2024新農(nóng)村建設幫扶工作調(diào)研報告十二篇

2024新農(nóng)村建設幫扶工作調(diào)研報告怎么寫

1. 引言 在這一部分，簡要介紹調(diào)研的目的，即了解2024年新農(nóng)村建設幫扶工作的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)和需求，以及對未來的展望。

2. 方法與數(shù)據(jù)來源 描述調(diào)研的方法，包括實地考察、訪談、問卷調(diào)查等，說明數(shù)據(jù)收集的時間、地點和對象。

3. 幫扶工作現(xiàn)狀 分析當前幫扶工作的實施情況，如基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育醫(yī)療等領域的進展，引用具體數(shù)據(jù)和實例。

4. 面臨的問題與挑戰(zhàn) 深入探討存在的問題，如資金短缺、技術瓶頸、農(nóng)民參與度低等，并分析其原因。

5. 成功案例分析 選取幾個成功的幫扶項目進行剖析，總結其成功經(jīng)驗，為其他地區(qū)提供借鑒。

6. 政策建議 根據(jù)調(diào)研結果，提出針對性的政策建議，如優(yōu)化資源配置、加強技術培訓、提升農(nóng)民參與度等。

7. 未來展望 對未來新農(nóng)村建設幫扶工作的發(fā)展趨勢進行預測，提出可能的改進方向。

開頭結尾怎么寫

開頭：

2024年，我國的新農(nóng)村建設幫扶工作在持續(xù)推進中，各地積極探索有效的幫扶模式，以期改善農(nóng)村生活條件，促進鄉(xiāng)村振興。本次調(diào)研旨在深入了解幫扶工作的實際效果，識別存在的問題，并為今后的工作提供參考。

結尾：

總的來看，2024年的新農(nóng)村建設幫扶工作雖然面臨諸多挑戰(zhàn)，但各地的努力和創(chuàng)新已經(jīng)取得了一定成效。我們應繼續(xù)強化幫扶策略，充分調(diào)動各方資源，以實現(xiàn)農(nóng)村的全面振興。未來，我們將期待更多有針對性的政策出臺，以持續(xù)推動新農(nóng)村建設的健康發(fā)展，讓農(nóng)民共享社會進步的成果。

2024新農(nóng)村建設幫扶工作調(diào)研報告范文

第一篇 2024新農(nóng)村建設幫扶工作調(diào)研報告1400字

一、基本情況

三塘鄉(xiāng)阿定村委會是地處三塘鄉(xiāng)西部，距三塘鄉(xiāng)政府所在地7公里，道路為水泥路，距縣城35公里。東與隆德村委會相接，南與連城村委會相連，西連中樞鎮(zhèn)阿平村委會，北與中樞鎮(zhèn)及箐門村委會毗鄰。轄阿定、小阿定、大水井3個村民小組。有農(nóng)戶308戶，人口1404人，其中農(nóng)業(yè)人口1372人，勞動力814人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)726人。全村國土面積16.99平方公里，海拔2297米，年平均氣溫11℃，年降水量900毫米。

二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟情況

全村國土面積16.99平方公里，耕地面積2527畝，人均耕地1.78畝。XX年，全村經(jīng)濟總收入356.38萬元，農(nóng)民人均純收入1080.80元，農(nóng)民收入主要以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主。

三、制約阿定村委會經(jīng)濟發(fā)展的障礙因素

(一)生存條件惡劣。阿定村委會處于石山區(qū)，土地貧瘠，海拔較高，氣候冷涼，交通條件相對較差。

(二)農(nóng)民增收渠道少。農(nóng)民收入主要來自于種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)。

(三)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收。據(jù)調(diào)查，近年來，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整不明顯，農(nóng)村適用技術推廣不到位，糧食尤其是經(jīng)濟作物的品種更新極為緩慢，雖然農(nóng)產(chǎn)品在量上有所增加，但品種結構沒有改善，優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品少，缺乏農(nóng)產(chǎn)品品牌，市場賣價低，增產(chǎn)不增收。

(四)農(nóng)民收入不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)是弱質產(chǎn)業(yè)，本身抗御自然風險、市場風險的能力就弱，加之農(nóng)業(yè)基礎設施脆弱，水利電力、道路交通、電視通訊等基礎設施條件又差，特別是近年來隨著農(nóng)民農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的盲目性，好多農(nóng)戶欠債累累，加之水災、旱災、風雹災等自然災害頻繁，給農(nóng)民增收造成了不穩(wěn)定性。

(五)村內(nèi)勞動力嚴重不足。由于該村土地貧瘠、氣候冷涼，群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟尤為困難。為此，村內(nèi)80%的主要勞動力外出務工或是到周邊彌勒等縣承包土地搞種植，因而村內(nèi)發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)無勞動力支撐。

(六)農(nóng)民收入入不敷出。隨著化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品價格的不斷上漲和農(nóng)村水電、運輸?shù)瘸杀镜牟粩嘣黾?，農(nóng)民收入基本只能養(yǎng)家糊口，生活還處于貧困。

(七)農(nóng)產(chǎn)品科技含量低。由于農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，生產(chǎn)附加值不高，異致產(chǎn)品銷路不暢，價格上不去、成本高。

四、對阿定村發(fā)展經(jīng)濟提出的建議

(一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。在抓好糧食、畜牧業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，培育和壯大燈盞花、萬壽菊、林果等特色產(chǎn)業(yè)。

(二)以農(nóng)產(chǎn)品加工為突破口，引導農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中增收。重點是提升特色產(chǎn)業(yè)檔次、提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平、提升農(nóng)產(chǎn)品品質、提升農(nóng)業(yè)拓展空間能力、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

(三)加強新型農(nóng)民科技培訓，引導農(nóng)民多渠道增收。一是堅決執(zhí)行九年義務教育，提高總體素質;二是加大對外出務工人員及承包經(jīng)營者的技能培訓，鼓勵并支持他們回鄉(xiāng)發(fā)展;三是根據(jù)群眾的勞動力實際，引導農(nóng)民從事一些手工業(yè)。

(四)加強農(nóng)田水利和農(nóng)村道路等基礎設施建設，引導農(nóng)民從改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件中增收。一是積極幫助協(xié)調(diào)項目資金，改善水利、交通等基礎條件，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展解除瓶頸制約;二是大力推廣節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)技術，努力提高水資源利用率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率，增強農(nóng)業(yè)防災抗災能力;三是大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，切實改善農(nóng)村生活環(huán)境，推進農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟建設。

(五)強化社會化服務體系建設，引導農(nóng)民從提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力中增收。一是幫助調(diào)查了解市場信息，建立完善農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務體系;二是加大科技的教育宣傳力度，提高科技水平，把一些短平快的項目應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，促進增收致富。

(六)抓好農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳。確保有病看得起，有藥吃得起，排除后顧之憂，集中精力抓生產(chǎn)。

(七)積極做好留守兒童的教育培養(yǎng)工作。幫助他們從小樹立正確的人生價值導向。

第二篇 2024年村新農(nóng)村建設調(diào)研報告11550字

為了進一步深化思想政治理論課教學改革，貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見，提高《___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》課教學的針對性和時效性，對教學環(huán)節(jié)、教學方式進行改革。本人特對浦江縣飛輪村的新農(nóng)村建設進行調(diào)研， 在下著眼于飛輪村新農(nóng)村建設的具體情況作此報告，報告涉及新農(nóng)村政策與稅費改革政策，新農(nóng)村經(jīng)濟建設，農(nóng)村社會保障問題，農(nóng)村基礎教育與農(nóng)業(yè)科技文化，城鎮(zhèn)化建設，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等內(nèi)容。

一、飛輪村自然狀況與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

飛輪村位于浙江中部，是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?，F(xiàn)有人口__人左右，勞動力1200人左右，在外勞務人員300人左右，預備黨員15名，黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下，飛輪村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心，以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點，以村屯整治的“四清四改”為切入點，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點，全面推進社會主義新農(nóng)村建設，取得可喜成果。

村子的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有：水稻、小麥、玉米、，在養(yǎng)殖方面，雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來，該村堅持以科學發(fā)展觀為指導，狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展，圍繞本地獨特優(yōu)勢，大力發(fā)展葡萄生產(chǎn)，葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設，加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐，千方百計增加農(nóng)民收入，造就了一批有眼光、有技術、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎設施建設的投入，村級公路硬化得到突破性的發(fā)展，農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村，科學制定居民點村莊規(guī)劃，加強引導管理，為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。 飛輪村已經(jīng)有近二十多年的磨珠歷史。憑借著自己的手藝，最近幾年，村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原來的一個不起眼的村子一躍成為鎮(zhèn)里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮(zhèn)的“示范村”。據(jù)村民反映，我們村生產(chǎn)的各類珠子享譽全省，僅此一項每年也可為村民增加許多收入?？梢哉f正是村民的勤勞與智慧為他們帶來了豐厚的回報，而村民也對他們有如此不菲的收入而感到高興，但是在高興的時他們也道出了自己的擔憂。因為村中的生產(chǎn)主要是以小作坊式的生產(chǎn)為主，并沒有形成規(guī)模性生產(chǎn)，這又在一定程度上阻礙了該村的經(jīng)濟發(fā)展。而這也是一些經(jīng)濟強村在發(fā)展到一定階段后經(jīng)常遇到的一個問題。面對這一難題他們希望政府可以為他們的發(fā)展提出一些指導性意見。另外我們在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在諸如運輸、能源和其他的物價上漲已經(jīng)開始影響到了他們的經(jīng)濟效益，這一切不得不引起我們的注意，因為社會主義新農(nóng)村建設離不開堅實的經(jīng)濟基礎。我們應當對此引起足夠的重視，因為我們的社會主義新農(nóng)村建設還處在初始階段， 我們還有很長的路要走。

二、飛輪村基本情況和民主建設現(xiàn)狀

近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實，飛輪村在經(jīng)濟結構調(diào)整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況

飛輪村現(xiàn)有耕地2680畝，人均耕地面積1.8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。__年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結構情況：飛輪村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。

(二)、有關農(nóng)村政策的落實情況

各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)__村建設有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人，參合率90%。

(三)農(nóng)村基層組織建設情況

村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關系，努力調(diào)動村民的參與政務、事務的積極性。

三.飛輪村社會主義新農(nóng)村的目的及意義

(一)新農(nóng)村建設目的

長期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題，也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐，則基礎牢;農(nóng)村穩(wěn)，則社會安;農(nóng)民富，則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程，才能盤活國民經(jīng)濟全局，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變，才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。

為此，中央審時度勢，在__屆五中全會上作出了建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為今后我國農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新藍圖。 “社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。主要包括以下幾個方面：一是發(fā)展經(jīng)濟、增加收入。這是建設社會主義新農(nóng)村的首要前提。要通過高產(chǎn)高效、優(yōu)質特色、規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務教育，使適齡兒童都能入學并受到基本教育;要實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務;要加強農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，為農(nóng)民進城提供方便。四是培育農(nóng)民、提高素質。要加強精神文明建設，倡導健康文明的社會風尚;要發(fā)展農(nóng)村文化設施，豐富農(nóng)民精神文化生活;要加強村級自治組織建設，引導農(nóng)民主動有序參與鄉(xiāng)村建設事業(yè)。 具體而言，所謂“新農(nóng)村”包括個方面，即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。這五者缺一不可，共同構成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房，而且房屋建設要符合“節(jié)約型社會”的要求;要完善基礎設施建設，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全，讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時代特征;使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質，成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農(nóng)民”;要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農(nóng)村的社會主義精神文明建設。 因此，飛輪村要想發(fā)展就必須進行新農(nóng)村建設。

(二)新農(nóng)村建設意義

1.建設社會主義新農(nóng)村，是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設，與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構建和諧社會的進程中，解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農(nóng)村社會與城市不同，應與農(nóng)村建設的實際緊密結合起來，把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農(nóng)村。

2.建設社會主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求，也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設，要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先，以經(jīng)濟建設為中心，通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，從而實現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康.

四、建設新農(nóng)村存在的問題

(一)經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢，物質基礎較為薄弱

簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導地位，小農(nóng)意識較為深厚，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)缺乏，市場信息落后。造成農(nóng)民收入低，經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構單一，缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上，本村村民是一個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比，可以算作地多人少的村落。然而幾十年來，本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一，無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品，更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后，國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。

(二)農(nóng)村基礎教育不夠全面

農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”，甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建，急住新房，讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大，使得村容村貌也煥然一新，但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢：讀書上大學的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢，這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象，其負面影響是深遠的。 村名腦中“墨水”還是少，種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現(xiàn)象，有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑，認為那是瞎折騰?？茖W知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展，制約著村民的“錢袋子”。最近幾年，有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動，聽者不是很多，聽了的人大部分也沒有按照做。

(三)水源問題亟待解決

村中至今為安上自來水。水是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，像我們村這種以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村莊，水源問題更是處在至關重要的地位。因村莊所處地理位置遠離河流，農(nóng)田灌溉要通過好幾級調(diào)水，村民吃夠了澆地的苦，75%以上的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是水源，但對此卻無可奈何。另外，村民吃水也很困難，所引用的水要到很遠的井上打，尤其是冬天因天氣緣故吃水更是難上加難，絕大多數(shù)村民強烈要求村中安上自來水，解決吃水不便。

(四)對農(nóng)民的思想教育薄弱

黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農(nóng)民的思想教育和引導，缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個人工作繁重等原因，不能對農(nóng)民進行經(jīng)常的教育。

(五)新農(nóng)村政策宣傳力度不夠

盡管廣播、電視、會議等大力宣傳新農(nóng)村的優(yōu)越性，但由于受財力、物力、人力等原因影響，這項工作還沒有真正做到家喻戶曉，人人皆知，還沒有調(diào)動群眾參與的熱情，還沒有讓全體群眾動員起來。

(六)精神文明和鄉(xiāng)村文化建設有待于提高

由于各方面的原因，農(nóng)村的社會治安還存在諸多問題，偷盜、賭博等違法犯罪行為還不同程度存在。文化生活很單調(diào)，賭博之風日盛。雖然家家戶戶都安上了電視，但村民了解外界的途徑也僅限于此。調(diào)查村民中通過電視了解國家政策的占到94.33%，而通過報刊、村委會了解國家政策的只占有2.48%、3.19%。我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào)、乏味，有很多村民為了解悶，農(nóng)閑時節(jié)就聚在一起打麻將，“頂牛”等，這些具有賭博色彩的活動日益受到村民的“親睞”

(七)農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)建設優(yōu)待于加強

農(nóng)村基本醫(yī)療服務體系不完善，農(nóng)民群眾還存在看病貴的問題，交通不便的山區(qū)農(nóng)民甚至存在看病難的問題。

(八)對新農(nóng)村建設欠缺理解

部分黨員干部對新農(nóng)村建設的認識不高，加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強，“等、靠、要”的思想嚴重。 農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高，質量意識、商品意識薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動能力不強，各類專業(yè)協(xié)會工作運轉困難。

五、新農(nóng)村建設社會實踐調(diào)研方法及收獲

調(diào)研主要采用實地考察，理論聯(lián)系實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史，通過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中，村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題，結合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀，盡快脫貧致富的想法、看法，我也思考良多。

農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年___國務院不斷出臺一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策，像小麥，棉花等作物的補貼，生豬養(yǎng)殖補貼，農(nóng)村醫(yī)療保險，新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的，在我個人看來，國家政府應繼續(xù)關注農(nóng)村，關注居民，將現(xiàn)已出臺的關于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng)，同時根據(jù)時勢出臺新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。

(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品，擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工

村中有些村民表示：不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)，只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少，這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說：“種植太少了，成不了規(guī)模，人家不愿來收，還往下壓價。”村中領導干部應號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)，形成生產(chǎn)規(guī)模，將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地，吸引購買商前來收購，并在此基礎上號召有能力的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工，過大生產(chǎn)鏈，取得經(jīng)濟效益。

(二)開展農(nóng)貿(mào)集會，擴大村民收入，消費渠道

像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學校。為取得經(jīng)濟效益，開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”，這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式，在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的模式很值得借鑒，開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動，促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇，還可以吸收外商投資。

(三) 完善水里灌溉系統(tǒng)，擴大人工河流的范圍

我村遠離河流、湖泊，水源缺乏，這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源，不斷完善水里灌溉系統(tǒng)，擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟的不斷發(fā)展，村民為了增收、創(chuàng)收，開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動，讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續(xù)發(fā)揮作用，解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。

(四)豐富農(nóng)民頭腦，增加農(nóng)民科學種田知識

在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打實的實驗，讓村民嘗到科學種田的甜頭，從而達到運用科學知識達到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。

(五)豐富農(nóng)民文化生活，增強農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣

自從電視普及以來，農(nóng)民的文化生活越來越單調(diào)了。有些村民表示：現(xiàn)在生活很乏味，電視節(jié)目也不好看，閑來逛去也無趣。我想在村中農(nóng)閑時節(jié)，大家滿可以組織一些文化活動，比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織，還可以聯(lián)合鄰近幾個村莊一起，到時還可以比賽，自娛自樂，增添村民生活樂趣。

六、新農(nóng)村建設主要思路

(一)認真組織黨員干部群眾深入學___屆五中全會精神

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，突出重點，整體推進，通過新農(nóng)村建設實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn)，村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善，各種制度建立健全，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質明顯提高，村風民俗文明進步，社會環(huán)境安定有序，使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村，在全鄉(xiāng)率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。

(二)解放思想，與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展思路，抓住關鍵，凝聚力量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

積極推進農(nóng)業(yè)信息化，產(chǎn)業(yè)化進程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，改善農(nóng)村基礎條件，提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎上，大力發(fā)展高效和經(jīng)濟作物和畜牧業(yè)，形成村有品牌，有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。

(三)要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

切實抓緊抓好“普九”工作，大力普及高中階段教育，統(tǒng)籌發(fā)展基礎教育、職業(yè)教育和成人教育。進一步完善城鄉(xiāng)學校對口幫扶制度，組織城市學校選派校長、教師到農(nóng)村中小學任教，不斷提高農(nóng)村學校的管理水平和教學質量。進一步加大對貧困學生的幫助力度，避免學生因家庭貧困而失學。

(四)加強理論教育，提高思想素質

把社會主義新農(nóng)村建設、社會主義榮辱觀宣傳等內(nèi)容作為對農(nóng)民教育的主要內(nèi)容，努力使農(nóng)民從思想上提高對建設社會主義新農(nóng)村的認識。將農(nóng)村中的兩部分人——一部分是中考和高考落榜生，另一部分是農(nóng)村中那些思想素質較好、頭腦靈活的人發(fā)動起來，作為農(nóng)村思想教育推廣工作的骨干和帶頭人。還需要積極開展科普活動?？破栈顒邮翘岣咿r(nóng)民思想文化素質的有效途徑。村委會要加強農(nóng)村科普宣傳教育，策劃一系列參與度大、通俗易懂的科普活動，提高思想素質。

(五)加大宣傳力度，提高廣播的覆蓋區(qū)域

通過群眾喜聞樂見，易于接受、實用方便的方式宣傳。確保先進性教育活動不走過場、富有實效。創(chuàng)新思路，豐富宣傳手段。把先進性教育活動、主要任務、基本要求，印在日歷上，送到田間地頭，送到每戶村民手中，貼到農(nóng)戶墻上。向全村群眾進行廣泛宣傳，使廣大村民看得見，記得住。力爭做到先進性教育活動戶戶知曉，深入民心。

(六)加強風尚引導，提高文明素質

搞紅文化廣場，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，加強農(nóng)村生活風尚的引導，幫助農(nóng)民形成良好的生活習慣，提升文明素質。大力推行農(nóng)村政治生活的公開化與民主化，使信息暢通。在農(nóng)村組織開展多種形式的文化活動，用正確的思想觀念抵制各種錯誤的思想傾向，提高人民群眾建設社會主義的積極性和遵紀守法的自覺性。引導農(nóng)民樹立新風，破除陋習，遠離迷信，自覺養(yǎng)成科學、健康、文明的生活方式

(七)要積極探索建立農(nóng)村社會保障體系，創(chuàng)新衛(wèi)生支農(nóng)和扶貧機制，加快形新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度

全面完成社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生站建設工作，引導、扶持農(nóng)民加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織，在定點上要充分考慮地理位置遠近，人口多少而科學確定鄉(xiāng)村醫(yī)療機構。各定點醫(yī)療機構要保證合理用藥和價格合理性，增加可報銷支出。要建立健全和完善的患者檔案，方便參合農(nóng)民的報銷結算。加強基層鄉(xiāng)村醫(yī)療人員的培訓，提高醫(yī)療技術水平。健全合作醫(yī)療各項監(jiān)督機制，增加財政透明度，確保取信于民。從根本上解決失地農(nóng)民的生存、發(fā)展和老有所養(yǎng)問題。切實為農(nóng)民健康生活奠定基礎。

(八)加強領導、強化協(xié)調(diào)，精心組織、周密安排

要切實發(fā)揮好“黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村(社區(qū))干部群眾主動參與”的領導體制和工作機制，確保新農(nóng)村建設各項措施落到實處，真正把新農(nóng)村建設抓出成效。結合農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展，把新農(nóng)村建設與平安村(社區(qū))創(chuàng)建等工作結合起來，不斷改善村民的生產(chǎn)條件和居住環(huán)境，促進農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的提高，真正把黨的先進性體現(xiàn)到為民辦實事、辦好事的實踐中。

(九)扎實抓好“三個工程”

即抓好“班子工程”，建設開拓務實、團結協(xié)作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子，不斷增強班子隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為新農(nóng)村建設提供堅強的組織保障;抓好“載體工程”，找準工作的切入點，推動新農(nóng)村建設深入開展;抓好“保障工程”，引導、支持村(社區(qū))大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，以集體經(jīng)濟為支撐，不斷加大投入，推進文明村、富裕村、和諧村建設進程，加快“四化”建設力度，進一步改善村民的生產(chǎn)生活條件，讓廣大農(nóng)民群眾真正感受到新農(nóng)村建設帶來的實惠。

七、新農(nóng)村建設成功原因

(一)推進社會主義新農(nóng)村建設，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

在新農(nóng)村建設中，飛輪村注重加強農(nóng)村基層黨組織建設，深入開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設崗定職”、“黨支部和農(nóng)戶結對幫扶”等活動，組織開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，進一步提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。加強農(nóng)村基層民主政治建設，進一步搞好村務、財務和黨務“三公開”，切實保障農(nóng)民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。

因此，建設社會主義新農(nóng)村，必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍，應當選擇年齡輕、有文化、社會責任感強的村級后備干部作為重點培養(yǎng)對象，提高他們在群眾中的影響力，有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領群眾共同致富的能力。

(二)推進社會主義新農(nóng)村建設，必須著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局，進一步縮小城鄉(xiāng)差距。

飛輪村地處浦江縣北部，原來是一個交通不便、信息不靈的偏僻小村。__年以后，隨著通村而過的四海大道建成通車，該村的交通狀況得到了極大改善。目前，該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農(nóng)村建設創(chuàng)造了一個極其有利的發(fā)展機遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學發(fā)展觀的要求，是社會主義新農(nóng)村建設的需要。

飛輪村新農(nóng)村建設的實踐證明，要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處，要根據(jù)農(nóng)村的實際情況，當前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給，主要包括：加強農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設;加強農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務體系建設，加強農(nóng)村社會保障、社會安全體系建設。同時，各級政府還應通過制定發(fā)展規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)政策，運用經(jīng)濟杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。

(三)推進社會主義新農(nóng)村建設，必須切實提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)環(huán)境。

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是建設新農(nóng)村的物質基礎。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，必須以農(nóng)民增收為核心。飛輪村在新農(nóng)村建設以前，其他農(nóng)村一樣，祖祖輩輩以農(nóng)業(yè)為主。改革開放以后，盡管村里出現(xiàn)了幾個經(jīng)商辦廠的先富一族，但農(nóng)村絕大部分農(nóng)民仍然過著日出而作、日落而息、頭朝黃土背著天的典型農(nóng)民生活。新農(nóng)村建設后，隨著交通環(huán)境和村容村貌的不斷改善，吸收了一批經(jīng)商辦廠能人回村投資興辦產(chǎn)業(yè)。村兩委借助政府平臺，利用各種渠道和手段，開展多層次、多形式、多元化的職業(yè)教育和技能培訓，提高農(nóng)民的組織化程度，為社會主義新農(nóng)村建設造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質和勞務技能。目前，該村共有工廠3家，不僅解決了村里所有勞動力的就業(yè)問題，還解決了周邊農(nóng)村的就業(yè)困難?，F(xiàn)在該村的外來人口已超過本村人口的2倍，__年村人均純收入達6000元。

飛輪村的經(jīng)驗證明，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟并努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的同時，要發(fā)揮優(yōu)勢，加快培植新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷改善農(nóng)村勞動力轉移的就業(yè)環(huán)境，進一步加快農(nóng)村勞動力轉移步伐，從根本上解決農(nóng)民收入增長緩慢的困擾，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎。

(四)推進社會主義新農(nóng)村建設，必須珍惜山水自然環(huán)境，力求保持地方原有特色。

飛輪村村在新農(nóng)村建設中，充分考慮到了村莊地勢、民居的布局、自然資源的保護和公共設施的配套等因素，因地制宜，進行了以“小五化”為重點的村莊整治工程，有效地保護了村莊原有的自然生態(tài)環(huán)境，使人與環(huán)境得到和諧共存。

我國農(nóng)村幅員遼闊、民族眾多、文化差異也頗大，每個村都有自己的文化淵源，都有自己的歷史遺產(chǎn)，都有自己豐富的精神內(nèi)涵，其中都蘊含著許多科學的、藝術的和歷史的信息，是祖先留下的不可估量的財富、不可再生的資源。新農(nóng)村建設姓“農(nóng)”，不姓“城”。如果一味貪大求洋，實施整拆整建，不僅耗資巨大，也給村集體經(jīng)濟和農(nóng)戶增加了巨大的包袱，而且還嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境，在農(nóng)村中形成了新的“水泥森林”。

因此，建設社會主義新農(nóng)村要突出鄉(xiāng)村建設、地方特色和民族特色，保護有歷史文化價值的古村落和古民宅，只有立足現(xiàn)有基礎進行房屋和設施改造，在有效保護地方特色基礎上建設新農(nóng)村，才能稱得上是在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)建中發(fā)展。

(五)推進社會主義新農(nóng)村建設，必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，量力而行，防止盲目投入。

新農(nóng)村建設是一項只有資金投入，沒有或很少有經(jīng)濟回報的工程，而且投入資金的數(shù)額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標準化改造，投入少則百萬元，多則達千萬元。盡管我市財政對新農(nóng)村建設扶持的力度較大，但還不足以滿足新農(nóng)村建設項目的各項支出。

有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設，主動向上級爭取項目，不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績，項目貪大求洋，不顧農(nóng)村財力，建造高檔次、高品味的亭臺樓閣，造成集體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展，采取積極措施，合理開發(fā)和利用自然資源，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全面加快建設小康、和諧新農(nóng)村的步伐，促進村經(jīng)濟全面發(fā)展，走出一條符合社會主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。

(六)推進社會主義新農(nóng)村建設，必須要有好的政策幫扶和激勵機制。

在社會主義新農(nóng)村建設過程中，各級政府都出臺了相應的補助政策和激勵機制，加大財政轉移支付力度，如浦江縣財政每年都要拿出上千萬元資金用于補助新農(nóng)村建設，各鎮(zhèn)街也出臺了相應的補助政策。

飛輪村雖然集體經(jīng)濟比較薄弱，但該村兩委干部能充分抓住各級政府出臺的各項補助政策和激勵機制，率先在全市開展以村莊環(huán)境整治為主的新農(nóng)村建設，成為我市第一批全面建設小康示范村、浙江省級綠化示范村等，得到省、市、鎮(zhèn)各級獎勵補助近十幾萬元。村級財政支出還不足5萬元，就把農(nóng)村建設成為規(guī)劃科學、環(huán)境整潔、設施配套、管理民主、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。

因此，建設社會主義新農(nóng)村要充分發(fā)揮各級財政投入的主導作用和市場機制對資源配置的基礎性作用，充分利用我市經(jīng)濟發(fā)達、社會資本充裕、民營企業(yè)多的有利條件，鼓勵社會各類組織、企業(yè)家和社會知名人士支持新農(nóng)村建設，廣泛開展“村企結對”建設活動，引導社會各方面力量，增加對新農(nóng)村建設的投入，大大減少村集體經(jīng)濟負擔。

八、飛輪村新農(nóng)村建設取得的經(jīng)驗

一是不斷創(chuàng)新領導方式，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、機關站所的服務作用和社區(qū)的主體作用，整合資源，形成合力，為新農(nóng)村建設提供有力的組織保證，是抓好新農(nóng)村建設的重要保障。

二是不斷調(diào)整和完善工作思路，找準切入點，落實各項工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，組建龍頭企業(yè)，拉動社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，確保新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進，促進集體經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是新農(nóng)村建設的有效途徑。

三是不斷加強班子隊伍建設，增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設中，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展貢獻力量，是抓好新農(nóng)村建設的決定因素。

四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持，為新農(nóng)村建設和集體經(jīng)濟的發(fā)展增加動力，是新農(nóng)村建設取得實效的關鍵。

九、社會實踐感悟

大學生參與實踐活動，是當年五四青年開創(chuàng)的 '走向社會 ，深入民眾'光榮傳統(tǒng)的延續(xù)，是教育同生產(chǎn)實踐相結合在新時期的具體表現(xiàn)，是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設的有用人才，適應社會的需要，就要在學習期間，積極參加社會實踐活動，認知社會，認清自我，調(diào)整和完善自我，在困難和挫折中鍛煉自我，為適應以后的工作準備.這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動，對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來，提高解決實際問題的能力，具有十分重要的意義。

(一)大學生社會實踐，有利于了解國情

單從書本上是很難得到的.因此我們必須走向社會，深入農(nóng)村，了解占全國農(nóng)民的現(xiàn)狀，才能真正在實踐中深化對鄧小平理論的理解。

(二)大學生社會實踐，有利于體察民情

走出象牙塔，融入農(nóng)民大眾，才會真切感受到耕耘的艱辛，收獲的喜悅，才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。大學生社會實踐，有利于自身成長。社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉，是檢驗真理的標準。到祖國最需要的地方磨練意志，砥礪品格，在學習中實踐，在實踐中學習，才能真正成為對社會有用的人才。實踐以充分證明，社會實踐促進了大學生的全面發(fā)展。在實踐中 ，大學生們的人生觀、價值觀得到進一步完善。提高了自身的能力，為以后建設祖國奠定了基礎 。

其實，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村真的很需要高素質的人才去建設，需要科技的支撐，更需要更多的有志青年學生到這里來實踐。農(nóng)村，并不僅僅代表著貧窮和落后，更代表著潛力和市場。農(nóng)村是磨練和鍛造人才的地方，越是艱苦的地方越能更好的激發(fā)人的潛力。

農(nóng)村在召喚著我們當代大學生，農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻，加入到農(nóng)村的建設中來吧！新農(nóng)村建設就像一顆花，需要不斷的滋養(yǎng)，只要付出，就會看到越來越多的燦爛之花的開放。

在新農(nóng)村建設的道路上，你我都在努力，我們一起加油！

第三篇 村關工委新農(nóng)村文明建設調(diào)查報告4950字

改革開放30年來，中央圍繞三農(nóng)問題相繼出臺了一系列政策規(guī)定，特別是十七屆三中全會專題研究推進農(nóng)村改革發(fā)展問題，迎來了農(nóng)村改革發(fā)展的又一個春天。近年來，_____市城郊鄉(xiāng)_____村在新鄉(xiāng)市人大代表、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、村黨支部書記李立的帶領下，牢牢抓住農(nóng)村改革發(fā)展的歷史性機遇，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓進取，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，在短短二十幾年時間里，把一個沒有任何發(fā)展優(yōu)勢的貧窮落后村建設成了一個具有時代特征的新農(nóng)村建設樣板村，在實踐中摸索出一條走群眾路線，重自身發(fā)展的農(nóng)村全面小康建設的成功道路。

_____村位于_____市城區(qū)北鄰，屬城市衛(wèi)星村，西有京廣鐵路，石武高鐵飛架穿村而過，比干大道縱貫南北，衛(wèi)河環(huán)繞東南，黃土高崗橫臥村北、地理位置優(yōu)越，資源豐富，環(huán)境優(yōu)美。是_____古城的天然屏障。村中居民600多戶，近3000多口人，土地1800畝。改革開放后，村兩委率領全村群眾，圍繞土地做文章，看準機會求發(fā)展，艱苦創(chuàng)業(yè)、苦干實干，甩掉落后的帽子，跑步向前。工作中充分發(fā)揮了村五老的人力資源優(yōu)勢，從源頭抓起，拆遷重建了新村莊;劃出150畝土地用于市級烈士陵園開發(fā)，為青少年開辟了一處愛國主義教育基地;修繕了千年古廟呂祖閣，把它打造成了一個具有時代特色的文物旅游景區(qū)，景區(qū)內(nèi)依古制修建了_____碑林包括：中國將軍書法名家碑廊、中原書畫名家碑廊和臺灣百人名家書畫碑廊。三處文化碑廊豎碑388通，全長540米。開辦農(nóng)村科學文化技術實際、實用學習班多期。新建_____小學標準化教學樓一座。整修規(guī)范了村級幼兒園三所。在三化建設中，_____村率先開創(chuàng)出適宜村民居住、文化氛圍濃厚的和諧新農(nóng)村，先后被評為_____市城郊鄉(xiāng)_____村小康示范村，新鄉(xiāng)市首批新農(nóng)村建設示范村。村黨支部書記兼關工委主任李立也先后被評為新鄉(xiāng)市人大代表、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和新農(nóng)村建設先進工作者等榮譽稱號。

一、采納五老建議 構建新農(nóng)村文明建設

_____村地理位置優(yōu)越，自古以來被稱之為文化圣地：北鄰比干廟、南靠市城區(qū)，村中有_____八景之一的黃土崗，千年繁盛的呂祖閣。然而，近百年來，清廷腐敗、日寇侵入、戰(zhàn)火摧殘，災荒連年，繁華興隆的_____村，已是蒿草遍地，一片瓦礫。解放后，雖然經(jīng)過幾任村干部的艱苦奮斗，但仍未改變這種窮面貌。

1989年，_____村組建了新的領導班子，李立走馬上任，當上了村支書，看著眼前的一切，他是感慨萬千，從哪里下手，心里也沒有底，但是改變_____村這種窮面貌的決心已經(jīng)下定。他當過兵，經(jīng)過商，辦過農(nóng)副產(chǎn)品加工廠，也種過地，生活中的酸甜苦辣都嘗過，在長期的磨難中已經(jīng)積累了豐富經(jīng)驗。上任伊始，一大堆問題擺在了自己面前，但村里面貌怎樣改，怎樣變需要認真的梳理。這個出身忠孝之家的壯漢子知道自己肩上擔子的輕重。首先想到的是：聽聽村里老人們的意見，問問他們該怎么做。接下來在較短時間里，他把全村60歲以上的老人們?nèi)甲咴L一遍，逐一請教。而后，把老人們的建議擺在村兩委會上認真討論，抽絲剝繭，擬定了工、農(nóng)、商、學并舉，用壯大集體經(jīng)濟和鼓勵民營企業(yè)發(fā)展相結合的辦法，讓大家都動起來，八仙過海各顯神通。大搞經(jīng)濟建設的新思路方向確定后，村兩委團結一心率領群眾種果樹、辦工廠、搞商業(yè)、建學校，經(jīng)過幾年的艱苦奮斗，硬是把村里的集體經(jīng)濟翻了幾番，群眾富裕了，臉上都露出了多年來難得的笑容。

村里集體經(jīng)濟和群眾收入急劇攀升，李立看到了這條道沒錯，路子是走對了，同時，他也看到了村里這批老年人是一批不可多得的財富，潛力大得很，長輩們豐富的經(jīng)驗和智慧，給了這位有著光榮傳統(tǒng)的尊老愛幼的新班長志在必得的信心和勇氣，為了讓他們在村里參政議政，及時聽取老人們的指導意見。稍后，首次在村里成立了老年協(xié)會和便民服務中心。那時候村里沒有關工委，不知道什么是五老，但他把老黨員、老干部、老軍人、老教師、老模范、老農(nóng)民這些德高望重的人統(tǒng)統(tǒng)組織在老年協(xié)會里。盡管協(xié)會條件很差，設有圖書館、閱覽室、娛樂室，但是，他們每天除了健身活動外，常常聚在一起出謀獻策，共謀村里發(fā)展大計，成了村里的智囊團和主力軍。

一次村委要研究制定一個十年規(guī)劃發(fā)展藍圖。請五老參加共謀發(fā)展大計，老人們首先提出了：再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子，青少年是國家的前途和命運，培養(yǎng)下一代是百年大業(yè)，千年大計的設想。他們說：現(xiàn)在我們的小學校，冬天房透風，夏天房漏雨。上學的路坑坑洼洼，風天一身土，雨天一身泥，嚴重影響著孩子們的學習和健康成長，有一部分學生的家長怕耽誤自己的孩子，狠著心托人轉學到城里去上了，這讓我們看了痛心。我們村規(guī)劃首先應該把辦教育放在第一位。李立聽了陷入了深思，他不是沒有想過這個問題，現(xiàn)在老人們提出來了，說明想的好，看的也準，該怎么辦他自然心中也有了數(shù)，當即召集村兩委開會，決定集中村里全部財力、物力，哪怕今天是砸鍋賣鐵，也要先辦教育。

村兩委在實踐中進一步認識到了五老們站的高，看的遠。在飛速發(fā)展變化的社會主義今天，群眾致富了，生活水平提高了，但是移風移俗，轉變舊思想，提倡新道德、新風尚，也是事在必行的事情。對于怎樣轉變思想觀念，搞好村的精神文明建設，構建和諧新社會。村委再次想到了老人們，請五老出山參謀提建議。老年協(xié)會的精英們根據(jù)自己的親身體會，提出了制度成方圓的新思路，重新修訂村規(guī)民約，讓制度來自覺約束行為。群眾思想覺悟慢慢就會提高了。村委根據(jù)五老提出的條條建議，經(jīng)過村民大會大小會議反復討論通過，最后出臺了新的村規(guī)民約，大意是：愛黨，愛國，愛集體，遵守國家各項法律制度;不打架、不罵人、不鬧事、不酗酒、不賭博、不搞封建迷信;尊重別人，和睦鄉(xiāng)鄰，講文明、講道德，講衛(wèi)生，爭當好農(nóng)民;婚喪嫁娶，不準大操大辦，不準用紙扎、用響器，反對鋪張浪費，原則上村干部不準上事兒;尊老愛幼。對孝敬老人的，每年召開一次敬老會，予以表彰和鼓勵;對于虐待老人的不孝子孫，輕則批評教育，不提拔村干部，不得當模范等。十條村規(guī)民約下達后。愛公物、愛集體，和睦鄉(xiāng)鄰，爭做好人好事的人多了，為老人洗頭、洗澡、晾被子、干家務、給錢花的好媳婦、好青年層出不窮。村規(guī)民約遏制了歪風邪氣，樹立了正氣。講文明、講禮貌，講道德、講奉獻在_____村形成了群眾性的良好風氣。接著村委每年還拿出40萬元的專款，給群眾生活做補貼，進一步提高群眾生活水平，全村群眾按人頭每月補貼4元水電費，對年過60歲的老年人，過年過節(jié)村委都親自去送大米、白面、食油、雞蛋等慰問品，除此之外，每人每月還給老人發(fā)10元零花錢，定點剃頭理發(fā)不收費等。

己不正不能正人，李立為了保持經(jīng)常和老年人、村里群眾溝通思想保持聯(lián)系。以身作則，率先垂范，首先給自己訂了約法三章：

其一、家里不養(yǎng)狗

他說：干部，首先觀念要改變。咱當村干部，其實就是一個服務員，在村里不能高人一等，村里群眾有啥事兒來找咱，心里都是七上八下的，咱在家養(yǎng)條狗，當門汪汪叫，人看著就心煩，哪個還敢前來找咱說心里話。

其二、村里不買車

李立說：俺村并不是買不起車，就憑俺家有工廠，買輛車不算啥問題。但是村里老少爺們都是騎車的步行的，咱坐在車上比別人高一頭，心里不踏實，還是和群眾保持一樣高度好。

其三、自己不喝酒

李立說：整天工作恁忙，應酬不斷，酒喝多了，影響健康。耽誤工作，也不體面，影響也不好，還是不喝。如今他煙也不抽了，他說抽煙不但有害自己，還損害了別人健康，兩不劃算，還是戒了好。他手機常開著，自家大門從來不落鎖。他說：誰家有事，啥時想說啥時說，不擔心，不害怕。只有群眾心里對咱不隔墻，敢說真心話，問題才能吃得透，工作才會不走彎路。

全村群眾在李立的感召影響下，團結友善，鄰里和諧，形成了路不拾遺，夜不閉戶的良好社會風氣。新建高速鐵路從該村通過，國家財物鋼軌、鐵板、鐵絲、道釘、水泥等建筑材料大街小巷存放的到處都是，從來沒有丟失過。有時候下雨了，貴重物品，群眾還會主動用自家的東西蓋起來。施工的工人贊揚說：_____村的民風好，村民的思想覺悟高，不愛財。高鐵建成后，村里有一大批青壯年被老板們相中，帶到了新的工地掙錢去了。

二、干部帶頭、以身作則，加快新農(nóng)村建設步伐

_____村制定的十年新農(nóng)村建設規(guī)劃，如今只用了三年半的時間就基本完成了，這是讓人做夢也也不敢想的事兒變成了現(xiàn)實神話?，F(xiàn)在的_____村：排排小樓三縱橫，太陽能路燈照明，跟城市生活不差樣，街道清潔衛(wèi)生，村民安居樂業(yè)。

在9方圓平方公里的面積中，南北一公里長的中心大道寬闊潔凈，紅房綠樹互相點綴。三縱三橫的6條支干道把全村切割成9塊方格，每戶200多平方米的院落，前庭后院寬綽明亮。家庭水電配套齊全，真正實現(xiàn)了樓上樓下，電燈電話的城市夢。目前已經(jīng)有400多戶村民喬遷新居。

說到新農(nóng)村建設，人們自然就會想到：拆遷、沖路、劃宅基、建新房，工程浩大，涉及到千家萬戶。究竟問題有多少，困難有多大，都是一個未知數(shù)字。工作千頭萬緒，問題錯綜復雜?？墒莀____村就硬是頂著天大的壓力提前順利完成任務。李立說：我們沒有法寶絕招，對群眾以誠相待，靠村兩委的精誠團結，人人以身作則，辦事公正、公平、公開、公道，便宜的事讓給群眾去做，吃虧的事留給干部。這是村兩委開展工作時定下的規(guī)矩，怕苦怕難的靠邊站，利益面前干部靠后站，堅決不與群眾爭飯吃。他們是這樣說的，也是這樣做的。比如：領取拆房補貼，確定宅基位置、建房建筑樣式等等，不分親疏遠近，不論功勞大小，堅持一視同仁的原則。誰帶頭拆、誰先建，誰不拆、不準建。黨員干部想群眾所想，大事小事都會把群眾的利益放在前面，沒有一個例外，新村建設很順利。他說，工程這么大，涉及到千家萬戶，出現(xiàn)一些支微末節(jié)，磕磕碰碰的事情也是有的。遇到釘子戶老別筋守老窩的思想守舊的個別群眾，干部就不厭其煩的、三番五次往他們家里跑，聽難聽話、吃閉門羹，甚至是當場挨罵的都有，但是他們沒有怨言，用自己的誠信與耐心給他們做細致的思想工作，有時干部忙不過來，工作上有了難度，五老們就主動出山。五老大都是長輩們，有威望，說話有影響力，他們的話有人聽，辦事有人信，使問題一個個迎刃而解了。

_____村的干部們說：立黨為公、執(zhí)政為民，是我們的辦事宗旨，干事創(chuàng)業(yè)，為民造福，是我們的本職工作。在幾年的建設新村工作中，李立為了培養(yǎng)中青年干部，除了把好入門關外，給他們定規(guī)矩，分任務，壓擔子，讓他們到風口浪尖去鍛煉，磨練他們的意志，根據(jù)每個人的特長，知人善任，各司其責，分工合作。七名村委干部個個拿得起放得下，工作不怕苦，敢擔當，做事雷厲風行。對舊宅評估、發(fā)放拆遷補貼，新宅居測量、放線定位、統(tǒng)一建房標準，物料購進、圖紙樣式、質量承包，道路綠化等大量工作，都是他們幾個干部，風里來雨里去，東奔西跑的結果，從來沒有人說過苦和累，沒有人要過分文報酬錢。他們說我們是干部，是干部就不同于一般的老百姓，就應該境界高一點，吃喝拉雜睡事兒雖小，但是關乎著群眾的生活質量問題，這都是俺們應該辦的事情，再苦再累心里甜。村長史寶林為了盡快把新村大路修好，不影響群眾建新房，開著自己的農(nóng)用車拉土墊路基，起早貪黑，一干就是40多天，臉曬黑了，人累瘦了，家里的啥事兒也顧不上管了，可是從來沒有說過自己吃虧累，勞累了，微笑常常掛在他的臉上。民調(diào)主任李安是一位年輕干部，在村里是一個頭腦靈活的小有名氣的企業(yè)家，他做事果斷，辦事細心，處處為群眾著想，當發(fā)現(xiàn)苦難戶建房經(jīng)濟出現(xiàn)問題時，曾多次主動把自家的錢借給群眾以解燃眉之急。

民兵連長任志敏，也是一位新選拔上來的青年干部，黨支部書記李立希望他回村幫助工作時，他二話沒說，毅然決然的放棄在_____市龍頭企業(yè)化肥廠的車間主任的職務和每月2500元工資的正式工作，不講任何報酬，自愿為群眾服務。他們都付出了巨大的犧牲。作為村里的一把手李立，吃飯有人找，走路有人攔，睡會兒覺電話則響個不停，群眾的難事，疑點，疙瘩事都找他。能解決的當場給解決。不能解決的耐心解釋，讓找上門來的群眾愁著進門，笑著出門，整天忙得不亦樂乎。工作中，他皮膚曬黑了，還瘦了幾斤肉，老婆心痛的數(shù)落他，他卻蠻認真的說：我是共產(chǎn)黨員，是大家選出來的村官，只有大家安居樂業(yè)了，我心里才踏實，自己累點苦點算個啥，這樣做我覺得很值得。在建房中，群眾把條件好的地方全都占完了，最后他才在較偏僻的東北角建起了自己的房子?，F(xiàn)如今，群眾都住進新房了，他還寄住在別人家的房子里。功與過，群眾心里最清楚，大家知道：_____村變化這么大，都是村里干部用汗水和勞動換來的！

第四篇 2024關于新農(nóng)村建設情況的調(diào)研報告4250字

按照全縣開展“作風建設年”活動和“創(chuàng)新業(yè)績，樹新形象”主題實踐的部署，深入開展以“解民憂、訪民情、促民風、謀民富”為主題的蹲點調(diào)研活動，以點帶面，加快我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設的步伐。鄉(xiāng)黨委、政府決定開展鄉(xiāng)領導班子成員“辦公日、住村周、調(diào)研月”活動。根據(jù)要求，我于XX年6月24日至 30日蹲點__村，對社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下：

一、__村的基本情況

__村與__省的__縣接壤，總面積7.32平方公里，轄3個自然村，人口1102人，耕地713 畝。XX年，農(nóng)民人均收入3112元。

二、我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設取得成效

改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家和省、市、縣政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

(一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高

深入落實中央1號文件精神，積極探索農(nóng)民增收良策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展。XX年，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2630萬元，同比增長18%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1700萬元，同比增長10%;農(nóng)民人均收入2454元，同比增長7%。積極發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，擴大經(jīng)濟作物的種植，全鄉(xiāng)油菜面積擴大到300畝; 菜園蔬菜生產(chǎn)面積，發(fā)展到500畝;成立了全縣首家早姜專業(yè)合作社—富源早姜合作社，帶動80戶農(nóng)戶發(fā)展早姜300畝;發(fā)展葛根藥材基地110多畝。通過多種方式培訓，加大農(nóng)民知識化培訓力度，全年勞務輸出3400人。

(二)基礎設施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化

在國家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭取國家政策和項目，組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鄉(xiāng)村康莊工程建設、村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設，農(nóng)村基礎條件進一步改善?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機逐步進入農(nóng)戶家庭，擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。

(三)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障水平不斷提高

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。立足本地旅游資源優(yōu)勢，積極發(fā)展以嶺上灣革命紀念牌愛國主義教育基地____旅游業(yè)，并以此帶動相關景點的開發(fā)和建設。村財鄉(xiāng)管的財務管理體制進一步健全，政務、村務、財務公開不斷完善。抓好生產(chǎn)救災和扶貧開發(fā)工作，深入開展“一戶一策一干部”幫扶活動，積極引導、幫助貧困戶發(fā)展項目，落實貧困戶120多戶，扶持資金 20多萬元。關注弱勢群體，積極開展農(nóng)村弱勢群體幫扶和關愛農(nóng)村老黨員活動活動。加強社會治安綜合治理工作，嚴厲打擊“六合彩”等賭博行為，做到促一方經(jīng)濟保一方平安。

(四)民主法制不斷健全，基層組織進一步加強

在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。全面推進了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子，農(nóng)村干部隊伍整體素質有了較大的提高。全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制，把群眾關心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。

綜上所述，洲嶺鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設取得了可喜成績，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化，但是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。

三、主要困難和突出問題

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下 。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結成真正的利益共同體，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。

(二)農(nóng)村投入嚴重不足 。各村歷史上形成的債務都較多，農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。由于受農(nóng)村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設和土地治理無法開展，導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。

(三)農(nóng)村勞動力素質偏低 。當前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，雖然鄉(xiāng)里積極推行“農(nóng)民知識化”工程，但具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣還較為普遍存在。

(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設滯后 。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。

(五)基層組織建設仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都難以保證，因此村級組織作用無法充分發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發(fā)揮應有的作用，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

四、發(fā)展思路和幾點建議

黨的__屆五中全會明確提出：“建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主” 的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進。面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對洲嶺鄉(xiāng)的實際，對建設社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議：

(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進和諧發(fā)展

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的__大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，在各項政策上給新農(nóng)村建設提供支持。

(二)加大農(nóng)村投入力度，強化政府服務功能

統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結構，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

(三)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制

實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。此外，要積極組織實施好“陽光工程”，加強對外出務工農(nóng)民的實用技術培訓，進一步提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。

(四)抓新農(nóng)村建設規(guī)劃，加快推進新村鎮(zhèn)建設

對建設社會主義新農(nóng)村的工作要有總體的規(guī)劃，對洲嶺鄉(xiāng)來講，按照“分類指導，重點推進，逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃，先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設，條件好的要高起點規(guī)劃建設，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。要嚴格規(guī)劃管理，循序漸進，逐步推進，實現(xiàn)新村建設目標。

(五)繼承與發(fā)揚并重，促進鄉(xiāng)風文明建設

鄉(xiāng)風文明建設，要通過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制。文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。

五、加快促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

加快推進農(nóng)村義務教育體制改革，增加教育投入，減輕農(nóng)民負擔的同時增加農(nóng)民受教育的機會。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度，探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。

第五篇 村新農(nóng)村建設調(diào)查報告11350字

為貫徹落實黨的__屆五中全會關于建設社會主義新農(nóng)村的指示精神，3月中旬，縣委辦公室組織課題調(diào)研組，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，按小康村、專業(yè)村和邊特村各定3個村的辦法，深入到清水坪、大妥、比耳、碗米坡、水銀、水田河、復興、遷陵等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大橋、甘溪、比耳、拔茅、馬碲、水銀、中壩、和平、龍溪坪等9個村，采取與村民、村干部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志座談的方式，就“如何建設新農(nóng)村”這一課題進行了深入仔細的調(diào)研?，F(xiàn)就調(diào)查情況報告如下：

一、目前我縣農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出“四大特點”

特點之一：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整逐步成型，農(nóng)民有了較穩(wěn)定的收入來源。一是支柱產(chǎn)業(yè)基本形成。以椪柑為主的水果業(yè)發(fā)展迅速。調(diào)查的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已開發(fā)水果10.7萬畝，全縣25.8萬畝，其中椪柑16.5萬畝。僅比耳鎮(zhèn)就開發(fā)水果1.1萬畝，其中椪柑8000余畝，橙類3000余畝。__年受益面積8960畝，產(chǎn)量達550多萬公斤，創(chuàng)產(chǎn)值650萬元，僅此一項戶平增收2500元。以山羊為主的畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速?；拘纬闪艘运y鄉(xiāng)、碗米坡鎮(zhèn)為主的畜牧水產(chǎn)業(yè)。水銀鄉(xiāng)養(yǎng)羊1萬多只，23個養(yǎng)殖大戶，其中劉明星養(yǎng)羊300多只。全縣達到35.62萬只。以煙葉、蔬菜、茶業(yè)為主的特色經(jīng)作業(yè)初具雛形。水銀村__年種煙1500畝，收購3000多擔，創(chuàng)產(chǎn)值220萬元。全縣特色經(jīng)作業(yè)面積達到17.3萬畝，成為農(nóng)民增加收入的重要因素。二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。隨著我縣小城鎮(zhèn)建設步伐加快，城鄉(xiāng)市場更趨活躍，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。比耳村村民米劍平開辦了一個砂石場，常年聘請農(nóng)民工13人。碗米坡鎮(zhèn)利用庫區(qū)優(yōu)勢，積極發(fā)展拔茅~里耶高峽平湖游。遷陵鎮(zhèn)、復興鎮(zhèn)利用城郊優(yōu)勢，積極發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，目前我縣農(nóng)村各類私營企業(yè)吸納了4600人農(nóng)民工，占全縣農(nóng)村勞動力3.3%。三是生態(tài)能源建設初見成效。在我們所調(diào)查的9個村中，基本上村村都建有沼氣池和參與了退耕還林。龍溪坪村全村現(xiàn)有400多戶，已建成沼氣池280口，其中，配套實施“三改”200口。中壩村自__年以來，全村已經(jīng)實施退耕還林740畝。據(jù)統(tǒng)計，目前全縣已經(jīng)完成退耕還林64.6萬畝，封山育林153萬畝，已建成沼氣池1.31萬口，占農(nóng)戶總數(shù)的21%。四是勞務經(jīng)濟成為農(nóng)民增收的亮點。隨著農(nóng)業(yè)結構不斷調(diào)整和退耕還林工程的實施，農(nóng)民外出務工人數(shù)逐年增多。調(diào)查的甘溪、龍溪坪、拔茅等3個村就有外出務工人員1475人，占總勞務力的50.9%。據(jù)統(tǒng)計，__年全縣外出務工人員達4.5萬人，實現(xiàn)勞務收入1.37億元，占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的46.5%。

特點之二：農(nóng)村基礎設施逐步改善，農(nóng)民有了較好的生產(chǎn)生活條件。一是農(nóng)村通路率逐年提高。我們所調(diào)查的9個村中，都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過，公路通村率達100%，有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路。比耳村有桔園路4條8.3公里，和平村有桔園路2條4.1公里，大大加快了農(nóng)村脫貧致富的步伐。據(jù)了解，全縣195個村公路通村率達95.1%。二是水利基礎設施明顯改善。近以來，隨著國家對農(nóng)田水利設施投入的加大，我縣水利基礎設施建設步伐加快，全縣農(nóng)田有效灌溉面積達11.28萬畝。調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有塘口灣灌區(qū)、龍?zhí)豆鄥^(qū)、天保水庫、牛欄沖水庫等水庫的灌溉覆蓋，有效灌溉面積較大。同時，大妥鄉(xiāng)集雨節(jié)水農(nóng)業(yè)也初見成效。三是農(nóng)村電網(wǎng)改造升級加快。調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都進行了農(nóng)網(wǎng)改造，9個村中，中壩、比耳、大橋、水銀等村已經(jīng)進行農(nóng)網(wǎng)改造，電價由原來的1.2元降到0.65元。近幾年，隨著第二輪農(nóng)網(wǎng)改造工程的實施，我縣農(nóng)村用電質量大大提高，農(nóng)村電價逐步回落。四是通訊設施建設發(fā)展較快。我們所調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開通了移動電話，拔茅、比耳、大橋、水銀等村還開通了移動電話，其他村也相應開通了有線電話。據(jù)統(tǒng)計，全縣已建成移動基站42個，195個村均開通了有線或無線電話，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)開通了互聯(lián)網(wǎng)，信息渠道進一步拓寬。

特點之三：社會公共事業(yè)逐步完善，農(nóng)民有了初步的社會保障。一是社會保障體系建設有新進展。調(diào)查的村中，78.1%農(nóng)戶參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，部分弱勢群體享受了社會救助和大病醫(yī)療救助，社會保障體系逐步健立。碗米坡、清水坪、水田河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已改造完畢，拔茅、大橋、和平、比耳等村衛(wèi)生室建設步伐正在加快。二是科教文衛(wèi)事業(yè)建設有新突破。我們所調(diào)查的8鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面落實了農(nóng)村教育“兩免一補”與“一費制”政策，9個村均設立了相應的小學，“普九”成果進一步鞏固。據(jù)統(tǒng)計，__年，全縣發(fā)放“兩免一補”資金377萬元，救助農(nóng)村特困人員5044人次，救助義務教育階段貧困中小學生3.1萬人次。

特點之四：農(nóng)村基層組織逐步健全，農(nóng)民有了較強的民主意識。一是組織建設不斷完善。9個行政村全部以直接選舉方式，順利完成村民委員會換屆選舉工作，共選舉產(chǎn)生村主任9名，班子戰(zhàn)斗力明顯增強。復興鎮(zhèn)和平村原村委會班子軟弱，經(jīng)過四輪選舉，年富力強、懂經(jīng)營、會管理的楊啟富當選為村主任，他帶領新當選的村委會班子，在短時間內(nèi)就組織干部群眾整修了全村的公路、引水渠道等，并積極與有關部門聯(lián)系，爭取到了農(nóng)業(yè)立體綜合開發(fā)科技示范項目。二是民主管理意識不斷提高。清水坪鎮(zhèn)大橋村村民自發(fā)組織成立村民理財小組，在村支兩委管理下、監(jiān)督和審議村級財務收支，定期公開村務。全縣通過這次換屆選舉，廣大干部和村民普遍受到了一次深刻的社會主義民主與法制教育，群眾的自我管理、自我教育、自我服務的自治意識和當家作主的意識得到了增強，極大地調(diào)動了村民參政議政的積極性。三是各種協(xié)會組織正在興起。農(nóng)民自愿聯(lián)合、自主經(jīng)營，以增加收入和保護利益為目的的專業(yè)合作經(jīng)濟組織不斷增多。調(diào)查的9個村都有以一定形式成立的民間組織。如水銀村的山羊養(yǎng)殖協(xié)會、大橋村的蔬菜協(xié)會、比耳村的柑桔協(xié)會等。比耳的“酉水椪柑協(xié)會”還積極為會員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中的技術服務和組織產(chǎn)后銷售，__年，會員銷售椪柑較市場聚格高出0.2元/公斤。

二、當前新農(nóng)村建設面臨的“五大主要問題”

問題一：產(chǎn)業(yè)化建設深度不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看，中壩村、龍溪坪村、馬蹄村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)，和平村、比耳村、大橋村產(chǎn)業(yè)結構也很單一。就全縣而言，產(chǎn)業(yè)布局也不盡合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整主要是比耳片區(qū)、城郊附近和沿酉水河兩岸的中低海拔地區(qū)較好，呂洞片區(qū)、陽朝片區(qū)和中高海撥地區(qū)長效支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，生產(chǎn)資料供應、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整，造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業(yè)，產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多，優(yōu)質產(chǎn)品少，品牌不多，不響，走出州外的品牌更少，直接影響農(nóng)民增收，嚴重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。__年，比耳、清水坪等鎮(zhèn)的椪柑80%是借助“蘆柑”品牌外銷的。四是農(nóng)民的組織化程度不高。我們所調(diào)查的9個村，雖然組建了一些協(xié)會，但是組織化程度普遍不高、內(nèi)部管理不規(guī)范，協(xié)會與會員之間聯(lián)結松散，協(xié)會和農(nóng)民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結機制，農(nóng)民很少在協(xié)會的二次分配中獲益增收。同時，各種專業(yè)經(jīng)濟合作組織功能尚不健全，對產(chǎn)業(yè)的拉動力弱，帶動致富能力不強。

問題二：受多種因素鉗制，農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價格增長過快。走訪中，農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為；部分農(nóng)戶還說，只要把農(nóng)資價格降下來，國家給農(nóng)民的補貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查，今年農(nóng)民購買玉米種、稻谷種平均價格每公斤為13.41元和18.48元，分別比去年同期上張10.5%和24.6%；磷肥、碳氨、尿素等，與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林和封山育林，種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減，玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少，加上牲豬飼養(yǎng)方法落后，目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。如拔茅村網(wǎng)箱養(yǎng)魚已經(jīng)發(fā)展3000口，水面基本用完；水銀村有效耕地1300畝，實施退耕還林3900畝，荒山、荒坡都進行了退耕還林，幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災害頻繁。由于我縣地理位置特殊，旱澇保收農(nóng)田少，“雷公田”多，加上交通不便，信息閉塞等，各種自然災害頻繁，特別是低溫陰雨、干旱等自然災害幾乎每年都出現(xiàn)，容易遭受旱澇災害襲擊，農(nóng)業(yè)抵御自然災害能力脆弱。去年大旱2個月，農(nóng)民直接經(jīng)濟損失就達1.8億元。

問題三：基礎設施建設滯后，農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎設施建設不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設施經(jīng)過近年來的除險加固，蓄水能力有所增強，但溝渠因無資金整修，形成了水利設施有“有肚無腸”的現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有2.5萬米溝渠堵塞，50余處斷裂，無資金進行修復；58座中小型水庫和517口山塘中，病險庫占87.3%。從調(diào)查的情況來看，只有和平村和比耳村農(nóng)田基本上能夠達到旱澇保收，其他幾個村都因農(nóng)田水利基礎設施建設不完善，經(jīng)常面臨各種自然災害的威脅。二是交通設施建設滯后。調(diào)查的9個村，雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過，公路通村率達100%，甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路，但是路面狹窄，路況差，晴天一身灰，雨天一身泥，雨季冬雪時節(jié)，有的村公路根本就不能正常行車。去年冬，僅在比耳至壩木的公路上就有3輛外地來比耳運椪柑的大貨翻車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決，農(nóng)村運輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難，農(nóng)民生產(chǎn)成本高，嚴重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活，制約了農(nóng)村經(jīng)濟快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個村中來看，大多還存在著飲水難的問題。甘溪村大部分群眾生活用水還要靠挑；龍溪坪村在縣水利局的大力支持下，于__年打隧洞引出了自來水，但僅僅用了幾個月，就因水壓過大，水管接頭無法承壓而斷水，幾次搶修都無濟于事。村民田家宜對我們說：“龍溪坪這個干魚腦殼有水就好搞”。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣尚有50%的村人畜飲水得不到保障。四是農(nóng)網(wǎng)改造不夠徹底。調(diào)查的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都進行了農(nóng)網(wǎng)改造，但不徹底。據(jù)了解，全縣尚45%的村還沒有進行農(nóng)網(wǎng)改造，農(nóng)村電價仍在1.2元以上，農(nóng)民反映用電負擔重，甚至有少部分村連用電都沒有保障。比耳村車馬組和拔茅村單位電價都達1.2元，每月還加收1~2度底度費。拔茅村東洛組有4戶人就住在碗米坡電站壩址上方500米處，至今還是“星星點燈月照明”。

問題四：社會事業(yè)發(fā)展不平衡，農(nóng)民沒有基本保障。一是農(nóng)村教育負擔仍然很重。一方面，教育布局調(diào)整不科學。馬蹄村田家組一年級有10個學生，因教育布局調(diào)整撤了學校，學生只有到鎮(zhèn)中心完小讀書，家長因孩子太小只好實施“1＋1”工程（即花一個勞動力去陪讀）。一位家長給我們說：“國家雖然減免了學雜費，但現(xiàn)在要一個勞動力陪著，負擔還是很重”。大妥鄉(xiāng)原來有19所中小學，幾乎每個村有一所小學校，教育布局調(diào)整后全鄉(xiāng)有7所中小學，很多學生因為上學太遠而怨學、輟學，家長也因負擔重而聽之任之。另一方面，教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳：送一個學生，每學期按400元計算，讀完小學、初中9年需要7200元，讀完高中要1萬多元，讀完大學要5~6萬元，按目前我們?nèi)司杖胗嬎?，培養(yǎng)一個大學生要花費8年多的純收入。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉難。由于政策和經(jīng)濟條件的原因，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差，醫(yī)務人員待遇低，結構不合理，導致人才引不進、留不住。大妥鄉(xiāng)醫(yī)院__年總收入9萬元，其應發(fā)職工“裸體”工資13.68萬元，實際只發(fā)職工工資8.4萬元，還有5.28萬元無法到位。另一方面，看病難問題仍然嚴峻。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的“看病難”比想象嚴重，新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給農(nóng)村看病難帶來了福音，但據(jù)一位農(nóng)民反映：“原來看病只要50元的，現(xiàn)在需要100元，國家報銷50元，自己還是要出50元，搞去搞來沒有少花錢，捆著綁著一個樣”。三是社會保障事業(yè)剛剛起步。目前，我縣農(nóng)村的生育保險、工傷保險、養(yǎng)老保險剛剛啟動，社會救助體系還不完善，農(nóng)村低保范圍窄、金額少，失地農(nóng)民、弱勢群體救助機制還沒有完全建立。我們這次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，每個村至少有3個左右的癡呆或殘疾人沒有得到任何救助。清水坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)雖然已經(jīng)建立了敬老院，但由于“五?！睂ο筇?，目前只有32人入住；全鎮(zhèn)符合“五保”條件的有238人，而實際享受的只有127人。水田河鎮(zhèn)鎮(zhèn)還沒有啟動修建敬老院，“五?！比藛T沒有社會救助保障。

問題五：民主管理意識不強，村民自治落不實。一是民主氛圍不夠濃。部分條件好的村雖然建立了村民會議制度、村民代表會議制度、村務公開制度、財務公開制度、村民議事制度等，做到了制度上墻，但大部分“寫在紙上，貼在墻上”，沒有真正落實，更沒有人管理和過問。二是民主管理不夠到位。由于村民居住分散和農(nóng)村交通條件差，集中組織召開村民會議有一定困難，許多村只有在村委會換屆時，即3年才召開一次會議，平時村里重大事項、重大決策基本上都是由村支兩委主要負責人說了算，如籌集資金搞公益事業(yè)、辦理公共事務、經(jīng)濟項目發(fā)包等，有的只召開全村黨員、村民小組組長會議就決定了。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村民自治重視不夠，對屬于村民自治的事項，干預和包辦過多，甚至對村民委員會成員動輒任免、撤換。除大橋村成立了民主理財小組外，所調(diào)查的其他村民監(jiān)督幾乎都不到位，“村帳鄉(xiāng)代管”也只是一種形式。三是管理水平不夠高。有些村委會沒有真正貫徹落實《村民委員會組織法》，管理不民主，“一事一議”的民主科學決策制度沒有落到實處。有的村委會沒有很好地引導農(nóng)民群眾積極參事議事，平時沒有宣傳基層民主法制建設和村民自治有關情況，以至一些村民還不懂得什么是村民自治，怎樣進行村民自治。有些鄉(xiāng)村則存在著召集群眾開會難和為公共事業(yè)籌資籌勞難的現(xiàn)象。

三、加快新農(nóng)村建設的“六大對策”

這次新農(nóng)村調(diào)查，所見所聞，感觸良多。通過調(diào)查，我們不僅了解到當前新農(nóng)村建設面臨的困難，更多地看到了廣大農(nóng)民在中央作出新農(nóng)村建設決定鼓舞下的那種潛在的動力和積極參與新農(nóng)村建設的巨大熱情。但新農(nóng)村建設不是一朝一夕、一蹴而就的事，要充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實際情況，按照整村推進的模式，實行分類指導，有針對性地有計劃地分步驟實施。我們認為，建設社會主義新農(nóng)村應從六個方面著力：

（一）強化組織領導，扎實推行農(nóng)村建設新理念

1、成立領導小組，完善新農(nóng)村建設工作機制。要成立新農(nóng)村建設領導小組，由縣委、政府主要領導擔任組長，主管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領導任副組長，縣直各單位負責人為領導小組成員，并設工作辦公室。領導小組負責全縣新農(nóng)村建設的協(xié)調(diào)工作、研究制定政策性措施、審查和部署具體的建設項目，及時出臺全縣新農(nóng)村建設意見。辦公室負責日常事務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應成立相應的工作機構，加強對新農(nóng)村建設工作的領導。同時，為有力地推動新農(nóng)村的各項工作，要建立由縣委、人大、政府、政協(xié)及分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政府領導聯(lián)系新農(nóng)村建設的制度，加大落實實施方案中的各項工作措施力度。

2、明確部門責任，強化新農(nóng)村建設監(jiān)督考核。要把新農(nóng)村建設工作納入年度重點工作目標管理，實行動態(tài)管理。要明確各部門的主要負責人為相應建設內(nèi)容的第一責任人，各部門也要把具體建設任務相應地列入本部門的年度工作計劃，將任務分解到人。同時，要制定操作性強的獎懲機制，明確專人負責新農(nóng)村建設的監(jiān)督和考核，并把考核結果作為考察干部的重要指標之一。要統(tǒng)一標準，定期或不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作計劃、組織措施、階段性工作的進展情況等指標進行檢查與考核，并及時公布，以實績定獎懲，以實績論英雄。

3、作好建設規(guī)劃，嚴格新農(nóng)村建設操作程序。按照“科學規(guī)劃，分類指導，先易后難，穩(wěn)步推進”的選點原則，在全縣行政村范圍內(nèi)確定新農(nóng)村建設試點村。要在周密調(diào)查研究，充分征求村民意見的基礎上，確定建設內(nèi)容，農(nóng)口各單位和組織、宣傳、發(fā)改、財政、國土、教育、建設、交通、民政、民族事務要根據(jù)建設內(nèi)容協(xié)助和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村作好建設規(guī)劃，經(jīng)村民大會通過后由縣新農(nóng)村建設領導小組辦公室形成綜合實施方案，在布點原則、申報、規(guī)劃、實施、監(jiān)管、考核的具體工作環(huán)節(jié)上嚴把操作質量關。要建立專門的工作機制，突出民主管理的原則，充分進行調(diào)查研究，明確詳細的考量標準，達到科學指導全縣社會主義新農(nóng)村建設工作的目的。

（二）提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力，切實注入農(nóng)村建設新動力

1、轉變思想觀念，促進農(nóng)民自主創(chuàng)新。宣傳部門要充分利用廣播、電視、墻報、文藝科技宣傳隊等各種形式，把新農(nóng)村目標和“____”的榮辱觀編成淺顯易懂的讀本，加大宣傳力度，傳播健康、文明的先進文化，引導農(nóng)民尊重科學、尊重知識，不斷開拓進取。同時，建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制，增強廣大農(nóng)民不斷進取、勇于創(chuàng)新的意識，破除“小富即安”思想和小農(nóng)經(jīng)濟意識的束縛，鼓勵農(nóng)民大膽接受新觀點、新理念，從根本上克服畏難情緒和依賴思想，激發(fā)敢闖市場經(jīng)濟大潮、迎接各種挑戰(zhàn)的豪情和勇氣。

2、加強科技培訓，推動農(nóng)民自主創(chuàng)新。積極開展農(nóng)民科學技能培訓。要有重點地進行茶葉、花椒、椪柑等主導產(chǎn)業(yè)技術培訓和推廣，增強農(nóng)民自主創(chuàng)新能力和本領，提升農(nóng)民參與市場的競爭力，實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。要大力倡導科技創(chuàng)業(yè)，積極支持農(nóng)業(yè)科技研發(fā)示范基地建設，鼓勵農(nóng)民采取“股份式”、“個體式”、“協(xié)會式”等多種形式自辦科研機構，使農(nóng)民既做科學技術的實施者和傳播者，又成為新品種、新技術的研發(fā)者和推廣者。

3、推行典型示范，帶動農(nóng)民自主創(chuàng)新。要通過政策引導、信息服務、資金和技術支持，重點扶持一批具有創(chuàng)業(yè)能力的大戶和能人，著力培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人和建設社會主義新農(nóng)村的中堅力量，并通過這部分人的帶頭示范作用，為廣大農(nóng)民群眾樹立學習的榜樣，讓他們看到發(fā)展的方向，從而有效地調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性，發(fā)揮主體作用，形成“效仿-追趕-發(fā)展”的良好格局。

4、落實優(yōu)惠政策，引導農(nóng)民自主創(chuàng)新。要積極出臺旨在提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力的文件政策，建立和完善鼓勵農(nóng)民自己創(chuàng)業(yè)的激勵機制，引導農(nóng)民走好三條路子：一是引導農(nóng)民走好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉移的路子。二是引導農(nóng)民走好第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉移的路子。三是引導農(nóng)民走好優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)回流的路子。動員和吸引有能力、有技術、有實力的在外打工人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，完善鼓勵大學生回鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設的長效機制，使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與人才和技術牢牢捆在一起，形成人才輸出與回流的共振效應，從而推動農(nóng)民不斷自主創(chuàng)新，為建設社會主義新農(nóng)村提供強大的智力支持。

（三）加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民增收新途徑

1、不斷壯大“三大支柱產(chǎn)業(yè)”，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要在做強以椪柑為的主水果業(yè)基礎上，重點要搞好品改、低產(chǎn)園改造和產(chǎn)業(yè)提質升級；要充分利用我縣豐富的草場、水面等資源優(yōu)勢，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和大水面養(yǎng)魚，依靠科技創(chuàng)新，改造提升傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)，不斷提高畜牧水產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次；要繼續(xù)推進中高海拔地區(qū)和低海拔地區(qū)的農(nóng)業(yè)開發(fā)和生物資源開發(fā)創(chuàng)新，創(chuàng)立品牌，占足市場份額。同時，要大力開發(fā)高、新、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和安全、保健、綠色食品，充分挖掘新興特色產(chǎn)業(yè)等。

2、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育壯大龍頭企業(yè)。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設已經(jīng)有了一定的基礎，要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，增加農(nóng)業(yè)效益。目前，喜陽集團雖然存在著很大的現(xiàn)實困難，但也面臨著難得的發(fā)展機遇，要切實做好服務，幫助他們擴大生產(chǎn)；對秦簡公司、萬發(fā)公司、換金茶公司和武陵山花椒公司等縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，要切實加大政策扶持的力度，充分挖掘內(nèi)部潛力，實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。要支持他們引進、示范和推廣新技術、新工藝、新設備，建設科技研發(fā)、質量標準和信息網(wǎng)絡體系。繼續(xù)推廣和完善“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，健全企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結機制。同時，要加大對企業(yè)原材料基地建設的扶持力度，實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。

3、大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。要緊緊圍繞轉移農(nóng)村富余勞動力、增加農(nóng)民收入和壯大縣域經(jīng)濟三大目標，突出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)四個重點，著力推進體制、機制和科技創(chuàng)新，全面提高企業(yè)整體素質和質量效益水平。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟，形成帶動農(nóng)民增收致富的新的支撐點。堅持把發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)有機結合起來，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以特色興產(chǎn)業(yè)、贏市場、增活力，把小城鎮(zhèn)建設成農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信息和技術服務的中心。特別是清水坪等已基本形成規(guī)模的小城鎮(zhèn)，要著力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)民增收渠道，培育新的經(jīng)濟增長點，拉動農(nóng)民增收。要大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，努力提高農(nóng)民收入。

4、大力推進農(nóng)村綜合改革，逐步建立和完善農(nóng)民增收的長效機制。繼續(xù)推進農(nóng)村稅費改革，著力完善撤并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)公共財政體制等改革，逐步建立完善農(nóng)民負擔監(jiān)督管理約束機制，建立健全農(nóng)業(yè)支持保護制度；堅持“依法、自愿、有償”的原則，逐步完善土地征用程序和補償機制，保障農(nóng)民合法權益，妥善安置失地農(nóng)民，規(guī)范農(nóng)村土地流轉秩序，逐步發(fā)展適度規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，讓土地向能人集中、向經(jīng)營大戶集中，形成集約化生產(chǎn)；要規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點的金融組織，逐步建立多元化的農(nóng)村金融服務體系。

（四）加強基礎設施建設，努力創(chuàng)造農(nóng)民生產(chǎn)生活新條件

1、圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力加強農(nóng)田水利基本建設。要依托以“四水治理工程”為重點的水資源保護工程建設，切實抓好病險水庫除險加固和中小河流域治理，加大對“小農(nóng)水”建設的支持力度。同時，充分利用以治水改土為重點的國土整理項目和“灌區(qū)配套”項目，加快對荒山、荒坡和山、水、田、林、路的綜合治理，搞好中低產(chǎn)田改造和山塘水庫配套的溝渠整理修復，切實解決農(nóng)業(yè)灌溉問題，增強農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力。加強飲水安全，加大扶貧資金和水利資金投入，切實解決農(nóng)村人畜飲水困難。

2、圍繞活躍農(nóng)村經(jīng)濟、加強城鄉(xiāng)交流，切實加快縣鄉(xiāng)公路建設。要從興農(nóng)富農(nóng)的大局出發(fā)，采取積極有效措施，在爭取公路骨干線路建設的同時，加快縣鄉(xiāng)公路等級改造升級，推進鄉(xiāng)村公路建設進程，逐步建成縣鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡。當前，省道的重點要加快遷陵至河西公路開工建設、遷陵至默戎公路的改造升級和毛溝大橋的搶修申報相關工作；縣道的重點要解決好拔茅至比耳、比耳至壩木、復興至大妥、小橋至普戎和吉首至夯沙公路的改造提質，提高通行能力；村道的重點要加強養(yǎng)護，全面推進村級公路管養(yǎng)體制改革，落實好村級公路養(yǎng)護資金和人員，使村級公路長久發(fā)揮效益。同時，要充分利用移民資金、扶貧資金，加快椪柑主產(chǎn)區(qū)的桔園路和機耕道路建設，減少農(nóng)業(yè)作業(yè)成本。

3、圍繞提高農(nóng)村供電安全和降低農(nóng)村電價，扎實搞好農(nóng)網(wǎng)改造和小水電建設。我縣是碗米坡、鳳灘兩大電站的淹沒區(qū)，要及時掌握、研究國家關于電站對庫區(qū)反哺的各項政策，主要是移民后期生產(chǎn)開發(fā)扶持政策的爭取和落實。要堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理，切實抓好第三輪農(nóng)網(wǎng)改造工程，順利完成農(nóng)村電網(wǎng)改造的各項任務，實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價。同時，要充分利用我縣豐富的水能資源，結合小流域綜合治理，吸引社會力量投資農(nóng)村水電事業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村小水電，不斷提高農(nóng)村供電能力和經(jīng)營管理水平，確保廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活用電需求。要按照“產(chǎn)權明晰化、投入多元化、經(jīng)營市場化、服務社會化”的要求，采取拍賣、承包、租賃、股份合作等多種形式，積極推行小水電產(chǎn)權制度改革，促進雙溶灘、獅子橋、卡棚等電站盡快完成改革改制。

4、圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加強以環(huán)境治理為重點的農(nóng)村生態(tài)建設。突出抓好荒山、荒地、灘涂，沿路、沿河和村鎮(zhèn)綠化，積極推進退耕還林和封山育林管護體系建設。繼續(xù)抓好以推廣“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”方式為重點的“一池三改”工程，提高農(nóng)村能源綜合利用率。同時，要圍繞創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，采取政府引導、集體補助、群眾投工投料、整村推進的方式，開展以改路、改水、改廚、改廁、改欄為重點的村莊環(huán)境整治，逐步建成村內(nèi)道路硬化、飲用水安全達標、環(huán)境衛(wèi)生整潔、農(nóng)宅經(jīng)濟美觀、富有地方特色的新農(nóng)村。繼續(xù)推進廣播電視“村村通”工程和電話“村通工程”，提高農(nóng)村固定電話普及率和廣播電視綜合覆蓋率。推進鄉(xiāng)風民俗新風尚建設，繼承發(fā)揚尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法、遵守社會公德等良好風俗，不斷提高農(nóng)民群眾的綜合素質。

（五）發(fā)展公共社會事業(yè)，逐步構建社會化服務新體系

1、加快推進農(nóng)村公共教育體系建設，努力提高農(nóng)民文化水平。農(nóng)村公共社會事業(yè)，教育是基礎，要把農(nóng)村九年一貫制義務教育作為整個農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領域率先發(fā)展，要結合我縣教育工作的實際，加大基礎教育投入，改革教育行政管理體制，認真落實貧困家庭學生“兩免一補”政策，讓更多的適學兒童就地入學，加大對農(nóng)村中小學危房改造力度，改善農(nóng)村義務教育辦學條件。

2、加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務事業(yè)建設，積極保護農(nóng)民身心健康。要不斷深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體制改革，完善城鄉(xiāng)對口支援機制，改善農(nóng)村醫(yī)療條件，大力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點，建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和救助制度，重點加強農(nóng)村衛(wèi)生室建設，提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平，切實解決好看病難，看病貴問題，使農(nóng)民人人享受初級衛(wèi)生保健。要建立健全重大疾病預防體系，實施貧困家庭醫(yī)療救助制度，預防和控制主要傳染病和地方病，最大限度地減少因病致貧返貧人口。要全面實施農(nóng)村計劃生育獎勵扶助政策，繼續(xù)實行計劃生育“村為主”，降低農(nóng)村人口出生率，全面落實人口與計劃生育所規(guī)定的免費服務項目，切實解決農(nóng)業(yè)人口獨生子女保健經(jīng)費。

3、建立健全農(nóng)村勞動保障和最低生活保障制度，改善貧困人口的生活條件。要不斷完善對農(nóng)村貧困弱勢群體的社會救助體系，逐步提高農(nóng)村勞動保障和最低生活保障制度的覆蓋率，積極探索發(fā)展農(nóng)村社會保障事業(yè)，完善農(nóng)村社會救濟保障制度，逐漸縮小城鄉(xiāng)社會保障水平的差距，最終建立起城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系。要逐步發(fā)展以農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)為基礎的農(nóng)村福利事業(yè)，對農(nóng)村喪失勞動能力的特困人口，要加大救濟救助力度，切實幫助他們解決生產(chǎn)生活困難。

（六）加強農(nóng)村基層組織建設，著力健全民主管理新機制

1、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，努力增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力。進一步抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，鞏固成果，特別是去年村、支兩委剛換屆，要持續(xù)深入開展以創(chuàng)建“五個好”村黨支部、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設先進縣為內(nèi)容的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，堅持不懈地推行黨員“三卡”管理。積極圍繞提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，注意把那些有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀黨員及時地補充到基層黨組織領導班子中，采取有效方式加快培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村黨員，擴大黨的群眾基礎和階級基礎，真正把農(nóng)村基層黨組織建設成為帶領農(nóng)民群眾建設社會主義新農(nóng)村的堅強____。同時，對村干部工作要實行量化管理，對工作沒有起色的村班子以及不合格黨員干部要及時進行調(diào)整和處理，讓那些敢闖、敢干、敢抓、敢管的人當上村干部，使農(nóng)村基層干部隊伍逐步形成開明開放、求真務實、廉潔奉公的好班子。

2、大力推進農(nóng)村民主政治建設，努力健全村民自治組織，強化村民自我管理服務。要堅持以法律法規(guī)制度為依據(jù)，處理好村黨支部和村民委員會的關系，通過建立聯(lián)席會議制度，加強村黨支部和村民委員會在重大問題上的互相溝通。要全面推進村民自治組織建設，建立健全“三公開”（村務公開、財務公開、政務公開）、“四民主”機制（民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督），繼續(xù)推行“一事一議”會議制度，集思廣益搞好農(nóng)村各項建設。調(diào)查顯示，現(xiàn)階段農(nóng)民對村干部最不滿意的就是村務透明度不高，因此，當前重點要在村務公開、財務公開和民主決策、民主監(jiān)督上下工夫，要力爭全縣195個村全部落實村務公開和財務分開，要在群眾基礎好的村推行民主理財制度，由黨員、村民代表和群眾組成民主理財小組，審定監(jiān)督村級財務開支。同時，要高度重視和解決好農(nóng)村因農(nóng)民負擔、土地承包、土地征用、移民搬遷、拖欠民工工資等引發(fā)的利益矛盾糾紛，維護好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益。當前要著重解決好碗米坡庫區(qū)移民，特別是比耳鎮(zhèn)興隆、亞漁等村移民上訪問題，切實處理好人民內(nèi)部矛盾，嚴防惡化。

3、不斷完善基層社團組織建設，努力探索適應新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展路子。要積極探索和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等各種新型經(jīng)濟合作組織，以及紅白理事會等民間社團組織，努力提高農(nóng)民的組織化程度，引導農(nóng)民在家庭承包經(jīng)營的基礎上，加強產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的聯(lián)合，改善生產(chǎn)營銷服務，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，提高生產(chǎn)效率，抵御市場風險，增加經(jīng)濟效益。同時，要引導農(nóng)民以村、鎮(zhèn)為單位，或以產(chǎn)品為紐帶，組織專業(yè)協(xié)會或經(jīng)濟合作社，通過“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)會、合作社+農(nóng)民”的形式，提高組織化程度，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)民增收。要重視民間組織的發(fā)展，努力提高民間組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位，推進民主政治，弘揚先進文化，構建和諧新農(nóng)村。

第六篇 街道新農(nóng)村建設調(diào)查報告格式3850字

去年年初，中央提出建設社會主義新農(nóng)村，這是___做出的又一項惠及農(nóng)村、農(nóng)民的重大決策。新農(nóng)村建設一年來，還存在什么問題，有什么對策，到底如何建設社會主義新農(nóng)村，筆者對城港路街道黨工委和所轄61個村進行了調(diào)查，情況如下：

一、城港路街道黨工委建設新農(nóng)村的做法

去年以來，開發(fā)區(qū)、城港路街道堅持把新農(nóng)村建設做為農(nóng)村工作的重中之重，按照“構建三個體系、完善三個機制、堅持五項工作重點抓”的工作思路，采取典型引路、分類指導、政策配套、“3+1”聯(lián)手共建等一系列戰(zhàn)略措施，推動新農(nóng)村建設向新的層次跨越。

(一)、構建了“三個體系”

一是構建了組織領導體系。新農(nóng)村建設工作綜合性強、任務艱巨，為保證工作落到實處，區(qū)街成立了由黨工委主要領導掛帥的“新農(nóng)村建設領導小組”， 一名黨工委副書記直接靠上抓。還成立了“區(qū)街新農(nóng)村建設辦公室”，由一名黨工委委員任辦公室主任，配備了3名專職機關干部，配齊了微機等辦公設施，確保強勢推進。二是構建了目標任務體系。將淇水村、朱旺村、朱家村確定為萊州市級示范村，將小原村、高家村、大原三村、東原村等12個村確定為區(qū)街示范村，明確了重點建設的目標和任務，實施示范帶動、典型引路。三是構建了新農(nóng)村建設標準體系。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展、環(huán)境整治、村貌美化、設施配套、布局合理等五個方面，對區(qū)街61個村莊進行了分類，分別制定了城郊村、工業(yè)園區(qū)村、沿海村和農(nóng)業(yè)村的新農(nóng)村建設標準、目標任務。

(二)、完善了“三個機制”

一是完善了政策推動機制。區(qū)街黨工委參照市里的財政支持政策，制定了區(qū)街新農(nóng)村建設“以獎代補”政策和項目獎勵政策。區(qū)街黨工委先后為朱旺、朱家村、連個莊、大原三村等協(xié)調(diào)引進過億元的項目1個，過5000萬元以上項目2個，過千萬元以上項目17個，年底驗資后，兌現(xiàn)獎勵。二是完善了工作激勵機制。加快新制訂了《開發(fā)區(qū)城港路街道新農(nóng)村建設實施意見》，對區(qū)街領導小組成員、各包農(nóng)工處領導、包村干部和有關部門以及各農(nóng)村基層組織，制定了明確的任務目標和獎懲措施。三是完善了檢查考核機制。黨工委制定了《開發(fā)區(qū)、城港路街道新農(nóng)村建設考核細則》，對相關領導成員、各農(nóng)工處、相關部門和各村莊制定了詳細的考核辦法，堅持經(jīng)常性的檢查指導和考核督導，及時總結經(jīng)驗、分析存在的問題，指導工作開展，努力形成競相發(fā)展的良好局面。

(三)、堅持“四項工作重點抓”，全力組織實施新農(nóng)村建設

(一)、重點抓好招商引資，增加農(nóng)民收入。

黨工委通過區(qū)位優(yōu)勢吸引、優(yōu)惠政策拉動、大高外項目傾斜等措施，積極開展招商引資活動。各村莊也不斷加大招商引資力度。連個莊村引進了總投資8000萬元的華銀公司搬遷項目;葉家村引進了總投資100萬美元的中韓合資貝思養(yǎng)殖項目，總投資120萬美元的無污染化工項目和總投資220萬元的出口加工項目正在洽談推進中;大原三村引進了總投資270多萬元的火車站物流項目;軍寨址、馬格莊、王家等村積極盤活集體閑置資產(chǎn)，引資金、上項目，增加村民就業(yè)機會?？偼顿Y8000萬元的朱家村陸島碼頭和總投資5000萬元的朱旺碼頭項目進展迅速，以朱旺、朱家村為中心輻射帶動的一批新漁村正在加緊建設中。朱家村的陸島碼頭一期工程總預算6000萬元，現(xiàn)完成投入5000多萬元，主體工程基本結束，正在完善各項配套工程。朱旺村的漁港碼頭工程總投資8000萬元，現(xiàn)已完成投入3000萬元，動用石方70余萬方，一期工程全部竣工，二期工程正在施工，預計到年底可全部完工投入試營運。同時，完成了全長2400米，寬15米的疏港路路基工程。做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，大豐面粉廠通過技術改造和規(guī)模膨脹， 現(xiàn)年加工處理小麥由3萬噸達到10萬噸，相當于每年可消化掉20萬畝的小麥，直接帶動農(nóng)民增收。企業(yè)的發(fā)展加快了農(nóng)村勞動力的轉移步伐，使更多的農(nóng)民從土地上解放出來。一部分農(nóng)民成為企業(yè)職工，一部分則搞起了餐飲服務等第三產(chǎn)業(yè)。

(二)、重點抓好村容村貌整治， 改善生存環(huán)境。

為有效治理“四大堆”，黨工委要求各村制定衛(wèi)生保潔制度、村內(nèi)外綠化苗木管護制度，通過多種宣傳渠道，引導農(nóng)民倡樹文明新風。淇水、小原、林家北流等20 多個示范村、重點村將衛(wèi)生保潔經(jīng)常化、制度化，避免了亂堆亂放現(xiàn)象。朱家村、朱旺村以資金補貼的形式，發(fā)動農(nóng)戶建起柴草存放小房。這些村莊“四大堆”得到了有效治理，也為徹底根治農(nóng)村的“四大堆”提供了成功經(jīng)驗。目前，全區(qū)街80%以上的村莊成立了專(兼)職衛(wèi)生保潔隊，村容村貌有了很大的變化。同時，黨工委在農(nóng)村大環(huán)境整治上舍得投資，今年以來，總投資近2000萬元統(tǒng)一對三城線沿線進行綠化、美化、亮化，三城線一年改貌。

(三)、重點抓好“六大網(wǎng)絡”建設，構建和諧社會。

路網(wǎng)：推進村村通油路工程。朱旺、小原、路個莊、謝家、大朱石、西朱杲、上劉等7個村莊硬化道路總長度30公里，硬化總面積18萬平方米。其中，小原村投資150多萬元，對大街小巷全部進行道路硬化，硬化面積達3萬平方米，安裝路燈70盞，全部實現(xiàn)了亮化覆蓋。村內(nèi)主要道路兩側進行了綠化美化。

水網(wǎng)：推進自來水進村工程。去年完成了10個未對接市自來水村莊的規(guī)劃，柳一村完成了自來水進村工程，小原、河套完成了自來水入戶工程，東泗河、西泗河正在組織實施自來水入戶工程，轄區(qū)自來水進村村莊達到51個，占村莊總數(shù)的83.6%。

林網(wǎng)：完成主要道路兩側植樹40萬株、成片造林400畝、農(nóng)田林網(wǎng)5000畝、四旁植樹10萬株，全區(qū)街植樹造林投入達2100萬元，完成總植樹60萬株，成活率達90%。

農(nóng)保網(wǎng)：完善社會保障體系。區(qū)街農(nóng)村養(yǎng)老保險投保覆蓋率達到100%，農(nóng)民投保率達到95%。

醫(yī)療網(wǎng)：去年以來，又有3258人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，區(qū)街參保率達到90%以上，累計報銷20251人次，報銷額達到86.6萬元，居全市第一位;投資17.5萬元，建設標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站8個，到目前，已有西郎子埠、淇水、東郎子埠、連個莊、林家北流、東朱杲、大朱石、朱旺、朱家村、路宿、河套、西泗河12個村設立了社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務站，極大地方便了農(nóng)村群眾看病就醫(yī)。

科普網(wǎng)：實施科普村村通工程，轄區(qū)61個村莊全部建立了科普宣傳欄，堅持定期更換科普宣傳內(nèi)容。開展了春季麥田管理、無公害產(chǎn)品生產(chǎn)安全用藥、無公害果園管理、漁業(yè)科技等各類農(nóng)業(yè)技術培訓、專家講座和科技入戶活動，推進農(nóng)村科學普及工作，增強農(nóng)民致富奔小康能力。

(四)、重點抓好社會事業(yè)建設，倡樹文明新風。

全區(qū)街村村建起了公民道德宣傳欄，有20多個村建起了文明一條街、法制一條街，懸掛了固定式文明用語、“八榮八恥”等內(nèi)容。軍寨址、林家北流、西郎子埠等 20多個村莊結合實際，從移風易俗入手，成立了紅白事理事會。以打造“平安城港”為目標，加強鎮(zhèn)村技防建設，朱旺、朱家村、淇水、林家北流、路個莊、大新莊分別投入10萬元以上，在村內(nèi)主要路段安裝了視頻探頭，成為第一批技防村。在文化大院等基礎設施建設投入上，提倡村莊對一些閑置房屋進行改造裝修，力爭用最小的投入，達到效果。朱旺村投資46萬元，對60多間房屋進行了改造裝修，建起4000多平方米設施配套齊全的文化大院。朱家村、淇水、東原、高家、大原三村、西朱杲等村的文化大院改建全部結束，老年活動室、圖書室、閱覽室、農(nóng)民業(yè)校、文藝排演室、活動游藝室、室內(nèi)健身房、文化活動廣場等一應俱全，極大滿足了群眾的文化生活需求。小原村投資20多萬元，分別在山城線兩側，村西、村東新上了兩個文化娛樂健身點，方便滿足了群眾。

二、新農(nóng)村建設工作中存在的問題和解決的辦法

在新農(nóng)村建設推進過程中，主要存在發(fā)展不平衡的問題，村與村相比，點上動作大，面上動作小，與新農(nóng)村建設要求標準相對照，差距很大。突出存在以下四方面問題：

1、農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象比較突出?！八拇蠖选?草堆、糞堆、土石堆等)普遍存在。污水橫流。垃圾沒有定點投放、收集和掩埋地點。

2、村莊沒有統(tǒng)一合理規(guī)劃。許多村莊四周高屋新房，村中心成了“空心村”，破屋斷壁，雜草橫生。

3、綠化美化標準不高。部分進村路根本沒有綠化，村里的主要街道沒有綠化或沒有補植。農(nóng)田林網(wǎng)沒有及時進行補植、定植。

4、文化大院、綜治辦、衛(wèi)生室、宣傳欄等社會公益事業(yè)不配套。建設資金短缺。

三、下步工作重點

一是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。生產(chǎn)發(fā)展是建設新農(nóng)村的物質基礎，沒有生產(chǎn)力的提高，沒有農(nóng)民生活的改善，新農(nóng)村建設就成了無源之水，無本之木。必須要從長遠的觀點，對村莊自身進行合理的定位，確定切合實際的經(jīng)濟發(fā)展路子，抓住機遇，加快經(jīng)濟發(fā)展。(有幾個可以借鑒的發(fā)展模式：城郊型、資源型、綜合型、產(chǎn)業(yè)和服務型、村企合一型、科技和人才支撐型、海上拉動型、項目和園區(qū)拉動型、基礎設施和能源拉動型、財力和資金支撐型等)。

二是堅持規(guī)劃先行的原則。社會主義新農(nóng)村建設是一項龐大的長期的系統(tǒng)工程，必須要對村莊進行高起點長遠規(guī)劃.實施城市化建設及布局拉動、經(jīng)濟強村(中心村)輻射帶動、配套扶持政策驅動等。初始運作時，做到因村制宜，循序漸進，切不可把建設新農(nóng)村短期化、運動化、形式化。

三是加大村容村貌整治力度。要從解決農(nóng)民最急迫、最直接、最關心的實際入手，整治村容村貌，通過改善農(nóng)民的生存環(huán)境，約束農(nóng)民的不良生活習慣，轉變文明觀念。特別在衛(wèi)生保潔方面，要探討建立長效機制，成立專門隊伍。

四是加快社會事業(yè)建設。文化大院、綜治辦、衛(wèi)生室、宣傳欄等社會公益事業(yè)是新農(nóng)村建設的載體，是“鄉(xiāng)村文明”的主要體現(xiàn)。要加大投入，并堅持避陋就簡。提倡村莊對一些閑置房屋進行改造裝修，力爭用最小的投入，達到的效果。

五是加強對農(nóng)民的教育引導。農(nóng)村居民是新農(nóng)村建設的主體。因此，提高農(nóng)民的綜合素質是關鍵。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠程教育工程和信息幫扶工程，通過經(jīng)常性的政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)知識、專業(yè)技能、安全生產(chǎn)等方面培訓，全面提高農(nóng)民在市場經(jīng)濟條件下的生存能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。深入開展“八榮八恥”教育，促使農(nóng)民樹立正確的榮辱觀。

第七篇 關于金融支持新農(nóng)村建設的現(xiàn)狀調(diào)查報告2600字

建設社會主義新農(nóng)村是落實科學發(fā)展觀、解決三農(nóng)問題、全面建設小康社會的戰(zhàn)略舉措?！禵__關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》的出臺，標志著我國社會主義新農(nóng)村建設進入了一個新的歷史時期，縣域經(jīng)濟是新農(nóng)村建設的主戰(zhàn)場，為及時了解近幾年來新農(nóng)村建設的成效，分析在國際金融危機對實體經(jīng)濟影響不斷加深的背景下，縣域金融支持新農(nóng)村建設面臨的困境，進而尋求改進對策。筆者以河北省__市為調(diào)查對象，對轄內(nèi)金融機構、有代表性的30戶涉農(nóng)企業(yè)及50戶農(nóng)戶進行了重點調(diào)查，結果顯示，縣域金融支持新農(nóng)村建設的力度逐步加大，效果日益顯現(xiàn)，但也存在著不容忽視的問題，金融支持新農(nóng)村建設任重道遠。

一、金融支持新農(nóng)村建設現(xiàn)狀及面臨的困境

(一)支農(nóng)部門之間缺乏溝通，金融機構積極性不高

新農(nóng)村建設是一項全局性的系統(tǒng)工程，涉及面廣、難度大、較為復雜，需要部門之間相互協(xié)調(diào)、相互配合，形成支持合力。但是從縣域實際情況看，政府的職能作用發(fā)揮得還不充分，尚未建立運轉規(guī)范的金融支農(nóng)和財政支農(nóng)對接平臺，缺乏有效的信息交流和溝通機制，金融機構不能及時了解財政支農(nóng)的資金投向和投量，更談不上做好配套資金的發(fā)放工作，金融支農(nóng)存在一定程度的盲目性和滯后性。據(jù)調(diào)查，縣域金融機構支持新農(nóng)村建設普遍行動遲滯、進度緩慢，在年度工作規(guī)劃中既沒有對支持新農(nóng)村建設的總體部署，在實際工作中也缺乏支持三農(nóng)的具體行動，呈現(xiàn)政府倡導、人民銀行吶喊、金融機構無動于衷的格局，與支持新農(nóng)村建設的政策導向存在很大反差。

(二)農(nóng)村金融網(wǎng)點覆蓋率低，難以提供高效金融服務

(三)信貸投入不足，資金供求矛盾突出

(四)金融服務主體單一，支農(nóng)范圍狹窄

從縣域農(nóng)村金融服務主體看：商業(yè)銀行雖然具有資金、網(wǎng)絡等方面的優(yōu)勢，但是，這些服務還沒有延伸到廣大農(nóng)村地區(qū)，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)還不能提供電子結算、信貸管理、業(yè)務咨詢、政策指導為一體的金融服務，難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要;農(nóng)業(yè)銀行早已偏離農(nóng)字軌道，將經(jīng)營重點轉向支持大城市、大企業(yè)和大項目;農(nóng)發(fā)行僅限于對國有糧棉油收購流通環(huán)節(jié)提供信貸服務，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支持有限;真正能夠為新農(nóng)村建設提供金融服務的只有農(nóng)村信用社，但農(nóng)村信用社主要辦理存款、匯兌、代收稅費、代付糧食直補資金等業(yè)務，在滿足農(nóng)村資金需求上顯得勢單力薄，只向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，、流通領域發(fā)放了少量貸款，難以滿足新農(nóng)村建設多領域、多層次的信貸需求。據(jù)調(diào)查，縣域金融機構對農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整等方面資金投入明顯不足;對農(nóng)村教科文衛(wèi)、通訊、農(nóng)民工技術培訓、農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境改善等方面，還基本沒有涉足，與新農(nóng)村建設的要求差距很大。

(五)金融服務后勁不足，難以形成支農(nóng)長效機制

二、金融支持新農(nóng)村建設的對策建議

(一)加強組織領導，調(diào)動金融機構積極性

一是充分發(fā)揮政府的職能作用，建立支農(nóng)聯(lián)系制度。政府牽頭建立金融支持新農(nóng)村建設組織機構，形成地方政府領導、金融管理部門推動、金融機構落實、相關部門配合的工作機制，構建運轉高效的信息溝通交流平臺，做到金融支農(nóng)和財政支農(nóng)同安排、同部署，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力;同時，協(xié)同人民銀行建立金融支農(nóng)監(jiān)測和考核制度，加大獎懲力度，調(diào)動金融機構支農(nóng)積極性。二是人民銀行要發(fā)揮協(xié)調(diào)督導推動作用，結合縣域經(jīng)濟發(fā)展特色和重點，研究提出具體的工作思路和階段性的工作目標及措施，引導轄內(nèi)金融機構加大支農(nóng)力度。三是縣域金融機構要看到國家公共財政向農(nóng)村轉移、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，全面建設農(nóng)村小康，所帶來的巨大商機和業(yè)務發(fā)展機遇，將支持新農(nóng)村建設納入本行的長遠發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮積極性，增強主動性，加快業(yè)務創(chuàng)新，增加信貸投入，實現(xiàn)支持新農(nóng)村建設與自身可持續(xù)發(fā)展的雙贏。

(二)增設營業(yè)網(wǎng)點，完善農(nóng)村金融體系

只有在農(nóng)村設立適量的營業(yè)網(wǎng)點，才能使金融機構真正融入農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大潮，因此，要建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系，使其在體制、機制和服務方式上更好地適應新農(nóng)村建設的需要。一是繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革，逐步完善法人治理結構，轉換經(jīng)營機制，堅持服務三農(nóng)方向不動搖，發(fā)揮金融支農(nóng)主力軍作用。二是擴大政策性金融業(yè)務范圍，農(nóng)發(fā)行應當將重點由支持糧棉油收購逐步轉向支持農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)田水利建設等方面來。三是發(fā)揮農(nóng)行縣域商業(yè)金融的主渠道作用，根據(jù)農(nóng)行股改往下走的原則，適當增設農(nóng)村營業(yè)網(wǎng)點，大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設，逐步提高涉農(nóng)貸款的比重。五是規(guī)范和引導民間借貸，推動民間金融陽光化，使其成為農(nóng)村正規(guī)金融的有益補充。六是在條件成熟的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，引導成立小額貸款公司、農(nóng)村資金互助組織等多種類型的金融機構，實現(xiàn)農(nóng)村金融主體的多樣化，推動農(nóng)村金融服務向縱深發(fā)展。

(三)擴寬金融服務范圍，加大資金投入

一是縣域金融機構要按照新農(nóng)村建設二十字方針要求，樹立在競爭中求協(xié)作，在協(xié)作中謀發(fā)展的意識，找準支持新農(nóng)村建設的最佳切入點，發(fā)揮自身優(yōu)勢，實行錯位競爭，共同推進新農(nóng)村建設進程。二是商業(yè)銀行要樹立小客戶、大市場經(jīng)營理念，充分發(fā)揮資金和人員優(yōu)勢，積極研發(fā)適合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的信貸業(yè)務品種，滿足農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、辦企業(yè)等多樣化資金需求，緩解農(nóng)民貸款難、擔保難問題。三是積極貫徹落實適度寬松的貨幣政策，根據(jù)國家的宏觀經(jīng)濟政策導向，加大信貸投入，優(yōu)化信貸結構，改善對中小企業(yè)和三農(nóng)的金融服務。四是擴大支持范圍。不僅要加大對農(nóng)村種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)領域的資金支持，還要增加對農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)村公共事業(yè)、轉移農(nóng)村富余勞動力、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等方面的信貸投入，全方位支持新農(nóng)村建設進程。

(四)完善制度，建立金融支農(nóng)長效機制

一是構建支農(nóng)信貸資金的風險管理和利益補償機制。對于金融支農(nóng)信貸投入，可實行風險由國家分擔，損失由國家彌補，經(jīng)營能力由國家補償?shù)恼?。財政應按照多予、少取、放活的原則，切出一塊資金，建立金融機構涉農(nóng)貸款風險補償機制，發(fā)揮地方財力的激勵作用。二是商業(yè)銀行要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的實際，適當下放信貸審批權限，建立符合新農(nóng)村建設要求的授權授信機制，保障對新農(nóng)村建設的信貸投入。三是完善資金回流機制。對縣域金融機構從農(nóng)村吸收的新增存款，要硬性規(guī)定一定比例反哺農(nóng)村。四是加強農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設。建立由財政、稅務、工商、金融機構等各部門齊抓共管的工作機制，多方聯(lián)動，加強農(nóng)村信用體系建設，完善農(nóng)村信用擔保體系，盡快補長金融生態(tài)環(huán)境建設的短板，形成縣域資金聚集的洼地效應。

第八篇 對某村新農(nóng)村建設情況的調(diào)研報告6650字

黨的__屆五中全會提出，建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，這標志著我國經(jīng)濟、社會發(fā)展已經(jīng)進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段，為做好當前乃至今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向。為了解掌握我鄉(xiāng)當前農(nóng)村現(xiàn)狀，摸清新農(nóng)村建設中存在的問題，探索促進社會主義新農(nóng)村建設的途徑、方式和工作思路，根據(jù)縣黨辦的要求，接到通知后，我鄉(xiāng)立即組成調(diào)研組，于8月8日深入到___村進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

（一）、新農(nóng)村建設規(guī)劃編制完成情況、今年的目標任務和推進情況

1、新農(nóng)村建設規(guī)劃編制完成情況

___鄉(xiāng)___村是“五個100”規(guī)劃扶貧村，在XX年度又再次被縣政府列為新農(nóng)村建設示范村。為使___村新農(nóng)村建設工作順利實施，XX年，縣政府成立了新農(nóng)村建設規(guī)劃小組，具體由農(nóng)辦牽頭，組織財政、交通、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧等二十多個部門，聚集了大量的人力對___村進行了實地踏查，結合___村的實際，因地制宜，科學規(guī)劃，以規(guī)劃為基礎，以“五通五改三新三提高”為重點，“五通”即：通路、通水、通風、通話、通廣播電視；“五改”即：改廁、改圈、改灶、改房、改變傳統(tǒng)落后的生活習慣；“三新”即：培養(yǎng)新型農(nóng)民、培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點、創(chuàng)建農(nóng)村新的精神面貌；“三提高即：提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、提高農(nóng)村人居環(huán)境質量、提高農(nóng)民生活水平，著力建設一個良好的居住環(huán)境，一項有特色的支柱產(chǎn)業(yè)，一個暢通的公路網(wǎng)絡，一套完整齊全的配套設施，一個堅強有力的村級領導班子和一個文明進步的村規(guī)民約。通過四至五年的努力，基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展，人民生活寬裕，村內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美，村民思想道德良好，村級民主管理健全，公共設施服務配套，人與自然和諧”的目標，力爭到XX年，全村農(nóng)民人均純收入年均增長20，達到4538元以上，人民群眾生活基本達到小康標準。

___村新農(nóng)村建設規(guī)劃項目涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、公路建設、移民搬遷、村寨道路硬化、通話通電等。其中：規(guī)劃每年利用冬閑地種植脫毒馬鈴薯300畝，封山育林1620畝，花紅種植800畝，板栗140畝，花椒120畝，石漠化治理275畝，實施坡改梯（水毀工程）、水利建設等項目，規(guī)劃總投資1924萬元。其中：用于生態(tài)建設投入142.1萬元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資456萬元，基礎設施及能源建設投入641.8萬元，改善村容村貌投入192.6萬元，農(nóng)村社會事業(yè)方面投入58.9萬元。

___村新農(nóng)村建設總體規(guī)劃定稿后，經(jīng)鄉(xiāng)第六屆人民代表大會審議通過。

2、今年的目標任務和推進情況

今年___村新農(nóng)村建設的目標任務是：大力實施水、電、路基礎設施建設項目，因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，培育發(fā)展狀大畜牧業(yè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展力工經(jīng)濟，想方設法增加群眾收入。

（1）種植項目的建設情況

①、XX年度，在縣農(nóng)業(yè)局的支持下，___村調(diào)進脫毒馬鈴薯13.4噸，種植面積95畝，目前正待測產(chǎn)驗收。

②、石漠化治理工作全面開展，實施地點從夾巖至大寨，面積397畝。

（2）村容村貌的治理情況

①、___村共有自然村寨10個，現(xiàn)有3個自然村寨（木房、玉豐、大寨）已完成村寨道路硬化，硬化面積8500余平方米，總長9000余米，村容村貌得到明顯改善。

②、沼氣池建設全面普及，___村從XX年開始實施農(nóng)村生態(tài)能源沼氣池建設項目，歷時3年，現(xiàn)已建設沼氣池432口，普及率達到89.6左右，部分農(nóng)戶因投資不足，場地不夠等因素制約未得以建設，今后將著力幫扶，予以改善。

③、活動場所的改造即將啟動。___村老年活動中心建設項目已選點玉豐，接近村活動室，土地丈量工作已全部完成，工程正待建設之中；玉豐一組球場建設項目也即將啟動，水泥撥調(diào)基本到位，預計年底建成投入使用。

④、XX年度完成改廁400口，衛(wèi)生條件明顯改善。

（3）移民搬遷工作，___村石峰一二組搬遷項目全部啟動，土地調(diào)整即選點工作全面開展，共涉及72戶，263人，選點具體落實在___村下木房河道旁，交通便利。

（4）通路工程及農(nóng)電改造，規(guī)劃一組中涉及到木房至石豐，大石包至毛家坡兩條公路網(wǎng)絡已通過縣交通局立項批復，目前毛路建設已能通車，待項目到位后即組織實施。

（5）農(nóng)村茅草房改造工作進展順利。___村XX年開始實施農(nóng)村貧困戶茅草房改造工程12戶，今年又再次安排落實12戶，目前正在建設之中。

（6）通水工程建設情況。___村是一個典型的缺水村，群眾人畜

飲水極為困難，水源缺乏，實施小水窖工程將作為___村改水的重要項目之一，現(xiàn)已建成“母親水窖”250口，利用水利項目建成小水窖50口。

（7）農(nóng)田基本建設工作取得成效

在規(guī)劃項目中，涉及到農(nóng)田基本建設項目已經(jīng)啟動，現(xiàn)已建成下木房河道一處，煤洞坡水毀工程一處，總投資達38萬余元，全長2450

余米，恢復農(nóng)田430畝。

（8）通電通話工程

農(nóng)網(wǎng)改造工程在全村全面啟動，進村電網(wǎng)已架設完畢，主線正在立桿，計劃8月底全面建成使用；電視網(wǎng)絡工程已建成遠教室1個，安裝電視接收器3個。

（二）、資金投入情況

1、國家、省、市、縣資金投入及使用情況

（1）國家投入的有沼氣池建設項目、茅草房改造項目，茅草房改造共實施了12戶，共投入資金7.2萬元，國家投入資金3.6萬元。沼氣池建設800口，共投入資金120萬元。

（2）省投入的有石漠化治理、通村公路建設、移民搬遷等項目，石漠化治理從夾巖至大寨，治理面積397畝，投入資金11.91萬元，通過村公路12公路，投入資金60萬元，移民搬遷76戶，投入資金216萬元。

（3）市投入的有茅草房改造、衛(wèi)生改廁項目，茅草房改造12戶，投入資金3.6萬元，衛(wèi)生改廁400個，投入資金12萬元。

（4）縣投入的有村寨道路硬化、村活動室、精神文明活動中心、電網(wǎng)改造、飲水工程、農(nóng)田水利建設、廣播電視、馬鈴薯種植等項目，道路硬化780平方米，投入資金2萬元，村活動室建設投入資金8萬元，精神文明活動中心投入3萬元，農(nóng)電網(wǎng)改造投入120萬元，飲水工程小水窖建設50口，投入資金5萬元，農(nóng)田水利建設修建水毀工程一處，投入資金38萬元，廣播電視接收站安裝3個，投入資金3萬元，馬鈴薯種植95畝，投入資金6700元。

2、農(nóng)民自主籌資投勞情況

農(nóng)民自主籌資投勞主要體現(xiàn)在公路、人畜飲水、沼氣池建設等項目方面，公路建設投勞5萬個工時，人畜飲水投勞6500個工時，沼氣池建設籌資80萬元。

3、社會力量投入

無社會力量投入。

4、支農(nóng)補貼落實情況

支農(nóng)補貼資金主要是農(nóng)村家庭困難的子女入學實行“兩免一補”，共補助學生12名，補助金額為3600元；對種糧農(nóng)民進行直接補貼，補貼資金共18萬元。

5、金融支農(nóng)情況

發(fā)放小額貸款共27萬元，用于支持農(nóng)村發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。

（三）生產(chǎn)發(fā)展情況

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

（1）進一步深化農(nóng)村改革，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展

通過以國家投入為引導，農(nóng)民投入為主體，努力增強對農(nóng)業(yè)的投入，農(nóng)業(yè)基礎設施建設不斷加強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力進一步提高，經(jīng)濟結構進一步改善。加大對農(nóng)業(yè)的投入，努力提高科技含量。

以推廣“雙雜”良種為主的農(nóng)業(yè)適用技術得到普及，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整取得實質性突破，一批農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的適用技術得到推廣。實施沼氣池生物能源利用工程、文明村寨路面硬化、對缺乏生存條件的石旮旯組實施移民搬遷等項目，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境條件。

（2）加快林業(yè)發(fā)展步伐，治理惡劣的生態(tài)環(huán)境

以生態(tài)治理為目標，XX——XX年累計實施退耕還林17276畝，荒山造林1600畝，全鄉(xiāng)森林覆蓋率達到17.4，使全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境條件得到改善。

（3）充分利用優(yōu)勢，加大對農(nóng)業(yè)的引導和扶持力度，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展不同的農(nóng)業(yè)項目，大力實施坡改梯、水毀工程，保護面積1066畝；實施脫毒種薯、優(yōu)質梨、養(yǎng)羊、肉牛養(yǎng)殖等種養(yǎng)殖業(yè)項目，增加群眾收入。

二、新農(nóng)村建設取得的成效

隨著城市化進程的不斷加快和各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實，結合新農(nóng)村建設，___村立足農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整，加大村級開發(fā)力度，農(nóng)村物質文明、精神文明和政治文明建設成效顯著，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)實現(xiàn)了跨越發(fā)展。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐年提高。新農(nóng)村建設實施以來，新增種養(yǎng)殖大戶5戶，新增各類運輸車輛28輛，新組建建筑專業(yè)工程承包隊伍2個，外出從業(yè)人員460人，全村從事二、三產(chǎn)業(yè)總人口達150余人，年人均收入2250元。農(nóng)民人均純收入年均增幅20。

（二）村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。村集體經(jīng)濟由XX年的3萬元發(fā)展到XX年的8萬元。固定資產(chǎn)投資增加50萬元。

（三）產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整初見成效，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迅速。依托資源優(yōu)勢，大力進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，產(chǎn)業(yè)帶動成效明顯。___村依靠發(fā)展草山草坡資源，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖128頭，使部分農(nóng)民群眾收入得到提高。新增了一些專業(yè)養(yǎng)殖戶。

（四）改善生活環(huán)境，基礎設施建設蒸蒸日上。茅草房改造迅速推進，截止目前，全村茅草房改造實施了12戶，已基本完成。下木房到石豐、大石包至毛家坡兩條公路，已于今年7月底動工修建，計劃今年11月底建成通車。村寨道路硬化完成5625米，硬化面積7800余平方米。精神文明活動中心選址結束，年內(nèi)動工修建。石旮旯72戶、263人的移民搬遷工程已經(jīng)敲定，資金到位后立即組織實施。

（五）惠農(nóng)政策深入落實，社會事業(yè)全面進步。為解決村民看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧的問題，全面實行了農(nóng)村合作醫(yī)療，加強村級衛(wèi)生室建設。啟動了農(nóng)村貧困人口最低生活保障工作。為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展尋求出路，確保失地群眾不失收、不失業(yè)、不失保、不失居。教育事業(yè)快速發(fā)展，對特困小學、初中學生實行救助，“兩免一補”政策已落實到位。提高了電視覆蓋率，豐富了群眾的精神文化生活。

（六）民主管理深入人心，尊老愛幼蔚然成風。___村普遍實行了村級規(guī)范化管理，經(jīng)常深入開展“村民議事”活動，切實轉變了干部作風，密切了黨群干群關系，夯實了基層穩(wěn)定，推動了了村級繁榮，議出了和諧環(huán)境，促進了村級物質文明、政治文明和精神文明建設，農(nóng)民群眾勤勞致富，互助友愛，尊老愛幼蔚然成風。

三、存在的問題

（一）新農(nóng)村建設宣傳力度不夠。雖然中央、省級媒體對新農(nóng)村建設宣傳力度較大，部分黨員群眾還沒有真正認識到位。同時，由于對不同的少數(shù)民族、不同類型的村民組、不同的經(jīng)濟實力和地理位置缺乏相應的建設標準，目標不明確，具體操作中難以掌握，在一定程度上影響了新農(nóng)村建設的進程和積極性。

（二）對新農(nóng)村建設的認識和實踐中存在諸多問題與誤區(qū)。一是存在著尚有較為嚴重的“等、靠、要”思想。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層干部雖然對新農(nóng)村建設20字方針很清楚，但是說起如何結合實際推進工作，卻要等上面布置；多數(shù)農(nóng)民也沒有把自己擺進去，表示“上面要干啥就干啥”。村干部認為提不提新農(nóng)村建設，對抓建設促發(fā)展沒有區(qū)別。干部對于新農(nóng)村建設存在模糊認識，思想上希望立竿見影、早見實效，指望兩三年工夫就能建成新農(nóng)村，有的提出全部拆除現(xiàn)有住房，實現(xiàn)村民的整體搬遷，老百姓最擔心的是“大拆大建，搞面子工程、形象工程”。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有待提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式不適應市場化發(fā)展的需要，分散、小規(guī)模的粗放經(jīng)營格局還沒有得到根本改變，產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)業(yè)效益低下，市場競爭力不強，轉變農(nóng)業(yè)增長方式的任務還十分艱巨繁重。

（四）農(nóng)民增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束，增收潛力不大的壓力，又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力，提高農(nóng)民、轉移農(nóng)民、致富農(nóng)民的任務還十分艱巨繁重。

（五）農(nóng)村基礎設施建設投入不足。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村財政“缺口”大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足，硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎設施建設資金短缺，農(nóng)田水利建設和土地治理很難開展，農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱，制約著新農(nóng)村建設的進程。

（六）農(nóng)村穩(wěn)定工作亟待加強。隨著城市化進程的不斷加快，農(nóng)村各種社會矛盾進一步凸現(xiàn)，群體性事件增多，加強社會治安綜合治理，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，構建農(nóng)村和諧社會的任務還十分艱巨繁重。

（七）基層組織建設仍然薄弱。隨著開發(fā)建設的逐步深入，農(nóng)村基層黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求。一是帶領群眾致富本領不高。目前，農(nóng)村干部科技文化素質偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。二是工作作風不扎實。服務意識不強，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。正常的辦公費用難以維持，因此村級組織作用發(fā)揮不夠好，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發(fā)揮應有的作用，農(nóng)村社會法治文化程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

四、對策及建議

（一）要大力宣傳新農(nóng)村建設新形勢。要利用明白紙、標語橫幅、群眾會議、“2131”工程等將新農(nóng)村建設的意義、標準、要求進行全方位宣傳，在全社會營造新農(nóng)村建設的良好氛圍，充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。要圍繞中央“20字”方針和“多予少取放活”的原則，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。

（二）要切實加強新農(nóng)村建設領導。新農(nóng)村建設領導小組，要加大對新農(nóng)村建設工作的指導，縣農(nóng)村建設機構要加大政策、資金扶持力度。新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園，農(nóng)民期盼什么，需要什么，他們最有發(fā)言權，因此，新農(nóng)村建設必須尊重農(nóng)民意愿，不能搞形式主義。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立“黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村組干部群眾主動參與”的領導機制，精心組織，周密部署，分類指導，逐步推進，真正把新農(nóng)村建設抓出成效。

（三）要凸現(xiàn)新農(nóng)村建設新亮點。要以示范村建設為主體，全力提升示范村建設的規(guī)模化、規(guī)范化、科學化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學規(guī)劃、合理布局、分類指導、整體推進的要求，把小康住宅、道路建設、環(huán)境美化、設施配套作為新農(nóng)村建設的主體，依據(jù)這一主體分步實施，整體推進。二是要高起點建設。對于新農(nóng)村建設示范點要堅持20年不落后，30年能改造的要求，對于各項配套建設力求高起點、高標準，避免重復建設和資金浪費，切實達到以點帶面、示范引導的作用，進而推動新農(nóng)村建設進程的加快。

（四）要開辟農(nóng)民增收新渠道。建設社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民，根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，重點是增加農(nóng)民收入，難點是構建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制。因此，在推進新農(nóng)村建設過程中，我們要始終把發(fā)展作為解決農(nóng)村勞動力轉移的根本手段，按照科學發(fā)展觀的要求，跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村致富農(nóng)民，通過工業(yè)拉動、城鎮(zhèn)帶動、招商推動、民營激活等方式，促進農(nóng)村勞動力有序快速轉移。要采取“內(nèi)外抓、綜合抓、重點抓”，既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進軍，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足，又要加快村級經(jīng)濟開發(fā)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑；既要抓好面上增收，全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑，又要分類指導，突出重點，著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題，做好扶貧救助工作；既要立足當前采取見效快的具體措施，又要著眼長遠尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策，建立促進農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制，多途并進，多管齊下，不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新空間，不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。

（五）要打造農(nóng)村新經(jīng)濟。建設新農(nóng)村，最根本的是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。要著眼于壯大村級經(jīng)濟勢力、增加農(nóng)民收入，要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和種養(yǎng)殖業(yè)結構調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)。

（六）要規(guī)劃建設好移民新村。要搞好主干路兩側項目，有計劃地推進村莊合并工作，推進村居樓房化。強化政府服務功能，統(tǒng)籌社會各方力量，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結構，加強農(nóng)村基礎設施建設，搞好鄉(xiāng)村道路的改造和管護，逐步完善村村通柏油路、通客車，實施戶戶通有線電視、通自來水工程。

（七）要建立農(nóng)民新保障。做好學校危房改造和減免義務教育階段雜費工作，推廣農(nóng)村改廁、改水，繼續(xù)抓好規(guī)范化衛(wèi)生所、農(nóng)村文化大院、農(nóng)村敬老院建設。建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。

（八）要培養(yǎng)造就新農(nóng)民。要以全面提高農(nóng)村勞動者素質和促進就業(yè)為目標，實施失地農(nóng)民培訓、農(nóng)村勞動力轉移培訓和新型農(nóng)民科技培訓工程，造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動力轉移信息網(wǎng)絡和勞務輸出服務機構，開辟轉移就業(yè)“綠色通道”，全面實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力合理轉移，增加務工收入。

（九）要弘揚農(nóng)村新風尚。要突出抓好農(nóng)村精神文明和文化陣地建設。一是以文明村建設為抓手，倡導健康、文明、科學的生活方式，大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，推進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。二是要加強農(nóng)村文化基礎設施建設，努力構建農(nóng)村公共文化體系，大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化，豐富廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活。

第九篇 建設社會主義新農(nóng)村基層調(diào)研的工作報告1100字

一、對建設社會主義新農(nóng)村的理解和認識

黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農(nóng)村建設的歷史任務，這是___統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策，提出的推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設、全面深化農(nóng)村改革、大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、千方百計增加農(nóng)民收入的發(fā)展理念，旨在縮小城鄉(xiāng)差距，促使農(nóng)村社會經(jīng)濟和諧發(fā)展。國家加大對農(nóng)村的投入力度，改善農(nóng)村生活條件和整體面貌，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加強農(nóng)村黨組織和基層政權建設，加快發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)，加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系建設，加大農(nóng)村基礎設施建設投入，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，加強農(nóng)村勞動力技能培訓，引導富余勞動力轉移，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展，加大扶貧開發(fā)力度，提高人口素質，改善基本生產(chǎn)生活條件，開辟增收途徑。這一系列舉措不僅惠及億萬農(nóng)民、而且是一項關系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措，是我們在當前社會主義現(xiàn)代化建設的關鍵時期必須擔負和完成的一項重要使命。在這樣舉措下，廣大農(nóng)民有信心、有決心把自己的家園建設成為現(xiàn)代化的社會主義新農(nóng)村。

二、農(nóng)村現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)方面：一是土地貧瘠，資源匱乏，人多地少；二是農(nóng)作物產(chǎn)品單一，技術含量低，產(chǎn)量不高，市場競爭力弱；三是很難找出適合當?shù)剞r(nóng)村發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目。

農(nóng)村方面：一是農(nóng)村基礎設施不健全濾布，學校、衛(wèi)生、娛樂場所等公益福利設施不完善，村容村貌不整潔，村內(nèi)巷道、田間路不平整；二是村經(jīng)濟基礎薄弱，缺少中小型企業(yè)支撐，沒有經(jīng)濟來源，缺乏經(jīng)濟增長點；三是基層組織戰(zhàn)斗力不強，帶頭帶領農(nóng)民致富能力不強，黨員隊伍結構不合理，發(fā)揮作用不突出；四是經(jīng)濟發(fā)展滯后。

農(nóng)民方面：一是觀念較陳舊，固守耕田，小農(nóng)意識重；二是文化素質低，接受新事物能力差，運用新科技、新品種不夠；三是致富本領弱，壓濾機濾布缺少創(chuàng)新、拼搏精神，很難尋求致富項目；四是剩余勞動力過多，造成人力資源的浪費，使人地之間更加緊張，制約農(nóng)民致富。

三、建設社會主義新農(nóng)村的展望

⒈加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，產(chǎn)、加、銷一條龍經(jīng)營，信息渠道暢通，有市場競爭力。

⒉有限土地合理使用，健康持續(xù)發(fā)展。

⒊解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

⒋政府扶持力度加強，農(nóng)民得到更多實惠。

⒌發(fā)展中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，增添新的經(jīng)濟增長點，壯大村集體經(jīng)濟。

⒍基礎設施健全，村屯建設優(yōu)美，社會福利事業(yè)完善，教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、娛樂等公益設施齊備，社會保障體系健全。

⒎基層組織執(zhí)政能力強，創(chuàng)新意識強，有能力帶領農(nóng)民致富。

⒏黨員隊伍作用發(fā)揮明顯，有活力，體現(xiàn)先進性。

⒐全民素質提高，熱愛生活，崇尚科學，鄰里關系融洽，人民生活富足。

⒑城鄉(xiāng)差距小，實現(xiàn)共同富裕。

第十篇 2024年10月新農(nóng)村建設述職述廉報告2050字

__年，我在_委、政府和黨委的正確領導下，以鄧--理論、“三個代表”重要思想、__大會議精神為指針，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以新農(nóng)村建設為重點，動真情、辦實事，明榮辱、樹新風，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使全_的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了顯著成績，各項事業(yè)得到了全面發(fā)展。

一、工作方面

經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長、經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。__年地區(qū)生產(chǎn)總值將達到1.5億元，同比增長27%.。地方財政收入1200萬元，按可比口徑增長16%.人民生活較大改善。__年農(nóng)民人均純收入3310元，人均比上年增長660元。

（二）自身建設方面

1、理論學習深度仍然不夠。本人認真學“三個代表”重要思想，學習科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，能基本堅定共產(chǎn)主義思想，在世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、政績觀等方面是比較正的。但是在理論學習上未能做到堅持不懈，還不夠刻苦認真和深入，學習的自覺性不夠，特別在理論聯(lián)系實際上還存在一定的差距。

2、工作布置多親自檢查少。主持政府工作，我總覺得有許多事要辦，對下面要求多，加之自己有時強調(diào)辦事質量。自己往往把工作布置下去之后，交給分管副職負責，親自督促檢查力度不大，或者只是過問一下，沒有做到全面深入的掌握。

3、深入基層調(diào)查研究不夠深入。一是整天忙于日常事務工作，沒有把的時間用于走村到戶調(diào)查研究，對嘎查村的工作指導不夠，掌握情況不夠全面透徹。存在這方面問題的原因主要是自己群眾意識和群眾觀點不是很強，只是把自己主要精力放到抓項目等一些重點工作上，因而導致了自己聯(lián)系嘎查村聯(lián)系群眾的方面存在一定的不足。

4、工作方法有待改進。由于自己主觀上想干好工作，有時看到工作進展較慢，便產(chǎn)生急躁情緒，表現(xiàn)在工作上存在一定程度的急于求成。因為有急躁情緒，在工作中有時不注意講究方式方法，使有些同志難以接受。有時也因過分重感情存在老好人態(tài)度，怕因為影響同志之間感情，在核報發(fā)票、吃喝招待方面在標準上沒有做到十分嚴格。

（三）今后的改正方向

1、努力增強學習的自覺性。首先是自己帶頭學習，自覺學習。認真系統(tǒng)地學習“三個代表”的重要思想，學習新時期黨的路線、方針、政策，不斷提高自己的理論水平、政策水平、科學文化水平、法律水平以及業(yè)務工作能力，特別要注意提高運用理論各各種知識指導實踐的能力。通過學習，進一步堅定共產(chǎn)主義理想和建設有中國特色的社會主義信念。

2、加強黨性修養(yǎng)鍛煉。牢記黨的宗旨，時時處處以黨員和黨員領導干部標準要求自己，既要以身作則，率先垂范，更要統(tǒng)攬全局，切實履行好政府第一責任人的職責。

3、要進一步加強廉潔自建的修養(yǎng)。要進一步牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權力觀、政績觀，做到不該拿的不拿，不該吃的不吃，明明白白做人，清清白白做官，力求做好防微杜漸，廉潔從政。

4、要進一步轉變工作作風。要克服官僚主義和形式主義，要牢固樹立群眾觀點，忠實地執(zhí)行黨的群眾路線，牢記群眾利益無小事的道理，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，深入村戶中，為群眾誠心誠意辦實事、解難事、做好事，真正做到“進農(nóng)家門，聽農(nóng)家話，知農(nóng)家事，解農(nóng)家憂，交農(nóng)家友”，樹立好自己親民愛民的良好形象。

首先要感謝__公司給我這個機會能夠與各位同仁一起奮斗在工作崗位上，并能夠為公司做出自己的一份貢獻。雖然我僅僅工作了一個月左右的時間，但是銷售文員這份工作我已基本上手了。...

自從我做了這份工作我就每天忙碌著，我的工作崗位職責是現(xiàn)金出納票據(jù)核算和現(xiàn)金票據(jù)安全保管等重要責任。 我之前以為這份工作很輕松，但是當我真正投入工作時我才發(fā)現(xiàn)我對此工作的了解是錯誤的，當我進入工作時我發(fā)現(xiàn)出納這份工作不僅責任...

我是市政監(jiān)管中心的負責人邱佩璜。很高興有此機會向大家作述職報告。我的報告分三個部分：一是本人和單位的基本情況；二是__年以來的工作、廉政建設以及存在問題情況；三是下步工作思路與打算。

我叫___，是__年7月被市局黨委任命為黨組成員、總經(jīng)濟師，至今任職一年時間，負責分管分局財務科工作?，F(xiàn)就任職一年來的具體情況述職一年來，在市局黨委、分局黨組的領導下，本人深入學習“三個代表”的重要思想和黨的__大精神，不...

20__年度在緊張匆忙中度過，回首一年來的工作，繁雜卻充實，忙碌而不失條理。本年度我分管學校教育教學工作，同時擔任學校關工委主任一職，協(xié)助校長、教導處、團總支和各班主任加強對青少年學生的教育和管理。

我叫___，今年43歲，現(xiàn)任___村黨支部書記，縣第五屆政協(xié)委員。__村是個三面環(huán)山、吃飯靠天、交通閉塞、吃水困難的貧困村。全村187戶，646人，土地不到900畝，荒山5500畝。身居山窩，地少山多，出門爬坡，這就是__村的面貌和特點。

藥品銷售黨風廉政述職報告范文光陰似箭，__年又過去了?；仡欉^去一年里，在總經(jīng)理正確的指導下，我和所有員工密切配合，緊緊圍繞醫(yī)藥銷售工作為中心，我積極主動地同所有員工，團結一致，努力進取，與時俱進，開拓創(chuàng)新，全面完成__...

小學教師述職報告本人于1994年畢業(yè)于常熟高等?？茖W校，96年8月分配到東萊中學，98年調(diào)到慶東小學，99年到東萊小學，一直工作至今。

第十一篇 新農(nóng)村建設指導員關于社會主義新農(nóng)村建設的調(diào)研報告3550字

作為_____鎮(zhèn)_____村的一名新農(nóng)村建設指導員，我嚴格按照要求，深入村組戶進行調(diào)查走訪，進一步掌握村情民情，結合其它村新農(nóng)村建設指導員走訪情況及全鎮(zhèn)近幾年來新農(nóng)村建設情況，現(xiàn)將此次調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

_____鎮(zhèn)地處兩市(昭通、曲靖)、兩縣(會澤、巧家)、五鄉(xiāng)鎮(zhèn)(爐房、大橋、迤車、老店、崇溪)結合部，俗有巧家“東南大門”之稱。最高海拔老黑箐梁子3202米，最低海拔木橋蟲源2080米。國土面積291.2平方公里，其中有耕地面積148500畝，森林履蓋率達48%。全鎮(zhèn)轄8個村民委員會，230個村民小組，總戶數(shù)7139戶33027人，其中農(nóng)業(yè)人口31313人，居住著漢、彝、苗等五個民族。20__年全鎮(zhèn)人均純收入1814元，農(nóng)村經(jīng)濟總收入8956萬元。全鎮(zhèn)種植業(yè)主要以玉米、馬鈴薯為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主，經(jīng)濟作物主產(chǎn)油菜籽，綠肥籽。20__年和20__年該鎮(zhèn)分別在小米地村新房子自然村和_____村新灣自然村建設衛(wèi)生文明村示范點及特色產(chǎn)業(yè)村示范點各一個，取得了一定的成效，建設點農(nóng)民收入不斷提高，生活環(huán)境得到改善，產(chǎn)業(yè)基礎得到夯實。

同時，自實施新農(nóng)村建設以來，該鎮(zhèn)實施扶貧開發(fā)“整村推進”建設點7個，修建村衛(wèi)生室2個，新修進村公路23公里及客運站1個，建立仔豬基地2個，生豬養(yǎng)殖小區(qū)2個，扶持培養(yǎng)100頭以上生豬養(yǎng)殖大戶2戶，20頭以上生豬養(yǎng)殖大戶900戶，在基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面進一步為新農(nóng)村建設奠定了基礎。

二、主要困難和問題

經(jīng)過各個指導員的調(diào)查走訪，雖然該鎮(zhèn)在近幾年來新農(nóng)村建設取得了一定的成效，但各村都呈現(xiàn)出一些共性困難和問題，主要是基礎設施條件產(chǎn)，水利化程度低下，產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，農(nóng)民增收困難等，具體情況如下：

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下，各村經(jīng)濟發(fā)展不平衡

20__年農(nóng)村經(jīng)濟總收入、農(nóng)民人均純收入_____村位居首位，分別為1946.2萬元、2134元，而木橋村位居未位，僅645.8萬元和1046元。農(nóng)村經(jīng)濟總收入相關3倍多，農(nóng)民人均純收入相差2倍多，導致了各村之間發(fā)展不平衡，差異太大。并且我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入主要來源于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬粗放式的，加工能力低，缺乏產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在農(nóng)作物種植和畜禽養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長，忽視了品牌效應，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應和集約效應。

(二)農(nóng)村投入嚴重不足

免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎財力巨減，財政“缺口”大，加之各村都無集體經(jīng)濟收入來源，上級下?lián)艿霓D移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構運轉所需財力。農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。

(三)農(nóng)村勞動力素質偏低

20__年，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口31313人，勞動力資源19333人，勞動力轉移7000人，轉移部分初中生僅占30%，而小學或以下文化的達65%，未轉移部分初中生所占比例僅為15%左右。為此，我鎮(zhèn)絕大多數(shù)農(nóng)民的素質不容樂觀，文化水平低下，即使轉移出去也只能干重活、粗活。農(nóng)民思想比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。

(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設滯后

我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂?？萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。

(五)基層組織建設仍然薄弱

隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。一些農(nóng)村干部科技文化素質偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策。三是工作作風不扎實。服務意識不強，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。四是村級集體經(jīng)濟薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，8個村都沒有集體經(jīng)濟收入來源，正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持，因此村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。

三、幾點建議

新農(nóng)村建設不是一朝一夕的事，是一項長期而艱巨的任務。面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，結合調(diào)研走訪情況，現(xiàn)對建設社會主義新農(nóng)村工作提出以下幾點建議：

(一)為民辦好事實，解決群眾急需要解決的問題

無論是水、電、路的新建與改造，還是民間糾紛的調(diào)解;無論是 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還是諸多紛繁復雜的信訪問題;無論是農(nóng)民的那“一畝三分”地，還是群眾碗里的一口糧;無論是一個扶貧點的建設，還是整個集鎮(zhèn)的建設，都關乎農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和群眾的切身利益。為民辦好事實事，就發(fā)展方面來講無外乎基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌整治;就和諧方面來講無外乎民間糾紛的調(diào)解、信訪問題的及時處理、社會救濟等。每一方面，從大劃到小，次生出許許多多，對于農(nóng)民來講，也許某一件小事，就能讓他火燒眉毛;對一個社或一個村來講，某一條路的不通或水源的缺少就能阻礙這個村的經(jīng)濟社會發(fā)展。為民辦好事，可大可小，無論大小都是一個農(nóng)民或一個集體急需要解決的問題，切勿“勿以細小而不為”，應盡力服務好、做好每一件關乎農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的大事、小事。

(二)加快農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會和諧

面對當前農(nóng)村發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)、農(nóng)村發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)的長效機制，切實促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃，抓好基礎設施建設、科技、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鎮(zhèn)及農(nóng)村社保制度的統(tǒng)籌發(fā)展，確保社會穩(wěn)定，促進社會和諧。

(三)加大農(nóng)村投入力度，強化政府服務功能

統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結構，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。

(四)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制

實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，盡快抓好落實招商引資項目肉聯(lián)廠、淀粉廠、采沙采石場的建設，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。積極組織實施好“陽光工程”，加強對外出務工農(nóng)民的實用技術培訓，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。

(五)逐年規(guī)劃新農(nóng)村建設，逐年完善新農(nóng)村建設機制，逐年推進新農(nóng)村建設

新農(nóng)村建設要有總體規(guī)劃，但有總體規(guī)劃還不行，總體規(guī)劃總是有缺點的，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展會帶來諸多不便，每年都要對總體規(guī)劃進行修訂完善，每年都要對新農(nóng)村建設進行一次必要的規(guī)劃，根據(jù)其現(xiàn)有特點，按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設，條件好的要高起點規(guī)劃建設，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。對新農(nóng)村建設實施方案、管理辦法、鞏固提高辦法等都要進行逐年修訂完善，健全方案制度，嚴禁強迫百姓違背本意實施大規(guī)模的建新拆舊，給百姓增加負擔，新農(nóng)村建設應該根據(jù)當?shù)貙嶋H，進行逐年規(guī)劃，逐年建設，逐年推進。

(六)繼承與發(fā)揚并重，促進鄉(xiāng)風文明建設

通過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方式，建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。

(七)加快促進農(nóng)村各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

認真實施好農(nóng)村義務教育體制改革，執(zhí)行好免收義務教育學雜費，加強中小學教師管理，增加教育投入，減輕農(nóng)民負擔，建立教師合理交流制度。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度，探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果，促進全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設。

第十二篇 2024社會主義新農(nóng)村文化建設調(diào)研報告2800字

建設社會義新農(nóng)村，是黨和國家的德政工程，民心工程。梁子湖區(qū)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風文明，村貌整潔，管理民主”的目標，以“五改四通三建”(即改水、改廁、改院、改廚、改圈;通水、通電、通路、通互聯(lián)網(wǎng);建醫(yī)療室，建活動場，建垃圾場)為主要抓手，取得了新農(nóng)村建設的初步成效。農(nóng)民收入增加了，村容村貌改變了，農(nóng)民精神面貌不同了，村風民風更加文明和諧了。民進梁子湖支部，根據(jù)我區(qū)新農(nóng)村建設的可喜變化，組織了部分民進會員深入鄉(xiāng)村，對我區(qū)新農(nóng)村文化建設進行了專題調(diào)研活動?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一新農(nóng)村文化建設發(fā)展現(xiàn)狀

梁子湖區(qū)新農(nóng)村文化建設，是以滿足和豐富農(nóng)民精神文化生活，建設文化陣地為基礎;以挖掘拓展具有地域色彩傳統(tǒng)文化、民間藝術為手段;以提高農(nóng)民綜合素質，改變農(nóng)民精神面貌，培育具有現(xiàn)代科學文化知識及技能的新型農(nóng)民為重點來進行的，取得了顯著的成效。

一是文化陣地建設如火如荼開展。__年全區(qū)“五有文化”陣地，(即一有小舞臺，作為文化陣地的中心和標志;二有籃球場，一場多用，與小舞臺連成一個整體，作為群眾文化活動的主陣地;三有健身小廣場，作為群眾體育鍛煉的場所;四有宣傳欄，作為群眾進行各種宣傳的窗口陣地;五有文化室，作為群眾參加學習和培訓的場地。)在六十村、叢林村、桐油村、東井村、楊井村、牛石村、金壢村、柯畈村、子壇村、陳太村、謝培村、王營村、徐橋村展開。這些村的文化設施和場所都規(guī)劃布局在村中心位置，并連為一體，形成一個綜合性的文化廣場，廣場周圍進行綠化、美化，使文化廣場不僅是群眾文化活動的場所，也是休閑娛樂的所在，成為全村聚集人氣的地方，集結歡聲笑語的磁場。

二是廣泛籌措資金，攜手共建文化中心。新農(nóng)村文化建設需要較大投入，單靠政府的投入是遠遠不夠的。我區(qū)有些村子資金籌措值得借鑒：金壢邱家塆，由建筑老板邱福成出資百萬元，建起了一座氣勢宏偉，每層有500平方米的三層樓文化中心。青峰山塆由老黨員、老干部組成的村民理事會，在社會上籌措資金幾十萬元，建起了文化室、圖書館，辦起了管樂隊。朝英村村民個人自籌資金建起了農(nóng)民健身房。馬龍村農(nóng)家女陳家怡用電腦寫作，多部小說出版發(fā)行。太和居委會采用集資方式，辦起了老年腰鼓隊。等等這些文化中心及文化中心戶，正在我區(qū)新農(nóng)村文化建設中發(fā)揮輻射作用。

三是宗族文化與民間藝術得到挖掘和繼承。宗族文化是中華民族各姓氏民眾的文化結晶，是中華民族大家庭傳統(tǒng)文化的一部分，有許多積極健康的方面，值得宏揚。例如，青峰山塆的鄧氏宗族文化中的“家譜堂匾文化”“名人先賢文化”“族規(guī)禮儀文化”;子壇坯承塆的陳氏“義門文化”，其文化內(nèi)涵與國家精神文明建設的文化基本要求相一致，得到了很好的挖掘和繼承，為鄉(xiāng)風文明起到了很好的推動作用。

在我區(qū)有一些傳統(tǒng)的非物質民間文化，也得到了較好的搶救。如陳太、張夏塆在民間流傳幾百年的工尺譜排子鑼，金壢村的玉蓮環(huán)，眼看就要失傳，今年得到了市、區(qū)文化部門的支持，作為國家級的非物質文化遺產(chǎn)申報，得到了搶救和傳承。

二、新農(nóng)村文化建設存在的問題

一是新農(nóng)村文化建設經(jīng)費投入、管理責任不明。新農(nóng)村文化陣地的硬件建設和培育新型農(nóng)民的軟件建設，經(jīng)費投入，工作責任，分階段，分步驟確定的文化工作任務目標，由誰抓，由誰完成？目前這種機制尚未形成。

二是新農(nóng)村文化建設農(nóng)民的主體意識，農(nóng)民的積極性和主動性沒有調(diào)動起來。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一部分村莊，在新農(nóng)村文化建設中，群眾存在“等”“靠”“要”的依賴思想，希望政府大包大攬。農(nóng)民們不能夠積極主動的融入到內(nèi)涵豐富，格調(diào)健康的文化活動中來。農(nóng)民們文化活動參與意識不強，有一些村子打牌、買lhc，封建迷信盛行。

三是四級網(wǎng)絡建設工作機制沒有抓好。區(qū)級文化陣地設施沒有做大，全區(qū)沒有一處規(guī)模較大的文化活動中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化中心沒有做強，文化站、電影院形同虛設，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被擠占成其它場所。村級文化活動室沒有做活，參與的群眾極少。塆級文化中心戶沒有做靚，文化中心戶沒有吸引力，凝聚力。

四是農(nóng)村文化活動缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、機制。文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動，送到農(nóng)民家門口的太少。一些具有濃郁鄉(xiāng)土氣息，風格清新純樸的文藝節(jié)目缺少編導扶持。農(nóng)村文化人才，文化骨干隊伍缺乏培養(yǎng)。一些民間藝術(如梁湖哦號、民謠、風俗禮儀、婚喪詠文)缺略傳承。

五是有許多邊遠村莊沒有通廣播，通閉路電視，通互聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)民接觸新文化的途徑欠缺。

三、對新農(nóng)村文化建設發(fā)展建議

1、建立過硬的文化建設責任制，完善文化建設經(jīng)費投入機制和有效的工作機制。我區(qū)要把農(nóng)村文化建設納入到新農(nóng)村建設的整體規(guī)劃，建立過硬的文化建設責任制，嚴格績效考評。文化建設經(jīng)費投入建議采用“四個一點”的籌資辦法，即政府補一點，相關部門及掛鉤單位支持一點，社會各界捐一點，村組自籌一點，廣泛籌集資金。農(nóng)村文化建設要滿足農(nóng)民的精神文化生活的需求，各級文化部門要有長效的工作機制，“送”“扶”“植”好農(nóng)村文化建設，使農(nóng)村文化活動永葆活力。

2、農(nóng)村文化體育設施要緊跟新農(nóng)村建設步伐。開通村村通廣播、閉路電視、網(wǎng)絡工程。大力整治文化環(huán)境，對網(wǎng)吧、買lhc、抹牌賭博、封建迷信活動要加大打擊的力度。充分利用好國家農(nóng)民健身工程項目，建好體育活動場所，建起一村一籃球場，能方便群眾“二打二曬”。

3、要挖掘整理好我區(qū)宗族文化，民間藝術。保護好古建筑，古樹木及古文化遺址。民間文化藝術的傳承，由于我區(qū)外出打工人員多，建議一些民間藝術，惜日只有男同志學習的技藝改為婦女學習。

4、做靚文化中心戶。在新農(nóng)村文化建設中，要選擇那些政治思想好，群眾基礎好，文化素質高，勞動能力強，熱心公益事業(yè)的文化經(jīng)濟能人作為中心戶建設對象，進行重點培養(yǎng)，實行民辦公助，市場運作，文商互補的辦法，使文化中心戶建得起，立得住，生存得下去。發(fā)揮他們在活躍農(nóng)民文化生活，提供信息服務，開展思想道德教育方面的積極作用。

5、要因地制宜，科學規(guī)劃，量力而行。防止勞民傷才，杜絕形象工程。建設好特色文化陣地，使文化陣地本身具有濃郁的地域文化內(nèi)涵。

6、旅游文化要開發(fā)利用。我區(qū)有獨特的旅游區(qū)位優(yōu)勢，山青水秀，旅游景點甚多，人文色彩濃厚。目前我區(qū)旅游只打山水牌，人文文化旅游還沒有開發(fā)。梁子島、月山、沼山大寺、子壇廟、青峰寺、長興寺等處所有許多的傳說、神話、歷史故事，如果開發(fā)出來，將會給我區(qū)旅游文化忝上濃墨重彩的一筆，會有更多的游客紛至沓來，賞美景，品佳肴，話傳奇。

總之，在社會主義新農(nóng)村文化建設中，梁子湖區(qū)區(qū)委、區(qū)政府本著“立足目前，著眼長遠，合理布局，科學規(guī)劃，挖掘藝術，突出特色”進行了不懈的努力。