鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研報告怎么寫
一、引言
1. 簡述鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研的目的和意義，例如了解農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)民生活水平等。
2. 提出調(diào)研的主要方向，如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、基礎設施建設、教育醫(yī)療資源等。
3. 說明調(diào)研方法，包括問卷調(diào)查、實地走訪、訪談等。
二、經(jīng)濟狀況
1. 描述當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的經(jīng)濟概況，如主要農(nóng)作物、產(chǎn)值、農(nóng)民收入水平等。
2. 分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的特點，如種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的比例和變化趨勢。
3. 探討農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的情況，如鄉(xiāng)村旅游、手工藝品等副業(yè)的發(fā)展。
三、基礎設施
1. 介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎設施現(xiàn)狀，如道路、水電、通信設施等。
2. 討論基礎設施對農(nóng)村生產(chǎn)和生活的影響，如交通條件對農(nóng)產(chǎn)品銷售的助力。
3. 指出存在的問題及改善建議，如農(nóng)村電網(wǎng)改造、道路拓寬等。
四、社會服務
1. 分析農(nóng)村的教育和醫(yī)療資源，如學校數(shù)量、師資力量、醫(yī)療設施等。
2. 描述農(nóng)村社會保障體系的現(xiàn)狀，如養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的覆蓋率。
3. 提出提升社會服務質(zhì)量的可能措施，如遠程教育、移動醫(yī)療服務等。
五、環(huán)境與生態(tài)
1. 描述鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，如森林覆蓋率、水資源保護等。
2. 討論環(huán)保意識在農(nóng)村的普及程度和實踐情況。
3. 提出可持續(xù)發(fā)展的策略，如綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護項目等。
六、文化與社區(qū)
1. 展現(xiàn)農(nóng)村文化的特色，如傳統(tǒng)節(jié)日、民間藝術等。
2. 分析農(nóng)村社區(qū)的組織形式和活動情況。
3. 提出促進社區(qū)凝聚力的建議，如社區(qū)活動的組織、文化傳承等。
開頭結尾怎么寫
開頭：
本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研旨在深入理解農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)實狀況，為政策制定和資源配置提供依據(jù)。我們通過對多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實地考察，收集了大量第一手資料，現(xiàn)將主要發(fā)現(xiàn)和分析報告如下：
結尾：
通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的全面調(diào)研，我們認識到農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施、社會服務等方面既有顯著的進步，也面臨諸多挑戰(zhàn)。未來，我們需要持續(xù)關注農(nóng)村動態(tài)，進一步優(yōu)化資源配置，推動農(nóng)村全面振興。我們期待各相關部門和社區(qū)共同努力，以實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展和繁榮。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研報告范文
第一篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研報告2150字
按照縣委組織部通知要求，我鎮(zhèn)黨委對農(nóng)村21個黨支部發(fā)展黨員情況進行調(diào)研，摸清底數(shù)和存在問題，采取全面統(tǒng)計與抽樣調(diào)查、座談會與入戶訪問、典型調(diào)研與重點調(diào)查相結合的形式，對我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展黨員情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將基本情況報告如下：
一、我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員隊伍的現(xiàn)狀：我鎮(zhèn)有21個農(nóng)村黨支部，農(nóng)村黨員1373人，其中男性黨員1054人，占76.8%;女性黨員319名，占23.2%。按年齡劃分，黨員平均年齡54.5歲。35歲以下的黨員173名，占12.6%;36歲至45歲的黨員156名，占11.4%;46歲至54歲的黨員239名，占17.4%;55歲至59歲的黨員158名，占11.5%;60歲以上的黨員647名，占47.1%。按文化程度劃分，初中文化及以下文化程度的798名，占58.1%;高中(中專)文化程度的504名，占36.7%;大專文化程度的64名，占4.7%;本科文化程度的7名，占0.53%。按從業(yè)或流動性劃分，在家務農(nóng)的黨員925名，占67.4%;外出務工的黨員78名，占5.7%;外出經(jīng)商的黨員5名，占0.4%，其他流出的黨員86人，占6.3%。
二、我鎮(zhèn)近三年來發(fā)展農(nóng)村黨員工作情況 ：發(fā)展黨員堅持標準，保證質(zhì)量。近年來，我鎮(zhèn)黨委從貫徹黨的基本路線的要求出發(fā)，堅持入黨自愿，個別吸收的原則，成熟一個，發(fā)展一具。堅持把具有共產(chǎn)主義覺悟的積極分子吸收到黨組織中來，把發(fā)展黨員工作當成一項經(jīng)常性的重要工作。每年對農(nóng)村黨支部發(fā)展黨員納入黨建工作的重要內(nèi)容，要求農(nóng)村農(nóng)技員，計生專干、后備干部、素質(zhì)較高的能人吸收入黨的組織。注重年輕化、知識化和多元化的培養(yǎng)方式，兩年不發(fā)展黨員的黨支部，鎮(zhèn)黨委納入后進支部管理。發(fā)展黨員實行公示制，對新發(fā)展的入黨積極分子接受廣大黨員群眾的監(jiān)督，不經(jīng)公示的積極分子一律不發(fā)展。2024年以來，我鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)村黨員80名，其中35歲以下的青年黨員56名，占70%;高中以上文化程度的農(nóng)村黨員45名，占56%;女黨員35名，占43.8%;農(nóng)村經(jīng)濟能人黨員6名，占7.5%。
三、近三年來發(fā)展農(nóng)村黨員工作存在的主要問題與解決辦法 這次專題調(diào)研，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員通過經(jīng)常的教育，管理素質(zhì)得到逐年提高，能按照黨委的要求做好黨員應盡的義務，思想上與黨的路線、方針、政策保持一致。但是，對照黨委要求，還存在一些不容忽視和不相適應的問題。
(一)農(nóng)村黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用仍有一定差距。當前，農(nóng)村黨員紀律觀念、大局意識、宗旨意識還比較淡薄，有的黨員事不關已，高高掛起;有的黨員碌碌無為，思想滯后;有的黨員參加組織生活觀念較淡薄。農(nóng)村占多數(shù)的老黨員身體條件限制，難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用等。
(二)青年黨員流動較多。我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員在家務農(nóng)925名，占67.4%，其余的基本上是年輕的黨員出外務工或經(jīng)商。在今年推薦年輕黨員入村支委班子時，發(fā)現(xiàn)年輕有為，思想上進的黨員留家的不多。
(三)農(nóng)村黨員結構比例不夠合理。一是年齡老化。農(nóng)村35歲以下黨員僅173名，占12.6%，60歲及以上黨員647名，占47.1%：二是文化程度偏低，初中文化及以下文化程度的黨員798名，占58.1%。
四、發(fā)展黨員工作的對策與措施
(一) 采取靈活多樣的學習教育方式，全面提高農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì)。一是豐富內(nèi)容。學習培訓要做到“四個結合”，確保“四個重點”，即政治理論與黨的基本知識相結合，以《黨章》為重點;科技知識與實用技術相結合，以實用技術為重點;法律知識與政策知識相結合，以法律知識為重點;先進性教育和“理想、責任”能力形象教育相結合，以先進性教育為重點。通過學習培訓達到增強黨性、豐富知識、懂法律、懂技術、想發(fā)展、會發(fā)展的目的。二是創(chuàng)新方式。首先要走出去學。分批組織黨員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進地區(qū)考察學習，吸收先進單位的經(jīng)驗，達到換腦筋、轉觀念、長知識、增才干的目的。其次要利用培育科技基地及示范戶帶，充分發(fā)揮典型引路作用。再次要靈活科教方式。充分利用廣播、電視和科普書籍的作用，大力宣傳黨的政策、法規(guī)，大力推廣農(nóng)村實用技術和農(nóng)村黨員的科技至富經(jīng)驗。
(二)加大流動黨員管理的力度，提高黨建管理工作的水平。面對黨員去向難，掌握、管理難，落實、教育難，適應、活動難開展等實際問題。一是認真做好外出黨員的管理工作。對外出務工黨員由所轄支部建立臺帳，澄清去向、流出時間、外出期限、聯(lián)系方式等，并約定管理責任;對外出務工黨員比較集中的，可以建立臨時黨小組，明確負責人，制定管理辦法，加強管理。二是認真做好流入流出地黨員管理的銜接工作。雙方黨支部要相互開具轉出和接收的信件、信函，明示責任，避免“掛空”。
(三) 加大優(yōu)化黨員隊伍結構的力度，提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。目前，黨員老齡化。黨員文化程度偏低是黨員隊伍缺乏戰(zhàn)斗力的主要表現(xiàn)。今后一是加大在年紀輕、有文化、至富能力強的青壯年中發(fā)展黨員力度，同時注重發(fā)展女黨員，注重發(fā)展在勤勞至富的先進典型入黨，以增強黨員隊伍的活力。二是嚴格入口，疏通出口，保持黨組織的純潔性。
農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力，不僅靠黨的指導思想和路線的正確，還要靠黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，針對我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員當前的實際情況，農(nóng)村基層組織工作任重而道遠.鎮(zhèn)黨委將堅持從實際出發(fā)，以改革的精神研究和解決黨的建設面臨的現(xiàn)實問題，認真做好宣傳黨的政治主張和深入細致的思想政治工作，不斷擴大要求入黨的積極分子隊伍，堅持標準，保證質(zhì)量，有領導、有計劃地發(fā)展農(nóng)村黨員，使黨始終保持先進性和純潔性，充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研報告范文
第二篇 農(nóng)村黨員發(fā)展與管理問題調(diào)研報告1500字
農(nóng)村黨員發(fā)展與管理問題調(diào)研報告
農(nóng)村黨員發(fā)展與管理工作是加強農(nóng)村黨的基層組織建設的基礎，也是各級黨委和組織部門的一項重要工作。農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作開展的如何，關系著黨在農(nóng)村的組織基礎的鞏固，關系著農(nóng)村小康社會建設的進程。面對新形勢新任務，如何扎實做好農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作，我們對此進行了積極有益的探索實踐，采取平時了解和集中調(diào)研相結合，聽匯報與實地采訪相結合，集體座談與個別談話相結合的辦法，走訪黨員802人，走訪群眾221人，召開座談會10次，通過調(diào)查，基本掌握了我市農(nóng)村黨員發(fā)展與管理工作的現(xiàn)狀和自身的主要問題，收到了良好的效果。現(xiàn)將調(diào)研結果報告如下：
一、基本情況
哈密市轄黨委29個、黨工委6個、黨總支35個、黨支部542個，共有黨員13069名，其中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委18個，街道黨工委6個，村黨支部91個，有農(nóng)村黨員5721名，其中女黨員1639人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的28.65%，少數(shù)民族3558名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的62.19%。在年齡結構上，35歲及以下黨員1322名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的23.11%，36歲至45歲黨員1728名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的30.20%，46歲至54歲黨員1107名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的19.35%，55歲至59歲443名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的7.74%，60歲及以上黨員1121名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的19.59%。在學歷構成上，大專及以上黨員1501名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的26.24%，中專黨員758名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的13.25%，高中（中技）黨員757名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的13.23%，初中及以下黨員2705名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的47.28%。
二、主要經(jīng)驗做法
（一）堅持統(tǒng)籌兼顧，夯實農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作基礎。
1、切實加強領導，落實工作責任。哈密市委高度重視農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作，明確要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、街道黨工委年初制定黨員發(fā)展和管理工作計劃，要有步驟、有目標，并明確黨（工）委書記是第一責任人，組織干事是直接責任人，黨支部書記是具體責任人，將農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作列為基層黨建工作的重要考核內(nèi)容。在每季度一次的全市黨建工作例會上，各黨委要向市委組織部匯報近期黨員發(fā)展和管理工作情況，增強了黨組織、黨員領導干部和黨務工作者對黨員培養(yǎng)發(fā)展和管理工作的責任意識。
2、科學制定計劃，注重薄弱環(huán)節(jié)。近幾年來，哈密市緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村這一主題做好黨員發(fā)展和管理工作，將發(fā)展黨員工作的指導性計劃向農(nóng)村生產(chǎn)一線的優(yōu)秀分子傾斜。發(fā)展黨員工作在“堅持標準、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展、改善結構”的前提下，注重做到“三個優(yōu)先”，注意對文化素質(zhì)較高的青年農(nóng)民加以引導、培養(yǎng)。一是優(yōu)先發(fā)展懂科技、能帶頭致富并帶領和幫助群眾致富的優(yōu)秀分子；二是優(yōu)先發(fā)展有文化的優(yōu)秀青年、復員軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等；三是優(yōu)先發(fā)展有經(jīng)濟頭腦、有管理能力、有培養(yǎng)前途的村干部。通過3年的時間，哈密市實現(xiàn)了每村有1名35歲左右、高中文化以上、掌握一門以上實用技術、帶頭致富和帶領群眾致富能力強的優(yōu)秀青年作為入黨積極分子或發(fā)展對象。
3、優(yōu)化干部隊伍，提供組織保證。一是在配備基層黨務工作者時，哈密市堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，注重選拔政治素質(zhì)高、思想品德好、原則性強、熟悉黨的基本知識、熱愛黨務工作的同志。在調(diào)整黨支部班子時，將選準配強黨支部書記作為首要工作來抓，為組織發(fā)展工作提供了人才保證。二是針對黨務工作者流動性大、部分新調(diào)整的黨務工作者不熟悉業(yè)務的狀況，我市除日常指導、發(fā)放書籍資料外，還不定期地舉辦培訓班或以會代訓，聯(lián)系實際工作進行理論指導和黨務知識學習，不斷強化基層組織干事的素質(zhì)，提高“納新”工作的質(zhì)量。，舉辦培訓班3期，以輪訓的方式對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的137名黨務工作者進行培訓。今年6月，分批次組織全市91個村的黨支部書記赴廣東學習考察，這些學員將為農(nóng)村基層組織的發(fā)展壯大提供組織保證。
第三篇 關于農(nóng)村因病致貧情況的調(diào)研報告2700字
在當前全面建成小康社會的大背景下，廣大人民群眾逐漸過上富裕生活，但也有部分群眾因患各類疾病每年要支出較大費用，導致生活陷入困境，甚至因病致貧，亟待引起高度重視。 2024年來，市紀委機關按照市委“精準扶貧”的文件要求和__書記的具體指示，到__縣__鎮(zhèn)__村和__鎮(zhèn)__村開展“精準扶貧”聯(lián)點工作，對兩村27戶32人因病致貧群眾進行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、因病致貧的基本情況
__村地處__縣__鎮(zhèn)東北角，村域面積4.74平方公里，下轄22個村民小組，504戶，1800人。__村位于__縣__鎮(zhèn)西北部，區(qū)域面積9.6平方公里，村部距離__鎮(zhèn)6.5公里，下轄18個村民小組，468戶，村民1886余人，該村距離__縣45公里，全村整體處于山?jīng)_里，只一條出村道路，距107國道2.5公里。
目前兩村建檔立卡貧困戶142戶347人，其中因病致貧27戶32人，約占貧困人數(shù)的9.2%。這9.2%的因病致貧的貧困戶，年均收入在3000元-5000元左右，年需治療費用在3萬元左右，資金缺口在2.5萬元-2.7萬元左右。
二、因病致貧的原因及具體表現(xiàn)
困難群眾因病治病的主要原因是基本醫(yī)療服務得不到有效保障，高昂的醫(yī)藥費用與困難群眾醫(yī)藥費用支付能力之間的矛盾所致。概括起來有以下幾點：
（一）因病失去勞動能力而致貧。據(jù)統(tǒng)計，32人中在患病后喪失勞動能力，失去經(jīng)濟來源的共有5人（子宮肌瘤1人、中風1人、腰椎損傷1人、主動脈夾層極高危1人、失明1人），約占因病致貧人數(shù)的15.6%。比如，__鎮(zhèn)__村__身患高血壓、糖尿病等多種慢性病，丈夫早年病逝，兩個女兒僅能解決自身溫飽，自身每年靠務農(nóng)收入5000元左右，加上低保每年約2000元就是全部經(jīng)濟來源，家中欠債3萬余元皆為治病所欠。還比如，__村__一家由于戶主中風多年，沒有勞動能力，近三年為治病花去4萬元，新農(nóng)合報銷2萬元，家中靠兒子打工年收入僅1萬余元。
（二）因報銷比例較低而致貧。一些罹患絕癥的貧困戶需要承擔大量的醫(yī)藥費用，給本來就貧困的家庭雪上加霜。據(jù)統(tǒng)計，兩村共有4人（腸癌1人、肺癌1人、尿毒癥1人、結腸癌1人），約占因病致貧的12.5%。雖然每一戶村民都購買了新農(nóng)合醫(yī)療保險，能夠報銷一定的醫(yī)療費用，但是農(nóng)民家中普遍底子薄、基礎差，需要自己承擔的部分費用對于他們來說也是一筆沉重的開支，況且根據(jù)病種的不同，新農(nóng)合所報銷的比例也不盡相同，大多數(shù)情況下農(nóng)民享受不到比例的報銷額度。據(jù)調(diào)研了解，困難群眾報銷的醫(yī)療費用一般都在30%-40%左右，有些病甚至更少。以__鎮(zhèn)__村譚家組崔偉軍一家為例，崔家共5口人，戶主崔偉軍患有肺癌，其妻劉清香患有婦科病，家庭成員無一人具備勞動能力，經(jīng)濟來源為務農(nóng)或打小零工，家庭年收入僅1500元，近三年治病共花去8萬元，但新農(nóng)合僅報銷1.8萬元，三年來看病自付費用6.2萬元，家庭因就醫(yī)負債6萬元。類似情況的還有__鎮(zhèn)__村雙子組__一家，其妻子患有腦癌，處在術后恢復期，治病花去12萬元，新農(nóng)合報銷2萬元，其余全部自己承擔。
（三）因需長期醫(yī)治而致貧。據(jù)統(tǒng)計，兩村患有各類慢性病的人數(shù)有11人（肝炎病4人、高血壓并心臟病2人、哮喘1人、婦科病2人，糖尿病2人），占因病致貧人數(shù)的34.4%。這些病的治療康復需要一個漫長而又艱辛的過程，治病開銷又好似一個無底洞，從經(jīng)濟和精神上對于病患及其家人都是莫大的打擊。比如，__鎮(zhèn)__村新建組__，患哮喘多年，其妻也身患慢性病，健康狀況不佳，有一個小孩正在上學。由于是慢性病，無法住院治療，門診又無新農(nóng)合報銷，以致經(jīng)濟壓力非常大，近三年看病自付3萬元，但家庭年收入僅5000元。還比如，__鎮(zhèn)__村__的貧困戶彭楊政，患有多種老年性疾病，妻子也患有糖尿病、冠心病，每天靠藥物控制和維持，家庭年收入約6000元，但每年吃藥要花去4000余元。
（四）因精神病和智障而致貧。據(jù)統(tǒng)計，__村和__村精神病和智障共計12人，約占貧困人數(shù)的37.5%。在走訪過程中，我們將因精神病或智障致貧的群眾分為“全家沒有一個明白人”，和“家里有一個以上的正常人”?！叭覜]有一個明白人”的如__村趙淑蘭一家，一家2口患精神病多年，近年看病花去3萬元，家中年收入僅為低保的2000余元和國家補貼3000余元，需要長期吃藥，后期花費不可預計?！凹依镉幸粋€以上的正常人”如__鎮(zhèn)__村__組__一家，其妻__患有精神病多年，喪失勞動能力，家庭就醫(yī)負債近3萬元，只有__一人具備勞動能力，低保每年收入2000元，外加__每年打工收入1萬余元，資金缺口近2萬元。
三、防止因病致貧的幫扶建議
在全面建成小康社會的路上，我們不能讓困難群眾因病致貧、因病掉隊，因此，幫扶這群特殊的困難群體，需要各方聯(lián)動、精準施策。
（一）動起來，依靠農(nóng)村土地流轉。通過將喪失勞動能力的貧困戶的土地流轉，由鎮(zhèn)、村兩級出面協(xié)調(diào)組織，以土地入股的形式把因病致貧的人口土地利用起來，獲取一定的補助收入。這樣既解決了他們的燃眉之急，又能充分利用因為患病而無力耕種的土地。
（二）養(yǎng)起來，依靠政府直接補助。養(yǎng)起來的貧困對象主要是因病因殘喪失勞動能力的人和患有精神疾病的人（如__、__等）。對于這類貧困對象，開發(fā)式扶貧難以奏效，需要通過直接救濟等社保方式來解決他們面臨的問題。促進殘疾人救助體系進一步完善，解決低收入無勞動能力貧困殘疾人的住房、醫(yī)療和子女就學等困難，保障他們的基本生活。強化保障措施，通過各級政府強化低保、五保政策和財政專項扶貧資金的市場運作，保障其基本生活。養(yǎng)起來不僅僅是直接送慰問金，還應當包括升級低保檔次、完善“五保”、節(jié)假日生活物資的贈送、組織捐物捐款、安排義工上門服務等等，要“雪中送炭”，解決群眾的“燃眉之急”。貧困戶生活開支一年大概在3000元-5000元不等，因此慰問金在800元-2000元每人左右，能夠?qū)λ麄兊幕旧钇鸬揭欢ǖ膸椭饔?，加上他們自身或多或少的收入、補貼等，能基本維持溫飽。
（三）幫起來，依靠醫(yī)療定點援助。針對__鎮(zhèn)__村__等因病致貧人員，通過新農(nóng)合、大病救助等政策，幫助他們解決病有所醫(yī)的問題。經(jīng)摸底，__村將為79個貧困戶繳納新農(nóng)合資金的差額部分，補額為90元/人。針對__村病患者，爭取聯(lián)系五醫(yī)院免費收治該村精神病患者，并為貧困戶補齊新農(nóng)合差額部分，為有條件的且符合政策的購買大病救助。
（四）補起來，依靠村級醫(yī)療體系建設。慢性病的康復治療在于一個長期的過程，而貧困戶不具備長期在縣里或市里住院的條件，主要是依靠后期的“養(yǎng)”。針對兩村基礎設施落后、公共服務水平低的問題，區(qū)分輕重緩急，將公共服務的短板“補起來”。重點放在村民最關心、最需要的醫(yī)療服務上。以方便生活、方便就醫(yī)為核心，完善農(nóng)村醫(yī)療基礎設施，改善農(nóng)民生活條件，改變農(nóng)村醫(yī)療落后的窘境。同時還要改善住房條件、加強公共安全和環(huán)境保護等公共服務。建議協(xié)調(diào)市級醫(yī)院對__村衛(wèi)生室進行醫(yī)護人員培訓、醫(yī)療器械支持、建立醫(yī)療幫扶點等等措施，爭取實現(xiàn)“小病不出村、大病在村養(yǎng)”的醫(yī)療模式，拔除“因病致貧”之根。
第四篇 縣農(nóng)村婚嫁彩禮調(diào)研報告2950字
一、我縣婚嫁彩禮現(xiàn)狀
通過對全縣南北二塬和川區(qū)的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18個村的抽樣調(diào)查，全縣農(nóng)村彩禮普遍較高，由于地理環(huán)境、交通條件、經(jīng)濟條件等一系列因素的影響，所調(diào)查的各個村鎮(zhèn)之間彩禮價位各不相同，總體呈現(xiàn)出北塬高于南塬、川區(qū)高于北塬的趨勢，總體彩禮在13萬-20萬之間。具體為，南塬在14-15萬之間，北塬在15-18萬之間，川區(qū)在16-20萬之間，高于20萬的屬極少數(shù)特殊情況，其中：靠近縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的村子，彩禮在13-14萬之間;居住在塬上，雖遠離街道，但交通便利的村子，彩禮在14-15萬之間;居住在塬上、遠離街道、交通不便的村子或者居住在川區(qū)的交通基本便利的村子，彩禮在15-16萬之間;居住在邊遠山區(qū)、交通不便、生活條件艱苦的村子，彩禮在20萬左右，但家庭困難、家里兄弟多、老人年邁、殘疾的整體高于以上價位區(qū)間，最高的甚至達到27萬元;婚嫁彩禮平均每年以3萬元左右的速度增長，整體呈現(xiàn)出逐年增長的態(tài)勢;婚嫁彩禮已成為部分農(nóng)民致貧的主要原因。
二、高價彩禮形成原因分析
1、宜婚男女比例失調(diào)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，普通存在著婚齡青年男女比例失調(diào)的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)了為了結婚幾家人相互搶著出高價彩禮的現(xiàn)象。在調(diào)查的村子中，婚齡青年男女比例持平的幾乎沒有，婚齡青年男女數(shù)量相差最懸殊的涇明鄉(xiāng)練家坪村男女比例竟然達到了4:1。究其原因，一方面，是20世紀80、90年代農(nóng)村較嚴重的重男輕女的現(xiàn)象和計劃生育國策深入相互作用的結果;另一方面，近年來，大量農(nóng)村青年外出打工，女青年留在大城市、嫁到條件較好的地方較多，這也加劇了農(nóng)村婚齡青年男女比例失調(diào)，男孩找媳婦只有掏高額彩禮從條件更差的地方往回買媳婦。
2、受自然經(jīng)濟條件影響。近年來，隨著國家系列惠民政策的扶持，農(nóng)村的生存和生活條件有所改善，但受自然條件和生存環(huán)境的制約，貧困仍然困擾著絕大多數(shù)的山區(qū)農(nóng)民。在封建傳統(tǒng)觀念的影響下，山區(qū)的農(nóng)民一方面希望通過女兒出嫁索要高額彩禮改變貧困的生活現(xiàn)狀，另一方面為給兒子娶媳婦積累資金或借此償還娶兒媳婦欠下的債務。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些自然條件落后、交通條件不便、經(jīng)濟狀況差的村子以及生活在這些村子里家庭拖累較重的家庭，結婚的彩禮普遍比較高，有的地方甚至出現(xiàn)掏高價彩禮也沒愿嫁入的現(xiàn)象。不少做父母的為了不讓自己的兒子打光棍，寧可債臺高筑，也要用高額彩禮為兒子早早占個媳婦，有的甚至去借高利貸。
3、相互攀比現(xiàn)象嚴重。在農(nóng)村，村民們但凡有點時間都會在莊前屋后圍成圈子，議論別人家里一些事情。結婚送彩禮自然是村里的大事，每家嫁娶所花費的金額村民們都會通過閑聊來了解。這樣一來，大家都會了解到現(xiàn)在彩禮的行情，男女雙方在談論彩禮問題前也都對這一約定俗成的彩禮數(shù)額心知肚明。同時，雖然人們在閑聊中對巨額的彩禮會加以嘲笑，但是主要輿論的走向是人們對嫁出女兒獲得高額彩禮而一夜暴富的羨慕，以及對嫁出女兒獲得彩禮較低者的嘲笑。其次，還有一些人認為，彩禮是女子身價的標志，嫁女兒不收彩禮，就意味著女兒不值錢，只有收了才夠體面，而且收得越高身價也越高，面子便也越大;還有一部分嫁女兒的人家看到別人要了彩禮，就想著自己不要，面子上過不去，也怕別人說自己家的女兒有毛病，從而出現(xiàn)攀比下的行情上漲現(xiàn)象，使得彩禮居高不下，這無疑又助長了高彩禮婚姻之風。這種典型的要面子、想長臉想法是村民的普遍心態(tài)。
4、受市場經(jīng)濟觀念沖擊。近年來，隨著改革開放的不斷深入，受市場經(jīng)濟條件下商業(yè)潮流的沖擊，一切向錢看的觀念在農(nóng)村盛行，逐利思維也在激發(fā)著人們的物欲，尤其是隨著物價逐年上漲，許多女方家長認為辛辛苦苦把女兒養(yǎng)大，付出了很多代價，就這樣送給了男方，等于是給人家養(yǎng)的，所以，應該得到男方的金錢補償。少數(shù)家長甚至將自己的女兒視為斂財工具，靠收彩禮來還自己的債務，這一思維模式在有一兒一女的農(nóng)村家庭結構中表現(xiàn)得尤為突出。此外，隨著近年來外出務工收入的不斷增加，農(nóng)村青壯年年均收入一般都在4萬元左右，一個家庭年均收入能達到7萬元左右，掙錢相對容易，經(jīng)濟收入也逐年增加，從而致使人們對高價彩禮出現(xiàn)跟風現(xiàn)象，一些經(jīng)濟條件較好的人家出于擺闊、顯示自己能耐的心理，在送彩禮時大方出手，為彩禮上漲推波助瀾，而那些經(jīng)濟能力有限的家庭雖然苦惱，但也只能隨波逐流，相互攀比講排場的虛榮心也難逃其咎。
5、職業(yè)媒婆推波助瀾。由于受家庭自然條件差、自身長相不好、家庭經(jīng)濟條件差、男女比例失衡等原因影響，男青年找媳婦困難加大，彩禮數(shù)額逐年走高，在農(nóng)村普遍存在一些依靠給人說媒賺錢的職業(yè)紅娘，他們每撮合成一對后，都會按照一定比例抽取酬勞，一般婚介的中介費為彩禮的5%至10%，由于彩禮數(shù)額普遍較大，這些紅娘每撮合成一對都能獲得不菲的酬勞，為了獲取更多收入，他們在婚介行為中也會有意哄抬行情，起到了推波助瀾的作用。
三、對高價彩禮現(xiàn)象進行改進和干預的建議
1、加強農(nóng)民思想道德教育。宣傳、司法、婦聯(lián)、團委、民政等部門要在農(nóng)村，特別是邊遠貧困村大張旗鼓地宣傳《婦女權益保障法》、《婚姻法》等法律法規(guī)，提高人們的法律意識，使之遵紀守法并自覺與高彩禮婚姻、侵犯婦女人身權利的行為作斗爭。各類媒體要充分發(fā)揮宣傳引導作用，通過各種渠道宣傳高彩禮婚姻的危害性，揭露和曝光反面典型，提高農(nóng)民群眾的思想認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要開展反對高價彩禮，倡導婚嫁新風的主題教育活動，廣泛宣傳文明節(jié)儉婚事的新風。要不斷要充分發(fā)揮民間紅白理事會在婚喪嫁娶中的協(xié)調(diào)、宣傳、監(jiān)督、引導作用，引導農(nóng)村家庭把精力用到勤勞致富增加收入上，逐步改變傳統(tǒng)不文明的婚嫁陋習，消除除部分農(nóng)民想通過高價彩禮而一夜暴富的思想，有效地制止高彩禮婚姻的發(fā)生。
2、加大農(nóng)村山區(qū)扶貧力度。要搶抓國家加大扶貧開發(fā)的有利時機，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，為農(nóng)民擺脫貧困提供有利的先決條件。對于特別貧困的山區(qū)，要加大通村油路、扶貧開發(fā)整村推進、移民搬遷項目實施力度，給與政策、資金上的傾斜。要通過引導、幫助村民發(fā)展致富的主導產(chǎn)業(yè)，不斷增加家庭經(jīng)濟收入，從根本上解決一些邊遠山區(qū)村民通過用嫁姑娘得到的巨款彩禮來改變家庭經(jīng)濟拮據(jù)現(xiàn)狀的現(xiàn)象。
3、依法打擊婚姻買賣行為。我國《婚姻法》第三條明確規(guī)定：禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。禁止借婚姻索取財物。但在實際執(zhí)行過程中卻大打折扣。各有關執(zhí)法部門要加大《婚姻法》執(zhí)行力度，完善婚姻登記制度，規(guī)范結婚、離婚辦理程序，充分發(fā)揮離婚調(diào)解職能作用，依法堅決打擊低齡婚育現(xiàn)象和干涉婚姻自由、買賣婚姻、婚姻詐騙行為，對因高價彩禮婚姻引發(fā)的案件，要嚴肅認真查處，要根據(jù)情節(jié)和后果予以批評教育、行政處分、民事制裁、經(jīng)濟處罰等措施，切實遏制高彩禮婚姻蔓延。積極探索劃定彩禮上線，對不切合當?shù)亟?jīng)濟實際，索要高價彩禮的行為要及時進行制止，并對雙方父母進行教育，保障婚齡青年的合法權益和社會和諧穩(wěn)定。
4、規(guī)范農(nóng)村婚姻中介行為。建議由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導婦聯(lián)、團委等群團組織建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚介所，倡導成立婚介機構行業(yè)協(xié)會，加大對職業(yè)婚介所、婚介人的培訓力度，不定期地對行業(yè)工作人員進行業(yè)務培訓、法規(guī)培訓、職業(yè)道德素質(zhì)教育，規(guī)范農(nóng)村婚介人員隊伍。對培訓合格的婚介所、婚介人頒發(fā)資格證書，設定收費標準，實行持證上崗，引導其規(guī)范行業(yè)行為，促進行業(yè)自律，樹立行業(yè)形象，著力打造婚介市場誠信的內(nèi)部環(huán)境，堅決打擊媒人哄抬彩禮行為。
第五篇 農(nóng)村生活垃圾處理調(diào)研報告2000字
隨著經(jīng)濟迅猛增長和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高，農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化，隨之而來的生活垃圾污染開始侵蝕農(nóng)村，山清水秀逐漸被污染，妥善處理農(nóng)村垃圾，凈化鄉(xiāng)村美好環(huán)境，是新時期新農(nóng)村建設要解決的首要問題。
一、農(nóng)村生活垃圾的基本概況
1.池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場，村內(nèi)有一定數(shù)量的池塘、洼地和溝渠，往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾，甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾，垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”，垃圾還是沒有得到及時的處理。結果是池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染。
2.村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見在農(nóng)村，村民一般會在房前屋后栽種一些樹木，可沒想到的是，這些本來代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場。只要細看，就會發(fā)現(xiàn)，樹下往往會堆放著許多垃圾，如塑料袋，紙屑，果殼等。
3.大部分村民還散養(yǎng)雞、鴨、鵝等禽畜，所以禽畜排出的糞便會布滿馬路、草叢等地，嚴重影響農(nóng)村生活環(huán)境和村民生活質(zhì)量。
二、目前農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀及成因
1.處理方式單一。目前農(nóng)村生活垃圾主要采用兩種方式。一是隨意丟棄、放任自流。二是指定專人把各戶生活垃圾收集于村莊附近，等存到一定量時，再運到稍遠地方進行簡單填埋，即選定場址后，不做任何防護措施，直接進行填埋、生活垃圾主要是隨意丟棄、放任自流，沒有統(tǒng)一的管理和規(guī)劃，導致垃圾生活泛濫。
2.村民對于環(huán)保知識認識不到位，對環(huán)境問題視而不見。農(nóng)民這種狹隘的觀念是由于受教育程度不高，對環(huán)境保護的意識較淡薄所造成的，許多農(nóng)民更不會把環(huán)境保護和自己的行為聯(lián)系在一起。正是由于這種認識使得生活垃圾遍及農(nóng)村的各個角落，殊不知他們的行為是以犧牲環(huán)境為代價的。
3.農(nóng)村生活垃圾處理設施的供給不到位。這些提供垃圾處理服務的行政村的基本做法是：在村內(nèi)根據(jù)本村村民居住的集中程度和規(guī)模放置垃圾桶，村民將自家產(chǎn)生的垃圾投放到垃圾桶內(nèi)，村內(nèi)聘用本村村民作為保潔員和垃圾運輸員，保潔員定期清掃村內(nèi)的主要道路和河流內(nèi)的垃圾，垃圾運輸員負責將垃圾桶內(nèi)垃圾清理運至垃圾填埋場。
4.農(nóng)村技術條件的限制。農(nóng)村由于經(jīng)濟發(fā)展水平的限制技術，技術水平低下。我國的垃圾處理技術在很多的方面還剛剛起步，現(xiàn)有技術條件使我國根本沒有其他更先進的垃圾處理方式可選擇。在人口和公共資源集中的城市可以承受的先進垃圾處理技術的研發(fā)和應用成本，在農(nóng)村則是農(nóng)民無法承受的。一方面，農(nóng)村農(nóng)民收入與城市相比收入仍然很低，城鄉(xiāng)收入差距進一步拉大的.問題尚未完全解決，地方財政難有農(nóng)村垃圾處理的預算，買不起垃圾處理設備，建不起廠房；另一方面，由于農(nóng)村垃圾種類很多，分類處理成本高，地域廣，運輸成本高等因素造成的巨大的運營成本而讓人望而卻步。
三、對農(nóng)村垃圾處理的對策和建議
1.政府推動，制定相關政策法規(guī)
農(nóng)村垃圾的處理，需要一定的法規(guī)來進行保障，目前農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大，沒有相應的管理措施和辦法。政府需要發(fā)揮推動作用，通過制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的領導機制、目標、內(nèi)容、方式等，規(guī)范村民行為規(guī)范，并為健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體制提供法律保障。
2.以人為本，建立有效垃圾處理網(wǎng)絡
農(nóng)村垃圾面臨著范圍廣、任務重、清運處理困難的難題。科學高效的垃圾處理網(wǎng)絡是確保農(nóng)村垃圾收得攏、運得出、消得毀的根本保證。就目前農(nóng)村實情分析看，農(nóng)村垃圾運送關鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(zhèn)（鄉(xiāng))運、縣（市)區(qū)處理”梯次運送網(wǎng)絡?！皯艏币竺繎艮r(nóng)民自覺落實垃圾入袋裝桶，并定點傾倒存放。這個環(huán)節(jié)的發(fā)展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離?！按迨铡币竺總€行政村按要求將村域內(nèi)垃圾清掃收集運到中轉站，力爭日產(chǎn)日清。這個環(huán)節(jié)的重點難點是實行垃圾分揀處理?！版?zhèn)運”要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期將分類后的垃圾集中運至垃圾處理場（垃圾中轉站)。這一環(huán)節(jié)的關鍵是實現(xiàn)垃圾運輸全覆蓋?！翱h（市)區(qū)處理”要求將集中垃圾按相關標準進行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的發(fā)展重點是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要根據(jù)自身經(jīng)濟實力，地理位置等實際情況，合理選擇垃圾處理模式，充分發(fā)揮人的主觀能動性，以人為本，逐步建立健全有效垃圾處理網(wǎng)絡。
3.強化宣傳，營造垃圾綜合利用的氛圍
解決農(nóng)村垃圾處理問題，首先就要逐步提高廣大農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識，增強廣大農(nóng)民對環(huán)境的保護意識，引導農(nóng)民積極參與村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農(nóng)村開展多種形式的宣傳，努力營造一個人人關心生態(tài)環(huán)境，時時注意環(huán)境保護的社會氛圍，加強村民的保潔意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
總之，我國農(nóng)村各地區(qū)的經(jīng)濟狀況相差很大，各地的生活條件又有極大的差別，排放的垃圾種類和數(shù)量也有很大的不同。對垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財力的支持，因此，各地區(qū)要結合當?shù)氐膶嶋H情況，制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施，減少垃圾對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進一步破壞。解決好這一問題需要政府、企業(yè)和農(nóng)民的全面參與和支持，最終使農(nóng)村有一個美好的環(huán)境，從而實現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
第六篇 暑假農(nóng)村調(diào)研、關愛留守兒童實踐報告1700字
作為一名大學生，社會實踐是我們在大學生活里面的一個重要環(huán)節(jié)。在學好理論知識的同時更重視培養(yǎng)自身的實踐能力。大學生涯的第一個暑假，我就滿懷激情地報名參加了“廣西大學生志愿服務萬村遠程教育__年暑假行動”。走出校園，步入社會，絢麗青春并就著智慧揮灑著汗水寫了一份答卷。
8月_號，陽光燦爛，我們志愿者從恭城出發(fā)，經(jīng)過30分鐘的車程，我們就到了我們實踐活動的點“紅巖”。在大城市呆久了的我們，一到那里我們就有種心情舒暢的感覺，感受到了濃厚的鄉(xiāng)村生活氣息。我們首先來到村委會，取得了村委會領導的同意，在他們的協(xié)助下，我們在庭院里布置了一排桌子和凳子。在桌上放了兩臺血壓計，在墻上貼了宣傳單，掛起了條幅，豎起了旗子。我們又在村委會的廣播里通知老鄉(xiāng)們前來村口。我們分工合作，一部分同學走進每個家庭宣傳相關的醫(yī)療保健方面的知識并向大家解釋一些夏日農(nóng)忙時節(jié)保健的小常識， 組織村民到村口參加活動。還有“農(nóng)家樂問卷調(diào)查”。 那時候的氣溫都非常的高，太陽公公高高的在天上笑著，看著我們在鄉(xiāng)間小路上或是附近農(nóng)家里忙著調(diào)研。說實話，覺得真的有點辛苦，有想過快點結束吧。偶爾也會抱怨為什么天氣都是這么“大好”，就不能下點雨么？調(diào)研必須要在村民們都在家的時候去各個村每家每戶的做調(diào)查，由于大多數(shù)村民不識字，我們都是一個題一個題地問出來的。做一份調(diào)查可能容易，但是要做許多份時就需要極大的耐心了。再加上普遍村民講的是地方話，有些同學在交流上有些阻礙，但我們都克服了種種困難。值得慶幸的是，當?shù)氐拇迕穸己芊e極的配合著我們的工作，這讓我們的工作進行的更順利，更有效率。我們分成兩個小組同時進行調(diào)研，小組間合作的都很好，大家相互鼓勵，相互照顧，在工作的同時也增加了友誼，我們都懂，我們是一個團體。另一部分同學在村口開展活動宣傳，運用醫(yī)學知識幫助村名解決一些生活中的小病癥，以及免費測血壓。除此之外，我們還事先購買了一些醫(yī)療保健小藥品，分發(fā)給當?shù)匦枰娜罕姡覀兊男袆拥玫搅水數(shù)卮迕竦拇罅χС?，我們也在這次實踐中體會到了作為一名志愿者的快樂和滿足。就這樣我們順利地完成了第一站的任務。
此次實踐活動，讓我深刻明白了一個活動可以順利一定要有明確的目標，詳細的計劃，也離不開大家的團結。
8月8號，我們走進了勢江村，與留守兒童手牽手，共度快樂暑假。在村干部及村志愿者的鼓勵和吸引下，40余名學齡前小朋友主動參加志愿者支教活動，當走進借用的教室，心中既有豪情萬丈，也有忐忑不安。當站在講臺上看著那一群活潑，可愛，熱情，真實的孩子們，腦子突然一瞬間變得一片空白，完全變得不知所措，無從下手。他們穿著樸素的衣服，臉上顯露出泥土的顏色，卻活潑可愛，聰明熱情，充滿靈氣，活得真實而開心，原以為會很尷尬很難和他們溝通。但是，當看到那一張張稚幼的充滿期待的眼神時，心中有種上帝派我們來拯救他們的感覺。很快的我們就進入了角色，和他們打成一片。我們和小朋友玩了一系列活動。例如：知識搶答，趣味拼音，詩歌朗誦，安全環(huán)保小知識學習，猜字謎。印象最深的是“二十以內(nèi)加減法”搶答。還沒等我們念完題目，幾十雙稚嫩的小手已經(jīng)高高舉過頭頂，紛紛想“一展風采”。在游戲過程，小朋友爭先恐后，場面一度失控，歡聲笑語不絕耳。
短暫而又漫長，勞苦而又快樂的短期社會實踐終于結束了。累，苦，卻很滿足。因為我知道這就是考驗，這就是體驗，這就是奉獻，這是很有價值的，我無怨無悔。這次實踐活動的開展，更讓我們了解到了團隊的重要性。我們通過溝通交流協(xié)助建立了有好的合作關系，互相關心，互相幫助，互相包容，互相體諒，這次實踐活動拓寬了我們的發(fā)展空間，提高了社會實踐能力，增強了服務意識和使命感，責任感及奉獻精神。用實踐感受社會，用實踐關愛社會，用實踐鍛煉自我?！胺杖f村遠程教育”帶給我的不僅僅是一種視覺上的新鮮，更是一種在精神和心靈上的震撼，我不會忘記志同道合，互幫互助，共同努力的隊友，患有那群可愛聰明的孩子，。實踐活動就這樣悄悄結束了，但它帶給我們的思考就像是一塊石頭頭人水中泛起的陣陣漣漪，蕩漾開去。這次親身體驗讓我感觸深刻，這不僅僅是一次實踐，還是一次人生經(jīng)歷，更是我一生寶貴的財富。
第七篇 關于農(nóng)村低保問題的調(diào)研報告500字
為深入了解農(nóng)村最低生活保障問題，切實把握好“民心工程”的真正含義，一個月來，我參與了__鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障工作調(diào)查，通過一個月的社會實踐時間對__鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作情況有了基本的了解，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況
全鎮(zhèn)共有__戶農(nóng)村低保戶，保障人口__人，每季度共發(fā)放低保金__元， 基本上做到了應保盡保。目前，該鎮(zhèn)已經(jīng)基本形成了組織健全、制度完善、措施配套、運轉有序的農(nóng)村低保工作機制，
二、主要工作
（一）領導重視，組織嚴密，為全鎮(zhèn)低保工作開展提供了有力保障。
（二）以人為本，適應形勢，低保工作盡量緩解受保人員的生活壓力。
（三）低保干部，迎難而上，扎實有效地開展工作。
（四）健全制度，動態(tài)管理，積極構筑城市低保救助體系。
三、發(fā)現(xiàn)的問題
通過調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)農(nóng)村低保雖然取得了一定實效，但依然存在著一些問題和不足，具體有以下幾點：
一是從全鎮(zhèn)低保工作的整體情況來看由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，農(nóng)村部分群眾還處于較貧困的生活環(huán)境之中。
二是低保干部的工作壓力較大，辦公經(jīng)費嚴重不足。
三是低保干部隊伍建設應進一步加充實，低保工作人員嚴重缺編。
第八篇 農(nóng)村工作調(diào)研報告6000字
按照縣第十期青干班的計劃安排，__鎮(zhèn)調(diào)研組一行五人通過走訪和座談等形式對__鎮(zhèn)的農(nóng)村工作進行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、__鎮(zhèn)農(nóng)村工作的基本情況和特點
2003年__鎮(zhèn)與b鄉(xiāng)、a鄉(xiāng)合并后，現(xiàn)有行政區(qū)域面積1396.44平方公里，全鎮(zhèn)總戶數(shù)9482戶，共有人口34600人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)6104戶，23880人。全鎮(zhèn)轄47個行政村，67個自然屯，18個鎮(zhèn)直單位，22個州縣直單位。全鎮(zhèn)有耕地面積6397公頃，鎮(zhèn)黨委轄65個黨支部，968名黨員（農(nóng)村黨員731名）。全鎮(zhèn)共有致富能手和大戶339個。2003年全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值達16500萬元，其中農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到11650萬元，農(nóng)民人均收入達到2900元，財政收入達到370萬元。
__鎮(zhèn)在合并后，區(qū)域面積的增多，人口數(shù)量的增大，使整個農(nóng)村工作呈現(xiàn)出一些新的態(tài)勢，經(jīng)調(diào)查表現(xiàn)在：
1、機構龐大，人員眾多，對村屯的指導力度加大，但也相應存在人浮于事的不足。新組建的__鎮(zhèn)政府共執(zhí)行行政編制58名，現(xiàn)有在職人員55人，其中副鄉(xiāng)（局）級領導共有 人，事業(yè)單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的三定方案進行安排的，事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門按照行業(yè)隸屬進行了合并，沒有進行機構改革。由于合并后，原本相同的工作由三套人馬來運作，一定程度上加強了力量，雖然所轄面積增加人口增加了，但是一些基礎工作由于已經(jīng)完成，雖然對村屯、基層的指導上力量得到了增強，但是由于工作量有限造成了人浮于事的現(xiàn)象的存在，忙的人總是在忙，清閑的人總是清閑，有些人甚至無所事事。
2、經(jīng)濟發(fā)展和村屯建設的互補方面有了很大的改觀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前，b鄉(xiāng)和a鄉(xiāng)在整體經(jīng)濟上與__鎮(zhèn)有一定的差距，但是在局部上卻各有長處，如：b鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)已形成一定的規(guī)模，農(nóng)民對養(yǎng)殖的認可程度遠遠超過其它兩個地區(qū)。a鄉(xiāng)的人參市場已建成并投入使用，對小沙河以至周圍地區(qū)的幅射效用已形成。__鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設以及它獨特地理優(yōu)勢，長期以來已形成了這個三角地區(qū)的經(jīng)濟中心和物產(chǎn)品的集散地。這些在合并前都是較為突出的特色。合并后，由于新一屆__鎮(zhèn)黨委、政府及時調(diào)整視角，樹立全局觀念，通過對產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，使三個地區(qū)的資源進行整合，既發(fā)揮各自的條處，調(diào)動其積極性，又注意從全局出發(fā)，優(yōu)勢互補，強強聯(lián)合，使資源和優(yōu)勢能夠發(fā)揮最大的作用，更好地促進了經(jīng)濟的發(fā)展。
3、三大主導產(chǎn)業(yè)的定位，使整個__穩(wěn)步向農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的方向邁進。__鎮(zhèn)黨委、政府通過對全鎮(zhèn)整體形勢的分析，將__鎮(zhèn)總體發(fā)展定位為：以藥材、畜牧、特色經(jīng)濟三大產(chǎn)業(yè)為主，以加快小城鎮(zhèn)建設促進旅游、商貿(mào)、土特產(chǎn)品加工為輔的生態(tài)經(jīng)濟強鎮(zhèn)。號召全鎮(zhèn)人員圍繞一個目標、突出一條主線，促進兩個轉變，實現(xiàn)六個突破，加快一個進程。這樣的定位及發(fā)展思路，我們認為是完全符合__實際情況的。
通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)：__雖然具有雄厚的工業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的氛圍，但由于__造紙廠及一些企業(yè)的陸續(xù)下馬和破產(chǎn)，導致__鎮(zhèn)的財政稅收完全依靠于農(nóng)業(yè)。如何在農(nóng)業(yè)上大做文章，通過農(nóng)業(yè)增效來實現(xiàn)農(nóng)民增收，經(jīng)濟發(fā)展，這應該是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)當家人考慮的事情，雖然我們現(xiàn)在是需要跨越式發(fā)展，但是這種發(fā)展并不是要我們本末倒置，完全拋開農(nóng)業(yè)的基礎地位，一味地去空喊口號，空談跨越，這是不現(xiàn)實的，也是不可能的。__鎮(zhèn)把自己定位于一個生態(tài)經(jīng)濟強鎮(zhèn)，是符合農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況的，作為一個糧食的主產(chǎn)區(qū)，土地資源豐富，土地質(zhì)量高，農(nóng)民對于在土地上耕作有著無比的親切感，對于他們來說與其去刮風式的種這種那，不如踏踏實實的種糧食這樣安全放心。
4、實現(xiàn)六個突破為鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長找準了切入點。
藥材業(yè)的突破，是實現(xiàn)農(nóng)民增收落腳點之一。__鎮(zhèn)在藥材業(yè)的突破上用建設藥材大縣的理念來謀劃全鎮(zhèn)的中藥材發(fā)展，通過依靠科技提高產(chǎn)品的質(zhì)量，依靠大戶拉動形成群體規(guī)模。他們注意到大戶的典型帶頭作用是發(fā)展整個藥材業(yè)的關鍵，今年上半年共為大戶協(xié)商資金達430余萬元。這方面__鎮(zhèn)從技術革新著手，發(fā)揮科技能人李洪洲的力量在全鎮(zhèn)推廣人參重茬技術，解決人參種植業(yè)發(fā)展資源不足的問題。另外，由于__鎮(zhèn)附近沒有工業(yè)污染源，土壤質(zhì)量高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，適于種植道地藥材，因此把發(fā)展藥材業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的一個方面，在穩(wěn)步發(fā)展糧食作物生產(chǎn)的同時，通過附加值高的藥材業(yè)的突破可以為經(jīng)濟增長奠定基礎。
畜牧業(yè)的突破是實現(xiàn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效的落腳點之二。__鎮(zhèn)現(xiàn)有牛24645頭，50頭以上的大戶有8個；豬16942頭，50頭以上的大戶有34戶；鹿969頭，大戶發(fā)展5個；蜂5285箱，大戶有22戶。由此可見，__鎮(zhèn)畜牧業(yè)的基礎有一定的基礎。今年以來，__鎮(zhèn)黨委政府把畜牧業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，一是加快牧業(yè)小區(qū)建設步伐，計劃興建一個投資100萬元，養(yǎng)牛300頭的規(guī)范化、科學化的牧業(yè)小區(qū)。培育三道村的暖棚養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，引導他們建立養(yǎng)豬協(xié)會，實行科學養(yǎng)豬，規(guī)模養(yǎng)豬，變一家一戶的單獨養(yǎng)殖為全村一個品種，不同梯次出欄的整村化養(yǎng)殖，盡最大努力提高農(nóng)民養(yǎng)豬的效益。二是抓好模式戶、標準戶和專業(yè)戶的培育工作。通過各方面的扶持，一些大戶的示范標準得到了提高，鄰里效應開始產(chǎn)生。如：王連紅有養(yǎng)牛已達到300多頭，出欄270頭；鄭兆梅養(yǎng)豬達到300多頭，出欄240頭，帶動周圍9戶人家進行生豬養(yǎng)殖。王德清的養(yǎng)鹿已發(fā)展到110多頭，今年共接待參觀達600多人次。正是由于這些標準戶和模式戶的帶動和影響下，__鎮(zhèn)的畜牧業(yè)才為經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎，也為今后的突破提供的保障。
“一村一品”建設的突破是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點。在__鎮(zhèn)的調(diào)查中，我們對“一村一品”的建設頗為贊賞。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，要想在競爭激烈的市場是站穩(wěn)腳跟，就得在規(guī)模上、科技含量上達到一定的層次，這既利于政府的管理和服務，也利于對其進行科學的跟蹤指導，一家一戶的單兵作戰(zhàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中是形成不了氣候的。另一方面，由于不同的地理環(huán)境和人們的認可程度不同，搞全面的統(tǒng)一也是不可行的。如何處理這二者的對立統(tǒng)一關系，__鎮(zhèn)黨委政府在這方面就堅持了一個宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則，有針對性的發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，一個村屯或幾個條件相似的村屯發(fā)展一個適合本村（本地區(qū)）的品種，即“一村一品”。這個作法非常符合當前我縣農(nóng)村的形勢，更符合“實事求是”的工作作風，即不搞“大一統(tǒng)”，又避免單而薄的處境，提高了農(nóng)民的市場競爭力?，F(xiàn)在“一村一品”的建設已初見成效，其中：“土豆村”有三道白河村和木條村，面積達到300公頃；“瓜果村”有勝利、楊木和德化村三個，種植面積達到120 公頃；“蔬菜村”有四合、__屯、東風村等三個，種植達到80公頃；“葵花村”有山后和東南村二個，種植面積達到200公頃。“養(yǎng)豬村”有三道村，養(yǎng)殖生豬達到3000頭；另外，如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細辛村”等也都相應地達到了一定的規(guī)模，形成了一定的品牌。這些“一村一品”的建設，經(jīng)過預測計劃收入4950萬元，人均收入900元，同比增長9.8%，可見只有農(nóng)業(yè)形成一定的規(guī)模，農(nóng)業(yè)的增效才能有大幅度的提高，農(nóng)民才有抵御自然災害，抗擊疾病的能力，否則只依靠一個單一的糧食作物，一旦遇上災年，攤上疾病就會很容易返貧，給自己和親人以及社會帶來負擔。
股份制農(nóng)業(yè)和勞務輸出工作的突破是實現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的結合點。__鎮(zhèn)黨委、政府通過搞活經(jīng)營機制，放開經(jīng)營主體，鎮(zhèn)機關干部直接與農(nóng)戶聯(lián)系，發(fā)展股份制農(nóng)業(yè)，機關干部共出資354萬元，投入到藥材業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上來，為這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入的資金，使農(nóng)民一些想干沒錢的事業(yè)得以實現(xiàn)，而且由于機關干部的出資，也相應地增加了機關干部對農(nóng)業(yè)關注程度，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景預測和中期監(jiān)控以及后期的銷售和管理都有很大的好處，形成了干部與農(nóng)民經(jīng)濟利益一體化的格局，提高了農(nóng)民增收致富的能力。勞務輸出工作方面，如何加快農(nóng)村剩余勞動力的轉移，__鎮(zhèn)黨委政府也有了很好的嘗試。針對鎮(zhèn)里土地相對集中，一些種、養(yǎng)、加工業(yè)的大戶需要一些季節(jié)性用戶的現(xiàn)狀，引導農(nóng)民成立勞務市場，鼓勵一些土地不多的農(nóng)戶靠為大戶打工的形式來增加收入，這樣既促進了一些大戶的發(fā)展，又相應地為小戶、散戶創(chuàng)造了收入，使鎮(zhèn)內(nèi)資金的流轉合理化。
培育市場功能，增強經(jīng)濟調(diào)節(jié)能力是發(fā)展經(jīng)濟的一個著力點。__鎮(zhèn)原為老縣城，是這一帶經(jīng)濟中心，對平衡三地之間的經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用，__鎮(zhèn)黨委政府從興辦__“萬人大集”著手，打造__在整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟中心的地位。引建和擴大建__中心市場，整治市場流通環(huán)境，使其成為了區(qū)域性的農(nóng)副土特產(chǎn)品集散地，使__地區(qū)的人流、物流和資金流得到了良性循環(huán)。
二、存在的主要問題
通過調(diào)查，我們感到__鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)上的確下了很大的功夫，農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了很大的成效，但是一些方面還存在的一些差距，主要有：
1、產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌。在“一村一品”建設中，許多項目還只是追求面積的數(shù)量，而沒有注重質(zhì)量的提高，也忽視了品牌效應，有時還存在效仿和低水平的重復等現(xiàn)象。
2、科技含量不夠，產(chǎn)品的附加值不高。農(nóng)作物、產(chǎn)品及其它輕工產(chǎn)品多是停留在初級生產(chǎn)、加工與原材料生產(chǎn)水平上，科技含量少，附加值不高。
3、沒有帶動經(jīng)濟發(fā)展的龍頭企業(yè)。__鎮(zhèn)在實行“三大主導產(chǎn)業(yè)”，定位于農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品本身就是初級產(chǎn)品，產(chǎn)品加工性強，__鎮(zhèn)到現(xiàn)在為止還沒有一個能帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，各產(chǎn)業(yè)之間的有機結合還沒有形成。如糧食的流通還僅僅停留在農(nóng)村經(jīng)紀人的自發(fā)性的流通環(huán)節(jié)，沒有在鎮(zhèn)辦形成高附加值的產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)所獲的效益不大。
4、缺少高稅收的工商企業(yè)。今年以來，由于農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅（除煙葉外）的全面免征，使__鎮(zhèn)的財政收入銳減，這使__這個靠農(nóng)業(yè)吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)在吃飯成了問題，如果能充分挖掘資源，引進一兩個高利稅的企業(yè)，一方面鎮(zhèn)財政收入有了保障，另一方面對于勞動力的轉移也有了途徑。
三、幾點建議
通過幾天來在__鎮(zhèn)的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)__鎮(zhèn)在做大作強農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的工作上還在很大的潛力可挖，如果一如既往地貫徹好現(xiàn)在的工作思路和工作方法，農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的前景一定會實現(xiàn)的。這里根據(jù)我們的調(diào)查提幾點建議：
1、發(fā)揮產(chǎn)糧大鎮(zhèn)的優(yōu)勢，嚴格落實農(nóng)村政策，調(diào)動農(nóng)民的積極性。
__鎮(zhèn)地大物豐，糧食產(chǎn)量在全縣位居前列，如何調(diào)動農(nóng)民的積極性，關鍵是在落實黨的農(nóng)村政策上來。一是狠抓政策宣傳。要進一步組織人員進村入戶，宣傳兩個“一號文件”，通過大張旗鼓宣傳政策。使黨的惠農(nóng)政策做到家喻戶曉，深入人心。二是狠抓政策落實。做農(nóng)業(yè)稅的免征和糧食直補款的發(fā)放工作，嚴格兌現(xiàn)程序，嚴格陽光操作。三是規(guī)范涉農(nóng)收費，防止負擔反彈。堅持把規(guī)范涉農(nóng)收費鞏固稅改成果、推進配套改革的重大舉措來抓，從源頭上控制涉農(nóng)收費反彈。
由于糧食價格的上調(diào)，及中央優(yōu)惠的糧食政策，成為一個糧食大鎮(zhèn)也是__的發(fā)展出路，在完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營的同時，通過土地流轉等形式把土地向大戶集中，探索新的農(nóng)村全作方式，把一部分農(nóng)民變成勞務型農(nóng)民，使掌握新型農(nóng)業(yè)技術和頭腦靈活的農(nóng)民作為糧食種植業(yè)的領頭人。在相同的土地是創(chuàng)造最大的效益。
2、深化產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟。
據(jù)調(diào)查現(xiàn)在__鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀是大而全，品種多，規(guī)模相對來講還是小。許多“一村一品”的項目的建立還是靠村屯支部或一兩個帶頭的影響下形成的，有的也許一兩年內(nèi)取得了短期效益，但是不能作為一個產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，這當中政府應發(fā)揮管理的職能，組織專家對整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土壤、氣候、礦產(chǎn)等資源進行規(guī)范，必要性打破村屯的界限，因地制宜，因時而宜，發(fā)現(xiàn)板塊經(jīng)濟，既要注重糧經(jīng)結構比例，又要注重當?shù)貙嶋H情況，既要注重穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，又要注重經(jīng)濟效益的平衡。
市場調(diào)研報告 ·安全生產(chǎn)調(diào)研報告 ·社會調(diào)研報告 ·會計調(diào)研報告 ·產(chǎn)品調(diào)研報告
3、充分挖掘鎮(zhèn)內(nèi)資源，盤活鎮(zhèn)內(nèi)資金，培育新的投資主體。
當一部分人率先富裕起來后，他們的眼光不是放在效益農(nóng)業(yè)上，而是大部分錢投在房地產(chǎn)、餐飲、零售和娛樂業(yè)上，直接在農(nóng)業(yè)的投資規(guī)模小，而且投資的人群相對較少，這一方面是由于這部分人在剛脫離土地時，對土地的一種解脫感和認為自己以前吃苦太多，現(xiàn)在應該享受的滿足感，另一方面也暴露出當前農(nóng)村投資主體的單一，許多有錢農(nóng)戶不知道該把錢投向何處，由于意識和眼光的局限性，他們只能在別人已有的例子上尋求答案，這就造成了商店建了一家又一家，批發(fā)的零售的；住宅樓蓋了一幢又一幢，地暖的樓中樓的；網(wǎng)吧開了一個又一個，純平的液晶的；人們只是在別人的成功中去尋求思路，而沒有去創(chuàng)新，去創(chuàng)造一個獨有的市場競爭力強的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。因此，作為黨委、政府應當去培育新的投資主體，把老百姓手中的錢流通起來，引導農(nóng)民向小型企業(yè)（如加工業(yè)）進行投資，多建設一些前店后廠式的中小型企業(yè)。加工業(yè)的建設上不妨在打造__品牌上下功夫，如__鎮(zhèn)的“干豆腐”口感好，質(zhì)量優(yōu)，被許多老安圖人所認可，應該把這個品牌打出去，要把質(zhì)量再提高一個層次使其綠色化，無公害化，用公司+農(nóng)戶的方式，與農(nóng)民簽訂大豆的訂單，與企業(yè)簽訂銷售的訂單，用市場化的方式來運作這個品牌的發(fā)展。多開發(fā)一些新的品種，把干豆腐的形式多樣化，包裝藝術化，努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量，相信這也是一個陽光產(chǎn)業(yè)。
4、抓住“東邊道”建設的有利時機，大力開展招商引資工作，建設利稅大戶，為財政收入的增長注入活力。
__具有獨特的地理優(yōu)勢，資源豐富，加之“東邊道”鐵路的修建更是給__帶來了無比的發(fā)展機遇，應當審時度勢，應當借這個機會把__的優(yōu)勢展現(xiàn)出來，盡可能地引進一些大公司到__來安家落戶。政府多營造企業(yè)發(fā)展環(huán)境，轉變政府職能，深化政務公開，減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事手續(xù)。加強信用環(huán)境和人文環(huán)境建設，既要注重招商，又要注重留商、親商，這樣才能為稅改后的政府財政收入的保障上開辟財源。
5、增強憂患意識，加快農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會建設。
行業(yè)協(xié)會建設可以說我們現(xiàn)在還沒有一個成型的行業(yè)協(xié)會，有的雖然制度健全了，但是執(zhí)行起來的隨意性，參加人員的無組織性，使行業(yè)協(xié)會在農(nóng)村發(fā)展中的作用不大。因此政府要引導農(nóng)民建立規(guī)范的行業(yè)協(xié)會，并且依靠這些組織為農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供產(chǎn)銷信息服務，避免企業(yè)無序競爭，互相壓價，互相內(nèi)耗。以往的農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化過程中，加工業(yè)或營銷業(yè)沒有與農(nóng)戶結成真正的利益共同體，一部分加工企業(yè)盡管與農(nóng)戶簽訂了合同，下了訂單，但也很不規(guī)范，受經(jīng)濟利益驅(qū)動，市場價格高時，農(nóng)戶就把空氣農(nóng)產(chǎn)品賣到市場；市場價格低時，下單企業(yè)壓價收購或廢棄合同。企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關系，現(xiàn)在應當先由政府工作人員擔任行業(yè)協(xié)會主要領導職務，逐步由行業(yè)業(yè)內(nèi)人士擔任主要領導職務，兩到三年內(nèi)政府工作人員逐步退出各類行業(yè)協(xié)會，由協(xié)會自我管理，自我服務。另外，鼓勵引導龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)、加、銷一體的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工、開拓市場的作用。通過以上辦法逐步在__鎮(zhèn)形成一個行業(yè)協(xié)會發(fā)展促進農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)良機制。
第九篇 區(qū)新農(nóng)村文化建設調(diào)研報告20245500字
加強農(nóng)村精神文明建設，是構建社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。XX年11月，中國共產(chǎn)___發(fā)出了《關于進一步加強農(nóng)村文化建設的意見》，再一次引發(fā)人們對農(nóng)村文化建設的關注和思考，為了解當前我區(qū)廣大農(nóng)村文化建設情況，學習借鑒先進地區(qū)農(nóng)村文化建設的做法和經(jīng)驗，以促進我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設步伐，根據(jù)今年統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)調(diào)研計劃安排，由____蕉城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，民盟蕉城區(qū)委、民革蕉城支部等組成調(diào)研組，聯(lián)合開展我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設調(diào)研活動。XX年6月至8月在區(qū)委常委區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長王麗云、區(qū)政協(xié)副主席民盟蕉城區(qū)委主委鄭貽雄帶領下，調(diào)研組與區(qū)文化部門負責人一起先后深入我區(qū)沿海山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及20多個村居進行調(diào)查，通過座談、訪問、視察等形式了解基層文化陣地建設和文化活動的情況，還先后前往泉州市泉港區(qū)和莆田市荔城區(qū)等地考察取經(jīng)，在認真分析研究和討論的基礎上，形成調(diào)研報告。
一、我區(qū)農(nóng)村文化建設的現(xiàn)狀
XX年10月省政府《關于進一步加強農(nóng)村文化建設的決定》頒布以來，我區(qū)農(nóng)村文化建設也引起了各級領導的重視，全區(qū)農(nóng)村文化陣地建設和文化活動的開展有了新的進展，特別是民間文化多元化發(fā)展尤引人注目。但從總體來看，目前我區(qū)農(nóng)村文化基礎設施相對薄弱、廣大農(nóng)村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機可乘，從而影響農(nóng)民精神文化生活的狀況比較普遍，具體情況是：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)投入少，活動經(jīng)費短缺。據(jù)了解，“十五”期間上級省、市廳、局對我區(qū)文化事業(yè)的投入累計達55萬元(其中扶持農(nóng)村文化建設專項資金24萬元，維修、設備添置經(jīng)費23萬元，文物經(jīng)費8萬元)，我區(qū)年文化體育事業(yè)經(jīng)費財政預算9.4萬元，其中文體局文化事業(yè)費1.1萬元，圖書館經(jīng)費(包括圖書購置費)4.3萬元，體育事業(yè)經(jīng)費4萬元，但這些大多為人頭經(jīng)費，用于日常辦公開支已相當緊張，真正用于開展業(yè)務工作的已所剩無幾。文物事業(yè)經(jīng)費沒有納入財政預算，由于缺乏資金，使得文物部門無法對一些文物保護單位進行維修，也無法向民間征集文物。我區(qū)民間資本對文化事業(yè)的投入很少，幾乎沒有，只有在XX年開始的天后宮(媽祖廟)修復工程中，募集到民間資本100多萬元。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的文化站所除少數(shù)外，絕大多數(shù)是多年來未能添置新書，且文化活動器材貧乏。
2、陣地建設不平衡，基礎設施薄弱。目前，我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站中產(chǎn)權明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區(qū)少數(shù)民族文化站三個站，其余各站或一直以來就沒有站址，或系借用其他單位的場所，面積狹小，設備簡陋，功能不全。據(jù)不完全統(tǒng)計，我區(qū)有76個行政村建立了村文化活動室，占全區(qū)行政村總數(shù)的27.3%，但大多數(shù)村級文化活動室只是掛一張牌而已，形同虛設。而且原有的文化設施普遍老化。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有的部分鄉(xiāng)村影劇院多建于上一世紀七十年代末八十年代初，現(xiàn)多數(shù)已成為危房不能使用。
3、文化活動少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。每年農(nóng)村的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀念日以及民俗日，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過聯(lián)辦、協(xié)辦等多種方式，組織開展民間文藝演出、書畫展、圖片展、拔河賽，及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動一年僅二至三次，也只到2-3個鄉(xiāng)村，活動形式多為慰問演出、義務題寫春聯(lián)、電影公映等，活動次數(shù)與形式十分有限。近幾年，隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高，民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村都有開展一些民間民俗文化活動，最有名、最具特色的是霍童的“二月二燈會”和畬族聚居村的“三月三畬歌對唱”。但這些畢竟是少數(shù)鄉(xiāng)村舉辦的少數(shù)文化活動，廣大農(nóng)村看電影難、看戲難、看書難、收聽收看廣播電視難的“四難”問題依然突出。尤其是在電視網(wǎng)絡廣泛普及、網(wǎng)絡文化盛行的今天，由于國家將衛(wèi)星電視節(jié)目由模擬轉為數(shù)字接收后，我區(qū)廣大農(nóng)村原電視“村村通”設備未及時更新，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村群眾只能收看1-3套外地節(jié)目，許多偏遠山區(qū)基本無法接收電視節(jié)目。群眾長期看不到中央、省、市(區(qū))的電視節(jié)目，也得不到發(fā)展生產(chǎn)的信息技術的指導和服務。鄉(xiāng)村文化生活貧乏，除了聊天、打牌外，農(nóng)民沒有其它文化活動，導致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動，致使一些地方賭博及“六合彩”等歪風盛行。
4、文化隊伍人才緊缺，整體素質(zhì)在下降。我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站均為一站一編制，由于基層文化站待遇低，難以吸收具有較高知識水平的人才，而且原先進人渠道不規(guī)范，素質(zhì)參差不齊，目前在編的有12人，但僅有9人在崗，被鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪作他用或被外借的有3人，即使在崗的也往往兼有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的其他中心工作，難以做到專干專用?，F(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干平均年齡偏大，由于缺乏培訓學習，知識老化現(xiàn)象比較突出。
二、農(nóng)村文化建設存在問題的原因分析
我區(qū)農(nóng)村文化建設步伐滯后有歷史客觀的原因，也有主觀的原因，長期以來對農(nóng)村文化陣地建設重視不夠，對優(yōu)良傳統(tǒng)文化的偏見和缺乏支持，給各地農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展帶來消極影響，而經(jīng)濟欠發(fā)達、投入不足也嚴重約制了農(nóng)村文化的發(fā)展步伐，但從各級政府自身來說，存在以下比較突出的問題。
一是農(nóng)村文化建設投入不足，活動經(jīng)費嚴重短缺。目前由于國家財政投入少，地方財政又有困難，未能落實每年地方財政收入1%-2%用于文化建設的政策。除了人頭經(jīng)費外，區(qū)、鄉(xiāng)用于農(nóng)村文化建設的專項資金幾乎沒有，導致文化設施建設滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不能依靠自身發(fā)展，依靠產(chǎn)業(yè)化、市場化運作生存困難。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能勉強發(fā)放人員工資，沒有文化建設項目，沒有添置文化活動器材，圖書室的圖書不能正常更新。
二是對農(nóng)村文化建設認識滯后。由于各級領導對文化工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位認識不足，特別是在以經(jīng)濟建設為中心的口號下，相當多的人認為文化工作是軟任務，是花錢多效益少的社會公益事業(yè)，可搞可不搞，又不愿意花錢投入，致使農(nóng)村文化陣地建設滯后，從事文化事業(yè)的同志心灰意冷，缺乏積極性，大多放棄主業(yè)改做鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作。
三是文化管理體制不暢。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干以塊管(鄉(xiāng)鎮(zhèn)管)為主，人員大多被鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽去從事中心工作，專干沒有專用。區(qū)文化主管部門無法對他們進行調(diào)配和交流使用，基層文化站人員長期處于固定狀態(tài)，沒有交流、缺乏工作活力。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對文化站投入極少，管理不力，導致相當多文化站形同虛設，沒能發(fā)揮農(nóng)村新文化主陣地的作用。另一方面，廣電與文化分屬兩個職能部門，對農(nóng)村的傳媒文化建設缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)。而且農(nóng)村地域廣、人口分散、廣電基礎設施建設投入大、收益小，僅靠廣電部門是無能力承當農(nóng)村廣電網(wǎng)絡建設。雖然國家規(guī)定到XX年農(nóng)村地區(qū)20戶以上的村全部實現(xiàn)網(wǎng)絡村村通，但原有“村村通”的用戶并未列入新的網(wǎng)絡“村村通”工程計劃，得不到上級補助資金，導致我區(qū)目前許多鄉(xiāng)村原有接收設備無力更新。在衛(wèi)星傳播電視節(jié)目由模擬轉為數(shù)字接收后，廣大農(nóng)村地區(qū)只收1-3臺外地的電視，無法收看省、市、區(qū)電視節(jié)目。
三、加快我區(qū)新農(nóng)村文化建設步伐的思考與建議
隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民生活水平提高，農(nóng)村需要內(nèi)容健康、豐富多彩、生動活潑、適合廣大農(nóng)民群眾口味的文化生活。實踐證明，凡是文化生活比較豐富，群眾精神比較充實的地方，社會風氣、社會治安狀況就好。而那些文化生活貧乏的地方，不論富裕程度如何，封建迷信和宗教勢力就會抬頭，社會治安惡化、干群關系緊張等現(xiàn)象突出。因此，我們必須充分認識到，發(fā)展農(nóng)村群眾文化工作是新農(nóng)村文明建設的有效措施。而且鄉(xiāng)村群眾文化中心和文化網(wǎng)絡的形成發(fā)展，可以將農(nóng)村文化建設推向一個新的水平，不僅使群眾得到高尚的精神享受，同時在穩(wěn)定社會、發(fā)展經(jīng)濟上也起到重要作用。農(nóng)村文化建設對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展起著凝聚人心，聚合民力的作用，它將有力推動我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設。為改變目前我區(qū)農(nóng)村文化建設滯后的狀況，學習借鑒先進地區(qū)的做法和經(jīng)驗，加快新農(nóng)村文化建設步伐，
我們建議：
1、創(chuàng)新機制，培育新型文化隊伍。通過擇優(yōu)招聘，將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務能力強的人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍中。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長和村級文化協(xié)管員。加強對鄉(xiāng)村文化工作人員的教育和培訓，定期舉辦培訓班，提高文化工作人員的政治和業(yè)務素質(zhì)。鼓勵鄉(xiāng)村文化工作人員自學、進修，有目的選送部分人員到相關院校深造。同時進行業(yè)余文化人才資源普查，大力培植業(yè)余文化隊伍，對文藝骨干免費進行培訓。
2、提高認識，強化領導，建設強大的基層文化陣地。一要認真貫徹中央《意見》和省政府的《決定》精神。規(guī)劃好新農(nóng)村建設中基層文化陣地布局和建設問題。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃，通過改建、擴建、調(diào)劑改造、新建等途徑，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建設步伐。二要加強文化宣傳工作。文化宣傳是黨的農(nóng)村工作的重要組成部分，沒有強有力的宣傳文化，就沒有新農(nóng)村的文化建設。所以黨政領導及宣傳部門要時時關心和宣傳新農(nóng)村文化建設。三要加大新農(nóng)村文化建設的投入，一方面認真落實每年地方財政收入的1～2%用于文化建設的政策，同時積極爭取上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標準化建設補助資金，對實施文化站達標建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予資金扶持和獎勵;另一方面學習借鑒南平、泉州、莆田等地的做法，引導和鼓勵社會力量興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)，積極開展民間融資活動，通過村企共建、村校共建、村廟共建以及城鄉(xiāng)共建等方式，引進資金和文化活動器具及資料，滿足鄉(xiāng)村群眾平時讀書看報和開展文化娛樂活動之需。
43、創(chuàng)新理念，借助各種載體，活躍農(nóng)民文化生活。
一是民間藝術表演活動。各地農(nóng)村都有不少民間藝術人才、民間絕活藝人，由于多種原因，大多面臨斷層后繼無人的狀況。要有組織、有計劃地開展發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)民間藝術，解決傳人問題，并積極鼓勵和幫助他們自編自演，參與到弘揚時代主旋律和豐富農(nóng)村文化生活的公益性文藝活動中去。
二是節(jié)俗文化活動。傳統(tǒng)節(jié)俗文化是中華民族幾千年文明重要組成部分，其長久不衰的生命力是深深植根于民間大眾，應充分認識其文化底蘊對農(nóng)村文化建設的巨大現(xiàn)實意義。當然，其中也可能夾雜某些封建迷信的東西，但我們要遵循“古為今用、推陳出新”的方針，積極加以扶持和引導，使頻臨消亡的民間節(jié)俗文化活動成為廣大農(nóng)村社區(qū)民間文化的健康主流。充分利用節(jié)假日和農(nóng)村集市開展文化活動，如春節(jié)各地民間文藝踩街活動，二月二霍童文化藝術節(jié)活動、三月三畬族歌舞文化活動、媽祖文化活動、關帝文化活動等。
4、創(chuàng)新手段，積極構建農(nóng)村文化活動的網(wǎng)絡。
一是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映隊或文化傳媒中心，推動農(nóng)村電影 “2131”工程(即在“21世紀初、全國農(nóng)村1村1月保證看1場電影”)在我區(qū)農(nóng)村得到落實，解決農(nóng)村看電影難的問題。
二是依托鄉(xiāng)村文化站點，積極挖掘本地文化藝術資源，扶持民辦文藝團體，發(fā)展農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊，鼓勵農(nóng)民自編自演、自娛自樂。
三是建立“農(nóng)家書屋”，滿足農(nóng)民對科技文化的需求。最近國家新聞出版總署提出，國家鼓勵和資助各地農(nóng)村建設“農(nóng)家書屋”，要求場所不小于20平方米，書籍不少于1000冊，含有30多種各類期刊及100多電影光碟，以滿足農(nóng)村群眾閱讀需求。
四是結合民間文化和文物保護活動，促進鄉(xiāng)村民間文化的繁榮與發(fā)展。通過組織申報各級歷史文化名鎮(zhèn)名村活動，提高農(nóng)村保護和傳承傳統(tǒng)優(yōu)良民間文化的意識，讓我區(qū)民間的鐵枝、紙扎、火把拖石、肩頭戲、線獅、儺面舞等得到發(fā)揚光大。
五是結合“農(nóng)民健身工程”建設，借助體育活動的場所——健身路徑、籃球場、乒乓球臺等，推廣體育文化，讓農(nóng)民在健身的同時也得到文化的提高。
三是特色文化活動。我區(qū)是畬族聚居人口最多的地區(qū)之一，又是全國最大的大黃魚以及綠茶的主要產(chǎn)區(qū)之一。畬族文化、大黃魚文化、茶文化等應成為我區(qū)獨特的文化品牌，加以充分挖掘和培育。此外，校園文化、燈謎文化、企業(yè)文化等也應加以重視和引導，使之融合到新農(nóng)村文化生活中。
四是學習外地經(jīng)驗，借助農(nóng)村“三堂”和閑置校舍拓展農(nóng)村文化活動的空間和形式。我省南平、泉州、莆田等地充分利用“宗族祠堂、民間廟堂、廢舊禮堂”(三堂)作為民間文化活動的場所，依靠離退休黨員干部、鄉(xiāng)村老人協(xié)會、廟堂管委會等承擔農(nóng)村文化的組織與管理工作，讓老協(xié)會會長或廟堂管委會會長兼任村文化中心主任，利用民間廟堂的“香火錢”為農(nóng)村文化活動“買單”，將“三堂”變成政策法規(guī)的“宣傳站”、社情民意的“中轉站”、先進文化的“傳播站”的做法很值得學習和借鑒。借助“三堂”場地既可解決活動場所不足和經(jīng)費不足的困難，又有利于推動文明新風進“三堂”，還有利于調(diào)動當?shù)厝罕妳⑴c新農(nóng)村文化建設的積極性。此外，我區(qū)鄉(xiāng)村目前有許多地方學校的樓房閑置，可以借用作為當?shù)匚幕顒拥膱鏊烷_辦圖書室、閱覽室、棋牌室之用。
五是各級各類文化下鄉(xiāng)活動。每年各級各類文化下鄉(xiāng)活動，是促進農(nóng)村文化建設的新鮮血液和催化劑，應很好進行策劃和包裝，尤其是科技、文化下鄉(xiāng)和電影下鄉(xiāng)巡映活動，應多播放適合農(nóng)民群眾口味和需求的娛樂影片和科教片來贏得農(nóng)村市場。
5、明確職能，實施有效管理。鄉(xiāng)村文化站點在履行服務和經(jīng)營性職能的同時應積極協(xié)助主管部門管好基層文化市場。對進入農(nóng)村文化市場的民間藝術團體，市(區(qū))文化部門要審核把關。有條件的文化中心可以房屋租賃的形式，將鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)吧、電子游藝室、音像出租戶、圖書銷售點、棋牌室等集中到文化中心，依法統(tǒng)一管理，有秩序集中經(jīng)營，遏制地下黃、賭、毒現(xiàn)象。
6、領導重視，加大新農(nóng)村文化建設的力度。
一是抓好農(nóng)村電影“2131”工程的落實工作?！?131”工程帶有公益性，建議區(qū)政府要解決電影器械設備及購買拷貝的資金;文化部門要負責各鄉(xiāng)村“2131”工程計劃的制定和業(yè)務指導;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責計劃的實施，保證鄉(xiāng)村農(nóng)民一個月看一場電影。
二是建議區(qū)委區(qū)政府要專題研究解決農(nóng)村地區(qū)更新廣電接收設備的資金問題，滿足農(nóng)村群眾對廣電聯(lián)網(wǎng)的需求，讓山區(qū)農(nóng)民與平原地區(qū)群眾一樣能收聽收看中央、省、市、區(qū)廣播電視節(jié)目，共享改革開放的成果。
三是建議開展一年一度的民間文化藝術節(jié)活動，由有關職能部門牽頭，在國慶中秋期間組織民間文藝匯演活動，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的民間藝術團隊集中進行比賽和交流，以促進農(nóng)村民間文藝的繁榮和發(fā)展。
第十篇 鄉(xiāng)人大關于農(nóng)村建房規(guī)劃的調(diào)研報告3000字
農(nóng)村建房問題一直以來都是關乎國計民生、百姓安居樂業(yè)的大事，近年來隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，新農(nóng)村建設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開，農(nóng)村建房不斷增多，引發(fā)了一系列的問題。為充分了解現(xiàn)階段農(nóng)村建房規(guī)劃的現(xiàn)狀，潘橋鄉(xiāng)人大組織市鄉(xiāng)兩級人大代表對轄區(qū)內(nèi)建房規(guī)劃情況進行調(diào)研，調(diào)研采取座談和實地考察相結合的方式，重點考察了轄區(qū)內(nèi)公路沿線的建房規(guī)劃情況，聽取了群眾代表意見，現(xiàn)就調(diào)研情況報告如下：
一、農(nóng)村建房規(guī)劃現(xiàn)況
潘橋鄉(xiāng)位于__市城區(qū)西南郊，東與禾青鎮(zhèn)搭界，南與三尖鎮(zhèn)和新化天龍山接壤，西靠新化化溪，北鄰布溪辦事處、資江礦業(yè)、火車西站。下轄14個行政村，1個居委會，159個村民小組，總人口1.6萬人，鄉(xiāng)域面積26平方公里，近 3年來全鄉(xiāng)規(guī)劃審批建房350余棟。就農(nóng)村建房規(guī)劃來說，規(guī)劃審批日趨完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土規(guī)劃部門秉承著以人為本、求真務實的原則，積極依法履行職能、科學規(guī)劃、加強管理，進一步促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。新建房屋的村民多選擇在公路沿線建房，這樣交通是方便了，但由于過于考慮交通方便優(yōu)勢，一些村民無視規(guī)劃，未批先建或?qū)徟蟛话匆?guī)劃建設的現(xiàn)象時有發(fā)生。還有一些村民甚至據(jù)路建房，嚴重影響了交通安全，我鄉(xiāng)曾因此多次呈報市規(guī)劃局進行聯(lián)合執(zhí)法，但由于農(nóng)村山高坡陡、平地地基缺乏與村民建房意愿強烈的矛盾得不到有效化解，并沒有因此遏制此類現(xiàn)象發(fā)生。近年來，因農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民手中余錢增多，公路沿線建房更加呈現(xiàn)無序化、集中化趨勢。而由于農(nóng)村建房沒有得到規(guī)劃部門重視，對農(nóng)村宅基地缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、村民自身大局意識和超前意識不足等原因，導致農(nóng)村建房規(guī)劃并不能有效發(fā)揮其職能，加之鎮(zhèn)區(qū)配套設施缺乏，現(xiàn)行的農(nóng)村建房規(guī)劃，并不能滿足新型小城鎮(zhèn)建設發(fā)展的要求。
二、存在的問題
通過調(diào)研了解到，潘橋鄉(xiāng)建房規(guī)劃主要存在著如下的問題和困難:
(一)農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃
就潘橋鄉(xiāng)來說，全鄉(xiāng)15個村(居)均未編制整體建設規(guī)劃，沒有嚴格的規(guī)劃管制。雖部分新農(nóng)村建設村曾設想進行整村規(guī)劃，但是整村規(guī)劃費用開支較大，遺留問題難以妥善解決，加之村民宅基地布局隨意性大，規(guī)劃設計落實不到位，不符合村莊規(guī)劃實際，最終整村規(guī)劃只能無疾而終，更別說全鄉(xiāng)整體規(guī)劃。
(二)農(nóng)村建房有法不依現(xiàn)象嚴重
農(nóng)民生活水平不斷提高，農(nóng)村房屋建設不斷增多，而村民的法律意識卻未能跟上，部分村民的法制觀念比較淡薄，存在未批選建、少批多建、無序亂建、違法占用耕地和基本農(nóng)田等現(xiàn)象。一戶多基、超占面積現(xiàn)象普遍，建新不拆舊、農(nóng)村人口進城不歸還宅基地等，造成相當數(shù)量的農(nóng)村住宅和宅基地閑置荒廢，既違反集約、節(jié)約用地政策，又對耕地保護工作帶來巨大壓力。特別是公路沿線建房盛行，但是公路控制紅線的約束不嚴，比如布禾公路潘橋段，按布禾線公路紅線范圍規(guī)定，新建房屋需距離公路中心線20米，但是近年來新建的部分房屋明顯不符合這一規(guī)定，導致公路沿線房屋參差不齊。而橋硐公路沿線建房規(guī)劃情況更加嚴峻，甚至存在房屋齊路而建現(xiàn)象，占用了公路兩旁排水溝，一旦下雨，路面積水排不出去，嚴重影響過往車輛和村民出行，更是存在十分嚴重的安全隱患。
(三)農(nóng)村建房執(zhí)法困難
鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土規(guī)劃力量十分薄弱，國土所、規(guī)劃站全部由市局收編，全鄉(xiāng)國土三人，規(guī)劃僅一人，在做好日常審批工作之余，已無更多力量用于督促建房戶依照審批規(guī)范建房，市兩局執(zhí)法大隊無力顧及農(nóng)村違規(guī)建房，執(zhí)法十分困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土和規(guī)劃雖然經(jīng)常下村走訪了解情況，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建設行為及時進行了制止和書面停工通知，發(fā)現(xiàn)少批多建、亂占規(guī)劃紅線的違反戶及時進行整頓，但是由于執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法力度不夠，一些建房戶根本不聽國土、規(guī)劃部門的要求強行建房，而強制執(zhí)法又弊端重重，容易引發(fā)矛盾糾紛，致使嚴重影響公共利益的違規(guī)建房現(xiàn)象時有發(fā)生。
(四)農(nóng)村建房審批不周
農(nóng)村建房審批程序存在偏頗，一些審批規(guī)定在操作過程中存在弊端。在調(diào)研的過程中，有村民提出，在審批過程中，需要鄰居簽字，但是一些鄰里存在矛盾的在建房審批時拒不簽字，而實際情況是建房戶并未對鄰居產(chǎn)生不良影響，像這種因為鄰里的不和導致建房戶審批無法通過，最終只能違章建房。有些村民還反映，審批過程中存在建房條件相差無幾的，一戶審批通過了另一戶卻無法通過，致使建房戶對審批的公正性產(chǎn)生懷疑。
三、幾點建議
(一)政府協(xié)調(diào)統(tǒng)一，完善城鄉(xiāng)整體規(guī)劃
由市政府領頭，國土、規(guī)劃、設計等相關部門參與，從實際出發(fā)，因地制宜，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的客觀需要，兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，科學規(guī)劃農(nóng)村居民點的數(shù)量和用地規(guī)模，處理好人口、資源、環(huán)境的關系，有計劃有步驟有重點的逐步推進農(nóng)村宅集居化建設。結合我市新農(nóng)村建設，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，從嚴控制村莊用地和宅基地用地規(guī)模，分類指導，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設用地，從而有計劃地改善農(nóng)村生活和村容村貌。
(二)市鄉(xiāng)村三級明確責任，齊抓共管
對全市的廢舊宅基地統(tǒng)一進行摸底，制定詳細的清理整頓方案。建立市、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡，明確工作職責，落實監(jiān)管責任，加強直主管部門的執(zhí)法主體作用，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)管責任，充分發(fā)揮村級組織作用。增強村級組織的管理職能，建立村級信息管理制度，確保一戶一基等制度落實到位，多余或棄用的宅基地由村級組織收回宅基地使用權，嚴格控制宅基地面積，杜絕和減少閑置、浪費土地現(xiàn)象，多方配合，形成齊抓共管的局面。
(三)加大宣傳力度，營造守法氛圍
在常規(guī)宣傳的同時，針對村民們存在疑慮的問題重點宣傳，做到土地管理的政策法規(guī)家喻戶曉，按照“不走形式、不走過場”的要求，真正深入到田間地頭，與農(nóng)民面對面開展法律宣傳活動，增進農(nóng)民對建房報建、規(guī)劃、設計、驗收等程序的認識，促使其真正重視自己房屋的法律權益、質(zhì)量安全等，充分營造全民守法建房的氛圍。
(四)完善審批程序，依法審批
多聽取建房戶的意見和建議，市局機關每年至少組織一次相關調(diào)研，完善建房審批程序，以順應不斷發(fā)展的需求。嚴格按法律程序、按控規(guī)標準、按“一書兩證”制度審批，嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進行審批，在審批時嚴把法律程序關，不僅要符合規(guī)劃方面的法律規(guī)定，還要符合消防、環(huán)保、人防、地震、電力、氣象等方面的法律規(guī)定。嚴格按照規(guī)劃和控規(guī)確定的內(nèi)容、建設標準、強制性標準，用地強度，認真地進行審批，凡不符合總規(guī)要求的，一律不予批準。凡從事擴建、改建、新建等建設活動，必須辦理《規(guī)劃選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》和《建設工程規(guī)劃許可證》，把規(guī)劃管理貫穿于建設活動始終，杜絕執(zhí)法不公的現(xiàn)象。
(五)預防為主，處罰為輔，加大違法用地查處力度
預防為主、事前防范。建立預防機制，加大農(nóng)村建房管理執(zhí)法力度。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量，把執(zhí)法關口前移，預防違法行為的發(fā)生，針對農(nóng)村建房中出現(xiàn)的新情況、新問題，認真做好違法案件的查處工作。妥善處理好現(xiàn)有宅基地與建房中存在的問題。加強監(jiān)管，狠剎違法占地建房風，由市政府牽頭，組織國土、城建、水利、交通、房管等相關部門，對近幾年農(nóng)村建房進行全面登記造冊。對于符合農(nóng)村村民個人建房條件，符合土地利用總體規(guī)劃及農(nóng)村宅基地建房許可條件的，未辦理建房手續(xù)已建房戶，按程序申請補辦審批手續(xù)，完善農(nóng)村宅基地登記發(fā)證制度。對于擅自建房，少批多占、超面積建房的，要實行“占補平衡”政策，按相關規(guī)定嚴格處罰，甚至可以請自來水廠、電力局等部門配合對違規(guī)建房者采取強制措施，水電不入戶。對于強行搶占耕地、違法占地建房，影響很壞的典型案例，要強行拆除。
第十一篇 最新農(nóng)村居民消費結構的調(diào)研報告650字
消費作為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，是經(jīng)濟持續(xù)增長的最終牽引力。消費結構則是居民生活質(zhì)量最直接的表現(xiàn)。是一個農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村居民3919.31萬，占總人口數(shù)的56.8%，農(nóng)村居民的消費能力和消費結構對全省居民的消費情況有著重大影響。
一、農(nóng)村居民消費結構分析
本文收集了-省農(nóng)村居民家庭人均純收入和食品、衣著、居住、家庭設備用品及服務、醫(yī)療保健、交通通訊、文教娛樂用品及服務、其他商品及服務共八項消費支出數(shù)據(jù)。運用擴展線性支出系統(tǒng)模型(etendlinearependituresystem，eles)對省農(nóng)村居民消費結構進行分析。
從表1中的eles參數(shù)估計值及統(tǒng)計檢驗結果來看，各項消費支出和人均純收入之間都存在較強的線性關系，eles模型的擬合效果較好。下面從基本需求、需求收入彈性和邊際消費傾向方面對省農(nóng)村居民消費結構進行分析。
（一）基本消費需求支出水平分析：基本生活需求能充分滿足，但文化、教育、娛樂消費不足。居民基本消費需求支出是指在一定的社會經(jīng)濟水平下，為保證勞動力的正常再生產(chǎn)，居民對商品和勞務所需要的基本消費量的支付能力，它反映了居民最低消費需求。
由表2得知，省農(nóng)村居民人均基本生活消費需求支出總額為2040.62元，而人均實際消費支出總額達到4020.87元，將近人均基本生活消費需求的兩倍，由此可見，省農(nóng)村居民的基本生活需求能夠得到充分滿足。進一步觀察，盡管在總量上實際消費總額大大高于基本需求總額，但文教娛樂這一項并沒有達到基本需求額，反映出省農(nóng)村居民的文化、教育、娛樂現(xiàn)狀亟待改善。
第十二篇 農(nóng)村社會管理調(diào)研報告1850字
為推進新形勢下的農(nóng)村社會管理工作，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，按照縣委、縣政府要求，我鄉(xiāng)組織開展加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理調(diào)研活動，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、當前農(nóng)村社會管理的現(xiàn)狀和成效
由于社會經(jīng)濟的發(fā)展，當前農(nóng)村基層社會管理中出現(xiàn)的問題呈現(xiàn)主體多元化、內(nèi)容復雜化、形式多樣化的特點。當前農(nóng)村社會管理狀況和成效主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是因發(fā)展與群眾訴求矛盾變化。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、改革的推進和法制的完善，人民群眾的利益訴求在不斷變化。農(nóng)村新政策的執(zhí)行中產(chǎn)生的新型社會矛盾逐步表現(xiàn)出來，成為影響農(nóng)村基層社會穩(wěn)定的熱點、難點問題，且呈逐年增長之勢。在試點農(nóng)村宅基地頒證過程中，各種矛盾表現(xiàn)比較突出。政府各種惠民政策理應得到群眾的理解和支持。然而，隨著社會的發(fā)展，群眾對政府為民辦實事的要求和期望越來越高，自我保護意識也越來越強，盲目的曲解法律法規(guī)，矛盾突出。我鄉(xiāng)移民安臵點，部分移民對土地問題、房屋問題訴求多，鄉(xiāng)黨委、政府嚴格按照文件精神落實安臵政策，多次做工作，但移民上訪、鬧訪問題仍無法徹底控制。
二是農(nóng)村綜治維穩(wěn)、治安管控、特殊人群管理。農(nóng)村社會安全形勢相對穩(wěn)定。鄉(xiāng)、村兩級定期開展各種不穩(wěn)定因素大排查，將排查結果及時上報、落實措施解決。特殊人群的管理控制工作日益完善，對社區(qū)矯正人員一人一檔管理;對服刑人員、刑釋解教人員建檔管理;對重點上戶等重點人員定期上門溝通疏導、掌握動態(tài);對流動人口管理仍未規(guī)范，由于流動人口中有相當一部分人收入不穩(wěn)定，生活不安定，居住不固定，管理困難;對精神病人高度關注的特殊人群，農(nóng)村精神病人由于家庭困難絕大多數(shù)得不到治療，流散在社會給社會，給社會治安帶來隱患。
三是農(nóng)村文、教、衛(wèi)、公益性事業(yè)的發(fā)展。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，人們對物質(zhì)生活及精神生活的要求提高。近年來，各項惠民政策的落實，群眾反映很好。農(nóng)村垃圾池、農(nóng)家書屋、村健身場所等各項基礎設施的完善，群眾積極性高。農(nóng)村的基礎設施建設有待進一步的落實完善。農(nóng)村網(wǎng)絡信息管理問題日益突出，群眾對農(nóng)村網(wǎng)絡信息的要求較高，有待進一步普及落實。
二、農(nóng)村社會管理中存在問題與困難
一是基層組織者法律知識欠缺、工作方法簡單。村、社基層工作者自身法律知識欠缺，對于一些政策規(guī)定自身未吃透，解釋工作開展困難，容易造成新的矛盾。一些基層組織工作浮于表面，對可預見的矛盾沒有做過深、過細、過實的工作，不能與群眾進行心貼心的交流與溝通，容易導致矛盾激化。
二是群眾基礎比較薄弱。在當前經(jīng)濟社會結構發(fā)生深刻變化 、利益格局發(fā)生巨大變化、群眾訴求日益多元化、復雜化和利益化的形勢下，農(nóng)村基層組織忽視社會管理，缺少與群眾的溝通交流，對群眾關心不夠，發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾的行動遲緩、水平不高，組織力和號召力不強，群眾有了矛盾直接找鄉(xiāng)、縣解決，甚至采取上訪、鬧訪等方式，從而影響社會治安。
三是基層綜治工作有待加強。對特殊重點人群的管控工作有待進一步落實、完善，其中流動人口管理、重點人口管控等方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村基層力量薄弱，對重點人群的管控仍存在空檔問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層力量嚴重不足，有待加強完善。
三、加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理對策
要減少影響農(nóng)村安全穩(wěn)定的因素，提高農(nóng)村基層社會管理水平，要適應新形勢的發(fā)展，有針對性地改進和創(chuàng)新工作方法。
一要加強農(nóng)村組織建設?；鶎痈骷夵h委、政府要進一步提高依法辦事，依法管理，依法處理各種矛盾糾紛的能力和水平，努力提升基層組織做群眾工作的水平，提高基層組織的號召力和控制力。
二要完善矛盾化解機制。針對影響農(nóng)村基層社會穩(wěn)定的主要是面廣量大的各類矛盾這一特點，要建強基層調(diào)解組織。完善人民調(diào)解隊伍結構，吸收具有一定學識、一定基層工作經(jīng)驗、熟悉法律知識、會做群眾工作的人員擔任調(diào)解員，加強調(diào)解人員的業(yè)務培訓，提高調(diào)解隊伍的素質(zhì)。
三要加強普法宣傳教育。廣大群眾、村社干部缺乏法律知識是影響農(nóng)村基層社會管理的一個重要原因，為此要廣泛開展法律進農(nóng)村、法律進社區(qū)活動，加大法制宣傳力度，教育群眾要誠信守約，尊老愛幼，鄰里和睦，正確處理婚姻家庭和鄰里糾紛;加大對群眾的心理疏導，引導群眾通過協(xié)商、調(diào)解等非訴訟糾紛解決方式解決矛盾糾紛，避免非理性的沖動。
四要加強綜合治理工作?；鶎泳C合治理工作關系到農(nóng)村基層社會穩(wěn)定，要進一步加強基層綜合治理工作，要健全黨委政府統(tǒng)一領導、政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、司法行政部門為主、有關部門各司其職、廣大人民群眾自覺參與的齊抓共管機制，順利開展農(nóng)村基層綜治工作。
