要礦業(yè)省份相繼設(shè)立了省級(jí)地勘基金或地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金，但發(fā)展相對(duì)不平衡。目前，已有24個(gè)?。▍^(qū)、市）明確設(shè)立了地質(zhì)勘查基金，并出臺(tái)了相關(guān)管理辦法。

從資金規(guī)?？矗〖?jí)地勘基金從幾千萬元到數(shù)十億元不等，多數(shù)規(guī)模集中在5億元左右。投資最多的是內(nèi)蒙古自治區(qū)，XX年以來已累計(jì)投入地質(zhì)勘查的專項(xiàng)資金達(dá)到57億元。在資金注入方式上，絕大部分省區(qū)實(shí)行的是一次性注入一定規(guī)模起步資金后每年繼續(xù)滾動(dòng)投入。

省級(jí)地勘基金的投資重點(diǎn)不盡相同，主要是結(jié)合本省實(shí)際需要，有的明確用于銜接公益性地質(zhì)調(diào)查和商業(yè)性礦產(chǎn)勘查，有的兼顧基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)工作，還有的同時(shí)用于國外風(fēng)險(xiǎn)地質(zhì)勘查，所有省級(jí)地勘基金（資金）都有一個(gè)共同的目標(biāo)定位就是服務(wù)于省域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。省級(jí)地勘基金已經(jīng)陸續(xù)開始取得成果。

目前，省級(jí)地勘基金對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的促進(jìn)作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)。

地勘基金運(yùn)行中面臨的困難

地勘基金的作用尚需統(tǒng)一

按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》的要求，國家設(shè)立地勘基金是為了通過加強(qiáng)重要礦產(chǎn)的前期勘查投入，降低勘查風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)和拉動(dòng)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查。地勘基金不以營利為目的，與社會(huì)資本是相互銜接、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的。但目前個(gè)別省區(qū)地方政府有將地勘基金作為政府對(duì)勘查市場壟斷工具的傾向，形成了對(duì)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查的“擠出”效應(yīng)，這與設(shè)立勘查基金的初衷相違背。因此，實(shí)現(xiàn)地勘基金的健康發(fā)展，需要地方政府和相關(guān)管理部門對(duì)地勘基金的作用有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。

項(xiàng)目監(jiān)管需要進(jìn)一步加強(qiáng)

隨著國家財(cái)政和社會(huì)資本投入地質(zhì)勘查資金的增加，地勘單位對(duì)項(xiàng)目合作的選擇機(jī)會(huì)越來越多，項(xiàng)目多人手少已成為現(xiàn)實(shí)情況。由此形成的一個(gè)突出的問題是盲目追求勘查速度、簡單應(yīng)付工作量、忽視找礦效果，一些地勘單位甚至存在偷工減料、數(shù)據(jù)資料造假等情況。加強(qiáng)勘查質(zhì)量監(jiān)管既是確保國家財(cái)政資金能夠有效投入的根本要求，也是實(shí)現(xiàn)地勘基金滾動(dòng)發(fā)展的客觀需要。當(dāng)前，由于缺少獨(dú)立的社會(huì)中介監(jiān)理機(jī)構(gòu)，地勘單位誠信管理體系也尚未形成，如何建立有效的監(jiān)管體系是擺在地勘基金面前的一個(gè)共同難題。

缺乏切實(shí)可行的激勵(lì)機(jī)制

《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》明確提出，建立知識(shí)、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與勘查開采 項(xiàng)目收益分配的新機(jī)制。盡管當(dāng)前一些省區(qū)探索提出在礦權(quán)出讓收益中劃定一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)資金，但由于現(xiàn)行的礦業(yè)權(quán)價(jià)款管理政策中沒有考慮地勘單位智力投入部分，在當(dāng)前財(cái)政投資礦業(yè)權(quán) 價(jià)款繳庫體系中難以兌現(xiàn)，因此，缺乏切實(shí)可行的操作辦法。礦產(chǎn)勘查成果收益沒有考慮地勘單位的智力投入，并且權(quán)益分配不明確，直接影響到礦權(quán)持有主體的申報(bào)積極性和勘查單位的找礦積極性，不利于激發(fā)地勘單位和地質(zhì)工作者通過技術(shù)投入實(shí)現(xiàn)找礦突破的主觀能動(dòng)性。

實(shí)施整裝勘查面臨著礦權(quán)協(xié)調(diào)難題

當(dāng)前實(shí)現(xiàn)找礦突破的一個(gè)重要方式就是實(shí)施整裝勘查，這也是地勘基金能夠充分發(fā)揮資金投入優(yōu)勢的一個(gè)重要渠道。但在現(xiàn)實(shí)中，由于探礦權(quán)退出機(jī)制還不夠完善，很多重點(diǎn)成礦區(qū)帶“礦權(quán)密布”，同一成礦區(qū)帶不同勘查投資主體“畫地為牢”、“圈而不探”和“化整為零”的現(xiàn)象普遍存在。如何協(xié)調(diào)各投資主體關(guān)系，實(shí)現(xiàn)地勘基金項(xiàng)目有效落地，是目前地勘基金面臨的一個(gè)重要問題。

項(xiàng)目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)有待與市場接軌

地勘基金項(xiàng)目承擔(dān)主體是多元化的，既有事業(yè)單位又有公司企業(yè)，不同于公益性地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目的事業(yè)性承擔(dān)主體，但目前地勘基金項(xiàng)目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)都是按照《國土資源調(diào)查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)（地質(zhì)調(diào)查部分）》執(zhí)行的。該預(yù)算既沒有考慮公司企業(yè)所需的生產(chǎn)設(shè)備折舊、工資補(bǔ)貼等必要內(nèi)容，也沒有考慮物價(jià)變化因素，同時(shí)還缺少對(duì)實(shí)際工作中必須發(fā)生的用地與青苗補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容，在執(zhí)行中標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。因此，當(dāng)前需要盡快制定適用于地勘基金實(shí)際的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，使之與市場充分接軌。

加強(qiáng)中央地勘基金與省級(jí)地勘基金協(xié)調(diào)發(fā)展的構(gòu)想

進(jìn)一步明確地勘基金的定位

明確地勘基金的定位是規(guī)范基金運(yùn)作、發(fā)揮基金作用的重要保障。地勘基金作為礦產(chǎn)資源宏觀管理的政策工具和調(diào)控手段，其核心任務(wù)就是按照國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，通過加強(qiáng)重要礦產(chǎn)的前期勘查投入，降低勘查風(fēng)險(xiǎn)，有效銜接公益性地質(zhì)工作成果，引導(dǎo)和拉動(dòng)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查，全力促進(jìn)地質(zhì)找礦重大突破。地勘基金著力體現(xiàn)國家意志，堅(jiān)持公開、公平、公正以及開放式運(yùn)作的原則，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與項(xiàng)目合作；除國家統(tǒng)一部署項(xiàng)目外，對(duì)于社會(huì)資本愿意獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的勘查項(xiàng)目，地勘基金不再參與投資，避免對(duì)社會(huì)資本產(chǎn)生擠出效應(yīng)。

明確兩級(jí)地勘基金的投資重點(diǎn)

按照各有側(cè)重的原則，中央地勘基金重點(diǎn)支持國家確定的重點(diǎn)成礦區(qū)帶的煤、鈾、鐵、銅、鋁、鉛、鋅、金等重點(diǎn)礦種前期勘查和開展跨省資源分布區(qū)的礦產(chǎn)勘查，適當(dāng)兼顧國家急需的其他重要礦產(chǎn)。工作程度原則上做到普查，需要進(jìn)行井田劃分的煤炭勘查可以做到詳查。

目前各省地勘基金（或地勘專項(xiàng)資金）的投資定位主要是根據(jù)本省設(shè)立地勘基金的相關(guān)規(guī)定確定的，投資方向與支持的重點(diǎn)不盡相同。從協(xié)調(diào)資金投入、發(fā)揮兩級(jí)基金整體效能的原則出發(fā)，建議各省地勘基金的投資方向和重點(diǎn)根據(jù)本省地勘基金規(guī)模、礦種分布特征、總體地質(zhì)工作程度、省內(nèi)工業(yè)布局等特點(diǎn)加以確定。力求從本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要出發(fā)，形成與中央地勘基金在投向上的互補(bǔ)。

完善兩級(jí)地勘基金收益分配制度

建立統(tǒng)一、規(guī)范、合理的地勘基金收益分配制度，是調(diào)動(dòng)各方面積極性、保證地勘基金健康運(yùn)行、促進(jìn)兩級(jí)基金協(xié)調(diào)配合的重要保證。在中央和地方的分成比例方面，按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》精神和《財(cái)政部、國土資源部、中國人民銀行關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定，不論是中央投資還是各省投資、不論是基金全額投資還是基金與社會(huì)資本合作投資，國家收益部分應(yīng)統(tǒng)一執(zhí)行中央與地方按2∶8比例分成的辦法。其中，地方分成部分應(yīng)進(jìn)一步明確礦產(chǎn)地的分成比例。在礦業(yè)權(quán)處置方面，基金投資勘查形成的礦業(yè)權(quán)原則上由項(xiàng)目礦業(yè)權(quán)登記注冊(cè)的發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行處置，由國土資源部登記發(fā)證的，建議礦業(yè)權(quán)處置委托項(xiàng)目所在省區(qū)國土資源管理部門具體操作。另外，在合理確定基金勘查項(xiàng)目中地勘單位的收益方面，也應(yīng)盡快形成相對(duì)統(tǒng)一的政策規(guī)定。

加強(qiáng)兩級(jí)地勘基金的合作聯(lián)動(dòng)

加強(qiáng)中央地勘基金和省級(jí)地勘基金的勘查合作，是實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)工作部署、整合勘查投入、推動(dòng)找礦突破的重要途徑。兩級(jí)基金可以借鑒部省合作的方式，根據(jù)雙方意愿和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，采取按礦種或工作區(qū)域的方式進(jìn)行橫向銜接的分工合作；也可以按照地質(zhì)找礦的不同工作階段進(jìn)行縱向銜接的分工合作；還可以采取項(xiàng)目共同投資的方式，共同推進(jìn)重點(diǎn)成礦區(qū)帶的統(tǒng)一部署和整裝勘查。

在加強(qiáng)相互聯(lián)動(dòng)方面，首先，應(yīng)建立工作配合機(jī)制。中央地勘基金和省級(jí)地勘基金項(xiàng)目本著相互開放的原則，在規(guī)劃部署、立項(xiàng)論證、監(jiān)督檢查、成果驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，可互派技術(shù)管理人員參加。省級(jí)地勘基金管理機(jī)構(gòu)協(xié)助中央地勘基金管理機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工作環(huán)境協(xié)調(diào)等相關(guān)工作，根據(jù)需要，向中央地勘基金推薦項(xiàng)目選區(qū)；其次，建立定期聯(lián)系和會(huì)商機(jī)制。中央地勘基金管理中心每年至少組織召開一次全國性的地勘基金會(huì)議，交流、研討地勘基金管理業(yè)務(wù)工作。定期會(huì)商工作部署、項(xiàng)目選區(qū)及合作勘查涉及的其他具體事宜；第三是建立信息交流共享機(jī)制。建立中央和省級(jí)地勘基金信息抄送制度，及時(shí)通報(bào)地勘基金管理動(dòng)態(tài)。中央地勘基金搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推進(jìn)地勘基金的信息共享與交流。

加強(qiáng)對(duì)地勘基金的支持和指導(dǎo)

建議財(cái)政部和國土資源部加強(qiáng)對(duì)地勘基金從政策和管理層面的指導(dǎo)。及時(shí)制定出臺(tái)按智力投入等要素貢獻(xiàn)參與收益分配的操作辦法，利用政策引導(dǎo)和利益驅(qū)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)勘查過程中各方的積極性；通過加強(qiáng)地勘單位資質(zhì)管理，積極培育中介性質(zhì)的地質(zhì)勘查項(xiàng)目監(jiān)理市場，提高項(xiàng)目勘查質(zhì)量；嚴(yán)格規(guī)范探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，防止炒作礦權(quán)，通過推行勘查區(qū)塊退出制度，建立規(guī)范、有效的探礦權(quán)管理體系；盡快修訂出臺(tái)適應(yīng)市場需要的地質(zhì)勘查項(xiàng)目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)物價(jià)變化水平建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，以解決預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)偏低的問題。(王俊)

第六篇 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告1750字

農(nóng)村衛(wèi)生與防病情況調(diào)查——婚戀與生育觀專題

進(jìn)入二十一世紀(jì)，我國農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)條件和生活條件在改革開放二十余年后已經(jīng)達(dá)到了較高的水平，隨著各方面條件的不斷提高，農(nóng)村衛(wèi)生與防病情況有了較大水平的提高，就醫(yī)比例有很大提高，并且開始注意日常生活中的健康保健。與此同時(shí)，婚戀觀和生育觀也與城市居民更加接近，通過對(duì)山東省濰坊市東山后村的社會(huì)調(diào)查得出以下結(jié)論。

一、 社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)情況下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民生活條件有了較大幅度提高，但仍然存在諸多問題，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一） 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民生活條件現(xiàn)狀。

該村調(diào)查十戶農(nóng)民的平均年家庭純收入（除去生產(chǎn)投入，各種稅費(fèi)和生活花銷）為2500元左右。最高收入為8600元，最低收入為－1200元。其收入的主要來源為：

1、入城務(wù)工收入；

2、蔬菜大棚收入；

3、種植果樹來源；

4、轉(zhuǎn)賣農(nóng)產(chǎn)品收入。

全村住戶136戶，人口673人（戶口數(shù)，其中90～110人常年或大多數(shù)時(shí)間在外務(wù)工）。住房147套。農(nóng)民的生活水平有較大水平提高，主食主要以面粉為主，肉類蔬菜在農(nóng)民生活中較為普遍。

（二）農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地困難

1、農(nóng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)大，農(nóng)民對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測和抵抗能力較低。

農(nóng)民投資存在自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)并存的情況。20__年該地區(qū)普遍缺水，農(nóng)業(yè)灌溉用水不足，致使部分地勢較高的農(nóng)田因?yàn)槿彼鴾p產(chǎn)，糧食作物種植收入減少。另外，一如的新品種油菜因?yàn)楸镜赝寥涝虍a(chǎn)量低下，造成了部分農(nóng)戶的收入降低。并且由于近幾年來新上大棚數(shù)量增加較多，蔬菜價(jià)格較低。農(nóng)民應(yīng)該建立自己的經(jīng)濟(jì)合作組織。

2、進(jìn)城務(wù)工人員多為青壯年，造成部分農(nóng)戶勞動(dòng)力不足。

20__年，由于城市規(guī)劃后市內(nèi)建筑用工量增多，部分農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，其中青壯年占絕大多數(shù)（全村20__年除常年在外人員外進(jìn)城務(wù)工人數(shù)17人，其中45歲以下14人）。由于農(nóng)村部分農(nóng)戶的家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力外出務(wù)工，造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的`勞動(dòng)力不足。但綜合考慮，進(jìn)城務(wù)工收入較在家務(wù)農(nóng)的收入水平要高。農(nóng)民工一個(gè)月的工資為900～1200元并包吃住，相對(duì)要好一些。其中尤以家中有中年父母的青年人進(jìn)城務(wù)工對(duì)家庭收入最為有利。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展農(nóng)民將越來越多的進(jìn)入城市。

3、農(nóng)業(yè)市場不規(guī)范，在成農(nóng)民收入受到制約。

縣市的中心批發(fā)市場和農(nóng)民的生產(chǎn)行為脫節(jié)，批發(fā)市場價(jià)格無法較好的引導(dǎo)農(nóng)民種植作物的調(diào)整。以白菜為例，縣市中心市場的價(jià)格為一元三市斤，而農(nóng)民的出售價(jià)格僅為一元八市斤，農(nóng)民得到的利潤空間太小兒無法起到市場的指揮作用。

另外，農(nóng)產(chǎn)品的需求量增長十分緩慢，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求目前已經(jīng)達(dá)到了飽和狀態(tài)，買方起主導(dǎo)作用，今后農(nóng)業(yè)發(fā)展受到農(nóng)業(yè)資源和需求的雙重約束。農(nóng)民生產(chǎn)成本較高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格上升不及生產(chǎn)投入的上漲幅度。

二、農(nóng)家因病致窮，因病返貧的狀況較高，其中尤其以慢性病患者家庭返貧情況嚴(yán)重。

總體來說，農(nóng)家因病致窮，因病返貧比率較以前有所下降。其主要原因是農(nóng)民手中都有了數(shù)額不等地存款，在疾病的治療上，有了應(yīng)急的準(zhǔn)備金。并且今年來農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用的增長相對(duì)于農(nóng)民的收入的增長幅度要低。20__年～20__年東山后村村民大病人數(shù)為六人，其中肝癌一人（已于20__年春去世）、食道癌一人（已于20__年冬去世）、一人為慢性腎炎，一人為闌尾炎、一人為白血?。ㄒ延?0__年冬去世）?，F(xiàn)今闌尾炎患者已經(jīng)治愈康復(fù)；慢性腎炎患者尚在治療中。其中肝癌、食道癌患者家庭由于治療一段時(shí)間后效果不佳即停止治療，因此家庭經(jīng)濟(jì)狀況現(xiàn)在已經(jīng)得到了一定恢復(fù)，現(xiàn)在已經(jīng)沒有影響了；闌尾炎患者手術(shù)后已經(jīng)完全康復(fù)，家庭狀況未受到影響。慢性腎炎患者家庭經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)困難，病人尚在家依靠藥物治療；白血病患者家庭十分困難，由于為患者治病，家中房屋等都已經(jīng)變賣，負(fù)債五萬余元。

有這些情況可以看出，對(duì)農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)狀況影響最大的是慢性疾病，和有治療希望但是把握不大的疾病，前者使家庭中缺少一個(gè)勞動(dòng)力的同時(shí)還增加了一個(gè)常年須要藥物的病人，使得家庭負(fù)擔(dān)特別大，造成了家庭的經(jīng)濟(jì)困難；對(duì)于有治療希望但是把握不大的疾病，常常是農(nóng)民家庭盡了全力進(jìn)行治療但是最后人財(cái)兩空。其中特別是當(dāng)兒童得病的時(shí)候特別嚴(yán)重，家人往往是盡全力治療，但是效果往往不佳。

三、農(nóng)村公共衛(wèi)生、防病治病、養(yǎng)生保健、健康教育的機(jī)構(gòu)建設(shè)有較大的提高但是相對(duì)還有欠缺，農(nóng)民的保健意識(shí)有提高但是僅是具現(xiàn)在常識(shí)方面。

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

第七篇 供銷社應(yīng)突出解決好問題狀況調(diào)研報(bào)告4200字

供銷社應(yīng)突出解決好問題狀況調(diào)研報(bào)告

隨著國際金融危機(jī)的蔓延和國家一系列重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策措施的貫徹落實(shí)，農(nóng)村農(nóng)業(yè)正在發(fā)生深刻而重大的變化。面對(duì)新形勢、新任務(wù)、新要求，供銷社作為涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)部門，如何積極應(yīng)對(duì)，迎難而上，再上臺(tái)階？這是每一個(gè)供銷人必須認(rèn)真思考并付諸實(shí)踐的問題。當(dāng)前，正值市委安排部署深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，旨在“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”。并把千方百計(jì)保增長、盡心盡力保民生、全力以赴保穩(wěn)定作為最根本的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。為此我就供銷社迫切需要解決的幾個(gè)問題試圖從不同層面與同仁們商榷。

一、關(guān)于創(chuàng)新問題。或者說尋求新的發(fā)展問題。創(chuàng)新，是人類文明進(jìn)步的本質(zhì)特征和獨(dú)特品格，是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。依靠創(chuàng)新，人類擺脫了史前的愚昧?xí)r代，邁進(jìn)了文明的門檻。依靠創(chuàng)新，社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步，人們生活日益豐富。英國的工業(yè)革命，影響了整個(gè)歐洲大陸；信息技術(shù)的突破，成為發(fā)達(dá)國家的支柱產(chǎn)業(yè)；___同志把“十月革命”的成功經(jīng)驗(yàn)與中國革命實(shí)踐相結(jié)合建立了新中國；我國家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行，使農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化……所以說，創(chuàng)新，是時(shí)代的要求，歷史的召喚。一個(gè)部門或一個(gè)單位，只要勇于創(chuàng)新并善于創(chuàng)新，就有生生不息的發(fā)展動(dòng)力，就能永遠(yuǎn)立于不敗之地。安徽省供銷社在全國供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績考核中連續(xù)三年名列前4名，受到總社和省政府的通報(bào)表彰，得到省委書記王金山的批示：“供銷社工作很出色，有成績。祝賀取得優(yōu)異成績，并望再接再厲，再創(chuàng)佳績，牛年更牛！”_____市不少縣社和基層社能夠從一個(gè)負(fù)債社、虧損社、包袱社，變成一個(gè)盈利社、發(fā)展社、先進(jìn)社。除了一些利好因素外，靠的就是創(chuàng)新。正如省委常委、副省長趙樹叢在全省供銷社工作會(huì)議上指出：“供銷社之所以取得顯著成績，關(guān)鍵的一條就是堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新?！标P(guān)于創(chuàng)新問題，馬克思早在1845年寫的《關(guān)于費(fèi)爾巴哈》一文中指出：“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界?！睂?duì)費(fèi)爾巴哈的批判所引出的這條傳世經(jīng)典名言告誡我們，現(xiàn)實(shí)的出路是充滿荊棘和艱辛的過程，既然真理并不在我們伸手可得的地方，那么只好用我們的雙手雙腳去實(shí)踐。在歷史的天空下，現(xiàn)實(shí)生活催生了我們的新思維，而實(shí)踐讓新思維在我們的工作創(chuàng)新中得以檢驗(yàn)。時(shí)下正值深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我認(rèn)為創(chuàng)新就是踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。我國農(nóng)村人口眾多，農(nóng)民消費(fèi)一直處于較低水平，積極開拓農(nóng)村市場，拉動(dòng)農(nóng)民的消費(fèi)需求，既是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要途徑，也為供銷社改革、創(chuàng)新、發(fā)展、服務(wù)開辟了廣闊的空間，更是我們供銷社義不容辭的神圣責(zé)任。按照回良玉副總理的要求，就是要積極推進(jìn)組織創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，努力使供銷社成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量，農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量。把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，更新服務(wù)內(nèi)容，調(diào)整經(jīng)營方式，千方百計(jì)把廣大農(nóng)民的消費(fèi)潛力釋放出來，在新一輪農(nóng)村市場啟動(dòng)中發(fā)揮中堅(jiān)骨干作用，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)問題?；蛘哒f發(fā)揮供銷社點(diǎn)多、面廣、線長的作用問題。網(wǎng)絡(luò)，是供銷社生存與發(fā)展的根基所在。無論是服務(wù)“三農(nóng)”，還是參與新農(nóng)村建設(shè)，或是構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系……都離不開網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)既是供銷社的抓手，也是供銷社的希望。近年來，全國供銷總社啟動(dòng)的“新網(wǎng)工程”，為供銷社發(fā)展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)指明了方向，爭取了政策。_____市供銷社按照總社、省社的部署與要求，在地方黨委政府的重視支持下，進(jìn)一步挖掘潛力，整合資源，全力打造貫通城鄉(xiāng)、布局合理、雙向流動(dòng)、產(chǎn)權(quán)清晰、機(jī)制靈活的新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)五大網(wǎng)絡(luò)。目前全市供銷社系統(tǒng)共有網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)6281個(gè)，其中農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)1240個(gè)、日用消費(fèi)品網(wǎng)點(diǎn)1297個(gè)、農(nóng)副產(chǎn)品收購網(wǎng)點(diǎn)129個(gè)、煙花爆竹連鎖門點(diǎn)3349個(gè)、再生資源網(wǎng)點(diǎn)176個(gè)。這些網(wǎng)點(diǎn)已成為“新網(wǎng)工程”建設(shè)中一道靚麗的風(fēng)景。但全市供銷社網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，仍然存在著基礎(chǔ)薄弱、龍頭不多、網(wǎng)絡(luò)不全、技術(shù)含量低、與國家產(chǎn)業(yè)支持銜接不夠等方面的問題，迫切需要在更高層次、更大規(guī)模上加以發(fā)展。一要牢固樹立項(xiàng)目興社意識(shí)。就是要立足縣情、社情，密切關(guān)注國家投資取向，研究制定新一輪“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目規(guī)劃，爭取把“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目納入地方城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化規(guī)劃之中，圍繞地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)籌建農(nóng)資配送、農(nóng)副產(chǎn)品購銷、日用消費(fèi)品連鎖、再生資源利用、煙花爆竹倉儲(chǔ)等五大項(xiàng)目，努力取得更多的政策支持，切實(shí)把項(xiàng)目做大、做強(qiáng)、做好，真正起到富民強(qiáng)社作用。二要優(yōu)化資源配置。“新網(wǎng)工程”建設(shè)，實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用現(xiàn)代流通方式，對(duì)供銷社傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造、提升、整合、優(yōu)化，以構(gòu)建適應(yīng)新農(nóng)村發(fā)展需要的現(xiàn)代流通服務(wù)體系。在實(shí)施過程中，一定要用活用足各種政策，把有限的資金用在刀刃上，產(chǎn)生“馬太效應(yīng)”，好上生好。三要加強(qiáng)聯(lián)合與合作。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的日益加 深，企業(yè)之間的聯(lián)合與并購現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。_____作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接示范區(qū)，我們要搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極整合資源，勇于敞開胸懷，借勢借力發(fā)展，努力構(gòu)建和擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)布局。總之，供銷社要整合資源建網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化提升活網(wǎng)絡(luò)，城鄉(xiāng)對(duì)接壯網(wǎng)絡(luò)，搶占先機(jī)固網(wǎng)絡(luò)。

三、關(guān)于合作經(jīng)濟(jì)組織問題?；蛘哒f夯實(shí)供銷社服務(wù)組織體系問題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展勢頭方興未艾。供銷社作為全國最大的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，是新一輪農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要力量。要甘當(dāng)重任，不辱使命。首先要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入依法發(fā)展的新階段，這是農(nóng)民專業(yè)合作發(fā)展史上的里程碑。近年來，全市供銷社緊緊圍繞當(dāng)?shù)靥厣Y源，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、合辦各類農(nóng)民專業(yè)合作社，涌現(xiàn)出一批輻射面廣、牽動(dòng)力大的農(nóng)民專業(yè)合作社，在促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民組織化程度、增加農(nóng)民收入等方面做出了積極貢獻(xiàn)。目前，_____供銷社系統(tǒng)現(xiàn)有各類專業(yè)合作社39個(gè)，擬在20__年發(fā)展到60個(gè)。從“三農(nóng)”形勢發(fā)展的需要來看，仍然存在著數(shù)量少、規(guī)模小、功能弱的問題，迫切需要在更大范圍更高層次上發(fā)展。同時(shí)要開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮供銷社在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社中的引領(lǐng)、帶動(dòng)作用。其次要大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)是聯(lián)系政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶，是反映行業(yè)合理訴求、維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益的重要組織力量。各地供銷社要圍繞自身主業(yè)，發(fā)展農(nóng)資、棉花、煙花爆竹、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人等各類行業(yè)協(xié)會(huì)。加強(qiáng)協(xié)會(huì)管理，規(guī)范協(xié)會(huì)行為，發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，使協(xié)會(huì)真正成為行業(yè)利益的代表者，誠信經(jīng)營的建設(shè)者，公平競爭的維護(hù)者。

四、關(guān)于改制問題?；蛘哒f盤活存量資產(chǎn)的問題。曾為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的供銷社企業(yè)，隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展，其體制不順、機(jī)制僵化、管理粗放等弊端越來越明顯。一些傳統(tǒng)老企業(yè)，人員多，歷史包袱重，經(jīng)營萎縮，開拓乏力，生存難以為繼，有的已經(jīng)名存實(shí)亡，陷于停業(yè)、癱瘓狀態(tài)。因此，企業(yè)改制仍然是擺在當(dāng)前供銷社面前一項(xiàng)迫切而艱巨的任務(wù)。近年來，各縣（市、區(qū)）供銷社在當(dāng)?shù)攸h委政府的大力支持下，按照全國供銷總社、省社和市社的總體部署和要求，強(qiáng)勢推進(jìn)企業(yè)改革改制。全市103個(gè)基層社已完成改革改造的53個(gè)，占52%。社屬企業(yè)73個(gè)，完成改制的占70%以上。通過改革改制強(qiáng)化了體制機(jī)制的創(chuàng)新，工作方法和內(nèi)容的創(chuàng)新，經(jīng)營服務(wù)和組織體系的創(chuàng)新。一批龍頭企業(yè)撐起了供銷社發(fā)展的新天地。與此同時(shí)，成立資產(chǎn)管理中心，統(tǒng)一經(jīng)營管理社有資產(chǎn)，為供銷社實(shí)現(xiàn)由“管企業(yè)”向“管資產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。但企業(yè)改制任務(wù)依然艱巨，面對(duì)的形勢依然嚴(yán)峻，深層次矛盾依然突出。要想取得更大進(jìn)展，必須花大力氣推行改制，以存量資產(chǎn)吸引增量資產(chǎn)，以增量資產(chǎn)激活存量資產(chǎn)。一要爭取地方黨委、政府的支持。具有半個(gè)多世紀(jì)的供銷社企業(yè)，歷史遺留問題異常復(fù)雜，僅靠供銷社自身力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。實(shí)踐已充分證明，要想企業(yè)改制取得成功，當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持是根本的保證。二要與發(fā)展新生組織結(jié)合起來。對(duì)改制后的剩余資產(chǎn)，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進(jìn)一步整合資源，重新組建一批集生產(chǎn)、收購、加工、貿(mào)易為一體的新型企業(yè)。三要因地制宜，因企制策。供銷社企業(yè)既有一般企業(yè)的共性，又有合作經(jīng)濟(jì)的特性。因此，供銷社企業(yè)改革，必須實(shí)事求是，以人為本，充分尊重廣大職工的意愿，選擇最適合的改制形式，依法、按章、合理地解決改革過程中的問題，充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，切實(shí)維護(hù)國家、集體、職工的利益。

五、關(guān)于產(chǎn)業(yè)化問題?；蛘哒f站在更高的起點(diǎn)上把事業(yè)做大的問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)于農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有舉足輕重的作用。近年來，供銷社作為棉花、茶葉兩大產(chǎn)業(yè)化牽頭單位，與有關(guān)部門通力合作，取得了長足發(fā)展。龍頭企業(yè)實(shí)力和帶動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品深加工能力進(jìn)一步提高，農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系進(jìn)一步完善，兩大產(chǎn)業(yè)農(nóng)民收入進(jìn)一步增加。為進(jìn)一步加速提升全省或全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，去年省政府提出實(shí)施“532”提升行動(dòng)后，省社針對(duì)棉花、茶葉兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，提出實(shí)施“612”行動(dòng)計(jì)劃，我市又結(jié)合實(shí)際制定了“3261”

提升行動(dòng)計(jì)劃。省委常委、副省長趙樹叢指出：“就安徽省來說，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，關(guān)鍵是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。”供銷社要發(fā)揮積極作用，力爭在產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)管理、基地建設(shè)、科技推廣應(yīng)用、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等方面求得新突破。一要培育壯大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主體，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必備條件和重要組織模式，是農(nóng)戶聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)，進(jìn)入市場的橋梁與紐帶。也是供銷社整體形象與實(shí)力的體現(xiàn)。沒有龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也就無從發(fā)展。二要加強(qiáng)基地建設(shè)?；厥前l(fā)展產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，沒有基地的規(guī)?；簿蜎]有農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。要在沿江沿湖產(chǎn)區(qū)建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉基地，提高棉花單產(chǎn)、纖維成熟度和品質(zhì)一致性。三要加快科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新是農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心力量，是開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升加工水平和產(chǎn)品檔次，開展科技宣傳和培訓(xùn)。

今年的中央1號(hào)文件、省政府38號(hào)文件及市政府的1號(hào)文件，都對(duì)新時(shí)期供銷社提出了明確的任務(wù)，并出臺(tái)了相應(yīng)的扶持政策。從外部環(huán)境來看，應(yīng)該是供銷社快速發(fā)展的最好時(shí)機(jī)。我堅(jiān)信，有黨和政府的高度重視與大力支持，有各級(jí)部門和社會(huì)各界的鼎力相助，有供銷人的頑強(qiáng)拼搏與無私奉獻(xiàn)，供銷社的明天一定會(huì)更加美好！

第八篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作調(diào)研報(bào)告2100字

要做好基層黨建工作，村(社區(qū))基層黨建是關(guān)鍵，村(社區(qū))基層黨建是黨在村(社區(qū))全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。村(社區(qū))黨建直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定。近期，通過聽取匯報(bào)、查閱資料、走訪群眾等多種方式，以期盡可能全面了解農(nóng)村(社區(qū))基礎(chǔ)黨建相關(guān)情況，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基層黨建工作的現(xiàn)狀

×××共有基層黨委×××個(gè)，黨工委×××個(gè)，黨總支×××個(gè)，黨支部×××個(gè)， 其中村黨支部×××個(gè)，社區(qū)黨支部×××個(gè)。黨員×××名，其中在職黨員×××名，離退休黨員×××名，流動(dòng)黨員×××名，大學(xué)本科及研究生學(xué)歷×××名。近幾年，×××認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大、__大精神，基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和____作用，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和政治保障。

主要做法及經(jīng)驗(yàn)：

通過調(diào)研，我們感到各級(jí)黨組織能夠圍繞單位的改革與發(fā)展來開展黨建工作，積極研究新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法，較好地推進(jìn)了黨建工作和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，主要有以下幾個(gè)方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。

(一)基層黨建重落實(shí)，組織工作的領(lǐng)導(dǎo)力明顯提升。制定出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的有關(guān)文件。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)” 、“結(jié)二聯(lián)五”活動(dòng)為抓手，建立和完善基層組織建設(shè)、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。及時(shí)充實(shí)調(diào)整區(qū)村(社區(qū))基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人職責(zé)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

(二)夯實(shí)隊(duì)伍抓黨建，村(社區(qū))基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部，著眼發(fā)展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其選好配強(qiáng)“一把手”。 ×××年，全面完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作，村(社區(qū))干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善，能力素質(zhì)明顯提高。村(社區(qū))黨組織普遍建立完善了村(社區(qū))“兩委”議事決策程序、黨員議事會(huì)、民主評(píng)議黨員干部、黨組織黨員服務(wù)和聯(lián)系群眾、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開、村(社區(qū))民自治章程和村(社區(qū))規(guī)民約等一系列規(guī)章制度，促進(jìn)了村(社區(qū))工作規(guī)范化管理。

(三)依托載體強(qiáng)基礎(chǔ)，村(社區(qū))基層黨組織的凝聚力明顯增強(qiáng)。開展，服務(wù)群眾。各級(jí)黨組織著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，制定整改方案和措施，限期認(rèn)真整改。認(rèn)真開展幫扶、上崗、創(chuàng)建等，務(wù)求實(shí)效。推行“一線工作法”，確保工作落實(shí)。

(四)激發(fā)活力促保障，村(社區(qū))基層黨組織的內(nèi)動(dòng)力明顯增強(qiáng)。城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建工作扎實(shí)開展。突出各方聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)優(yōu)勢互補(bǔ);突出作用發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。

二、農(nóng)村基層黨組織工作存在的突出問題及原因簡析

當(dāng)前，隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多新情況和新問題，這對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)村(社區(qū))黨組織建設(shè)提出了新的更高的要求。村(社區(qū))的實(shí)際情況表明，絕大多數(shù)村(社區(qū))支部和黨員能夠在發(fā)展村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。但是村(社區(qū))基層黨組織和黨員如何在帶領(lǐng)群眾共同致富中更好地發(fā)揮作用，還面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問題，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面。

(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面，存在著不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的問題。從黨組織自身看，村(社區(qū))人才缺乏，發(fā)展黨員后備力量不足，村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力削弱，“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進(jìn)村、貧困村尚未改變落后面貌，有些村雖然經(jīng)過整頓，但變化不大，有的還出現(xiàn)反復(fù)。從黨組織功能定位上看，一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位，不能做到情為民所系，利為民所謀。

(二)農(nóng)村黨員年齡老知識(shí)老作用弱傾向明顯。改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得人們的活動(dòng)范圍日益擴(kuò)大，觀念日益更新，農(nóng)民的價(jià)值觀趨于多樣化。農(nóng)村黨員缺乏活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達(dá)貫徹上級(jí)決策部署時(shí)，層層打“折扣”;在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)，致富無門，帶頭無方，守?cái)傋?，混日子，使得農(nóng)村面貌長期得不到改善。

(三)村(社區(qū))黨員隊(duì)伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當(dāng)前，村(社區(qū))黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，普遍存在隊(duì)伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在黨員隊(duì)伍中產(chǎn)生了多元影響，一些黨員思想境界不高不起作用，一些黨員素質(zhì)能力不強(qiáng)起不了作用，一些黨員長期外出失去了作用，一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為村(社區(qū))黨員教育管理的難點(diǎn)問題。主要原因：

一是村(社區(qū))人才儲(chǔ)備不足，選擇范圍較小，人才難覓;同時(shí)村(社區(qū))黨員的老化現(xiàn)象、有文化的年青人長年外出務(wù)工經(jīng)商，黨支部找不到培養(yǎng)“苗子”，也嚴(yán)重影響了村(社區(qū))人才的儲(chǔ)備，致使村(社區(qū))黨員結(jié)構(gòu)難以改善。

二是村(社區(qū))干部沒充分認(rèn)識(shí)到開展黨組織活動(dòng)的重要性，村(社區(qū))黨組織開展活動(dòng)相對(duì)較少，沒有認(rèn)真嚴(yán)格按要求落實(shí)“三會(huì)一課”制度;基層黨組織缺乏對(duì)黨員的關(guān)愛，致使黨員的榮譽(yù)感、歸屬感降低，因而青年人普遍缺乏入黨的愿望，黨組織也缺少發(fā)展新黨員的動(dòng)力。

第九篇 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告模板3150字

一.項(xiàng)目概況

1.調(diào)研背景

近幾年來，我國高校招生總體規(guī)模一直在不斷擴(kuò)大，預(yù)計(jì)到20__年，單從高等學(xué)校畢業(yè)生這一項(xiàng)來講，就會(huì)給社會(huì)就業(yè)造成相當(dāng)大的壓力。公共機(jī)關(guān)要減員增效，難以再大量接收大學(xué)畢業(yè)生，國有大中型企業(yè)則因結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化也難以提供充分有效的就業(yè)機(jī)會(huì)。在這樣的社會(huì)大環(huán)境下，大學(xué)生畢業(yè)就要面臨失業(yè)的可能。因此，通過創(chuàng)業(yè)來解決大學(xué)生就業(yè)的問題無疑會(huì)是一種可行而且有效的辦法。一個(gè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)可以吸引若干個(gè)學(xué)生的參與，創(chuàng)業(yè)成功就可解決一批大學(xué)生的就業(yè)問題。如果社會(huì)上形成了學(xué)生創(chuàng)業(yè)的氣候，將大大緩解社會(huì)就業(yè)的壓力再次隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必將根據(jù)市場的變化不斷進(jìn)行調(diào)整，從而帶來勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和職業(yè)崗位的轉(zhuǎn)換，這就要求未來的勞動(dòng)者不能僅僅是生產(chǎn)環(huán)節(jié)中某個(gè)單一工種的單一操作者，還應(yīng)能夠參與新產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)造，新技術(shù)、新工藝的實(shí)施，并進(jìn)入計(jì)劃、管理、服務(wù)等經(jīng)營環(huán)節(jié)。這些都要求未來的勞動(dòng)者具有從業(yè)和創(chuàng)業(yè)的雙重能力，具備多方位的職業(yè)轉(zhuǎn)換能力和自主創(chuàng)業(yè)能力。

2.調(diào)研目的

所有這些都表明當(dāng)今的大學(xué)生需要從就業(yè)觀念向創(chuàng)業(yè)觀念轉(zhuǎn)變。獨(dú)自闖出一片事業(yè)天空，或者集結(jié)三五好友的力量，合力創(chuàng)一番事業(yè)，每個(gè)人多多少少都有過這樣的夢想，甚至擬訂出一套計(jì)劃，逐步實(shí)現(xiàn)，讓美夢成真，但是，光有夢想、希望，若沒有條件，則創(chuàng)業(yè)的夢想還是難以實(shí)現(xiàn)。最重要的，是累積創(chuàng)業(yè)前必要的經(jīng)驗(yàn)，與充份的準(zhǔn)備，才能達(dá)到事半功倍的效果。所以，創(chuàng)業(yè)前，不妨先停下來思考一下，我們大學(xué)生是否具備創(chuàng)業(yè)的觀念，我們是否已為創(chuàng)業(yè)做好了準(zhǔn)備，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)到底需要我們具備怎樣的素質(zhì)以及需要什么樣的創(chuàng)業(yè)條件，這都不得不引起我們的思考。

3.調(diào)研地域及概況

針對(duì)這一問題，我們于20__年11月份，對(duì)萬州地區(qū)在?！按髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)”進(jìn)行了調(diào)研分析研究。我們的調(diào)研范圍是重慶三峽學(xué)院在校大學(xué)生。本次是隨機(jī)抽取50名在校大學(xué)生展開的小范圍的調(diào)研，共發(fā)放調(diào)研問卷50份，回收50份，其中有效問卷45份。

二.調(diào)研結(jié)果分析

1.問卷分析

(1).是否愿意自主創(chuàng)業(yè)

考慮過自主創(chuàng)業(yè)的占56%，完全沒有打算的占25%，已經(jīng)進(jìn)行的占19%。45名大學(xué)生中有25名大學(xué)生考慮在大學(xué)畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)，其中大一占到了總?cè)藬?shù)的36%，其余的占20%。

大一學(xué)生新鮮有活力，對(duì)未來充滿了期望.畢業(yè)生也許是在找工作或是學(xué)業(yè)方面被所謂的現(xiàn)實(shí)束縛，愿意自主創(chuàng)業(yè)的僅占7%.在調(diào)研中農(nóng)村學(xué)生更愿意自主創(chuàng)業(yè)，當(dāng)然，這也與漢中當(dāng)?shù)剞r(nóng)村學(xué)生多于城鎮(zhèn)學(xué)生有很大關(guān)系.

(2).對(duì)創(chuàng)業(yè)的了解程度

對(duì)于對(duì)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”的了解程度，其中有62.5%的在校大學(xué)生一般了解，另外6.25的大學(xué)生有一些了解或不是很了解;31.25%的在校大學(xué)生都未在學(xué)校內(nèi)接受關(guān)于創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)方面的教育;而被調(diào)研的大學(xué)生均表示有必要在學(xué)校接受創(chuàng)業(yè)方面的教育，學(xué)校在創(chuàng)業(yè)方面應(yīng)加強(qiáng)挫折心理的教育，其他認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)推進(jìn)創(chuàng)新教育、實(shí)踐能力的培養(yǎng)、以及團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng).

(3).不同學(xué)歷層次對(duì)創(chuàng)業(yè)看法

其實(shí)，無論是本科生還是?？茖W(xué)生，都有創(chuàng)業(yè)愿望，有創(chuàng)業(yè)潛能.根據(jù)這次調(diào)研，本科生有創(chuàng)業(yè)愿望的占56.25%，?？粕鷥H僅少了12.5個(gè)百分點(diǎn).

(4).創(chuàng)業(yè)中所要具備的素質(zhì)與創(chuàng)業(yè)前的準(zhǔn)備

然而創(chuàng)業(yè)究竟需要我們大學(xué)生具備怎樣的素質(zhì)條件，哪些行業(yè)適合我們大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)中又會(huì)遇到哪些困難，這都是我們需要調(diào)研研究的問題。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大學(xué)生認(rèn)為自主創(chuàng)業(yè)最重要的是資金和技術(shù)，其中技術(shù)占了62.5%.這也正是青年創(chuàng)業(yè)面臨的二個(gè)難題。剛跨出大學(xué)校園的大學(xué)生們?nèi)狈Y金，而本身在社會(huì)籌資方面也無環(huán)境優(yōu)勢.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗的多，一個(gè)重要原因就是忽視技術(shù)創(chuàng)新。

在創(chuàng)業(yè)資金方面，一般籌措的管道，除運(yùn)用自己的積蓄外，便是尋求親朋好友的支持，或是再結(jié)合一、二位志同道合者，共同投資創(chuàng)業(yè)等。獨(dú)資創(chuàng)業(yè)的情形越來越普遍，一方面獨(dú)資創(chuàng)業(yè)可使創(chuàng)業(yè)者擁有絕的經(jīng)營權(quán)，省掉合資者因意見分歧的麻煩。另外，則因經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷，服務(wù)業(yè)儼然是「創(chuàng)業(yè)新星」，吸引大批擁有創(chuàng)業(yè)夢想者，在這個(gè)舞臺(tái)一展抱負(fù)。而一般的服務(wù)業(yè)大多屬小額投資性質(zhì)，所需的資金從25萬～200萬元不等，不像制造業(yè)或信息業(yè)等，需要龐大的資金，造成的負(fù)擔(dān)與風(fēng)較大。親朋好友在個(gè)人的創(chuàng)業(yè)歷程中，大多扮演「親密戰(zhàn)友」的角色，出錢出力，所以，往往是創(chuàng)業(yè)者周轉(zhuǎn)的主要對(duì)象。尋求創(chuàng)業(yè)伙伴共同投資，則是一種分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的分式，而且，三個(gè)臭皮匠勝過一個(gè)諸葛亮，彼此截長補(bǔ)短，更能使創(chuàng)業(yè)的腳步快速上軌道。

而在技術(shù)方面創(chuàng)業(yè)者缺乏對(duì)創(chuàng)業(yè)所需各種資源的準(zhǔn)確理解，在這一點(diǎn)上，有著實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)人員要比在校學(xué)生強(qiáng)。

心態(tài)問題也是創(chuàng)業(yè)過程中所要探討的。學(xué)生創(chuàng)業(yè)首先要有“風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)”，要能承受住風(fēng)險(xiǎn)帶來的壓力.在調(diào)研中各50.00%的同學(xué)對(duì)于創(chuàng)業(yè)中的資金短缺和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等問題而是否放棄創(chuàng)業(yè)持不同態(tài)度.

(5).創(chuàng)業(yè)地域的選擇

近年來，隨著西部開發(fā)和中部的崛起，大學(xué)生們更多的把目光瞄向了西部和中部市場.分別占31.25%和43.75%的大學(xué)生愿意到西、中部去接受機(jī)遇和挑戰(zhàn)，這對(duì)于我國消除地區(qū)差距是一個(gè)很好的兆頭。面臨如此眾多的難題，我們?cè)谛５拇髮W(xué)生是否已做好準(zhǔn)備，我們應(yīng)該具備哪些素質(zhì)去接受創(chuàng)業(yè)的挑戰(zhàn).87.5%的同學(xué)認(rèn)為最重要的是具備良好的個(gè)人能力及強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)精神，同時(shí)學(xué)校的知名度也成為大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中所擔(dān)憂的.

我們欣喜的看到國家為鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)頒布了多項(xiàng)優(yōu)惠政策，今年一月，教育部便公布了一項(xiàng)有關(guān)“大學(xué)生、研究生(包括碩士、博士研究生)可以休學(xué)保留學(xué)籍創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)”的政策。

2.對(duì)策與建議

從這100份問卷中我們?yōu)樵敢鈩?chuàng)業(yè)的大學(xué)生提出幾點(diǎn)建議:

(1)重視并評(píng)估自己的財(cái)力.企業(yè)是由人才、產(chǎn)品和資金所組成，自有資金不足，往往會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)者利息負(fù)擔(dān)過重，無法成就事業(yè)。因此，創(chuàng)業(yè)青年要有“多少實(shí)力做多少事”的觀念，不要過度舉債經(jīng)營;企業(yè)應(yīng)“做大”而非“大做”，“做大”是有利潤后再逐漸擴(kuò)大，“大做”則是勉力舉債而為，只有空殼沒有實(shí)際，遇到風(fēng)險(xiǎn)必然失敗。

(2).要有意志力.有年度計(jì)劃，有目標(biāo)，有理想，就必須要有堅(jiān)強(qiáng)的耐心與意志力來貫徹，愈挫折愈勇，不達(dá)目標(biāo)絕不中止。

(3).完成公司登記，了解相關(guān)法律和創(chuàng)業(yè)程序.在開始營業(yè)之前，必須了解所有與商業(yè)法規(guī)相關(guān)條文規(guī)定、執(zhí)照或許可證申請(qǐng)的細(xì)節(jié)與表格。切記一點(diǎn)，各縣市政府對(duì)營利事業(yè)單位的規(guī)定可能有差異，因此別忘了詢問有哪些是該特別注意的法律規(guī)范條文.

(4)選擇創(chuàng)業(yè)方向，學(xué)好專業(yè)知識(shí).創(chuàng)業(yè)要選擇自己熟悉又專精的事業(yè)，初期可以小本經(jīng)營或找股東合作，按照創(chuàng)業(yè)計(jì)劃逐步拓展。

(5).選對(duì)地址，事半功倍.選地址有兩項(xiàng)因素絕對(duì)不可忽略，即租金給付的能力和租約的條件。對(duì)于初次創(chuàng)業(yè)者來說，最劃算的方式是訂一年或兩年租期，以預(yù)備是否有更新的選擇。

當(dāng)比爾蓋茨、楊致遠(yuǎn)、甲骨文的埃里森先生為我們所熟知的時(shí)候，當(dāng)越來越大的就業(yè)壓力壓得我們喘不

過氣來的時(shí)候，當(dāng)大學(xué)生得“創(chuàng)業(yè)”浪潮滾滾而來得時(shí)候，我們不得不正視大學(xué)生有激情，但是往往缺乏對(duì)國情的認(rèn)識(shí);有創(chuàng)業(yè)的勇氣，但是缺乏成熟得創(chuàng)業(yè)思想，所以很多擁有著無限激情與夢想的剛剛走出象牙塔的年輕人不得不面臨許許多多的坎坷。但相信隨著時(shí)代以及歷史文明的進(jìn)步，我們知識(shí)的不斷積累，我們會(huì)正視自己的缺點(diǎn)，在學(xué)習(xí)的過程中逐漸培養(yǎng)，使自己具備創(chuàng)業(yè)應(yīng)具有的素質(zhì)及知識(shí)儲(chǔ)備，我們會(huì)成功，即使我們會(huì)遭遇失敗，我們也無悔，因?yàn)槲覀冊(cè)鵀樽约浩床^，曾經(jīng)做過自己的主人，我們會(huì)拍拍身上的灰塵，繼續(xù)我們艱難的創(chuàng)業(yè)歷程，因?yàn)槲覀儞碛械馁Y本――年輕，青春，激情，夢想！

三.調(diào)研情況總結(jié)

本次調(diào)研活動(dòng)自20__年3月初開始實(shí)施，歷時(shí)1個(gè)月完成，共分為“需求分析”、“問卷設(shè)計(jì)”、“問卷調(diào)研”、“數(shù)據(jù)分析”、“報(bào)告形成”幾個(gè)階段，總體開展情況比較順利。綜合本次調(diào)研結(jié)果，我們發(fā)現(xiàn)目前愿意自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生只是相當(dāng)少的一部分，而且對(duì)于創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)也只是皮毛而已。但是他們都充滿了生機(jī)和活力，對(duì)未來充滿了信心，并且對(duì)于創(chuàng)業(yè)在做著積極的準(zhǔn)備，相信他們的激情和智慧能給他們帶來成功。

第十篇 關(guān)于律師參與國企改制工作的調(diào)研報(bào)告850字

黨的十五大以來，全國各地認(rèn)真貫徹國有經(jīng)濟(jì)有進(jìn)有退、有所為有所不為的方針，積極推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，探索公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式和國有企業(yè)改制的多種途徑，取得了顯著成效，現(xiàn)依據(jù)有關(guān)材料和通過走訪、座談了解的情況以及部分律師事務(wù)所等提供的有關(guān)資料，就律師介入國企改制的情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、國企改制的背景、概念和律師介入的法律依據(jù)

二、律師介入國企改制工作的重要性、必要性國有企業(yè)改革是黨的十六屆三中全會(huì)為完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步而實(shí)施的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。這項(xiàng)工作涉及體制、機(jī)制和制度的轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新，涉及國家、企業(yè)及個(gè)人利益關(guān)系的調(diào)整，包含經(jīng)濟(jì)、民事、行政等諸多復(fù)雜的法律關(guān)系。

做好此項(xiàng)工作，需要準(zhǔn)確理解和運(yùn)用國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，正確規(guī)范和處理好各種法律關(guān)系，切實(shí)解決實(shí)際問題。律師是擁有豐富法律知識(shí)與專業(yè)技能，為社會(huì)提供法律服務(wù)的專業(yè)人士，律師參與國有企業(yè)改革，可以為改制提供準(zhǔn)確的法律、法規(guī)和政策依據(jù)，有效避免法律風(fēng)險(xiǎn)，保證改制程序的規(guī)范化運(yùn)行；可以協(xié)助國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)正確履行出資人的職責(zé)，依法維護(hù)出資人的合法權(quán)益；可以及時(shí)處理國有資產(chǎn)處置中的各類法律關(guān)系，防止國有資產(chǎn)流失；可以幫助企業(yè)正確制定和實(shí)施改制方案，處理好資產(chǎn)重組及人員調(diào)整中的各項(xiàng)法律問題；可以為改制后的企業(yè)建立規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)提供法律服務(wù)，促進(jìn)國企改革工作依法有序進(jìn)行。

三、律師介入國企改制工作主要服務(wù)的對(duì)象及服務(wù)內(nèi)容國有企業(yè)，包括具有國有投資成份的公司以及國有事業(yè)單位以國有股權(quán)、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)為實(shí)現(xiàn)方式的改制改革工作其實(shí)施過程中涉及到大量的法律監(jiān)管，基于國有產(chǎn)權(quán)監(jiān)管制度的特定要求，在法律程序上一般適用審批制，由此造成其參與主體不僅僅是作為交易雙方的民事主體，還包括逐層審批涉及的國有股權(quán)、產(chǎn)權(quán)的授權(quán)管理人、持有人以及國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。律師可針對(duì)下列參與主體，為其提供法律服務(wù)。

第十一篇 2024年運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告13950字

我縣地處武陵山脈腹地，道路運(yùn)輸是我縣主要的運(yùn)輸方式。上世紀(jì)80年代以來，我縣道路運(yùn)輸呈現(xiàn)出國營、集體、個(gè)體齊頭并進(jìn)的良好發(fā)展局面，經(jīng)過培育、發(fā)展、規(guī)范等一系列過程，道路運(yùn)輸業(yè)得到蓬勃發(fā)展。截止__年底，全縣共有各類經(jīng)營業(yè)戶1366戶，營運(yùn)車輛1793臺(tái)，從業(yè)人員7000余人，年運(yùn)輸產(chǎn)值1.5億元以上，上繳國家稅費(fèi)1000多萬元。

一、我縣道路運(yùn)輸?shù)幕粳F(xiàn)狀。

(一)客運(yùn)市場基本情況。我縣共有客運(yùn)車輛387臺(tái)7223座，開通客運(yùn)班線85條，擁有客運(yùn)企業(yè)16戶。__年，全縣客運(yùn)量達(dá)到650萬人次，旅客周轉(zhuǎn)量50066萬人公里。我縣客運(yùn)車輛基本滿足了農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、外出打工和群眾生產(chǎn)生活的需要。

(二)貨運(yùn)市場基本情況。我縣擁有貨運(yùn)車輛1406臺(tái)3576.5噸，擁有貨運(yùn)企業(yè)10戶。__年全縣貨運(yùn)量412萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量31160萬噸/公里，基本實(shí)現(xiàn)了物暢其流。

(三)客運(yùn)站(場)基本情況。目前縣城內(nèi)共有客運(yùn)站(場)3個(gè)，湘運(yùn)__汽車站為二級(jí)資質(zhì)，進(jìn)站車輛200余臺(tái)，城東、城北為臨時(shí)停車場。城東停車場能容納50余臺(tái)車，主要是興隆、桶車、石牌、茨巖、大安、水田、烏鴉等方向進(jìn)城車輛的停泊。城北停車場能容納10余臺(tái)車，主要是石羔、三元方向的進(jìn)城車輛停泊。從__年起，還新建了茅坪、召市、農(nóng)車、苗兒灘4個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站。

二、我縣道路運(yùn)輸存在的問題。

(一)客運(yùn)市場矛盾多，監(jiān)管難度大。少數(shù)人不顧市場需求私自購車非法參運(yùn)，侵害了合法經(jīng)營業(yè)戶的權(quán)益，同時(shí)也留下了嚴(yán)重的安全隱患。交通運(yùn)管部門在查處非法經(jīng)營“黑車”時(shí)，部分非法經(jīng)營業(yè)主不僅打著方便群眾坐車的幌子胡撓蠻纏，擾亂執(zhí)法秩序，更有甚者還暴力抗法。加之道路運(yùn)輸點(diǎn)多、線長、面廣，交通部門管理難度增大。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，百姓期盼多。我縣農(nóng)村公路通達(dá)里程達(dá)3417.9公里，通車?yán)锍?847公里，其中國、省道241公里，縣道307公里，鄉(xiāng)、村道2300多公里。雖說我縣公路里程數(shù)量較大，但公路等級(jí)普遍較低，路面狀況較差，路窄、坡陡、彎急，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后導(dǎo)致絕大多數(shù)村道無法開通客運(yùn)班車。

(三)站場布局不合理，社會(huì)反響強(qiáng)。我縣城區(qū)站場布局是上世紀(jì)九十年代制定的，隨著道路運(yùn)輸市場的快速發(fā)展，站場布局的不科學(xué)、不合理的矛盾將進(jìn)一步凸顯，在一定程度上有損對(duì)外開放的形象，明顯制約了運(yùn)輸市場的發(fā)展?？h內(nèi)沒有形成規(guī)模、管理規(guī)范的客貨運(yùn)中心，從縣內(nèi)客貨運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展趨勢來看，這個(gè)問題亟待解決。

㈣管理體制不順暢，發(fā)展束縛深。由于我縣城市客運(yùn)管理與全縣道路運(yùn)輸管理分屬不同管理部門，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，致使道路運(yùn)輸市場秩序混亂。新一輪“_”牌照拍賣后，很多民眾反映乘車不如以前方便，車主服務(wù)態(tài)度不如以前好。“摩的”非法載客現(xiàn)象死灰復(fù)燃，屢禁不止，廣大群眾對(duì)當(dāng)前客運(yùn)市場管理不滿意。

三、發(fā)展我縣道路運(yùn)輸?shù)膶?duì)策和建議。

(一)形成交通安全監(jiān)管合力。

要逐步建立運(yùn)管協(xié)管員隊(duì)伍，彌補(bǔ)運(yùn)管監(jiān)管面大、執(zhí)法人員不足造成的監(jiān)管空白。各相關(guān)部門要鼎力支持，密切配合，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，加大對(duì)運(yùn)輸市場的綜合整治和管理力度，努力形成管理合力，確保道路運(yùn)輸市場健康、有序、安全、快速發(fā)展。

(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度。

突出抓好對(duì)外通道骨干交通：一是209國道來鳳—永順二級(jí)公路，二是__—酉陽二級(jí)公路，搞好距__桂塘72公里的酉陽縣龍?zhí)痘疖囌镜倪B接，三是__—里耶二級(jí)公路，搞好距里耶64公里的秀山火車站的連接，四是__—桑植—張家界二級(jí)公路，連接張家界火車站、荷花機(jī)場、常張高速，五是黔張常鐵路__段，六是黔江—張家界—常德高速公路__段。力爭用3-5年的時(shí)間，努力構(gòu)建起州內(nèi)3小時(shí)、湘鄂渝邊區(qū)重要城市4小時(shí)的交通網(wǎng)絡(luò)新格局。

(三)科學(xué)設(shè)置城內(nèi)站場布局。

城東汽車站搬遷迫在眉睫。目前，相關(guān)前期工作已經(jīng)啟動(dòng)，力爭按三級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完工后可以把現(xiàn)在進(jìn)入城東停車場的所有車輛和進(jìn)入湘運(yùn)__汽車站的部分社會(huì)車輛遷入新建的城東汽車站。同時(shí)加強(qiáng)貨運(yùn)站場建設(shè)，可以在華塘新區(qū)、里耶鎮(zhèn)各規(guī)劃建設(shè)一個(gè)公路物流站點(diǎn)，輻射湘鄂渝邊區(qū)周邊20余個(gè)縣市。

(四)盡快理順交通管理體制。

中央體制改革實(shí)行大部制后，城市客運(yùn)管理職能劃入交通運(yùn)輸部。雖然離實(shí)施還有一個(gè)過程，但我們必須高瞻遠(yuǎn)矚，及時(shí)轉(zhuǎn)變管理理念，拓展工作思路。建議縣里提前考慮移交城市交通管理權(quán)限，理順管理體制。同時(shí)逐步應(yīng)用現(xiàn)代科技管理手段，大力推廣gps監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)參與運(yùn)輸?shù)乃锌拓涍\(yùn)車輛進(jìn)行全程監(jiān)控，確保運(yùn)輸信譽(yù)和運(yùn)輸安全。

交通運(yùn)輸局黨建工作調(diào)研報(bào)告范文

近年來，__縣交通運(yùn)輸局為達(dá)到從嚴(yán)治黨的要求，圍繞黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)新思路和方式方法，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)保障措施，開創(chuàng)了黨建工作新局面。該 局先后獲得“全國交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位”、“省級(jí)文明單位”、“省級(jí)文明交通運(yùn)輸行業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)和獎(jiǎng)勵(lì)300余項(xiàng)。 在實(shí)際工作中，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行大膽嘗試：突出組織建設(shè)，為黨建工作提供組織保證;突出教育培訓(xùn)，全面提升黨員綜合素質(zhì);突出道德實(shí)踐活動(dòng)，不斷陶冶、凈化黨員心靈。

一、抓組織建設(shè)

1. 健全組織。 __縣交通運(yùn)輸局歷來高度重視組織建設(shè)。全局 現(xiàn)有黨員380名，其中：在職黨員332名、離退休黨員48名。設(shè)局黨總支，所屬機(jī)關(guān)黨支部(83名)、老干部黨支部(57名)、城區(qū)一所黨支部(49名)、縣運(yùn)輸公司黨支部(18名)，18個(gè)鎮(zhèn)區(qū)辦交通運(yùn)輸管理所全部建立了黨支部，各黨支部均配齊配強(qiáng)了班子，從組織上保障了黨建工作的開展。

2. 完善制度。 為搞好黨員教育，結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)的特點(diǎn)，制定了“三會(huì)一課”、“政治學(xué)習(xí)日”、“黨員奉獻(xiàn)日”、“民主評(píng)議黨員”、“民主生活會(huì)”、“黨員示范崗”標(biāo)準(zhǔn)、“十佳黨員”標(biāo)準(zhǔn)等一系列工作制度和監(jiān)督制度，制度的建立健全對(duì)提高全體黨員干部的整體素質(zhì)起到了保證作用。

3. 改進(jìn)作風(fēng)。 層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《治理公路“三亂”責(zé)任書》。積極開展治理慵懶散、清理經(jīng)商辦企業(yè)、作風(fēng)建設(shè)等政治活動(dòng)，加大日常管理力度，嚴(yán)格治理不作為、亂作為，違規(guī)經(jīng)商、公車私用及上班時(shí)間玩電腦等違法違規(guī)行為。開展執(zhí)法監(jiān)督，通過落實(shí)明察暗訪、暢通投訴渠道、執(zhí)法審查等措施，不斷加大反腐力度，保持了良好的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)。

二、抓教育培訓(xùn)

1.加大硬件建設(shè)力度。 發(fā)揮黨員教育主陣地作用，切實(shí)加強(qiáng)局黨校和黨員活動(dòng)室建設(shè)，先后投資160余萬元，對(duì)建筑面積400m2的黨校進(jìn)行重新裝修，建立圖書館，藏有圖書資料15000余冊(cè)，配備電視機(jī)、放像機(jī)、錄像機(jī)、投影儀、電腦桌椅，實(shí)行電化教學(xué)。全局各單位黨員活動(dòng)室也做到有場所、有圖書報(bào)刊，設(shè)備齊全，對(duì)搞好黨員教育打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2 . 發(fā)揮 黨校主陣地作用 。 緊扣黨的一系列理論、路線、方針、政策這一宣教主題，創(chuàng)新形式，不斷豐富和拓展宣教工作內(nèi)容，運(yùn)用多種宣教方式進(jìn)行宣傳教育。一是完善系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，抓滲透。對(duì)上主動(dòng)加強(qiáng)與市委、縣委宣傳部門的聯(lián)系，爭取支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo);對(duì)下積極幫助局屬各單位制定宣教計(jì)劃，設(shè)計(jì)宣教內(nèi)容。正確處理黨支部、文明辦、政工等科室在宣教工作中的關(guān)系，調(diào)動(dòng)工、青、婦等群團(tuán)組織的參與積極性，努力鍛造工作合力。逐步形成了以黨校為中心，各基層黨支部活動(dòng)室為基礎(chǔ)，各單位宣傳報(bào)道員為延伸的宣教體系。二是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，抓落實(shí)。規(guī)定每周五下午為政治學(xué)習(xí)日，使黨的重大戰(zhàn)略部署得以及時(shí)全面貫徹。三是采取請(qǐng)進(jìn)來與走出去的辦法，抓“結(jié)合”。一方面，利用__交通運(yùn)輸局是省市宣教基地的優(yōu)勢，邀請(qǐng)省市委講師團(tuán)、縣委黨校專職教師和縣委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)來我局對(duì)學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中四中全會(huì)精神、____系列講話、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)等進(jìn)行專題講座和輔導(dǎo)。另一方面，選派政治理論水平較高的同志到全國、全省具有特色的宣教基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，不斷汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極參加省市縣委宣傳部舉辦的培訓(xùn)班，為保證宣教質(zhì)量的不斷提高奠定了基礎(chǔ)。四是組織局黨校專職教師根據(jù)專題，抓“教研”。充分發(fā)揮局黨校專職教師具有一定政治理論功底優(yōu)勢，不斷在理論上進(jìn)行探索，努力寫出較好的理論文章，以確保培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。相繼推出《踐行科學(xué)發(fā)展觀全心全意為人民》、 《在改革開放的道路上發(fā)展中國特色社會(huì)主義》、 《立足本職保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性》、《深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展》、《堅(jiān)持群眾路線提高服務(wù)能力》等黨課20余篇，部分黨課被省委、市委宣傳部評(píng)為優(yōu)秀黨課并獲得一等獎(jiǎng)，為宣教工作開展提供了良好的理論素材。另外，充分發(fā)揮黨組理論中心組學(xué)習(xí)的核心引導(dǎo)作用，科學(xué)安排和精心組織學(xué)習(xí)，每年都制定學(xué)習(xí)計(jì)劃并組織實(shí)施，更好地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。五是采取多種有效形式互補(bǔ)，抓“實(shí)效”。在全系統(tǒng)組織開展依法行政交通法律法規(guī)知識(shí)競賽，積極參加行業(yè)組織的依法行政知識(shí)競賽，選派優(yōu)秀人員參加全縣法治演講、全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全演講、全省道路運(yùn)輸系統(tǒng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀創(chuàng)建最美行業(yè)演講比賽等， 設(shè)立“道德講堂”，定期邀請(qǐng)省市專家、學(xué)者開展道德講座，強(qiáng)化道德講堂現(xiàn)場教育，以身邊人身邊事教育干部職工。 近年來，全局先后為基層單位開辦各類專題講座和輔導(dǎo)38次，為基層宣講31場，培訓(xùn)5400人次，使黨的路線、方針、政策得到廣泛宣傳，有力地推動(dòng)了交通運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展。

3. 圍繞重點(diǎn)進(jìn)行宣教。 中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，圍繞廉政和宗旨意識(shí)進(jìn)行宣教，引導(dǎo)廣大干部職工自覺遵紀(jì)守法。圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”進(jìn)行宣教，促進(jìn)航運(yùn)事業(yè)快速發(fā)展。在全系統(tǒng)圍繞依法行政、交通運(yùn)輸安全進(jìn)行宣教，將執(zhí)政為民的理念貫穿到交通行政執(zhí)法過程中，確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)無重大責(zé)任事故發(fā)生。圍繞“四德工程”建設(shè)進(jìn)行宣教，引導(dǎo)干部職工爭當(dāng)“四德工程”建設(shè)的自覺學(xué)習(xí)者、積極實(shí)踐者和有力推動(dòng)者。幾年來，全局向社會(huì)累計(jì)捐款、捐物價(jià)值達(dá)177.15萬余元，獻(xiàn)血總量達(dá)338350毫升，人均獻(xiàn)血量達(dá)812毫升，178人捐獻(xiàn)了骨髓造血干細(xì)胞血樣。圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”進(jìn)行宣講，倡導(dǎo)交通運(yùn)輸干部職工樹立起“不讓工作在我這里延誤、不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生、不讓群眾在我這里受冷落、不讓歪風(fēng)邪氣在我這里產(chǎn)生、不讓交通形象在我這里受損”的“五不讓”理念，有效推動(dòng)了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的開展。

4. 強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育。 堅(jiān)持常年組織全體黨員全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)，為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果一年舉行兩次考試。 為強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，每年年初都制定下發(fā)年度教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案，規(guī)定每月最后一個(gè)禮拜的周六或周日為觀看“四德”電影日。近幾年來，播放《血源》、《大孝兒媳》、《父親那面旗》、《第四屆全國道德模范授獎(jiǎng)儀式》、《“第五屆道德模范”頒獎(jiǎng)晚會(huì)》、《“感動(dòng)中國”頒獎(jiǎng)晚會(huì)》等“四德”教育電影 30 余部，每年 干部職工受教育都超過 4000 余 人次。編印楊善洲模范事跡、全國歷屆道德模范事跡、雷鋒事跡、焦裕祿事跡、歷屆感動(dòng)中國人物事跡匯編、弟子規(guī)、朱子家訓(xùn)，全局干部職工人手一套。向局屬各單位發(fā)放《__關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)論述摘編》、《黨章》、《論群眾路線 -- 重要論述摘編 》、《厲行節(jié)約， 反對(duì)浪費(fèi)--重要論述摘編 》等書籍。人人建立學(xué)習(xí)筆記、撰寫觀后感及心得體會(huì)。通過觀看、學(xué)習(xí)各類模范人物先進(jìn)事跡，黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷得到提高，思想境界不斷得到升華，文明意識(shí)不斷得到提升。

三、抓實(shí)踐活動(dòng)

為依托載體增強(qiáng)黨組織的凝聚力，近年來，__縣交通運(yùn)輸局借助全系統(tǒng)深入實(shí)施的以“責(zé)”、“誠”、“孝”、“愛”為主要內(nèi)容的“四德工程”建設(shè)，在全體黨員中，組織開展一系列主題實(shí)踐活動(dòng)，以此提高黨員的思想道德境界，從而凈化心靈，提升自我，不斷為黨的事業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。

1. 圍繞個(gè)人品德建設(shè)開展主題實(shí)踐活動(dòng)。 一是組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)黨員干部工作熱情。僅201 4 年全局獲得縣級(jí)及以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人就有6 2 人。二是組織舉辦“四德”專題講座和專場報(bào)告會(huì)。邀請(qǐng)全國十大慈善人物王春來、全國知名人士赫婉婷、菏澤市委講師團(tuán)的專家學(xué)者來局講授“四德”理論知識(shí);聽取全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)“四德”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì);組織各黨支部成員、中層干部走出去，到外地接受傳統(tǒng)文化教育，加深黨員干部對(duì)“四德工程”建設(shè)的理性認(rèn)識(shí)。三是組織開展豐富多彩的文體娛樂活動(dòng)。舉行慶“三·八”趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)拔河比賽，慶“五·一”籃球、乒乓球、羽毛球比賽;舉辦“唱響中國夢” __ 年迎新春文藝聯(lián)歡晚會(huì); 組織參加全縣第四屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)“蘇南商貿(mào)城杯”乒乓球比賽，并榮獲三等獎(jiǎng)。通過開展文體娛樂活動(dòng)，陶冶黨員干部情操，在娛與樂中受到教育，凝聚人心。四是組織開展“青年建功崗”、“巾幗文明崗”和“崗位能手”評(píng)選活動(dòng)。引導(dǎo)黨員干部盡責(zé)任、勇?lián)?dāng)，樹立崗位成才的追求意識(shí)，涌現(xiàn)出了一批崗位能手。

2.圍繞職業(yè)道德建設(shè)開展主題實(shí)踐活動(dòng)。 一是組織開展“關(guān)愛生命，文明出行”活動(dòng)。每名黨員干部爭當(dāng)文明出行的自覺學(xué)習(xí)者、積極實(shí)踐者、忠實(shí)執(zhí)行者、堅(jiān)強(qiáng)保障者和有力推動(dòng)者，學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)知識(shí)，不斷增強(qiáng)交通安全意識(shí)、法制意識(shí)和文明意識(shí)，文明素養(yǎng)得到提高。二是組織開展“珍愛生命，關(guān)注消防”活動(dòng)。邀請(qǐng)當(dāng)?shù)叵来箨?duì)專業(yè)教官來局授課，通過普及消防知識(shí)，增強(qiáng)黨員干部的消防意識(shí);進(jìn)行消防綜合演練，通過實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，提高干部職工應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力。三是組織開展“真情交通杯”迎國慶知識(shí)競賽活動(dòng)。通過活動(dòng)的開展，有效調(diào)動(dòng)廣大干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)的積極性和自覺性，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)水平得到提高。

3.圍繞家庭美德建設(shè)開展主題實(shí)踐活動(dòng)。 一是組織開展我向父母獻(xiàn)孝心“八個(gè)一”活動(dòng)。關(guān)心照顧父母生活，做到定期幫父母洗澡、理發(fā)、洗腳，為有閱讀能力的父母征訂報(bào)刊雜志，爭做敬老表率，讓父母順心、舒心、稱心、安心、省心、放心。二是組織開展“好家庭”、“好媳婦”評(píng)選活動(dòng)。引導(dǎo)廣大黨員干部及家庭成員學(xué)敬老典型、比贍養(yǎng)水平，家庭責(zé)任意識(shí)得到增強(qiáng)。廣大女黨員干部爭當(dāng)好媳婦、好母親、好鄰居，用實(shí)際行動(dòng)敬老愛老親老助老。三是組織開展“送健康家庭走訪”活動(dòng)。 __ 年以來， 為全局黨員干部家庭老人送去健康查體單 1300 余 份;同時(shí)，通過家庭走訪，了解干部職工家庭老人的困難和想法，聽取他們對(duì)交通運(yùn)輸工作的意見建議，既促進(jìn)了家庭和睦、社會(huì)和諧，又進(jìn)一步促使干部職工更加自覺地按照“四德工程”建設(shè)的內(nèi)在要求去努力工作，提高自身素質(zhì)。

4.圍繞社會(huì)公德建設(shè)開展主題實(shí)踐活動(dòng)。 一是組織開展“關(guān)愛老人，真情交通”——愛心奉獻(xiàn)之春季行動(dòng)。局屬各黨支部與敬老院結(jié)對(duì)開展敬老走訪慰問活動(dòng)。利用雙休日、節(jié)假日到敬老院，為老人理發(fā)、洗衣服、曬被褥、打掃衛(wèi)生;和老人拉家常、噓寒問暖，讀書讀報(bào)，并送去慰問金和米、面、豬肉、白條雞、食用油、蔬菜等慰問品;每逢節(jié)日，為敬老院老人改善生活，包水餃、蒸包子，向老人獻(xiàn)上無微不至的愛。在夏季來臨之際，為敬老院老人們送去單衣、床單 等用品 ;在冬季來臨之際，為全縣 17 處 敬老院 478 位 老人，每人量身訂做了一件棉衣，為每個(gè)老人送去棉被褥，讓老人們感受到了冬日的溫暖。201 4 年以來，全局共走訪慰問敬老院 148 次，累計(jì)捐款、捐物價(jià)值達(dá) 14.1 萬元。二是組織開展“血濃于水，真情交通”——愛心奉獻(xiàn)之夏季行動(dòng)。開展骨髓造血干細(xì)胞樣本集中采集活動(dòng)， 86 名干部職工成功捐獻(xiàn)了骨髓造血干細(xì)胞樣本。 針對(duì)全省鬧血荒，開展了“嚴(yán)冬獻(xiàn)熱血、交通顯真情”集中無償獻(xiàn)血活動(dòng)，全局 158 人踴躍報(bào)名，102人成功獻(xiàn)血40800毫升，截至目前，全局178人成功捐獻(xiàn)骨髓造血干細(xì)胞樣本，加入中華骨髓庫;953人次成功無償獻(xiàn)血總量已達(dá)到379150毫升。 三是組織開展“愛心救助，真情交通”——愛心奉獻(xiàn)之秋季行動(dòng)。連續(xù)四年為全縣 104 名特困大學(xué)新生捐款 60.1 萬元，并舉行“愛心救助，真情交通”資助貧困大學(xué)新生助學(xué)金捐贈(zèng)儀式。全年為社會(huì)貧困中小學(xué)生捐款、捐物價(jià)值達(dá) 4.29 萬元。同時(shí)，為本局 __ 年度考入全日制高等教育院校專科以上的干部職工子女28人解決助學(xué)金4.6萬元。 四是組織開展“扶危濟(jì)困，真情交通”——愛心奉獻(xiàn)之冬季行動(dòng)。組織開展“黨員干部聯(lián)系困難家庭”活動(dòng)。 全局黨員干部對(duì)幫扶的麒麟鎮(zhèn)南曹、前馮橋等村的8戶困難家庭，捐款、捐物價(jià)值達(dá)8200元;為 萬豐鎮(zhèn)許泵莊村病人劉滿堯捐款6000元。 與貧困對(duì)象結(jié)成“一助一”幫扶對(duì)子。田莊所、田橋所、董官屯所、大謝集所等黨支部組成義務(wù)幫扶隊(duì)，在農(nóng)忙季節(jié)為貧困戶、孤寡老人、空巢老人、留守家庭義務(wù)搶收搶種;開發(fā)區(qū)所、永豐所、章縫所、柳林所、獨(dú)山所等黨支部采取經(jīng)濟(jì)援助的方式進(jìn)行幫扶;鳳凰所、機(jī)關(guān)等黨支部采取組成義務(wù)幫扶隊(duì)和經(jīng)濟(jì)援助的方式進(jìn)行幫扶，一心為民的舉動(dòng)受到了群眾的稱贊。組織開展“救助貧困職工家庭”活動(dòng)。全局黨員為遭遇車禍的王海庫、徐海文兩名職工捐款 5.678 萬元 。 __ 年包括“慈心一日捐”活動(dòng)在內(nèi)，全局為貧困山區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、革命老區(qū)、特困群眾、貧困學(xué)生、敬老院、特困職工捐款達(dá)68.525萬元。五是組織開展“志愿者”服務(wù)活動(dòng)。局“青年志愿者服務(wù)隊(duì)”利用節(jié)假日經(jīng)常深入到城區(qū)主要街道、鎮(zhèn)駐地街道、集市貿(mào)易市場、汽車站開展義工，幫助群眾做好事、維持交通秩序、打掃衛(wèi)生;局“無償獻(xiàn)血愛心團(tuán)隊(duì)” 利用每周菏澤市中心血站采血車到我縣采血的時(shí)機(jī)，主動(dòng)進(jìn)行愛心服務(wù)，做好維持秩序、協(xié)助填表等志愿服務(wù)工作。目前，愛心服務(wù)團(tuán)隊(duì)會(huì)員湯慶峰、宋兆軍、楊繼明、陳桂玲、楊遠(yuǎn)可均累計(jì)服務(wù)在 600 個(gè)小時(shí)以上。 __ 年以來， 全局累計(jì)義務(wù)出工 800 余 人次。

總之，抓好自主建設(shè)，搞好黨建工作，提高黨員素質(zhì)是重點(diǎn)，健全組織是關(guān)鍵，要一如既往地腳踏實(shí)地抓下去，只有這樣，才能不斷推動(dòng)黨建工作向前發(fā)展。

裝箱運(yùn)輸市場發(fā)展調(diào)研報(bào)告

北侖港作為寧波-舟山港的重要組成部分，__年集裝箱吞吐量突破性地達(dá)到了935萬標(biāo)箱，預(yù)計(jì)到，寧波－舟山港的貨物吞吐量將達(dá)到5.8億噸，集裝箱吞吐量超過1200萬標(biāo)箱，成為世界級(jí)現(xiàn)代化樞紐大港。我區(qū)集裝箱道路運(yùn)輸作為疏通港口的優(yōu)勢運(yùn)力，雖然在政府和行業(yè)管理部門的共同努力下得到了快速的發(fā)展，但仍與“暢通、高速、便捷、高效”的現(xiàn)代化國際港口的要求相距甚遠(yuǎn)。在我區(qū)發(fā)展臨港大工業(yè)、大物流的關(guān)鍵時(shí)期，理性分析集裝箱道路運(yùn)輸行業(yè)的現(xiàn)狀，積極引導(dǎo)其更好地服務(wù)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并提出切實(shí)和可行性分析和建議，不僅是必要的，更是極其重要的。

一、北侖區(qū)集裝箱道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展概況

集裝箱吞吐量的大小是衡量一個(gè)國際化大港的關(guān)鍵標(biāo)志之一。據(jù)有關(guān)專家測算，港口每增加一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的吞吐量可帶來7千元左右的附加產(chǎn)值，按__年寧波-舟山港935萬標(biāo)箱的吞吐量計(jì)算，可產(chǎn)生附加產(chǎn)值近655億元。集裝箱道路運(yùn)輸則是提高港口貨物流通、裝卸效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，也是拓展港口內(nèi)陸腹地、增加貨源，擴(kuò)大國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)輻射面的主要途徑。尤其是隨著杭州灣大橋的建成通車，將使江蘇、無錫的集裝箱到上海與到北侖港成為等距，大大增強(qiáng)了北侖港對(duì)內(nèi)陸地區(qū)箱源的吸引，為我區(qū)發(fā)展臨港大工業(yè)、大物流創(chuàng)造了有利契機(jī)。在這種情況下，如果北侖港沒有大規(guī)模的集裝箱運(yùn)力保證，港口大工業(yè)、大物流都不可能有大發(fā)展。因此，北侖要依托港口優(yōu)勢發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)必須大力發(fā)展集裝箱道路運(yùn)輸。

近年來，隨著北侖港集裝箱吞吐量的增加，我區(qū)的集裝箱道路運(yùn)輸業(yè)有了較快的發(fā)展。__年9月25日，北侖區(qū)政府針對(duì)集裝箱道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況和未來趨勢出臺(tái)了《北侖區(qū)鼓勵(lì)集裝箱運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的若干政策》。這一政策的實(shí)施對(duì)推動(dòng)我區(qū)集裝箱運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展以及道路貨運(yùn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化起到了積極的作用。截止4月底，我區(qū)共有集裝箱運(yùn)輸企業(yè)63家，集裝箱車輛1391輛，總噸位達(dá)到39643噸。僅今年1-4月份，就新增集裝箱道路運(yùn)輸企業(yè)5家，新增集裝箱運(yùn)輸車輛90輛。

但

是，這樣的增長僅僅是被動(dòng)地適應(yīng)了疏港的需求，并沒有能夠走到前面去，服務(wù)并推動(dòng)港口的發(fā)展。據(jù)調(diào)查，__年深圳港共有經(jīng)營道路集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)1847家，擁有注冊(cè)道路集裝箱專用運(yùn)輸車輛19411輛，是我區(qū)現(xiàn)有集裝箱車輛的14倍。從全市角度來看，截至到4月低，全市共有集裝箱運(yùn)輸企業(yè)為176家，集裝箱車輛6700輛，我區(qū)的集裝箱運(yùn)輸企業(yè)及車輛數(shù)在其中僅分別占到35.8%和20.7%。目前，進(jìn)出北侖港的所有集裝箱需要由道路進(jìn)行接駁運(yùn)輸，集裝箱道路運(yùn)輸已經(jīng)成為北侖港集裝箱集散的主要運(yùn)輸方式，但從以上的數(shù)據(jù)來看，我區(qū)的集裝箱道路運(yùn)輸卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于國際化港口對(duì)集裝箱道路運(yùn)輸能力的需求。

二、北侖區(qū)集裝箱道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展過程中所面臨的困難

目前，在我區(qū)從事集裝箱道路運(yùn)輸?shù)能囕v大約有8000輛左右，其中85%為我市其他縣區(qū)和舟山等周邊地區(qū)的注冊(cè)車輛。近幾年來，隨著北侖港集裝箱吞吐量的不斷增加以及道路等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，越來越多的區(qū)外集裝箱車輛涌進(jìn)我區(qū)。這對(duì)我們本地企業(yè)正常性的經(jīng)營帶來了不小的沖擊，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止4月底我區(qū)共有注冊(cè)集裝箱運(yùn)輸車輛1391輛，集裝箱運(yùn)輸企業(yè)63家，平均每家企業(yè)的集裝箱車輛數(shù)僅為22輛，并且絕大部分是掛靠經(jīng)營車輛。而目前在我區(qū)經(jīng)營的集裝箱車輛，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)達(dá)到了近8000輛，外區(qū)車輛搶占了我區(qū)有限的交通道路、停車場地、供油等資源不說，給集裝箱運(yùn)輸市場帶來了無序的競爭。目前，區(qū)外的集裝箱運(yùn)輸車輛憑借注冊(cè)地大幅的優(yōu)惠政策，或者逃繳各種法定規(guī)費(fèi)所帶來的低廉成本，與我區(qū)注冊(cè)集裝箱運(yùn)輸企業(yè)展開了價(jià)格競爭，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場秩序。比如，一輛北侖本地集裝箱車輛跑溫州一個(gè)來回的成本約在2826元左右（包括油費(fèi)、過境費(fèi)、稅收、養(yǎng)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、車輛折舊損耗等），但是為了能與大量的區(qū)外集裝箱企業(yè)進(jìn)行競爭，不得不把運(yùn)價(jià)壓低到2800元左右。在這種無序競爭的態(tài)勢下，我區(qū)不少集裝箱運(yùn)輸企業(yè)或者轉(zhuǎn)投其他行業(yè)，或者轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)，嚴(yán)重影響了我區(qū)集裝箱道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展，以下是我區(qū)與周邊地區(qū)集裝箱主要優(yōu)惠措施對(duì)比表。

道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理調(diào)研報(bào)告

道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，運(yùn)輸業(yè)水平的高低，某種意義上講直接影響到國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如何使運(yùn)輸行業(yè)快速發(fā)展？一方面靠提高運(yùn)輸水平；另一方面靠提高安全管理水平，這里我要重點(diǎn)提到的是安全問題，因?yàn)榘踩沁\(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

近年來，雖然道路運(yùn)輸行業(yè)一直把安全生產(chǎn)列入行業(yè)管理工作的重中之重，就像“一道高壓線”，高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)交通部提出“三關(guān)一監(jiān)督”，“三不進(jìn)站五不出站”的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和工作任務(wù)。并逐步完善安全生產(chǎn)管理職責(zé)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制。在抓安全管理上，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。而且從上到下花了較大的人力、物力、財(cái)力、加大監(jiān)管力度，通過不懈的努力，取得了道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理的可喜成績。但是，交通事故仍然不斷發(fā)生，給人們生命和財(cái)產(chǎn)帶來了嚴(yán)重的損害和后果。就拿我市方城縣第二運(yùn)輸公司__年“3.1”交通事故來說，縣內(nèi)短途客車嚴(yán)重超員，造成翻車事故死亡8人，傷20人的嚴(yán)重后果，這起重大事故是值得我們反思的，教訓(xùn)也是深刻的。為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象，具體到道路運(yùn)輸行業(yè)在哪些環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)不安全因素和管理問題，又如何來提升道路運(yùn)輸運(yùn)輸行業(yè)安全管理水平，應(yīng)采取哪些行之有效的對(duì)策與措施，這是本文試圖探尋的主要內(nèi)容。

一、道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)和主要問題

1、安全管理工作制度落實(shí)不到位。安全是運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的命脈，必須放在至關(guān)重要的位置。近年來，一些企業(yè)和個(gè)人雖然也狠重視做好安全工作，制定一系列安全制度和措施，但我認(rèn)為仍然只是流于形式，尤其是制度落實(shí)不夠到位，具體表現(xiàn)在：一是對(duì)司乘人員教育管理不到位，一些司乘人員不能嚴(yán)格遵守行業(yè)的安全管理規(guī)定，不準(zhǔn)超員超載，可你上有政策，他下有對(duì)策，例如：一些司乘人員，他在站內(nèi)不超員，在站外超員；二是制訂建立了各種安全制度，層層簽訂責(zé)任狀，發(fā)放懸掛安全明示卡和制訂各種安全管理制度，但在宣傳貫徹落實(shí)上不夠到位；三是企業(yè)客運(yùn)站更換司乘人員不能嚴(yán)格履行資格審查手續(xù)，嚴(yán)把資格審查關(guān)，在我們進(jìn)行安全檢查中，多次發(fā)現(xiàn)個(gè)別司乘人員不能隨身攜帶從業(yè)資格證和上崗證，甚至個(gè)別臨時(shí)更換的司乘人員根本就沒有從業(yè)資格證，特別是縣內(nèi)的短途客車不能做到100%持證上崗等不安全因素。

2、受利益的驅(qū)動(dòng)，唯利是圖。由于一些企業(yè)或司乘人員存在唯利試圖的思想，在站內(nèi)管理中，能嚴(yán)格遵守站內(nèi)不超員超載的管理規(guī)定，但在行駛途中，承包車主和司乘人員，為了個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益，只管讓旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情況來說，該車起始點(diǎn)上只有3名旅客、但路途中不斷上人，最終超載一倍，造成嚴(yán)重超員而發(fā)生重大交通事故的嚴(yán)重后果。

3、人的因素也是造成不安全隱患的主要原因。發(fā)生交通事故，人是主要因素，因此，我們以五種人，六種行為來歸納這些不安全的因素和主要隱患。一是五種人：①安全意識(shí)不強(qiáng)，事故苗頭或違章現(xiàn)象較多的人員；②性格急躁，愛開賭氣的人員；③愛開超速車和搶超搶會(huì)車的人員；④夜生活活躍的人；⑤家庭矛盾突出或有嚴(yán)重后顧之憂造成精力分散，情緒不穩(wěn)的人員。二是六種行為：超速、超載、搶超、槍會(huì)、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛帶病行駛等這些都是造成不安全隱患的主要因素。

4、車輛技術(shù)狀況好壞也是造成事故的主要因素。車輛技術(shù)性能的好壞，是直接影響道路交通安全的重要因素，主要表現(xiàn)在：①車輛技術(shù)性能達(dá)不到規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)，未能及時(shí)進(jìn)行二級(jí)維護(hù)和檢修。②未能及時(shí)按要求對(duì)車輛的制動(dòng)系統(tǒng)、電器等主要部件進(jìn)行檢修，造成失靈。③車輛超載、超高、超寬、改型、貨物裝載不牢固。④維修企業(yè)對(duì)車輛進(jìn)行維修時(shí)不能嚴(yán)格按照維修項(xiàng)目進(jìn)行作業(yè)，該維修的不維修。在手續(xù)不齊全、維修不到位的情況下簽發(fā)竣工出廠合格證，更有甚者使用假冒偽劣配件對(duì)車輛進(jìn)行維修。⑤對(duì)道路環(huán)境不適應(yīng)。表現(xiàn)在對(duì)道路不熟悉，突遇窄橋、險(xiǎn)橋。加之公路沿途兩邊群眾的交通意識(shí)差，堆放障礙物給車輛正常運(yùn)行帶來不安全隱患或交通道路復(fù)雜、交通信息的影響和不可抗拒的自然災(zāi)害影響等所造成的不安全因素。

二、提升道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理水平的對(duì)策和措施

道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理，關(guān)系到公眾的安危，影響到行業(yè)形象，波及到企業(yè)生存，如何創(chuàng)新安全管理理念，提升安全管理水平，已成為我們行業(yè)管理部門推進(jìn)傳統(tǒng)道路運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展進(jìn)程中一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，因此，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面，拿出對(duì)策和措施，來提升道路運(yùn)輸行業(yè)的安全管理水平。

（一）把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實(shí)處

1、嚴(yán)把經(jīng)營單位市場準(zhǔn)入關(guān)。道路運(yùn)輸管理部門是道路運(yùn)輸市場準(zhǔn)入制度落實(shí)的關(guān)鍵，關(guān)鍵嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。在經(jīng)營資格的審定過程中，加強(qiáng)對(duì)客、貨、維、駕培四大市場的管理，要把運(yùn)輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為市場準(zhǔn)入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)。確保所承包轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸經(jīng)營者經(jīng)營資格全部達(dá)到規(guī)定條件，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定和制度，并按規(guī)定安裝gps和配備滅火器。簽訂安全合同，核發(fā)經(jīng)營許可證和營運(yùn)手續(xù)。

2、嚴(yán)把營運(yùn)車輛技術(shù)狀況標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度和營運(yùn)車輛定期維護(hù)綜合性能檢測制度，強(qiáng)化二級(jí)維護(hù)，并要求維修企業(yè)對(duì)維修車輛按合同要求建立單車維護(hù)檔案，特別是客運(yùn)車輛，做到一車一檔案，確保車輛技術(shù)狀況良好，減少車輛因技術(shù)故障原因而造成的事故。

3、嚴(yán)把從業(yè)人員資格審查關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格制度，運(yùn)管部門要不斷的督促檢查運(yùn)輸企業(yè)，落實(shí)營運(yùn)駕駛員和從業(yè)人員持證上崗情況，確保營運(yùn)駕駛員100%持證上崗。同時(shí)對(duì)臨時(shí)更換司乘人員要嚴(yán)把資格審查關(guān)，決不能留死角，確保安全駕駛。

4、搞好道路運(yùn)輸經(jīng)營單位的安全監(jiān)督檢查。首先嚴(yán)格監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站安全，從源頭抓安全，認(rèn)真落實(shí)客運(yùn)駐站管理規(guī)定，履行駐站的管理職責(zé)，把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實(shí)處。其次，認(rèn)真督查運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站建立健全各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)交通部提出的“汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范”的通知要求，把“三不進(jìn)站，五不出站”管理落到實(shí)處。同時(shí)要大力加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全立法治本、源頭治本、政策治本力度，著力推進(jìn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化建設(shè)。

5、嚴(yán)格落實(shí)事故責(zé)任追究和事故報(bào)告制度。對(duì)于承包轄區(qū)發(fā)生的事故，要按照落實(shí)“四不放過”的原則，對(duì)出現(xiàn)的不安全因素和交通事故認(rèn)真調(diào)查并形成處理意見，并總結(jié)出發(fā)生事故的原因、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

（二）加強(qiáng)全員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高安全管理水平

道路運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)管部門在交通安全管理方面主要的主要職責(zé)是做好行業(yè)的監(jiān)督檢查和管理工作。因此，我們首先加強(qiáng)對(duì)安全管理人員和企業(yè)從業(yè)人員的安全技能和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要想把此項(xiàng)工作做好，就必須每年要進(jìn)行一次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中要把行業(yè)管理部門對(duì)安全管理工作的有關(guān)法律，法規(guī)、《條例》等有關(guān)安全管理規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，并熟練掌握道路交通安全知識(shí)和交通事故發(fā)生的原因和預(yù)防措施。通過培訓(xùn)合格人員頒發(fā)從業(yè)人員上崗證。對(duì)持證人員每年也要進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后加蓋年審合格章，這項(xiàng)工作可結(jié)合一年一度的企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核同步進(jìn)行。其次，要求各運(yùn)輸企業(yè)的安全管理工作人員和從業(yè)人員必須持證上崗。三是加強(qiáng)對(duì)行業(yè)安全管理和從業(yè)人員安全宣傳教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。行業(yè)安全管理的方針政策，學(xué)習(xí)安全管理知識(shí)，對(duì)企業(yè)每季度實(shí)行安全例會(huì)制度，把在安全生產(chǎn)中存在的問題和解決的方法進(jìn)行座談分析，對(duì)安全管理中存在的安全隱患，提出整改和消除方法。通過不斷的學(xué)習(xí)使人人提高業(yè)務(wù)水平，人人講安全，處處想安全的安全氛圍。

（三）認(rèn)真開展安全教育和警示教育

安全管理重在于教育，特別是企業(yè)要經(jīng)常性開展形式多樣的安全教育活動(dòng)，要充分利用墻報(bào)、板報(bào)標(biāo)語和各個(gè)時(shí)期出現(xiàn)的各類重特大交通事故，進(jìn)行宣傳和警示教育，企業(yè)每月最少要召開一次由司機(jī)，承包車主（包括家屬）參加的安全例會(huì)制度，學(xué)習(xí)中要理論聯(lián)系實(shí)際開展安全警示教育和職業(yè)道德教育，同時(shí)要把國家制定的安全方針、政策、交通法規(guī)、安全常識(shí)，規(guī)章制度等貫穿于教育之中，也可以由行業(yè)管理部門每季度到企業(yè)進(jìn)行季度性的安全管理和學(xué)習(xí)，使之強(qiáng)化全員的安全意識(shí)。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理

要抓好道路運(yùn)輸安全管理工作，就必須強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查。首先要遵循管行業(yè)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全的原則，圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”，實(shí)行企業(yè)責(zé)任主體，政府監(jiān)管主體的管理體制，建立制度明確、制度完善、考核嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管力度，明確企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)和工作人員實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度（既對(duì)分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)），把目標(biāo)管理納入制度化，做到企業(yè)法人每年向?qū)俚匦袠I(yè)管理部門簽訂年度安全責(zé)任書（狀），自上而下層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化安全目標(biāo)管理，依法明確雙方的安全責(zé)任，使安全管理安全責(zé)任明細(xì)化。也可以按照省廳提出安全“四項(xiàng)機(jī)制”分片、分包、分口的管理模式層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，使其層層分解，責(zé)任到人，形成上下結(jié)合，左右配合，齊抓共管的安全氛圍和安全體系。其次，開展經(jīng)常性的執(zhí)法督查檢查，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時(shí)限期整改，落實(shí)責(zé)任，明確人員督辦一抓到底。其三，要加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)督檢查，行業(yè)管理部門要做到每年不少于四次的安全檢查，重大活動(dòng)、春運(yùn)、“五一”、“十一”要加大檢查督查力度，做到安全生產(chǎn)著重一個(gè)“防”、落實(shí)一個(gè)“督”，強(qiáng)化一個(gè)“嚴(yán)”。

（五）建立健全安全管理制度

根據(jù)企業(yè)性質(zhì)合理設(shè)置安全管理崗位制訂安全管理制度，這項(xiàng)工作牽扯到行業(yè)管理的方方面面，因此，必須建立客、貨、維各項(xiàng)安全管理制度和各項(xiàng)管理檔案，如：1、安全生產(chǎn)責(zé)任制；2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度；3、車輛安全生產(chǎn)管理制度；4、從業(yè)人員（客運(yùn)）管理制度；5、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；6、道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案；7、車輛安檢人員管理制度；8、駕駛員行車安全管理制度；9、安全例會(huì)學(xué)習(xí)制度；10、車輛外聘駕駛員管理制度；11、查堵“三品”工作制度；12、考核評(píng)比制度、獎(jiǎng)懲制度等。這些都需要根據(jù)單位的實(shí)際，建立一套安全管理制度和安全防范體系。

（六）建立車輛安全例行檢查制度

按照《汽車客運(yùn)站營運(yùn)客車安全例行檢查項(xiàng)目及要求，對(duì)營運(yùn)車輛進(jìn)行安全例行檢查，并采取以下措施防止不檢查或漏檢的車輛出站運(yùn)行，主要應(yīng)從如下幾個(gè)方面開展工作。一是指定專門的安全例檢人員，制定檢驗(yàn)方法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)汽車客運(yùn)站考核合格；二是設(shè)置專門的檢查場地，配備汽車安全檢驗(yàn)臺(tái)及必要的儀器、設(shè)備；三是嚴(yán)格填寫車輛安全例行檢查表，對(duì)符合要求的客車，安全例檢人員應(yīng)當(dāng)填寫車輛安全例行檢查表，經(jīng)安檢人員簽，加蓋汽車客運(yùn)站安全例行檢查印章后，出具“安全例檢合格通知單”，“通知單”24小時(shí)有效，汽車客運(yùn)站調(diào)度部門在調(diào)度客車發(fā)班時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其“通知單”進(jìn)行檢查，確認(rèn)完備有效后才能準(zhǔn)予報(bào)班。同時(shí)應(yīng)當(dāng)建立出站檢查制度，對(duì)出站客車和駕駛員的相關(guān)情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁不符合條件的客車和駕駛員出站營運(yùn)。設(shè)立出站口，對(duì)出站口要檢查“安全例檢合格通知單”行駛證、運(yùn)輸證、從業(yè)資格證、駕駛證、客運(yùn)標(biāo)志牌和實(shí)載人數(shù)。檢查合格后應(yīng)當(dāng)在出站登記表上進(jìn)行登記并經(jīng)受檢客車駕駛員簽確認(rèn)。

（七）落實(shí)“四項(xiàng)機(jī)制”

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸經(jīng)營單位，應(yīng)按照道路運(yùn)輸安全的“四項(xiàng)機(jī)制”要求，認(rèn)真做好道路運(yùn)輸安全的承包、督察、日?qǐng)?bào)、獎(jiǎng)懲機(jī)制。把薄弱環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好，從現(xiàn)在的運(yùn)行中，承包機(jī)制基本到位，日?qǐng)?bào)機(jī)制逐步完善，要落實(shí)關(guān)鍵在督察和獎(jiǎng)懲方面。因?yàn)?，通過督察能讓大家明白安全工作這根弦要繃緊，時(shí)刻不能放松。在獎(jiǎng)懲方面，要建安全生產(chǎn)保障金，用足上級(jí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不低于上年度本站客運(yùn)代理費(fèi)總額的0.5%，加強(qiáng)獎(jiǎng)懲的投入，特別要在安全生產(chǎn)設(shè)施購置和維護(hù)、檢查、評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練、事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理工作等方面加大資金的投入，把獎(jiǎng)懲機(jī)制落到實(shí)處。

因此，筆者認(rèn)為，要切實(shí)搞好道路運(yùn)輸安全管理工作，提升行業(yè)安全管理水平，是一項(xiàng)長期而艱巨的工程，因?yàn)榈缆方煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，道路運(yùn)輸是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理，在運(yùn)行中，保證不發(fā)生安全交通事故是不現(xiàn)實(shí)的，只有不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升安全管理水平，才能有效的減少重大特大交通事故。只有把安全工作列入到各項(xiàng)工作的重中之重，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，常抓不懈，做到人人講安全、天天講安全，月月講安全，使每個(gè)駕駛?cè)藛T，從業(yè)人員對(duì)安全管理工作做到警鐘長鳴，只有這樣，才能不斷提升道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理水平，才能使道路運(yùn)輸安全管理工作向有序化方向發(fā)展，才能確保體現(xiàn)安全和諧社會(huì)的發(fā)展。

第十二篇 上網(wǎng)情況調(diào)研報(bào)告8350字

上網(wǎng)情況調(diào)研報(bào)告

一、調(diào)查的目的和意義

隨著時(shí)代的進(jìn)步，科技的發(fā)展，電腦的普及，手機(jī)上網(wǎng)越來越方便，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)不可缺少的工具！網(wǎng)絡(luò)走進(jìn)了千家萬戶，給人們的生活帶來了巨大的變化，很大一部分青少年也成為了網(wǎng)民。網(wǎng)絡(luò)給人們帶來的正面影響越來越廣泛，但它的負(fù)面影響也隨之出現(xiàn)它讓部分青少年沉迷其中，無法自拔;網(wǎng)絡(luò)犯罪在21世紀(jì)的案例中占了重大比例可見，網(wǎng)絡(luò)不僅可以讓我們受益無窮，也可以給我們帶來許多危害！這次調(diào)查不僅僅是為了了解初中生的上網(wǎng)情況，更希望通過此次調(diào)查使初中生能看透網(wǎng)絡(luò)的利與弊，提高自身道德素養(yǎng)，告訴初中生應(yīng)如何對(duì)待網(wǎng)絡(luò)，讓網(wǎng)絡(luò)這把雙仞劍成為我們的好幫手，讓祖國的新一代茁壯成長！

二、調(diào)查方法及時(shí)間

1、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查

2、實(shí)地調(diào)查訪問(見附件一)

3、問卷調(diào)查(見附件二)

4、調(diào)查時(shí)間：2024年1月至2024年8月

三、調(diào)查過程

1、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查

我首先利用百度、qq等網(wǎng)絡(luò)工具，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。通過《第29次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》使我了解到：截至2024年12月底，中國網(wǎng)民數(shù)量突破5億，達(dá)到5.13億，全年新增網(wǎng)民5580萬。互聯(lián)網(wǎng)普及率較上年底提升4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到38.3%。其中，中學(xué)生是電腦網(wǎng)民中占比例最多的一大部分。而且，中學(xué)生犯罪的比例也隨之增多，而這些犯罪大多是由網(wǎng)絡(luò)引起的。在近幾年中，網(wǎng)絡(luò)所引起的犯罪的速度也變得比以前快?？梢姡W(wǎng)絡(luò)所帶來的社會(huì)問題，并不是駭人聽聞。這應(yīng)該引起大家對(duì)網(wǎng)絡(luò)問題的關(guān)注！

2、實(shí)地調(diào)查訪問

(1)我?guī)еL問提綱走訪了一些學(xué)校，并抽取了部分同學(xué)進(jìn)行訪問。大多數(shù)同學(xué)都認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)開闊了視野，而且網(wǎng)上的東西豐富多彩，對(duì)我們的學(xué)習(xí)有一定的幫助，給我們帶來無限的樂趣。但是使用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的人就比較少，大多都在聊天，游戲和看視頻。一般都不讓父母知道自己上網(wǎng)在干什么，一上網(wǎng)就難以停下，經(jīng)常呆房間里不參加戶外運(yùn)動(dòng)。其中，有一個(gè)同學(xué)就是因?yàn)槌撩杂诰W(wǎng)絡(luò)，成績從年級(jí)前十名退步到年級(jí)兩百多名！由于常時(shí)間上網(wǎng)，視力大幅下降，甚至腰椎都出現(xiàn)了一些問題?？梢姡W(wǎng)絡(luò)對(duì)初中生的影響有多大！

(2)在訪問過程中，我還采訪了幾位家長，這些家長都不是很了解網(wǎng)絡(luò)，只是知道其中的好處而已，卻不知網(wǎng)絡(luò)帶來的負(fù)面影響，都是為了孩子的學(xué)習(xí)才買的電腦，大多數(shù)家長都不知道孩子在網(wǎng)上做了些什么，同時(shí)也沒有控制好孩子上網(wǎng)的時(shí)間，導(dǎo)致孩子長時(shí)間沉迷于網(wǎng)絡(luò)世界。

(3)由于未成年人是不準(zhǔn)進(jìn)入網(wǎng)吧的，為了更好的完成這次調(diào)查，我在老師的幫助下，對(duì)一些網(wǎng)吧進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在由于國家不準(zhǔn)未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧，大多數(shù)網(wǎng)吧的確做得很好，但還是有少部分黑網(wǎng)吧允許未成年人上網(wǎng)！

3、問卷調(diào)查

我對(duì)茶園地區(qū)的部分初中生進(jìn)行不記名調(diào)查，發(fā)出問卷500份，收回問卷500份，主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如下表所示。從收回的問卷中可以知道：對(duì)于上網(wǎng)的利弊，大多數(shù)同學(xué)認(rèn)為利大于弊，但沉迷于網(wǎng)絡(luò)的卻占大多數(shù)！

上網(wǎng)目的

查資料

玩游戲

聊天交友

其他

百分比

21%

45%

25%

9%

上網(wǎng)地點(diǎn)

在家

到同學(xué)或朋友家

在網(wǎng)吧

其它

百分比

45%

35%

13%

7%

上網(wǎng)時(shí)間

1小時(shí)以內(nèi)

1-2小時(shí)

2-4小時(shí)

4小時(shí)以上

百分比

25%

45%

16%

14%

4、總結(jié)情況，歸納問題，提出建議

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)：初中生對(duì)網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識(shí)不深、好奇心強(qiáng)，經(jīng)常熬夜上網(wǎng)的比較多，上網(wǎng)玩游戲的比較多，但查閱資料的太少。初中生對(duì)網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識(shí)不深，沒有防范意識(shí)，形成網(wǎng)癮的人數(shù)也不算少，易上當(dāng)受騙，用人民幣充q幣、游戲幣的人，更是數(shù)不勝數(shù)！初中生上網(wǎng)問題日趨嚴(yán)重，已成為家長、社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的問題。因此，我們要堅(jiān)決抵制不健康網(wǎng)站，不瀏覽不健康網(wǎng)站;要控制上網(wǎng)時(shí)間，適度上網(wǎng);還要明確上網(wǎng)目的，不沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲。

四、調(diào)查結(jié)果與分析

1、上網(wǎng)心理探究

很多初中生上網(wǎng)就是為了玩游戲，許多網(wǎng)絡(luò)游戲都含有暴力的內(nèi)容，經(jīng)常接觸這些游戲，就有可能使一些初中生摻入恐怖、暴力、以強(qiáng)凌弱等不好的思想，給初中生的心理造成了較大危害！

2、初中生上網(wǎng)的地點(diǎn)

經(jīng)調(diào)查，大部分的初中生都在自家上網(wǎng)，然而，某些初中生因家中不大富裕，并沒有電腦，而這些同學(xué)則通過其他的方式上網(wǎng)，例如;去朋友家或者去親戚家，但有一部分中學(xué)生卻借助放學(xué)期間，去非法營業(yè)的網(wǎng)吧上網(wǎng)。

3、初中生上網(wǎng)的時(shí)間

人們正常的上網(wǎng)時(shí)間是一天12小時(shí)，但由于一些家長不大重視或者中學(xué)生自己不注意，經(jīng)常超時(shí)上網(wǎng)，甚至有一些中學(xué)生通宵上網(wǎng)打游戲，影響了第二天的學(xué)習(xí)，在課堂上打瞌睡，以至于荒廢學(xué)業(yè)！

4、初中生上網(wǎng)經(jīng)常做的事。

初中生上網(wǎng)所做的事各種各樣，女生上網(wǎng)大多是聊聊qq，發(fā)發(fā)郵件等，而男生卻截然不同，打游戲的占大多數(shù)，而且都是一些未成年人禁止進(jìn)入的暴力游戲，如;穿越火線等。極少部分初中生是為了學(xué)習(xí)而上網(wǎng)，如;查查資料，解決一些問題等。

5、對(duì)網(wǎng)戀的看法

網(wǎng)戀，指通過網(wǎng)絡(luò)來戀愛。這不僅是一種違反道德的行為，也是法律禁止的。但有些初中生不能好好把持距離，迷上了網(wǎng)戀，而有些不法分子將網(wǎng)戀變成了一種拐賣兒童的手段。

6、對(duì)網(wǎng)癮的看法

網(wǎng)癮主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是對(duì)網(wǎng)上知識(shí)的渴望，這種看法不但不會(huì)使你成績下降，還會(huì)讓你開闊了視野;另一方面則是來自游戲，一些初中生玩過一次游戲后，戀戀不忘，滿腦子都是游戲，無心向?qū)W，甚至有的初中生還把大把大把的鈔票投入其中，沒有錢的時(shí)候就去借、去偷、去搶，造成犯罪！

7、上網(wǎng)的利

上網(wǎng)可以查找到更多的資料，開闊了視野，給初中生帶來了知識(shí);因特網(wǎng)將世界各地的人們集中在一起，使我們獲得了更多的友誼在我身邊，就有一些成績非常優(yōu)異的同學(xué)，經(jīng)常在網(wǎng)絡(luò)上擴(kuò)展老師所講的知識(shí)，并且利用網(wǎng)絡(luò)的一些教學(xué)視頻資源，提前學(xué)習(xí)第二天的內(nèi)容，提高了學(xué)習(xí)效率！我們的一些老師，也建立了qq群，當(dāng)我們可以在家里遇到不懂的問題可以及時(shí)向老師請(qǐng)教，這樣，不僅加深了我們的感情，也提高了我們的成績！

8、上網(wǎng)的弊

有些學(xué)生自控能力不強(qiáng)，容易上癮，通宵上網(wǎng)，不僅影響視力，更影響第二天的學(xué)習(xí)，以至于荒廢學(xué)業(yè)！網(wǎng)上一些不良網(wǎng)站時(shí)常騷擾我們，一些暴力游戲業(yè)影響著我們，以至于走上犯罪的道路！

五、我的建議

1、對(duì)學(xué)生的建議

我們要控制自己的上網(wǎng)時(shí)間，增強(qiáng)自身抵制誘惑的能力，不瀏覽不良網(wǎng)站，不玩暴力、不良的游戲;上網(wǎng)多查資料，多瀏覽對(duì)我們有益的網(wǎng)站，在學(xué)習(xí)知識(shí)中尋求快樂。

2、對(duì)家長的建議

家長應(yīng)多監(jiān)督孩子，嚴(yán)格控制孩子的上網(wǎng)時(shí)間，多關(guān)注孩子上網(wǎng)都做些什么事。一旦發(fā)現(xiàn)孩子瀏覽不健康的網(wǎng)站或玩暴力游戲時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即制止，不能念在孩子學(xué)習(xí)一周回家放松的情面上縱容孩子。

3、對(duì)學(xué)校的建議

學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)初中生的教育和引導(dǎo)，對(duì)已經(jīng)陷入網(wǎng)絡(luò)深淵的給予幫助與關(guān)注，為尚未陷入網(wǎng)絡(luò)深淵的講解網(wǎng)絡(luò)對(duì)學(xué)生的不良影響和危害，打好預(yù)防針。比如，我就根據(jù)這次調(diào)查的情況，在我們學(xué)校老師的安排下，和同學(xué)們作了《初中生上網(wǎng)的利與弊》的交流，交流之后，很多同學(xué)都對(duì)網(wǎng)絡(luò)有了更深層次的認(rèn)識(shí)，都決定遠(yuǎn)離游戲，將網(wǎng)絡(luò)更好的利用到我們的學(xué)習(xí)生活中！取得了非常好的效果！

4、對(duì)社會(huì)的建議

國家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的管理，警方應(yīng)經(jīng)常對(duì)非法營業(yè)的黑網(wǎng)吧進(jìn)行懲治，應(yīng)大力宣傳不正確使用網(wǎng)絡(luò)的壞處及影響。

六、收獲與體會(huì)

我經(jīng)過這段時(shí)間對(duì)初中生上網(wǎng)情況的調(diào)查，收集，統(tǒng)計(jì)，得出了以上的調(diào)查結(jié)果，充分地鍛煉了自己的能力，使自己對(duì)初中生上網(wǎng)有了更深層次的認(rèn)識(shí)。上網(wǎng)的問題已經(jīng)成為了社會(huì)性的問題，這一股風(fēng)也自然吹到代表我們社會(huì)新生力量的一群初中生身上，這也成為了社會(huì)家長所關(guān)心、所擔(dān)憂的問題。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)已經(jīng)悄然而至，我們既不能因?yàn)槠鋸?qiáng)大的生命力和對(duì)初中生發(fā)展的巨大正面作用，而忽視它所帶來的種種問題，也不能因?yàn)樗呢?fù)面作用而敬而遠(yuǎn)之。其實(shí)，只要我們能協(xié)調(diào)好各方面的問題，網(wǎng)絡(luò)也能成為我們的好幫手！

附件一：

關(guān)于初中生上網(wǎng)的訪問提綱

1、你每天的上網(wǎng)時(shí)間是多少？

2、你每天上網(wǎng)的內(nèi)容是什么？

3、你覺得網(wǎng)絡(luò)最大的作用是什么？

4、你上網(wǎng)玩游戲多，還是查資料多？

5、你覺得網(wǎng)上最能吸引你的是什么？

6、你喜歡在網(wǎng)上聊天嗎？

7、你覺得網(wǎng)戀正常嗎？

8、你接觸過不良網(wǎng)站嗎？

9、你的家人都反對(duì)你上網(wǎng)嗎？

10、希望學(xué)校、家庭、社會(huì)對(duì)學(xué)生上網(wǎng)和社會(huì)網(wǎng)站加強(qiáng)管理嗎？

附件二：

初中生上網(wǎng)情況的調(diào)查問卷

首先，感謝您利用寶貴的時(shí)間參與我們的調(diào)查！

一、基本信息

1. 您的性別是 。

2. 您的年齡是 。

二、相關(guān)內(nèi)容

1、上網(wǎng)地點(diǎn)( )

a.在家 b.在網(wǎng)吧

c.到同學(xué)或朋友家 d.其它(請(qǐng)注明 )

2、每次上網(wǎng)的時(shí)間( )

a.4小時(shí)以上 b.2-4小時(shí) c.1-2小時(shí) d.1小時(shí)以內(nèi)

3、每周上網(wǎng)時(shí)間( )

a.每天都上 b.每周上6次左右

c.每周上3次左右 d.每周上1次

4. 對(duì)上網(wǎng)的迷戀程度( )

a.很迷戀 b.迷戀 c.一般 d.不迷戀

5. 最經(jīng)常玩的游戲( )

a.網(wǎng)絡(luò)游戲 b.單機(jī)版

c.電腦附帶的小游戲 d.其它(請(qǐng)注明 )

6、對(duì)網(wǎng)戀的看法( )

a.可以嘗試網(wǎng)戀 b.反對(duì)網(wǎng)戀 c.無所謂

7.網(wǎng)絡(luò)的開放與青少年的某些犯罪是否有關(guān)( )

a.是 b.不是 c.不清楚

8.上網(wǎng)對(duì)學(xué)習(xí)的影響( )

a.影響 b.影響比較大 c.沒有

9.因上網(wǎng)有逃課經(jīng)歷 ( )

a.有逃課 b.沒有逃課

10、父母或師長對(duì)網(wǎng)絡(luò)了解( )

a.了解 b.一點(diǎn)點(diǎn) c.一點(diǎn)也不懂

11. 家長對(duì)你上網(wǎng)是否進(jìn)行具體指導(dǎo)( )

a.沒有 b.有 c.齊全 d.較齊全

12、 你上網(wǎng)的目的？(多選)( )

a.玩游戲 b.聊天交友 c.音樂，娛樂

d.查資料 e.閱讀新聞 f.收發(fā)電子郵件

g.其它(請(qǐng)注明 )

13、 你對(duì)網(wǎng)上資料最感興趣的項(xiàng)是：(多選題)( )

a.游戲攻略 b.文學(xué)藝術(shù) c.情感交流

d.社會(huì)科學(xué) e.教育 f.其它(請(qǐng)注明 )

14、 網(wǎng)絡(luò)對(duì)你的影響主要有哪些方面？(多選)( )

a.開闊了視野，拓展了知識(shí)面

b.認(rèn)識(shí)很多朋友，通過與網(wǎng)絡(luò)的交流，減少學(xué)習(xí)與生活的心理壓力

c.獲取網(wǎng)絡(luò)上豐富的資源，學(xué)習(xí)成績得到提高

d.花費(fèi)太多時(shí)間上網(wǎng)使成績下降

e.其它(請(qǐng)注明 )

我們的調(diào)查到此結(jié)束，再次感謝您的幫助！

上網(wǎng)情況調(diào)研報(bào)告

導(dǎo)言: 在我國約2650萬網(wǎng)民中，18-24歲者占到36.8%，而這正是大學(xué)生所處的年齡段。作為網(wǎng)民主體之一的大學(xué)生的上網(wǎng)行為是否健康，直接關(guān)系著網(wǎng)絡(luò)文明和大學(xué)生的成長發(fā)展。掌握大學(xué)生上網(wǎng)的基本情況，對(duì)對(duì)加強(qiáng)高校的網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)和培養(yǎng)高素質(zhì)的大學(xué)生網(wǎng)民都具有重要意義。網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)新興的信息傳播工具，近幾年在大學(xué)里日趨流行，受到愈來愈多的大學(xué)生的青睞。網(wǎng)上聊天、發(fā)e-mail給好友、網(wǎng)上瀏覽新聞網(wǎng)絡(luò)對(duì)當(dāng)今大學(xué)生的影響已經(jīng)深入到其生活的方方面面。盡管網(wǎng)絡(luò)存在著諸多優(yōu)點(diǎn)，但是我們應(yīng)該清醒地看到，網(wǎng)絡(luò)信息的復(fù)雜性和開放性容易令部分同學(xué)對(duì)其產(chǎn)生過度依賴，從而造成大學(xué)生心理不健康，導(dǎo)致人格的發(fā)育不健全。那么，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的大學(xué)校園，到底對(duì)當(dāng)代大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活模式存在著怎樣的影響，又是怎樣改變著大學(xué)生的價(jià)值觀和人生觀呢？為了具體了解到當(dāng)前大學(xué)生上網(wǎng)情況，我利用這次機(jī)會(huì)對(duì)我們學(xué)校的學(xué)生做了一個(gè)初步的調(diào)查。

本次調(diào)查以大一的旅游管理專業(yè)的40名同學(xué)(男女各20名)和大三社會(huì)工作的10名男生為調(diào)查對(duì)象。因?yàn)榇笠幌鄬?duì)其他年紀(jì)有充裕的課外上網(wǎng)時(shí)間，大三受近幾年大學(xué)生就業(yè)壓力增大及考研等原因，對(duì)上網(wǎng)的關(guān)注度相對(duì)淡薄一些。本次調(diào)查主要采取問卷調(diào)查法。問卷由15個(gè)選擇題構(gòu)成，主要詢問了上網(wǎng)的時(shí)間和其他人對(duì)網(wǎng)絡(luò)的看法以及上網(wǎng)的內(nèi)容。本次調(diào)查實(shí)際發(fā)放了50份問卷，實(shí)際收回50份，有效問卷49份，有效回收率98%，這么高的回收率對(duì)調(diào)查來說是比較有利的，反映的情況也比較真實(shí)。

根據(jù)調(diào)查問卷，網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的獲得有52%的人是通過自學(xué)，通過同學(xué)獲得的占32%。而從學(xué)校獲得才18%，可以反映出學(xué)校網(wǎng)絡(luò)知識(shí)教育的不到位，可能是學(xué)校開設(shè)的網(wǎng)絡(luò)教育課程不是很多，對(duì)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的宣傳也沒用著重。學(xué)生對(duì)從學(xué)校獲得網(wǎng)絡(luò)知識(shí)失去信心。

大學(xué)生上網(wǎng)的環(huán)境差，在網(wǎng)吧上網(wǎng)占到80%，學(xué)校上網(wǎng)占了10%，而自己擁有電腦的才占4%，無論在網(wǎng)吧還是在學(xué)校都非常擁擠，且空氣是相當(dāng)污濁，尤其是網(wǎng)吧，每臺(tái)電腦所占面積還不超過1.5平方米。

對(duì)于上網(wǎng)的動(dòng)機(jī)，由于學(xué)習(xí)需要才占24%，打發(fā)時(shí)間占了28%，可以看出大學(xué)生的課外生活非常單調(diào)，習(xí)慣依賴上網(wǎng)來打發(fā)自己的時(shí)間，真正利用網(wǎng)絡(luò)來提高自己的學(xué)習(xí)的很少。在調(diào)查中，大一女生打發(fā)時(shí)間占了20%，因?yàn)榇笠慌倪m應(yīng)環(huán)境的能力較差，而且談戀愛的不多，所以選擇上網(wǎng)來度過漫長的課外時(shí)間。高中可能接觸網(wǎng)絡(luò)的同學(xué)都很少，所以有10%的學(xué)生是由于好奇心去上網(wǎng)的。

在上網(wǎng)的費(fèi)用上，48%的學(xué)生每個(gè)月都在50-100元，幾乎占了生活費(fèi)的6分之一，不足10元的僅有18%，由此可見大學(xué)生還是很重視上網(wǎng)的。有8%的學(xué)生上網(wǎng)費(fèi)用在100元以上，幾乎天天都在網(wǎng)吧。對(duì)于這么高的網(wǎng)費(fèi)的來源零花錢占到了76%，還有2%的同學(xué)是跟同學(xué)來借錢上網(wǎng)的，那些借錢上網(wǎng)的同學(xué)應(yīng)該好好反省了，在大學(xué)生的零花錢的使用上，上網(wǎng)占到了很大的比例。

在工作日中一星期上網(wǎng)的時(shí)間在4-10小時(shí)占44%，周末或節(jié)假日中10小時(shí)以下的最多占38%，從這點(diǎn)可以看出在節(jié)假日學(xué)生還是選擇出去到同學(xué)拿玩或者旅游回家等，而在平時(shí)的工作日大家都把這些分散的時(shí)間用來上網(wǎng)，因?yàn)樯暇W(wǎng)具有臨時(shí)性，不需要有很多的準(zhǔn)備。所以大學(xué)生的平時(shí)課余時(shí)間分配不合理，課后學(xué)習(xí)看書的時(shí)間太少，網(wǎng)絡(luò)對(duì)學(xué)生的影響很大。在上網(wǎng)的時(shí)間中58%的學(xué)生都是不定時(shí)的，32%的學(xué)生選擇在晚上上網(wǎng)。我們學(xué)校沒用規(guī)定上晚自習(xí)，而在高中天天上晚自習(xí)大家都很厭惡了，到了大學(xué)很少人選擇自己去上晚自習(xí)，在這短短的幾個(gè)小時(shí)中大家選擇了上網(wǎng)。在我上網(wǎng)的經(jīng)歷中，晚上都是排隊(duì)上網(wǎng)的，學(xué)生白天都要上課。

64%的同學(xué)認(rèn)為父母或老師只了解一點(diǎn)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，20%的人認(rèn)為其父母或老師一點(diǎn)點(diǎn)都不了解網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，了解的只占了14%?？梢钥闯鲈趯?duì)待學(xué)生上網(wǎng)的問題上是很片面的，

不具有科學(xué)性。家長和老師本身應(yīng)該加深對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的了解才能正確引導(dǎo)學(xué)生如何面對(duì)網(wǎng)絡(luò)。在看待學(xué)生上網(wǎng)的問題上同意孩子適當(dāng)可以上網(wǎng)，禁止上網(wǎng)的占8%，任其自然的占24%，沒有一個(gè)無條件支持上網(wǎng)的，說明了家長和老師對(duì)學(xué)生的上網(wǎng)態(tài)度還是比較堅(jiān)決的，都是采取保守的態(tài)度，好像怕網(wǎng)絡(luò)會(huì)給學(xué)生造成多大的壞影響。這也是家長和老師對(duì)網(wǎng)絡(luò)不了解而造成的。隨著學(xué)生的長大，特別是高中畢業(yè)后上網(wǎng)問題有所放松。但給他們的第一印象是最好不要去上網(wǎng)。家長在反對(duì)學(xué)生上網(wǎng)的理由中怕學(xué)生浪費(fèi)時(shí)間，影響學(xué)習(xí)的占68%，怕學(xué)生易受網(wǎng)絡(luò)上不良信息的誤導(dǎo)，影響身心健康的占30%，從這點(diǎn)來看家長更在意學(xué)生的學(xué)習(xí)和課余時(shí)間的利用，對(duì)于學(xué)生的身心健康可能關(guān)心的較小。增加開支的只占了2%，家長在對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)中所花的錢和時(shí)間不是太在乎，一般家長認(rèn)為只要學(xué)生能考上什么就是炸鍋賣鐵也給學(xué)生讀書。但是只注重學(xué)生的時(shí)間和學(xué)習(xí)成績，忽略了學(xué)生成長過程中的身心健康的發(fā)展。

學(xué)生上網(wǎng)的目的很多，但是最主要的大概就查找學(xué)習(xí)資料聊天交友和娛樂音樂。其中最多的是娛樂音樂有72%，其次是聊天交友的是70%，學(xué)習(xí)只有48%?？梢钥闯鰧W(xué)生對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的利用只局限在娛樂交友方面，而真正的利用網(wǎng)絡(luò)來獲得更多的知識(shí)還是較少，這正好跟學(xué)生上網(wǎng)的動(dòng)機(jī)打發(fā)時(shí)間相吻合，學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)掘的有用的東西太少。而閱讀新聞只有24%，網(wǎng)絡(luò)信息具有及時(shí)，準(zhǔn)確，可用性但是學(xué)生對(duì)這點(diǎn)資源沒有很好的利用上。

上網(wǎng)時(shí)間以后分為白天上，還有就是晚上通宵上網(wǎng)了，通宵上相對(duì)比較便宜的。但是通宵上網(wǎng)對(duì)人的身體健康不利，容易讓人神經(jīng)迷亂，認(rèn)為可以偶然通宵上網(wǎng)的占68%，堅(jiān)決反對(duì)和很贊同的都一樣占16%。學(xué)生不但是為了省錢來通宵上，而且通宵可以調(diào)節(jié)人的生活，所以還是有很多人樂意偶爾去的?，F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)游戲非常盛行，對(duì)于游戲我們應(yīng)該用辯證的眼光看，雖然很多人沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，甚至不可自拔。但是游戲畢竟能給人們帶來快樂和開心的一面，所以自制力不好的學(xué)生最好不要去玩網(wǎng)絡(luò)游戲，一旦上癮后果就嚴(yán)重了。通過調(diào)查40%的人認(rèn)為可以適當(dāng)去玩，26%的人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)游戲毫無意義不應(yīng)該去玩。但是一般的喜歡上網(wǎng)的人都玩網(wǎng)絡(luò)游戲，因?yàn)槠渌虑椴豢赡苷加煤荛L時(shí)間的。

對(duì)于身邊喜歡上網(wǎng)的人，我們應(yīng)該怎么看待呢？62%的人是一種漠不關(guān)心的態(tài)度，適當(dāng)說服別人少上的只占了22%，因?yàn)榇蠹叶枷矚g上網(wǎng)，而且上網(wǎng)對(duì)別人沒有很大的影響。大部分人可能會(huì)對(duì)比較親近一點(diǎn)的朋友說服，而一般的同學(xué)要是那么做可能會(huì)遭別人反對(duì)。上網(wǎng)對(duì)一個(gè)人的影響不是太直接，所以大家都沒很去重視。

網(wǎng)絡(luò)能給人們生活帶來很大的幫助，大學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)接觸到前所未有的廣闊空間，能更加有效和廣泛地獲取信息、學(xué)習(xí)知識(shí)、交流情感和了解社會(huì);另一方面，網(wǎng)絡(luò)空間又以令人眩暈的色彩誘惑著涉世不深的學(xué)生，使得部分學(xué)生遭遇到一定的迷茫。網(wǎng)絡(luò)向大學(xué)生展示了各類知識(shí)結(jié)構(gòu)，對(duì)于知識(shí)選擇的靈活性大大增加，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性也大大提高，學(xué)習(xí)的內(nèi)容自然大大超出了狹隘的課本范圍，這對(duì)于大學(xué)生能力的提高應(yīng)是大有裨益的。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)所帶給你的知識(shí)跟你想象中的相比哪個(gè)多一點(diǎn)呢？40%的人都沒考慮過這個(gè)問題，36%的人覺得網(wǎng)絡(luò)帶給自己的超出自己的預(yù)料，只有24%的人覺得網(wǎng)絡(luò)沒有帶來很多能被自己利用的知識(shí)。其實(shí)這要看我們?cè)趺慈ダ眠@個(gè)網(wǎng)絡(luò)資源，也跟我們自身的水平知識(shí)相關(guān)，不同的人利用網(wǎng)絡(luò)資源的情況也不同的，小學(xué)生跟博士生相比，很明顯博士生就能很好的利用網(wǎng)絡(luò)資源。但是對(duì)于我們大學(xué)生來說水平都差不多，而且我們對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)了解的差不多了，我們可以盡可能的利用網(wǎng)絡(luò)知識(shí)來充實(shí)自己。

通過對(duì)這個(gè)問卷的分析，我們可以看出大學(xué)生上網(wǎng)問題存在這幾點(diǎn)不足：

沉迷于網(wǎng)絡(luò)的虛擬化。大學(xué)生感興趣的兩個(gè)重要主題是網(wǎng)上交友和網(wǎng)上戀愛，這兩個(gè)主題又是和網(wǎng)上聊天分不開的。對(duì)于聊天的評(píng)價(jià)，有人認(rèn)為是排解現(xiàn)實(shí)中壓抑不滿的重要方式，有人認(rèn)為是展現(xiàn)另一個(gè)自我的途徑，有人認(rèn)為是最好的消遣方式，有人認(rèn)為是重要的交友途徑，也有人認(rèn)為是無聊。

第一， 影響學(xué)習(xí)成績。由于大學(xué)生的課程比較松，課余時(shí)間上網(wǎng)的較多，所以課后復(fù)習(xí)這一工作作的不夠，一旦沉迷網(wǎng)絡(luò)成績可能是一落千丈，對(duì)學(xué)生的成績有很大害處。

第二， 既費(fèi)錢，又影響身體健康。上網(wǎng)的環(huán)境以及網(wǎng)費(fèi)的對(duì)學(xué)生有很大的影響。一小時(shí)一塊半，一般人一次上網(wǎng)都要5塊錢以上。要是喜歡上網(wǎng)的可能要用更多的網(wǎng)費(fèi)，網(wǎng)吧的空氣容易讓人頭暈?zāi)垦＃踔劣腥瞬涣?xí)慣出現(xiàn)歐土等異常反映。

第三， 網(wǎng)絡(luò)知識(shí)貧乏。許多大學(xué)生在網(wǎng)上除了聊天、使用免費(fèi)電子信箱、看新聞外，就不知道做什么。只喜歡玩游戲，聊天交友這類。所以學(xué)生在對(duì)網(wǎng)絡(luò)的利用還是比較貧乏的。很少人知道發(fā)賀卡，電子郵件等一些網(wǎng)絡(luò)常用的工具。對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)了解更少，更不要說黑客技術(shù)等。

第四， 隨意性大。從上網(wǎng)原因和聊天話題兩方面都體現(xiàn)出大學(xué)生上網(wǎng)存在較強(qiáng)隨意性。都沒有一定的目的，完全是為了打發(fā)時(shí)間。更多的人都不知道上網(wǎng)來做什么的。

對(duì)此，我們的老師還有學(xué)生自己要進(jìn)行反省，學(xué)校進(jìn)行宣傳網(wǎng)絡(luò)科學(xué)知識(shí)，以及網(wǎng)絡(luò)給我們帶來的好處還有錯(cuò)誤使用網(wǎng)絡(luò)所帶來的后果。正確引導(dǎo)我們學(xué)生使用正確網(wǎng)絡(luò)資源，讓我們走在網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的前沿，不斷的增加就業(yè)信息和其他相關(guān)知識(shí)。充分把握網(wǎng)絡(luò)帶給我們的每一個(gè)信息。它提供了一個(gè)接觸社會(huì)的個(gè)性化和國際化的空間，給了大學(xué)生一個(gè)展示自身能力的大舞臺(tái)。我們應(yīng)該用更多的精力關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上真正有價(jià)值的信息，通過網(wǎng)絡(luò)接觸社會(huì)，提高辨識(shí)和思考的能力。對(duì)網(wǎng)吧的管理也進(jìn)行改進(jìn)，限制學(xué)生瀏覽一些非法淫穢網(wǎng)站，做一個(gè)有素質(zhì)的網(wǎng)民。對(duì)沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲的同學(xué)進(jìn)行思想教育宣傳，努力從游戲中拔出來。正確的利用網(wǎng)絡(luò)帶給我們的信息，才能更有利于大學(xué)生的發(fā)展和成長。

網(wǎng)絡(luò)在對(duì)于大學(xué)生獲取信息、關(guān)注社會(huì)發(fā)展趨勢、了解自己專業(yè)發(fā)展方向及專業(yè)動(dòng)態(tài)等扮演著重要的角色，但若利用網(wǎng)絡(luò)過度地玩游戲，則對(duì)學(xué)生的身心健康造成很大的損害;大學(xué)生接觸網(wǎng)絡(luò)比較瀕繁，說明了網(wǎng)絡(luò)對(duì)大學(xué)生重要之外，也說明了大學(xué)生由自己支配的時(shí)間較多，這更顯出大學(xué)生合理安排上網(wǎng)時(shí)間的重要性;學(xué)校應(yīng)該開設(shè)一些基本的電腦網(wǎng)絡(luò)課程，這樣學(xué)生就可以利用課余的時(shí)間來參加一些的電腦網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的培訓(xùn)、選修電腦課程等，用來增加大學(xué)生的電腦方面的知識(shí)以及提高能力;學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生上網(wǎng)的引導(dǎo)和管理，針對(duì)一部分大學(xué)生自律能力不強(qiáng)的特點(diǎn)，學(xué)校應(yīng)該制定相關(guān)規(guī)章制度，防止學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò)而影響學(xué)習(xí)，讓學(xué)生自己明白沉溺于網(wǎng)絡(luò)對(duì)自己是沒有好處的，應(yīng)該把時(shí)間充分而合理的利用起來，多學(xué)些知識(shí)，多參加社會(huì)活動(dòng)。

對(duì)于調(diào)查結(jié)果的思考：信息時(shí)代匆匆的步伐讓大學(xué)生不能不使用和接受網(wǎng)絡(luò)，不管它會(huì)帶來多大的沖擊，也這種沖擊中夾雜著多少不良的成分。大學(xué)生終歸是離不開網(wǎng)絡(luò)的。為什么同樣是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)，大學(xué)生就不能挖掘出最實(shí)際的意義，而僅僅停留于娛樂和消遣？這恐怕就是一個(gè)認(rèn)識(shí)和對(duì)待新事物的態(tài)度問題了。對(duì)于這樣一種新事物，既不能視之如洪水猛獸，因?yàn)樗鼤?huì)帶來某些負(fù)面的影響而因噎廢食;也不能盲目的鼓吹它有怎樣的優(yōu)點(diǎn)。作為大學(xué)生，

應(yīng)該認(rèn)識(shí)到沉溺于網(wǎng)上娛樂的不利，用更多的精力關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上真正有價(jià)值的信息，通過網(wǎng)絡(luò)接觸社會(huì)，提高辨識(shí)和思考的能力。網(wǎng)絡(luò)提供了大量信息，又提供了一個(gè)接觸社會(huì)的個(gè)性化和國際化的空間，給了大學(xué)生一個(gè)展示自身能力的大舞臺(tái)。并不否認(rèn)網(wǎng)絡(luò)同時(shí)會(huì)帶來了一些不良的信息，特別對(duì)于大學(xué)生而言，完整的價(jià)值觀念還未形成，好奇心又很強(qiáng)，很容易受到外來事物的影響。網(wǎng)絡(luò)完全開放和虛擬的空間可以讓大學(xué)生隨心所欲的表現(xiàn)自己，但如果把握得不好，獵奇的心態(tài)和過分追求個(gè)性張揚(yáng)的心理也許會(huì)把大學(xué)生引入歧途。所以在紛繁的現(xiàn)象背后，我們應(yīng)該有清醒的頭腦來看待網(wǎng)絡(luò)。