村官農(nóng)村工作調(diào)研報告怎么寫
1. 調(diào)研背景與目的: 描述你作為村官的身份,說明進行農(nóng)村工作調(diào)研的原因,例如為了更好地理解當?shù)剞r(nóng)民的需求,優(yōu)化農(nóng)村政策,推動農(nóng)村發(fā)展等。
2. 調(diào)研方法: 簡述你的調(diào)研方法,包括訪談、問卷調(diào)查、實地考察等,確保這些方法適用于農(nóng)村環(huán)境并能獲取有效信息。
3. 調(diào)研對象與范圍: 明確調(diào)研涉及的村莊、農(nóng)戶數(shù)量,以及重點關注的領域,如農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、基礎設施等。
4. 主要發(fā)現(xiàn): 分點列出你在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的關鍵問題或亮點,如農(nóng)田灌溉困難、教育資源短缺、農(nóng)村道路狀況等,每個問題都要有具體的數(shù)據(jù)支持。
5. 案例分析: 提供一兩個具體案例,詳細描述問題的實際情況,以增強報告的說服力和真實性。
6. 現(xiàn)狀分析: 分析當前農(nóng)村工作的現(xiàn)狀,包括取得的成就、存在的不足以及面臨的挑戰(zhàn)。
7. 建議與對策: 根據(jù)調(diào)研結(jié)果,提出針對性的改進措施和建議,每條建議都要明確可行,并解釋其可能帶來的益處。
8. 后續(xù)工作計劃: 展望未來,說明如何實施這些建議,包括需要的資源、時間表和預期效果。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
以生動的故事或引人入勝的事實開頭,展示農(nóng)村工作的重要性,例如描述一個農(nóng)民的生活片段,或者引用一項有關農(nóng)村發(fā)展的統(tǒng)計數(shù)據(jù),激發(fā)讀者的關注。
結(jié)尾:
結(jié)尾部分,可以以展望未來的方式收尾,強調(diào)解決農(nóng)村問題的緊迫性和持續(xù)努力的價值。例如:“我們期待通過本次調(diào)研的成果,為改善農(nóng)村生活條件,推動鄉(xiāng)村全面振興注入新的動力。讓我們攜手并進,共同為實現(xiàn)這一目標而努力?!?/p>
村官農(nóng)村工作調(diào)研報告范文
第一篇 村官農(nóng)村工作調(diào)研報告3050字
為進一步了解村情民情,傾聽農(nóng)民的心聲,摸清農(nóng)民的需要,按照鄉(xiāng)黨委的要求,我于3月下旬開始,歷時3個月對____村進行了廣泛深入的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況
____村位于____鄉(xiāng)西北部,由____、北腦、張家、原家、紅嶺5個自然村組成,全村共有271戶,932口人,現(xiàn)有黨員28名,其中女黨員3名??偢孛娣e約1685畝,農(nóng)作物以馬鈴薯為主,有少量的玉米、蔬菜,中藥材(黃芩)種植面積達200畝左右。____村人均收入3400元左右,村內(nèi)無企業(yè),主要經(jīng)濟來源是農(nóng)作物的種植,經(jīng)濟收入單一、偏低。去年____參與了街巷道硬化工程,完成了主村的巷道硬化,自然村的街道鋪設,改善了村民出行困難的問題。
二、村民的困難和問題
(一)致富路途難。目前,____村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來源,只有一小部分外出務工或者經(jīng)營其他副業(yè)。
1、種地收入僅僅解決吃飯問題。民以食為天,民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活,由于____村大都是山地,土地比較貧瘠,向土地要收入太難。其次耕種成本過高,村民王喜龍曾算過這樣一筆賬:拿馬鈴薯來說,種一畝,需化肥約150元,農(nóng)藥70元,還有農(nóng)膜、種子等雜費,保守估算需付出成本300元。在風調(diào)雨順的情況下,土豆畝產(chǎn)平均為1600斤,收入為1100元,減去成本,純收益為800元。如果遇到天災,必然引起減產(chǎn)減收,村民們辛辛苦苦忙一年,只能落個油鹽錢。農(nóng)民之所以種地,用他們的話說“就是為了混點口糧”。三是生產(chǎn)手段落后,科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主,機械化水平不高,對農(nóng)作物新品種的應用、種植、病蟲害有效防治等技術的掌握仍然很欠缺。
2、外出打工受到限制。外出打工的農(nóng)民首先要有一技之長,而對于大多數(shù)村民來說,缺乏技術,素質(zhì)比較低,向外轉(zhuǎn)移很困難,尤其近兩年受到金融危機的影響,就業(yè)機會更是大幅萎縮。其次,是農(nóng)民的觀念問題,有些農(nóng)民寧愿守在土地上,坐吃山空,也不愿另謀出路。對于村上45歲—60歲的村民,他們沒有一技之長,技術活干不來,重體力活又做不了,不好找工作。
3、信息閉塞,農(nóng)民創(chuàng)富無門。受到條件所限,農(nóng)民所得到的市場信息、技術信息等致富信息短缺、滯后,有時甚至失真,使得農(nóng)民在創(chuàng)富時難以找到合適門路。資金也是困擾村民的一個重要問題。走訪過程中許多村民反映搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)缺乏資金,而很多人又受中國傳統(tǒng)思想束縛,不敢貸款,因缺乏資金而擱置。
(二)子女上學難。走訪調(diào)查中得知,有40%的家庭表示教育消費占到了家庭收入的50%,有30%的表示占到了家庭收入的51%以上,也就是說,教育消費是一些家庭的最大負擔。
1、上學遠。在____村有一所小學,但隨著近年陵川教育改革,生源逐年減少,目前全校只有3名學生,1名老師。村里的孩子一旦升入四年級就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學,為了讓自己的孩子能夠得到好的教育,大多數(shù)村民從一年級就將自己的孩子送到縣城上學。雖然國家有“兩免一補”政策,但一年的房租、生活費、車費仍然需要1000到2000元,對于人均收入只有千元的農(nóng)民來說,無疑是一個很大的負擔。
2、上學貴。高中教育的花銷對于農(nóng)民家庭來說,是一筆相當大的開支,更不必說大學教育。教育成本之高,已使一部分農(nóng)家子弟望而卻步,使大部分農(nóng)家不堪重負。在____村初中畢業(yè)后就放棄學業(yè)的孩子占到了同齡人的65%。
(三)就醫(yī)養(yǎng)老難。由于環(huán)境衛(wèi)生狀況差,____村不少村民,特別是50歲以上的老年人,患有高血壓、風濕關節(jié)炎、胃病等常見疾病,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、小病熬著、大病扛著。農(nóng)民收入特別是現(xiàn)金收入增長緩慢,醫(yī)療費用特別是住院費用大多超過了農(nóng)民的承受能力。村民無錢出去醫(yī)治,就隨便買些止痛片、消炎藥來吃,小病拖成大病,才去縣城醫(yī)院診治。家里有病人,除了有醫(yī)藥費支出外,還損失了一個勞動力,這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。
2、什么時候倒下,什么時候退休。____村有將近17名孤寡老人,30余戶夫妻倆獨自居住的老人。這些老人中,最大的84歲,最小的53歲,幾乎人人都有不同程度的疾病,只要還能動,老人們都會不同程度地下田勞作。村民王小丑,今年65歲,患有高血壓、關節(jié)炎,妻子王滿英今年56歲,患有腦梗塞、高血壓,去年秋天左半身癱瘓,兒子一家在高平打工,很少寄錢回來,老人舍不得也沒錢買菜吃,日常吃的都是自己解決的,生活的艱辛可想而知。
(四)男青年結(jié)婚難。在走訪過程中我注意到,該村的未婚大齡男子比較多,____村的王秦龍,40歲左右,兄弟4人全是單身。初步統(tǒng)計,目前該村30歲以上的男性,未婚的達16人,其中30-40歲未婚的達9人。
1、貧困是造成結(jié)婚難問題的首要原因。____村居住環(huán)境與生存條件落后,經(jīng)濟發(fā)展薄弱,群眾生活并不富裕,無論群眾的生活環(huán)境還是生活質(zhì)量都處于偏低狀態(tài)。
2、地理環(huán)境差。據(jù)村民們講自從學校撤并后,為了讓孩子上學,好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居,不分男女都不愿意再回本村居住,沒有本事外遷的,在本村結(jié)婚也很難。照這樣的發(fā)展形勢,____村的將來誰也不敢想象,惡性循環(huán),貧窮將是這里無法擺脫的桎梏。
3、男性本身的素質(zhì)問題。當我與幾位大齡單身漢交談問及為什么不出去打工掙錢時,有位過路村民插嘴訓斥他們太懶,有些男子連普通話都不會說,出去打工有困難。
三、村民的努力和意愿
為改變____村的現(xiàn)狀,村民們挖井引水,遠走他鄉(xiāng)務工,學知識、學技能,為這個貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時他們深感很多事情是他們一個村無力解決的,需要政府和社會更多的理解和關注、幫助。
(一)希望政府能將各項惠農(nóng)政策宣傳和落實到位。我所到之處,所接觸到的農(nóng)民,絕大部分都知道中央一號文件精神,如取消農(nóng)業(yè)稅、兩免一補等政策,不清楚的還主動打聽。一位村民說:“這幾年國家的政策是最好的,我們老百姓有了真正的奔頭,希望能長期堅持下去。”
(二)社會及有關部門對農(nóng)村的文化教育事業(yè)應該高度重視。解決入學難和留住教師難的問題,加強村級小學教育和學前教育已經(jīng)成為農(nóng)村的頭等大事,盼望有關部門給予村級小學更多的關注。
(三)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)資市場行情等信息需求量越來越多。希望政府及有關部門能多給予關心和支持,多在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識的普及、農(nóng)產(chǎn)品銷路的擴大和順暢上下功夫。
四、思考及建議
近幾年___一直把三農(nóng)問題作為重要的戰(zhàn)略部署,老百姓都有深刻的體會。縱觀上學難、看病難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難這些問題,歸根結(jié)底就是窮,這些都是窮造成的,針對此次調(diào)查走訪,提出幾點思考與建議:
(一)精心打造致富信息平臺。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民最渴望的就是信息,缺乏信息的農(nóng)民在選擇外出就業(yè)與項目投入方面往往舉棋不定,心中沒底,容易由于判斷失誤而走彎路。市場信息、科技信息對農(nóng)民就業(yè)與增收至關重要,我們要想農(nóng)民所想,急農(nóng)民所急,組織相關涉農(nóng)單位及時搜集與地方實情相符的農(nóng)業(yè)科技信息,并通過宣傳,使農(nóng)民了解了勞動力市場,提高務工收入。
(二)更加注重民生工程建設。從群眾最關心、最盼望實事入手,繼續(xù)加大村村通工程實施力度,改善我村小學辦學條件,繼續(xù)做好飲水安全工程,鞏固和擴大我村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,加強和完善我村計劃生育工作。
(三)重點支持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。以增加人均收入為中心,進一步做大做強種養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)項目。針對好的致富項目,應加以鼓勵并給予支持,在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項目的農(nóng)戶加以支持,使農(nóng)民更快的富起來。
(四)注重新型農(nóng)民培育。通過農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動,利用遠程教育設備,開展農(nóng)業(yè)技術培訓,打造現(xiàn)代新型農(nóng)民,切實提高群眾素質(zhì),推進農(nóng)村全面進步。
村官農(nóng)村工作調(diào)研報告范文
第二篇 農(nóng)村信用社反洗錢工作調(diào)研報告推薦4000字
反洗錢工作在當今復雜的金融和社會環(huán)境下是一項重要而艱巨的工作,做好反____工作是國家利益和人民群眾根本客觀要求,是維護金融機構誠信及金融穩(wěn)定的需要,也是保證信譽支付穩(wěn)定,促進農(nóng)村信用社發(fā)展的保證。隨著(______反洗錢法)、(金融機構反洗錢規(guī)定)、(金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法)、(金融機構報告涉嫌恐怖融資的可疑交易管理辦法)和(金融機構客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法)的相繼頒布實施,農(nóng)村信用社反洗錢認識得到了進一步強化,初步建立和完善了反洗錢內(nèi)控制度,明確了內(nèi)部反洗錢操作流程,基本上能按規(guī)定開展反洗錢日常工作。但由于反洗錢工作還處于起步階段,按照(______反洗錢法)要求,無論是工作力度、實效,還是長效管理機制建設,都未達到有關要求,亟待于在今后工作中進一步加強和提高。現(xiàn)結(jié)合工作實際,淺談農(nóng)信社在反洗錢工作中存在的問題與對策:
存在問題
反洗錢工作思想認識不深刻。思想認識是制約農(nóng)村信用社反洗錢工作質(zhì)量提高的關鍵因素。雖然反洗錢工作已開展多年,市縣人行和聯(lián)社也做了大量工作,并進行了多次培訓,但缺教材、缺師資、缺案例、缺成熟規(guī)范的反洗錢技術模式,從而培訓也只是停留在低層次水平,翻來覆去抄法規(guī)、讀概念,對如何深化反洗錢工作的現(xiàn)實指導意義不大。在實際工作中多數(shù)職工不熟知與其業(yè)務相關的金融法規(guī)和行業(yè)制度規(guī)范,憑感覺、憑經(jīng)驗辦理,業(yè)務處理隨意性較強,不能及時識別和防范洗錢活動。加之部分農(nóng)村信用社的管理人員及員工對反洗錢工作重視不夠,表現(xiàn)在:一方面認為農(nóng)村地區(qū)交通不便,信息閉塞,經(jīng)濟發(fā)展落后,_污、_毒、_私、_社會等犯罪分子不會通過本地信用社進行洗錢犯罪;另一方面是怕得罪客戶,擔心業(yè)務流失,影響自身經(jīng)濟效益,發(fā)現(xiàn)疑點后沒有深入調(diào)查。
反洗錢工作宣傳力度不到位。反洗錢工作的艱巨性,決定了加強力度宣傳相關知識的必要性。由于農(nóng)村信用社的服務對象主要是“三農(nóng)”,而農(nóng)村文化素質(zhì)高的年輕人基本外出打工,留守在家的都是文化素質(zhì)較低、體弱病殘的老人或留守兒童,再加之農(nóng)村地區(qū)大多交通不便,消息閉塞,群眾基本不知道洗錢為何物,更談不上了解或熟悉反洗錢的相關
法律法規(guī)了,而農(nóng)村信用社的反洗錢相關知識宣傳只局限在信用社所在場鎮(zhèn) 或結(jié)合懸掛橫幅標語等方式宣傳,也沒有深入到偏遠的、交通不便的鄉(xiāng)村,沒有真正把宣傳工作落到實處,做到家喻戶曉,人人皆知,從而沒能在社會上營造出 “打擊洗錢犯罪”強烈之勢。
反洗錢工作崗位履職不落實。一是縣級聯(lián)社制訂的相關制度中,雖然明確了牽頭組織部門的工作職責,相關部門的職責以及部門之間的協(xié)調(diào),而在實際工作中都未得到落實,造成部門之間相互推委, 工作效率低。二是縣級聯(lián)社指定信用社主管會計為反洗錢崗位兼職人員,但主管會計既要承擔會計職責又要履行出納復核職責,工作量大;再則對反洗錢的相關業(yè)務知識了解只上級聯(lián)社轉(zhuǎn)發(fā)的文件,對可疑交易的辨別能力較差;加之反洗錢相關案例學習較少,缺乏反洗錢的工作經(jīng)驗,這些都直接影響反洗錢工作的開展。三是信用社存在“重現(xiàn)金支出管理、輕現(xiàn)金收入和大額轉(zhuǎn)賬業(yè)務管理”的現(xiàn)象,聯(lián)社雖制訂了相關審批辦法,但信用社科技手段相對落后,對上報聯(lián)社審批的大額現(xiàn)金及轉(zhuǎn)賬業(yè)務需電話請示后方可辦理,而聯(lián)社相關人員無法現(xiàn)場審核交易的真實性,只得事后補批,一定程度上致使審批流于形式。四是雖制定大額交易和可疑交易信息報告、分析程序和操作規(guī)程,但只停留在操作人員的口頭匯報上, 且只進行了簡單的登記、審批和匯總,操作不夠規(guī)范、隨意性較強。五是未制定內(nèi)部反洗錢工作激勵約束辦法,未將反洗錢工作納入部門、員工日常和年度考核,工作人員缺乏責任性、主動性和積極性。這些都導致反洗錢工作不能高效開展實施。反洗錢工作資料審查、保管不規(guī)范。由于農(nóng)村信用社機構人力資源不足,客戶經(jīng)理配備不齊,而客戶經(jīng)理面對的客戶對象多且雜,于是對客戶的了解有限,柜面也只對客戶開戶資料進行了即時的完整性審查,沒有實地調(diào)查開戶資料真實性和開戶單位經(jīng)營狀況,因此開戶資料真實性調(diào)查不到位的現(xiàn)象普遍。同時,個別信用社對開戶資料的重要性認識不夠,對開戶單位有關證件審查不嚴,開戶資料檔案的保管不規(guī)范,造成開戶資料檔案缺失,不能及時有效排查風險。
反洗錢工作協(xié)調(diào)機制不完善。一是各金融機構之間缺少協(xié)調(diào)和資源共享的機制,農(nóng)村信用社與其他商業(yè)銀行、工商、稅務、紀檢監(jiān)察部門沒有實行橫向聯(lián)網(wǎng),無法真正實現(xiàn)客戶身份識別的資源平臺信息互通,對客戶身份無法有效識別,對大額資金的來源無法進行辨別分析,給一些洗錢犯罪分子造成可趁之機,反洗錢工作沒有形成聯(lián)動。二是由于縣級人行與反洗錢的聯(lián)系機構屬于同一級別,制約了區(qū)域性人民銀行反洗錢聯(lián)席機構,不能有效發(fā)揮反洗錢聯(lián)系部門的職能,難以將金融機構、工商、公安、紀檢監(jiān)察部門聯(lián)合起來,無法形成強大的反洗錢社會聯(lián)動網(wǎng)絡,無法營造良好的社會反洗錢氛圍。
對策與建議
加大宣傳力度,營造反洗錢社會氛圍。一是加大社會公眾宣傳力度。在集鎮(zhèn)、鬧市和營業(yè)窗口宣傳的同時,聯(lián)合人行、公安、國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行和保險公司以及相關政府部門聯(lián)合在媒體上做公益性廣告宣傳,提高社會公眾對反洗錢工作重要性的認識;二是加大對偏遠農(nóng)村反洗錢宣傳教育的投入,組織相關部門進行反洗錢宣傳,使偏遠農(nóng)村的農(nóng)戶更多地了解反洗錢知識和反洗錢的重要性;三是充分利用自身網(wǎng)點多、人員多、覆蓋面廣的優(yōu)勢,向廣大群眾宣傳洗錢活動對社會的危害性,重點要向企事業(yè)單位的財務人員宣傳洗錢的方式和方法,從而營造濃厚的反洗錢社會氛圍。
規(guī)范完善制度,明確反洗錢業(yè)務流程。結(jié)合自身實際,盡快建立健全反洗錢內(nèi)控制度。一是制定行之有效的操作規(guī)程和管理制度,以及反洗錢業(yè)務學習制度和違規(guī)違紀操作處罰制度,將反洗錢工作納入內(nèi)部稽核范圍,增強反洗錢工作的監(jiān)督檢查力度,加大對徇私舞弊,違規(guī)違紀操作的處罰。使反洗錢內(nèi)控制度與信用社的業(yè)務操作規(guī)程和會計核算系統(tǒng)做到有機結(jié)合,兩者共同進步,相得益彰,促進農(nóng)村信用社穩(wěn)健經(jīng)營和發(fā)展。二是將存款實名制、賬戶管理、票據(jù)監(jiān)管全部納入反洗錢的管理范圍之內(nèi)。三是在財務會計部門盡快設立專職反洗錢監(jiān)管員,專門負責反洗錢的非現(xiàn)場監(jiān)管、檢查、輔導以及基層信用社反洗錢崗位人員的培訓工作。明確各信用社的會計為反洗錢專職工作人員,實行崗前培訓,持證上崗的原則,每月發(fā)放一定的風險崗位津貼,主要負責大額交易和可疑交易的甄別、分析、報送工作,不斷增強反洗錢工作人員的工作責任心。四是由人民銀行、財政和縣聯(lián)社共同出資設立反洗錢獎勵基金,對那些工作責任心強,準確甄別大額和可疑交易,發(fā)現(xiàn)可疑的洗錢犯罪人員,及時報告上級進行處理,挽回國家經(jīng)濟損失的單位和個人進行獎勵。
重視人員培訓,培植反洗錢骨干隊伍。人民銀行應制定和實施對金融機構特別是縣級聯(lián)社的反洗錢由淺入深的系列培訓計劃,盡快培養(yǎng)一批具有專業(yè)技能的反洗錢業(yè)務骨干,再由這部分人員負責指導、培訓基層營業(yè)網(wǎng)點的反洗錢人員,不斷增強和充實一線反洗錢操作人員的業(yè)務水平和可疑交易的甄別能力。通過采取舉辦多層次的反洗錢業(yè)務培訓班、編印反洗錢教材、組織反洗錢知識競賽、在金融機構開展巡回指導、案例剖析、以會代訓等多種形式,豐富和提高金融從業(yè)人員的反洗錢知識技能,提高處理、甄別、審議可疑支付交易的能力,培養(yǎng)出一批批反洗錢骨干精英,全面提升農(nóng)村信用社員工反洗錢工作水平。
強化現(xiàn)金管理,管好反洗錢重點部位。農(nóng)村信用社通過近幾年的規(guī)范管理,對大額現(xiàn)金支取能按照現(xiàn)金管理的有關規(guī)定嚴格審核、審批程序,但對繳存現(xiàn)金卻不夠重視,而現(xiàn)金繳存恰好是反洗錢的重要環(huán)節(jié)。為此農(nóng)村信用社在辦理業(yè)務過程中,對大額現(xiàn)金存取均應嚴格按照大額交易和可疑交易管理辦法要求及時上報,同時更要強化現(xiàn)金管理:一是堅持對大額現(xiàn)金繳存實行登記,了解客戶信息,摸清資金來源;二是嚴禁為單位和個人違規(guī)提取現(xiàn)金,對于超過規(guī)定金額起點的大額現(xiàn)金支付要進行嚴格的審查和登記備案;三是對發(fā)生頻繁的存取現(xiàn)金業(yè)務進行重點監(jiān)管;四是建立覆蓋所有營業(yè)網(wǎng)點的金融網(wǎng)絡,有效監(jiān)控和管理資金賬戶系統(tǒng),積極引導客戶使用先進的電子化非現(xiàn)金結(jié)算工具,不斷改善支付清算環(huán)境,減少社會現(xiàn)金持有量,防范和打擊利用現(xiàn)金結(jié)算進行_現(xiàn)、洗錢、逃稅等違法犯罪活動,堅決維護支付結(jié)算秩序和良好的經(jīng)濟金融環(huán)境。加強客戶身份識別,構建反洗錢堅固防線。一是農(nóng)村信用社應根據(jù)客戶對象等實際情況,盡快配足客戶經(jīng)理,對于一些大客戶個人和對公客戶進行統(tǒng)一細化管理,特別要加強對重點客戶的
業(yè)務經(jīng)營、營業(yè)收入、資金使用及周轉(zhuǎn)和新業(yè)務的開展情況進行詳細的調(diào)查了解,真正做到了解自己的客戶。二是加強客戶身份識別登記制度,特別是對于一次性服務的客戶、現(xiàn)金兌換、大額現(xiàn)金存入和支取的客戶要認真實行客戶識別,進行認真分析和甄別,嚴格管理身份識別資料,防患于未然。三是從源頭上杜絕公款私存,私款公存現(xiàn)象。四是應盡快建立和完善農(nóng)村信用社門柜業(yè)務系統(tǒng)與公安、稅務、工商和人行的相關系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),以便加強對客戶和身份識別和核查。
完善協(xié)調(diào)機制,形成反洗錢工作合力。一是農(nóng)村信用社要發(fā)揮與其他金融機構、工商、稅務、紀檢監(jiān)察等部門反洗錢協(xié)作機制的作用,密切與公、檢、法、司的聯(lián)系,定期研究布置反洗錢的階段性工作任務,實現(xiàn)農(nóng)村信用社與政法部門的通力合作;二是要進一步完善工作協(xié)調(diào)機制,按照“一個規(guī)定一個辦法”要求,在現(xiàn)行公安和銀行業(yè)金融機構參與的基礎上,擴大協(xié)調(diào)機制成員單位覆蓋范圍,在當?shù)卣疇款^下,逐步把檢察、法院、工商、稅務等單位吸納進來,建立反洗錢工作部門聯(lián)席會議制度。統(tǒng)一部署階段性的工作任務,制定和落實反洗錢工作舉措;三是提高反洗錢工作的技術手段,完善反洗錢軟硬件措施,推行完整、規(guī)范和真實的電子化數(shù)據(jù)采集方式,不斷完善數(shù)據(jù)篩選和分析工作,提高數(shù)據(jù)篩選的準確性和分析報告質(zhì)量,增強反洗錢監(jiān)測的及時性和有效性。
第三篇 2024農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報告2750字
近年來__村在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在鄉(xiāng)各部門的大力支持下,并通過村黨總支部全體黨員干部及廣大村民的共同努力,各項工作取得了較好的成績,現(xiàn)將我村近年黨建工作情況匯報如下:
一、基本情況
__村下轄13個村民組,土地面積6644.9畝,農(nóng)戶480戶,人口1363人。村黨總支共有中共正式黨員90名,男性67名,女性23名。黨總支60周歲以上占55%,男性比例占68%。下設堰南、堰北兩個黨支部。堰南支部黨員人數(shù)52人,堰北支部黨員人數(shù)38人。目前我村設有黨員服務站、黨代表工作室、區(qū)“一線為民工作法”駐點干部接待室、黨員電教室、黨員活動室等多個功能活動場所,進一步加強村級組織規(guī)范化建設,滿足基層組織開展活動所需,使村級各項工作規(guī)范有序開展。
我村先后獲得安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)示范村、市級民主法制示范村、市關工委示范村、廬陽區(qū)創(chuàng)建文明城市工作先進集體、平安創(chuàng)建工作先進集體、人口和計劃生育工作先進集體、先進基層黨組織等榮譽稱號。
1、加強黨員發(fā)展和教育管理情況。重視培養(yǎng)發(fā)展黨員,積極培育后備力量。嚴把黨員“入口關”,我村黨總支部按照市、區(qū)《發(fā)展黨員工作規(guī)劃》文件精神,控制總量、優(yōu)化結(jié)構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,2024年發(fā)展了1名新黨員,培養(yǎng)了1名入黨積極分子,并有1名預備黨員轉(zhuǎn)正,他們多是信念堅定且富有帶動作用的年輕人,為黨總支輸送了新鮮血液,優(yōu)化了黨總支黨員隊伍結(jié)構。__村黨組織嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,每月15日定期召開黨員大會,同時以會代訓,今年2月召開了一次書記上黨課。組織開展民主評議黨員活動、組織召開民主生活會等。
2、基層組織經(jīng)費保障情況。三十崗鄉(xiāng)__村2024年由上級撥付工作經(jīng)費和服務群眾專項經(jīng)費共計12多萬元,今年各項工作經(jīng)費均未下?lián)堋N掖迥壳按寮w經(jīng)濟年收入13.8萬元;村黨群聯(lián)系經(jīng)費10萬元由我村申報鄉(xiāng)黨委結(jié)算支付,在結(jié)算單上明確黨群聯(lián)系經(jīng)費。嚴格遵循專款專用、民主決策、公開透明原則。目前黨群聯(lián)系經(jīng)費已使用近5萬多元,有的項目正在實施中,主要用于慰問困難群眾黨員、道路維修、危房改造等項目。__村各項財務收支情況,嚴格執(zhí)行“村財鄉(xiāng)管”的制度;村設民主理財組、財務監(jiān)督委員會,村級黨務、財務事務定期公開制度,群眾廣泛參與監(jiān)督管理,保障各項工作經(jīng)費落實到實處。
3、黨費收繳情況。我村黨費收繳嚴格黨費繳納標準來繳納黨費,村兩委工作人員按照月工資收入3000元以下0.5%基數(shù)交納黨費,困難黨員、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和未就業(yè)流動黨員等情況每月繳納0.5角。每位黨員繳費票據(jù)齊全,上半年我村黨費已繳納615元. 并已造冊上交至鄉(xiāng)黨委。
4、黨員教育管理情況。認真抓好黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,定期組織黨員干部利用遠程教育站點學習黨的方針政策、致富就業(yè)等信息,加強政治思想教育,進行討論并做好播放學習記錄。4月份已完成遠程教育站點機頂盒的更換及設備更新運行調(diào)試。同時我村建立了村級先鋒網(wǎng)站,每天進行維護更新。加強對流動黨員的學習教育,每月活動開展和培訓學習情況,黨總支通過村信息平臺向他們發(fā)送學習、活動開展信息。
5、推進黨代表任期制工作情況。按照上級黨委的部署要求,讓各級黨代表更好的履行代表職責,發(fā)揮“傳黨情、聽民聲、謀發(fā)展、促和諧”的作用。我村在二樓設立了黨代表工作室,目前黨代表各項工作職責、工作流程、活動制度、年度計劃和各項承諾等均已安排制作上墻。駐室黨代表由區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨代表,區(qū)黨代表1名,鄉(xiāng)黨代表10名。按照黨代表駐室接待活動計劃表,定期開放接待走訪群眾。收集社情民意,積極落實困難黨員、群眾的慰問和幫扶工作。
6、活動開展情況。根據(jù)上級黨委要求,落實“雙諾雙述雙評”,建立黨組織和黨員干部公開承諾制度,設立黨員先鋒崗。定期召開座談會、民主生活會。每月10日、15日定期認真開展“黨員活動日”和“一線工作法”等主題實踐活動。我村今年1-9月份分別開展了黨員干部主題教育活動(1-3月)和“提振信心、拉升標桿”主題實踐活動(4-9月)。黨員干部亮曬整改問題清單和整改措施,村黨總支認領“四風”問題13條,逐項認真整改,改進工作作風,建立長效機制。同時進行公示和承諾;開展專題培訓,進行一次村書記上黨課活動;開展兩次宣講活動;通過走訪調(diào)研村兩委及工作人員下到農(nóng)戶92戶;召開黨員干部代表、企業(yè)代表、村民代表座談會征集到“金點子”9條;開展春節(jié)期間送溫暖活動情況,為轄區(qū)困難群體送去慰問金和米、油等物資;建立、落實走訪制度。在開展“提振信心、拉升標桿”主題實踐活動中,我村廣大黨員干部進一步解放思想,與先進村比較,深入查找工作中存在的問題、原因,學習先發(fā)村先進經(jīng)驗和有效做法,制定追趕新舉措、工作新標準,明確追趕的截點和時限,不斷優(yōu)化改進,實現(xiàn)超越,順利推動當前各項工作的大發(fā)展。
7、非公企業(yè)黨建工作情況。目前四聯(lián)四定在職黨員到村2人,次數(shù)9次,結(jié)對幫扶單位為區(qū)直機關工委和三孝口街道,已幫扶困難黨員10名。成立了__村社會組織黨組織。我村現(xiàn)有18家農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐,成立了日暉、天寶、九溪三家非公企業(yè)黨組織。并在天寶企業(yè)建立了職工書屋之家。同時并由上級組織部派遣黨建工作指導員入駐,來提升我村非公企業(yè)和社會組織黨建工作水平。
二、存在問題和原因
我村黨建工作雖然取得了一定成績,積累了一些工作經(jīng)驗,但還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
1、黨員結(jié)構老齡化嚴重。一是年齡結(jié)構不盡合理,中青年黨員比例較小,造成工作開展上存在一定溝通障礙,效率不高。二是知識結(jié)構不盡合理。低學歷黨員多,高學歷黨員少。小學和初中文化黨員所占比例較大,高中及以上學歷黨員所占比例不高,從而黨員自身素質(zhì)有待提高。三是性別結(jié)構不盡合理。男性黨員多,女性黨員少。黨員活動形式比較單一,對基層工作帶來一定影響。
2、兩委班子學習不夠扎實。工作方法簡單,開展活動僅限于傳達上級文件和中央精神,學習針對性不強,學習深度不夠。不能把學習與本村發(fā)展有機結(jié)合起來,解決實際問題。缺少開拓精神,創(chuàng)新意識和監(jiān)督力度不夠很難適應新形勢下發(fā)展變化的需要。
3、黨建工作缺少統(tǒng)籌兼顧和持續(xù)性。平時只注重忙干事,干好事,沒有把黨建工作作為硬任務、硬指標來抓。沒有把黨建工作有效融入到推動村經(jīng)濟發(fā)展工作中,反映出我們工作方式方法上還有欠缺。缺乏“釘釘子”的精神,沒有把黨建工作的各個環(huán)節(jié)抓具體、抓深入。
今后將繼續(xù)虛心學習先進村的長處,深化學習,樹立趕超意識和標桿,把“三會一課”、“四聯(lián)四定”、“雙培雙帶”等各項工作落到實處,選準活動載體,進一步豐富黨建工作內(nèi)涵,制定一些時效性、可行性相關工作制度,多開展扶貧幫困送溫暖獻愛心活動。努力提高我村工作水平,增強黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,爭取將我村黨建工作邁上一個新臺階。
第四篇 關于農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作調(diào)研報告3550字
我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護總里程達到___公里,其中:縣道__公里、鄉(xiāng)道__公里、村道___公里。農(nóng)村公路作為最基本的基礎設施建設,是我區(qū)公路網(wǎng)的重要組成部分,是農(nóng)村與城市聯(lián)系交往的基本途徑和紐帶,對我區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展有重要的意義。如何管理和養(yǎng)護好已建成的農(nóng)村公路,提高公路使用質(zhì)量標準和年限,使其連續(xù)、穩(wěn)定地為農(nóng)民服務,是當前交通主管部門面臨的一個問題?,F(xiàn)今,農(nóng)村公路的建設速度雖快,但農(nóng)村公路養(yǎng)護管理還存在一定問題。為提高農(nóng)村公路的好路率和完好率,解決農(nóng)村公路失養(yǎng)的嚴重狀況,開創(chuàng)我區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作新局面,現(xiàn)就農(nóng)村公路管理養(yǎng)護管理工作進行探討。
一、我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護目前存在的問題
1、我區(qū)農(nóng)村公路改建改造任務繁重。____年以來,我區(qū)農(nóng)村公路建設發(fā)展迅猛,至____年,全區(qū)__個行政村通村道路全部硬化,通自然村公路硬化率達__%。但是,由于建設資金短缺,建設標準低,路面寬度為_-_米,缺乏必要的標志標線和安全設施,存在很大的安全隱患,加之養(yǎng)管不夠到位,損毀比較嚴重,修建公路時,為了節(jié)省成本,一般是隨彎就彎,隨坡就坡,農(nóng)村公路多是坡高路陡,抗災能力差、病害多,需要修建較多數(shù)量的防護工程和排水設施,但因資金不足而造成許多通村公路建設一開始就存在缺陷,整體路況較差,后期養(yǎng)護費用大,給這些地段的農(nóng)村公路養(yǎng)管工作帶來了嚴重的不便。
2、我區(qū)農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理工作難度大,一些公路抗災能力低。由于農(nóng)村公路線長、路遠、量大,管理起來十分困難。且處于自然災害多發(fā)地區(qū),而通村公路建設和規(guī)劃,因受資金“瓶口”的限制,只好降低設計標準,有些通村公路建成之日路基就存在一些質(zhì)量問題,這就嚴重影響了我區(qū)農(nóng)村公路路網(wǎng)的整體效益和綜合服務功能。通村公路路基等級較低而導致的問題十分突出,易遭受洪水沖刷,經(jīng)常發(fā)生塌方、路基缺口等現(xiàn)象,由于養(yǎng)護資金短缺,難以及時修復,給我縣農(nóng)村公路養(yǎng)管工作造成重創(chuàng)。
3、農(nóng)村公路路政管理問題亟待加強。群眾愛路、護路、管路意識淡薄,侵占公路現(xiàn)象時有發(fā)生。目前,很大一部分人根本無公路養(yǎng)護的意識,認為路壞了,有國家修。甚至有人認為現(xiàn)在的水泥混凝土路面,根本就不需要養(yǎng)護,要是養(yǎng)護也是白白的浪費財力、物力、人力。而沿線的百姓,更是圖自家方便,把水泥混凝土路面作為臨時打谷曬場的大好場所,在路肩上種菜,經(jīng)常把各種堆積物都堆在路邊。有的更是占道堆放,致使路面裂縫、麻面、坑槽、邊坡坍塌等公路病害時有發(fā)生,嚴重破壞了公路,降低了公路使用壽命。
4、農(nóng)村公路養(yǎng)護資金標準已不適宜當前形勢,農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理的規(guī)章有待加強完善和規(guī)范。養(yǎng)護責任沒有真正的落實,養(yǎng)護管理的長效機制有待健全。由于缺少農(nóng)村公路養(yǎng)護資金導致大量的鄉(xiāng)村公路缺管少養(yǎng),路政管理不到位,養(yǎng)護體制缺乏活力。我區(qū)縣鄉(xiāng)道、村道日常管理養(yǎng)護資金標準已難以承擔目前農(nóng)村公路養(yǎng)護的實際情況。近幾年,養(yǎng)護設備、材料、人工價格上漲,且鎮(zhèn)(街道)、村財政狀況不好,籌措資金困難,現(xiàn)定養(yǎng)護資金標準已不適宜。
5、養(yǎng)路員工資偏低,造成養(yǎng)護隊伍不穩(wěn)定、素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計,65歲以上的養(yǎng)護人員占到總數(shù)的__%。由于工資待遇比較低,現(xiàn)行標準為每人___元/月公里,很難招納到年輕、素質(zhì)高的人員。聘用的養(yǎng)護人員大多年齡偏大、素質(zhì)較低,整體工作能力不強,致使農(nóng)村公路存在養(yǎng)護標準不高,養(yǎng)護效果差、技術含量低現(xiàn)象,亟待提高養(yǎng)護隊伍的綜合素質(zhì)。
6、養(yǎng)護技術低、質(zhì)量不高,農(nóng)村公路養(yǎng)護隊伍中專業(yè)養(yǎng)護人員配備少。目前,農(nóng)村公路養(yǎng)護仍舊以掃帚、鐵鍬為主要工具,工藝粗放、設備簡陋;且目前農(nóng)村公路養(yǎng)護人員中極少有專業(yè)的養(yǎng)護技術人員,從事養(yǎng)護的技術人員比例不足5%,掌握新材料、新技術和新工藝的能力差,大大降低了養(yǎng)護水平。
二、抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的幾點建議
1、建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機構
必須探索建立一條符合我區(qū)實際的新型的“統(tǒng)一領導,分級管理,條塊結(jié)合、全民參與”的農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理體制,實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作正常化、制度化、和規(guī)范化,形成“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的公路養(yǎng)護管理體系。農(nóng)村公路養(yǎng)護資金籌集與管理應遵循“政府財政投入為主、多渠道籌資、統(tǒng)籌安排、??顚S谩娀O(jiān)管”的原則。區(qū)交通主管部門應依據(jù)職責,建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護資金使用、管理和監(jiān)督制度,加強對養(yǎng)護質(zhì)量的檢查監(jiān)督和資金的監(jiān)管;農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的使用應當接受審計、財政和交通主管部門的監(jiān)督檢查。任何單位、組織和個人不得截留、擠占和挪用。
2、確立農(nóng)村公路養(yǎng)護資金來源
抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,核心在政策,關鍵是資金。為了加強農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理,促進農(nóng)村公路事業(yè)的發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設,農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理需要充實的資金力量和穩(wěn)定的資金來源,應提高農(nóng)村公路養(yǎng)護工人工資現(xiàn)行標準,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護財政補貼資金,同時加大政府財政預算對農(nóng)村公路中小修保養(yǎng)資金的投入,且農(nóng)村公路養(yǎng)護財政資金應當逐年增加。
3、拓寬農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的籌措渠道
爭取地方政府的投入:積極加大地方財政對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金的投入,地方財政要將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金納入預算,加大投入力度。因為鄉(xiāng)級政府和村委會財力有限,要讓他們拿出資金來養(yǎng)護農(nóng)村公路實在是困難,為緩解資金壓力又減少農(nóng)民負擔,采取以工抵資方式,每村的村路除了設立專門的養(yǎng)護工人,保證村路的保潔、保暢工作,還要在對村路實施具體養(yǎng)護時能出工出力,以減少養(yǎng)護工程的開支。
發(fā)動群眾積極參與管理養(yǎng)護資金投入:通村公路是以村為主,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟的必要條件,所以,必須要向廣大人民群眾灌輸“要想富,先修路”、“路通財通”的思想,調(diào)動受益村民群眾的積極性,村民委員會也可通過“一事一議”方式籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金,發(fā)動農(nóng)民采取出資、以勞代資、捐贈材料(如沙、石)等方式,一方面彌補資金的缺口,另一方面,農(nóng)民參與了公路的直接管理養(yǎng)護,對公路的質(zhì)量也有保證。
4、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理運行機制的改進
農(nóng)村公路養(yǎng)護管理應遵循“統(tǒng)一領導、分級負責、因地制宜、全面養(yǎng)護、注重實效、保障暢通”的原則。建立責權明確、管養(yǎng)分離的養(yǎng)護體制。要求農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護的主體在行政村,交通主管部門根據(jù)農(nóng)村公路的通行情況,分別劃定一定里程或區(qū)域,分配給靠近的行政村,交通主管部門為其免費培訓農(nóng)民養(yǎng)路工,農(nóng)民養(yǎng)路工農(nóng)忙時干農(nóng)活,農(nóng)閑時養(yǎng)護農(nóng)村公路。農(nóng)民養(yǎng)路工按照養(yǎng)路的好壞或達標率,從行政村委員會或交通主管部門領取一定的報酬。實行專業(yè)化養(yǎng)護和個人承包兩種機制,推進農(nóng)村公路養(yǎng)護的市場化。農(nóng)村公路日常保養(yǎng)可根據(jù)交通量、路面類型、地形特點等實際情況,采取群眾集中進行季節(jié)性養(yǎng)護、專業(yè)養(yǎng)護等方式,而對于公路養(yǎng)護大中修、防護、水毀修復等技術性較強的工程項目,鼓勵面向社會公開招標,按路段或區(qū)域通過競爭或招標方式擇優(yōu)選定具備資質(zhì)條件的專業(yè)化養(yǎng)護公司,實行合同管理,計量支付。對于等級較低、自然條件特殊等難以通過市場化運作進行養(yǎng)護作業(yè)的農(nóng)村公路,也可采取聘用、委托個人(農(nóng)戶)分段承包等靈活多樣的方式進行養(yǎng)護,推進農(nóng)村公路養(yǎng)護的市場化。
5、提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護技術水平,推廣使用農(nóng)村公路養(yǎng)護適用新技術、新材料、新工藝,如近幾年采用的改性瀝青混合料、用乳化瀝青、密封膠灌縫等,提高了養(yǎng)護質(zhì)量和工作效率?,F(xiàn)農(nóng)村公路瀝青路、水泥路的增多,使養(yǎng)護作業(yè)不可能像過去對待砂石路那樣,配備實用的養(yǎng)護機械如瀝青路面修補機、路面破碎機具、道路清掃機、混凝土路面清縫機和道路邊溝挖掘等設備能更好處理公路變形、車轍、裂紋、剝落、磨損、脫落和坑洼等病害。建立一支養(yǎng)護管理專業(yè)隊伍,負責對公路建設和養(yǎng)護管理,路政、路產(chǎn)維護工作的組織、監(jiān)督和指導,并要全方位、多層次對管護領導小組成員和具體管護人員進行技術培訓,使其迅速地掌握一些農(nóng)村公路養(yǎng)護內(nèi)容、措施、質(zhì)量等基本知識,以盡快適應農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的需要,從而提升養(yǎng)護人員管養(yǎng)水平。
6、完善農(nóng)村公路防護設施和安保等附屬等工程
我們應把發(fā)展理念從側(cè)重于發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度,逐步轉(zhuǎn)向注重提高服務質(zhì)量,注重提高公路基礎設施的安全性、整體性和協(xié)調(diào)性,全面改善農(nóng)村公路交通安全條件。要強化農(nóng)村公路防護設施和安保工程,處理好公路建設與周圍環(huán)境和諧的關系,解決好危橋、急彎、視覺不良、排水不充分、安全設施缺乏、平面交叉不合理等問題,提高農(nóng)村公路安全性能,保障行車安全和保護人民生命財產(chǎn)。
總之,農(nóng)村公路是“三分建設、七分養(yǎng)管”,我們要正確理順農(nóng)村公路建設與養(yǎng)護管理的關系,堅決克服“重建輕養(yǎng)”的思想,做好邊建邊養(yǎng)工作。正確樹立“公路建設是發(fā)展,公路養(yǎng)護也是發(fā)展,而且是更為重要的發(fā)展”的觀點,盡快建立和完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制,做到長效管理、做到建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng),使農(nóng)村公路保持長期良好的技術狀態(tài),更好的鞏固農(nóng)村公路的建設成果,推進農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作走上良好的軌道,促進農(nóng)村公路的可持續(xù)發(fā)展。
第五篇 新形勢下農(nóng)村社區(qū)黨建工作調(diào)研報告5650字
農(nóng)村社區(qū)是一個相對完整的社會結(jié)構體系,具有經(jīng)濟、政治、文化、社會服務等功能,人們能夠通過農(nóng)村社區(qū)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村社會中存在的各種現(xiàn)象,能夠從農(nóng)村社會生活中聽到社區(qū)居民最真實的意愿。在農(nóng)村建立社區(qū)組織,開展社區(qū)公益事業(yè)服務,發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生,繁榮社區(qū)文化,美化社區(qū)環(huán)境,調(diào)解社區(qū)民間糾紛,倡導社區(qū)互助精神,樹立社區(qū)良好社會風氣,建立良好的人際關系,把農(nóng)村建設成為管理民主、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新農(nóng)村是新形勢下農(nóng)村黨建工作的重要課題。
一、新形勢下加強農(nóng)村社區(qū)黨建工作的重要意義
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進程不斷加快,農(nóng)村社區(qū)日益成為人民群眾社會生活的重要載體。農(nóng)村社區(qū)黨建工作已成為社區(qū)各項工作的龍頭,做好新形勢下社區(qū)黨建工作,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
首先,新形勢下加強農(nóng)村社區(qū)黨建工作,是貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,鞏固黨在農(nóng)村工作基礎的重要舉措。黨的十七屆四中全會站在黨和國家全局的戰(zhàn)略高度,進一步明確了新形勢下加強黨的建設的基本要求、目標任務和重大舉措,強調(diào)要'做好抓基層打基礎工作,夯實黨執(zhí)政的組織基礎',并對農(nóng)村社區(qū)黨建工作提出了明確要求。農(nóng)村社區(qū)工作是黨和政府聯(lián)系居民群眾的'連心橋'、為人民辦實事的'服務站'、做好基層工作的'穩(wěn)定器'。加強和改進社區(qū)黨建工作,有利于進一步打牢黨的工作基礎,擴大黨的群眾基礎,鞏固黨的執(zhí)政地位。
其次,新形勢下加強農(nóng)村社區(qū)黨建工作,是學習實踐科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會的必然要求。農(nóng)村社區(qū)身處基層第一線,社區(qū)環(huán)境、社區(qū)服務、社區(qū)治安、人際關系、精神文明建設都直接影響著經(jīng)濟社會發(fā)展,關系到群眾的切身利益。加強和改進社區(qū)黨建工作,有利于推動社區(qū)建設、管理和服務,使社區(qū)工作更加符合科學發(fā)展觀的要求,讓社區(qū)更新、社會更穩(wěn)、經(jīng)濟更強,為科學發(fā)展、加快發(fā)展提供和諧的社會環(huán)境。
再次,新形勢下加強農(nóng)村社區(qū)黨建工作,是順應新時期社會結(jié)構變化,提高管理服務水平的迫切需要。隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會結(jié)構已經(jīng)從單位制結(jié)構向社區(qū)制結(jié)構轉(zhuǎn)化,社區(qū)人員構成越來越復雜,社區(qū)成為了各種群體相處的社會生活共同體,承載著越來越繁雜的社會事務,這也為社區(qū)管理提出了新的課題。面對新情況新問題,我們必須加強和改進社區(qū)黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,提升社區(qū)黨組織影響力,使之成為社區(qū)建設、管理和服務的中堅力量,為社區(qū)建設把握方向,把社區(qū)管理的各項工作推向新水平。
二、當前農(nóng)村社區(qū)黨建工作存在的主要問題
農(nóng)村社區(qū)是處在城市化初始、發(fā)展和基本成熟階段上的過渡性社區(qū)。它的動態(tài)特征明顯,新生和存在的問題較多,隨之而來的是社區(qū)黨組織面臨著整合社會利益關系難、職能變化大、職責不明確等問題。這是從農(nóng)村黨建向城市社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變過程中必然經(jīng)歷的一個階段。從我們的調(diào)研情況來看,目前農(nóng)村社區(qū)黨建工作存在的問題,主要表現(xiàn)在以下“三個不適應”:
一是表現(xiàn)在干部群眾觀念的不適應。首先是概念上的模糊:有的把農(nóng)村社區(qū)類同于城市社區(qū),認為進入農(nóng)村社區(qū)后,就可以與城市居民一樣享有醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老失業(yè)等各種社會保障待遇;有的認為農(nóng)村社區(qū)與原來的行政村差不多,只是改了個名字換了塊牌子而已;少數(shù)鎮(zhèn)村干部對農(nóng)村社區(qū)的認識也存在偏差,農(nóng)村社區(qū)有哪些基本功能,他們說不完整。其次是認識上的不足:有的認為農(nóng)村社區(qū)職能雖說比原來拓展了,但與行政村管理模式相比,對居民的制約途徑逐漸消失,擔心工作越來越難做;有的認為成立社區(qū)后,居民經(jīng)濟獨立性增強,黨組織對社區(qū)建設的保證作用和相應功能會逐步削弱。最后是思路上的缺乏:大部分農(nóng)村社區(qū)依然采用以前行政村的工作方式,立足“自治、自主”。農(nóng)村社區(qū)在發(fā)展社區(qū)文化、創(chuàng)建社區(qū)環(huán)境、搞好社區(qū)服務、擴大工作覆蓋面方面缺乏工作思路,找不到抓手、摸不到門路。
二是表現(xiàn)在班子成員素質(zhì)的不適應。撤村建社區(qū)主要是針對趨于近郊、城市化比較成熟、各方面基礎比較好的行政村實施的。因此,農(nóng)村社區(qū)相對于行政村來說,社區(qū)黨組織班子成員素質(zhì)相對較高,但是與城市社區(qū)相比仍有較大的差距。當前,農(nóng)村社區(qū)黨務工作者來源還比較單一,多數(shù)是從村干部過渡而來,存在著傳統(tǒng)農(nóng)村黨建的思維定勢。黨組織的活動范圍主要限于本單位,圍繞本單位的中心工作展開,黨員隊伍主要由在職黨員以及部分離退休黨員組成,并且與黨組織之間有歸屬關系,屬于一種比較典型的單位黨建工作方式。這決定了他們不能迅速適應社區(qū)黨組織職能向服務和管理的轉(zhuǎn)變,難以實現(xiàn)從農(nóng)村黨建領域向社區(qū)黨建領域的跨越。
三是表現(xiàn)在教育管理模式的不適應。農(nóng)村社區(qū)區(qū)別農(nóng)村或城市社區(qū)的一個特點,就在于其人員成分復雜,流動性大,黨員較難管理。 隨著城鄉(xiāng)一體化建設力度的加大,農(nóng)村社區(qū)構成會更復雜。一方面是一些單位在職、下崗、退休黨員將戶口遷入農(nóng)村社區(qū)或跨社區(qū)流動,但組織關系不愿轉(zhuǎn)入或未及時轉(zhuǎn)入社區(qū)的情況較多,另外一方面則是社區(qū)內(nèi)黨員因拆遷過渡在外,而黨組織未及時轉(zhuǎn)移的也不少,這些情況給社區(qū)黨組織掌握情況、開展活動、教育管理帶來新的難度。另外,農(nóng)村社區(qū)黨員年齡老化的現(xiàn)象也不容回避。農(nóng)村黨員隊伍的現(xiàn)狀,決定了黨員發(fā)揮先鋒模范作用和保持先進性有其局限性。發(fā)展黨員在農(nóng)村社區(qū)也遇到了困難,社區(qū)黨支部新鮮血液不能得到及時補充。農(nóng)村社區(qū)黨組織的吸引力不夠,黨員對黨組織的歸屬感和依附感不強。社區(qū)黨組織活動內(nèi)容不夠豐富,形式比較單一。黨組織在如何開展服務活動,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用方面,與城市社區(qū)相比存在一定的差距。
三、新形勢下加強農(nóng)村社區(qū)黨建工作的幾點建議
加強農(nóng)村社區(qū)黨的建設,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是推進經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,也是加強基層黨組織執(zhí)政能力建設的需要。開展農(nóng)村社區(qū)黨建工作,決不是簡單地掛牌撤牌,而是要在明確農(nóng)村社區(qū)黨組織功能職責、創(chuàng)新組織體系、拓展工作途徑、提升黨員素質(zhì)等方面下功夫,這是加強和改進農(nóng)村社區(qū)黨建工作的立足點和出發(fā)點,也是當前農(nóng)村社區(qū)黨建工作中的“必修課”,新形勢下加強農(nóng)村社區(qū)黨建工作需著力把握“五要素”。
一要繼續(xù)改進農(nóng)村社區(qū)的組織設置。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以經(jīng)濟建設為中心,結(jié)合本地實際,大力加強農(nóng)村社區(qū)基層黨的組織建設,制定《關于進一步加強和改進社區(qū)黨建工作的意見》,對做好新形勢下黨的組織建設工作提出明確要求。要按照有利于黨對基層組織的領導,有利于加強黨員教育管理,有利于黨組織發(fā)揮作用的要求,加強對農(nóng)村社區(qū)基層組織的設置。首先,要理順農(nóng)村社區(qū)各類黨組織管理關系,進一步做好社區(qū)一級黨組織的設置,加強農(nóng)村社區(qū)黨組織的領導地位。要以主題活動為載體,提高農(nóng)村社區(qū)黨組織建設的實效。要借鑒城市社區(qū)的一些好經(jīng)驗與做法,提高黨組織開展活動的層次。其次,要加強農(nóng)村社區(qū)黨組織領導班子建設。農(nóng)村社區(qū)黨組織能否發(fā)揮作用,很大程度上取決于黨組織領導班子的素質(zhì)和能力,在加強農(nóng)村社區(qū)黨組織班子建設時,注意選優(yōu)配強黨組織負責人。同時,通過建立社區(qū)黨務干部教育培訓和激勵保障機制,提高他們的整體素質(zhì)能力,營造良好的工作氛圍。
二要合理定位農(nóng)村社區(qū)的組織職責。要從鞏固黨的領導和執(zhí)政地位、維護社會穩(wěn)定和推進民主政治健康發(fā)展等角度,把社區(qū)黨組織定位于農(nóng)村社區(qū)的____。在具體工作中,社區(qū)黨組織必須充分發(fā)揮____作用,充分調(diào)動社區(qū)各方面的積極因素,以服務和滿足廣大居民群眾和駐區(qū)單位的需要為目標發(fā)揮三項職能:一是政治核心職能。把貫徹黨的方針政策與社區(qū)建設和管理結(jié)合起來,保證社區(qū)各項工作沿著正確的政治方向健康發(fā)展,為社區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供良好的社會環(huán)境,進一步密切黨群關系,增強黨的凝聚力,鞏固黨在社區(qū)的執(zhí)政基礎。二是協(xié)調(diào)服務職能。社區(qū)黨組織應在地區(qū)性、社會性、公益性工作中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,以廣大居民群眾和駐區(qū)單位的共同利益和需要為出發(fā)點,協(xié)調(diào)好社區(qū)內(nèi)各類群體的利益。通過建立社區(qū)服務中心、社區(qū)求助熱線以及在職黨員服務社區(qū)等活動,服務居民、凝聚人心。三是思想引導職能。發(fā)揮社區(qū)與群眾貼近的優(yōu)勢,做好群眾思想政治工作,努力提高他們的思想道德水平和民主法制觀念。深入開展通俗易懂、形式多樣的思想道德教育活動,在社區(qū)形成良好的思想道德風尚。組織動員居民群眾開展文明家庭、文明小區(qū)等精神文明創(chuàng)建活動,把精神文明創(chuàng)造活動與解決居民群眾關心實際問題結(jié)合起來。
三要切實增強農(nóng)村社區(qū)的戰(zhàn)斗堡壘。推進社區(qū)黨建工作創(chuàng)新,增強黨員隊伍生機活力,建設高素質(zhì)社區(qū)黨組織帶頭人隊伍,構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建新格局。突出抓好“三大工程”:一是實施“素質(zhì)提升工程”,提高農(nóng)村社區(qū)黨員干部的執(zhí)政能力。農(nóng)村社區(qū)黨員干部的教育要制度化,把經(jīng)常性學習與集中培訓結(jié)合起來,把政治理論教育與實際工作技能培訓結(jié)合起來,每年適當集中一段時間,對農(nóng)村社區(qū)干部進行思想教育,同時采取多種形式對他們進行法律法規(guī)、市場經(jīng)濟知識和致富技能的培訓,幫助社區(qū)干部不斷提高思想素質(zhì)和工作水平,提高帶領群眾調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力,掌握新形勢下做好群眾工作的本領和方法。二是實施“系統(tǒng)完善工程”,重視對農(nóng)村社區(qū)黨員干部的規(guī)范管理。要進一步完善制度,加強民主監(jiān)督,善用懲戒手段,使農(nóng)村社區(qū)黨建工作有法可依,違法必糾;使農(nóng)村社區(qū)黨員干部自覺將其行為納入規(guī)范化的軌道;建立班子成員任期目標責任制,把目標任務分解落實到人,并公布于眾,讓群眾來監(jiān)督、評判干部;要制定考核獎罰辦法,聯(lián)績計酬,獎優(yōu)罰劣,考核結(jié)果與干部任用、評先評優(yōu)結(jié)合起來,努力形成能者上、平者讓、庸者下的充滿活力的機制。三是實施“廉風和暢工程”,保證農(nóng)村社區(qū)黨建的健康發(fā)展。廣大社區(qū)干部以“為民謀利益為最大追求”,想群眾之所想,急群眾之所急,憂群眾之所憂,多做“得人心、暖人心、穩(wěn)人心”的工作,履行干部職責。辦事考慮是否合乎絕大多數(shù)群眾的意愿,是否能夠長久受益和持續(xù)發(fā)展,是否合乎有關政策規(guī)定。辦好事既要講客觀需要,又要講實際可能;既要強調(diào)盡心竭力,又要注意量力而行。為確保和諧的發(fā)展環(huán)境,積極開展“廉風和暢”教育活動,突出“加強作風建設,服務科學發(fā)展”的教育主題,為加強農(nóng)村社區(qū)黨建工作提供良好的政務環(huán)境。
四要不斷提升農(nóng)村社區(qū)的黨建活力。由于農(nóng)村社區(qū)服務對象的不確定性、服務機制的不完善性,必然會出現(xiàn)黨組織和黨員、黨員和群眾互相認知度比較低的情況,必須建立有效的制度,才能不斷提升農(nóng)村社區(qū)黨建活力。一是建立投入多元化保障制度。在具體工作中,采取黨費返一點、財政撥一點、社區(qū)內(nèi)單位資助一點等辦法,逐步改善黨支部辦公室和黨員活動室的條件。不斷規(guī)范社區(qū)干部待遇發(fā)放辦法,社區(qū)干部的工資待遇納入財政,并逐步調(diào)整社區(qū)干部待遇,提高社區(qū)辦公經(jīng)費,逐步解決社區(qū)干部的后顧之憂。二是建立主題實踐活動制度。開展主題實踐活動是新形勢下踐行科學發(fā)展觀的重要途徑,是黨員教育取得實效不可缺的有力抓手。對于農(nóng)村社區(qū)黨建來說,由于其本身的復雜性、動態(tài)性、多元性的特點,開展主題實踐活動是凝聚黨心、凝聚民心的一個非常好的措施。要緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際,精心謀劃,充分準備,切實取得幫助群眾、促進工作等實效。三是建立關愛黨員制度。在對黨員嚴格要求、嚴格管理的同時,樹立“管理就是服務”的新理念,推進黨員教育管理的方式轉(zhuǎn)變。以保障黨員民主權利為基礎,不斷完善保障黨員行使民主權利的運行機制。大力推行黨務公開制度,保障廣大黨員對黨內(nèi)事務的知情和了解。制定黨員聯(lián)系和服務群眾工作的制度,進一步增進黨員與群眾的感情,提高服務群眾的本領。建立黨員表彰獎勵機制,開展優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀社區(qū)黨支部書記評比表彰活動,并將榮譽表彰與物質(zhì)獎勵、政治待遇、干部任用結(jié)合起來。建立黨員結(jié)對幫扶制度,形成上級黨組織關心下級黨組織,各級黨組織關心幫助生活困難的黨員解決問題,黨組織和黨員關心幫助困難群眾的生動局面。
五要扎實推進社區(qū)黨建工作的載體創(chuàng)新。加強社區(qū)黨建工作,不斷增強黨在社區(qū)工作中的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,是當前一項重要而緊迫的任務。為了適應新形勢發(fā)展的要求,要認真研究、不斷探索,狠抓“三個載體”:
一是抓思想載體,營造濃厚的社區(qū)黨建工作氛圍。加強社區(qū)黨建、深入開展社區(qū)黨建工作,是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),要從鞏固黨的執(zhí)政地位和基層政權的戰(zhàn)略高度,進一步加強對社區(qū)黨建工作的重要性和必要性的認識。為此,要強化核心意識、主人意識、共建意識、服務意識等'四種意識',以實際行動密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,增強黨的工作的滲透力。
二是抓組織載體,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委的職能。農(nóng)村社區(qū)黨建是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委為核心,社區(qū)全體黨員為主體,社區(qū)內(nèi)各類基層組織共同參與的區(qū)域性黨建工作。要進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委在轄區(qū)內(nèi)的____作用,完善社區(qū)黨建的組織體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委應成為地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作的主導力量,擔負起領導、組織、指導、協(xié)調(diào)社區(qū)工作的重要職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委要建立規(guī)范的社區(qū)黨建工作考評體系,把社區(qū)黨建工作作為轄區(qū)單位創(chuàng)建'文明單位'、參評'優(yōu)秀黨組織'的重要內(nèi)容,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委協(xié)調(diào)轄區(qū)單位的功能,促進社區(qū)黨建各項任務的落實。
三是抓工作載體,構筑社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立社區(qū)黨建工作指導委員會,加強對社區(qū)黨建工作的領導和指導;建立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會,負責研究、部署、協(xié)調(diào)工作,通報情況,交流經(jīng)驗,協(xié)調(diào)議事等;建立社區(qū)黨員活動小組,根據(jù)居民區(qū)的地理位置和黨員人數(shù)的多少,在社區(qū)內(nèi)建立若干個黨員活動小組,社區(qū)單位黨組織可根據(jù)黨員特長,組建以黨員為骨干的志愿者服務隊,努力做到凡是有黨員的地方就有黨的組織,凡是有黨組織的地方就有黨的工作和活動;抓好基層黨建帶團建活動,將社區(qū)內(nèi)基層團組織建設納入黨的建設的整體格局中,實行黨團目標一體化,確保團的工作圍繞黨的工作、服務黨的工作,充分發(fā)揮共青團作為黨的助手和后備軍的作用;抓好社區(qū)黨員發(fā)展工作,拓寬社區(qū)黨組織發(fā)展黨員視野,把那些在社會主義現(xiàn)代化建設中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來,不斷增添新鮮血液,優(yōu)化基層黨員隊伍的結(jié)構,使社區(qū)基層黨組織始終保持蓬勃的生機與活力,從而推動農(nóng)村社區(qū)科學發(fā)展。
第六篇 2024關于開展農(nóng)村精神文明建設工作調(diào)研報告4850字
2024關于開展農(nóng)村精神文明建設工作調(diào)研報告
近期,瓜州縣委宣傳部成立調(diào)研工作組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及相關單位,就全縣農(nóng)村精神文明建設工作開展了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、主要做法及工作成效
近年來,全縣農(nóng)村精神文明建設緊緊圍繞建設新農(nóng)村這一主題,廣泛深入地開展文明村鎮(zhèn)、文明農(nóng)戶、誠信文明戶創(chuàng)建活動,農(nóng)村基礎工作不斷夯實,工作力度不斷加大,理論宣講對談、千臺大戲送農(nóng)村、文化、衛(wèi)生、科技三下鄉(xiāng)產(chǎn)生了廣泛影響,切實提高了農(nóng)村精神文明建設水平。
1、抓生產(chǎn),促發(fā)展,農(nóng)村精神文明建設物質(zhì)基礎不斷夯實。堅持把發(fā)展一特四化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收方式、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的首要任務,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構,進一步加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的轉(zhuǎn)型步伐。以蜜瓜、枸杞、甘草為主的特色經(jīng)濟作物種植面積達32.7萬畝,占全縣農(nóng)作物播種面積的65.4%。全面推進養(yǎng)羊大縣建設,全縣牛羊飼養(yǎng)量達到68.5萬頭(只),農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益大幅提高。堅持政府鼓勵推動,政策扶持引導,市場服務運作,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧的思路,建立健全鄉(xiāng)、村兩級勞務輸出服務體系。十一.五期間,累計輸轉(zhuǎn)勞務6.8萬人次,實現(xiàn)勞務經(jīng)濟收入4.85億元。老鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到7200元,移民人均純收入達到950元,農(nóng)村收入水平穩(wěn)步增長。
2、抓基礎,促提升,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終堅持以改善村容村貌和人居環(huán)境為抓手,不斷加強基礎建設。緊緊抓住我縣被確定為全省新農(nóng)村建設試點縣的大好機遇,按照規(guī)劃先行、適度超前、分步實施的原則,在全市率先編制了《瓜州縣社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃》,完成了15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和73個行政村的村莊建設規(guī)劃。2024年在來,通過將村組道路、抗震安居房工程、農(nóng)村沼氣、安全飲水、中低產(chǎn)田改造、扶貧開發(fā)、農(nóng)村教育衛(wèi)生設施建設等項目進行整合,集中連片組織實施,爭取整合農(nóng)村項目資金兩億多元,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開工建設各類新、續(xù)、擴、改建項目40多項,積極推進集鎮(zhèn)道路鋪筑、人行道改造、樹木栽植、環(huán)衛(wèi)設施配套等基礎設施和公共服務設施建設,突出抓好商業(yè)門店改造以及小康住宅建設等工程。示范村也大力實施通村道路鋪筑、鋪筑人行道、生產(chǎn)通道整修、五改四化等基礎設施建設,全縣已建成居民點改造提升點59個,完成農(nóng)村住房建設總投資過億元,完成新建市級高標準小康住宅建設350戶,縣級分散小康住宅2000戶,農(nóng)村危舊房改造已落實8750戶。投資9.33億元,實施了中低產(chǎn)田改造、雙塔總干節(jié)水改造、生態(tài)節(jié)水灌溉、水庫除險加固、渠道改造維修、飲水安全、農(nóng)村沼氣等項目;投資2.2億元,實施了通鄉(xiāng)油路、通村油路等通鄉(xiāng)通村道路,全縣公路通車總里程達到1718公里,通行能力得到顯著提升。
3、抓整治,優(yōu)環(huán)境,努力打造清潔優(yōu)美新農(nóng)村。針對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差的狀況,出臺了《瓜州縣村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理考評辦法》和《瓜州縣村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理考核驗收標準》,通過健全縣、鄉(xiāng)、村三級管理機構,落實專(兼)職保潔隊伍,完善衛(wèi)生基礎設施,初步建立起衛(wèi)生清掃垃圾集中清運制度??h建設局根據(jù)新農(nóng)村建設的需要,編制了《關于村莊整治工作的指導意見》,明確提出村容村貌整治的標準要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照政府主導、分級負責、全民參與、集中整治的要求,實施了城鄉(xiāng)清潔工程,以公路沿線、村莊周邊房前屋后和集鎮(zhèn)市場為重點,在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,組織廣大村民廣泛參與,清除陳年垃圾,打掃衛(wèi)生死角,有效改善了環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的狀況。大力實施綠化造林工程,以林業(yè)項目建設為支撐,投資1.05億元,突出抓好千米農(nóng)田防護林、綠色通道、日協(xié)貸款石崗墩風沙口二期治理、退耕還林工程續(xù)建、封灘育林、三北四期防護林、重點生態(tài)公益林和防護林等林業(yè)生態(tài)項目,生態(tài)建設取得了階段性成效。十一.五期間,共完成人工造林10.36萬畝,天然林草植被封育200萬畝,義務植樹220萬株,全縣森林面積達到298萬畝,森林覆蓋率達到6.5%,較2024年提高了4.3個百分點,整體生態(tài)環(huán)境得到明顯好轉(zhuǎn)。
4、抓教育,樹典型,新型農(nóng)民培養(yǎng)成效顯著。認真落實《公民道德建設實施綱要》,狠抓農(nóng)民群眾的思想道德教育,編印《瓜州文明公民讀本》8000多冊,下發(fā)《文明禮儀讀本》、《酒泉有禮》等4000冊。大力開展五五普法活動,加強法制教育,提高了農(nóng)民群眾的法律意識。連續(xù)多年開展冬季集中教育活動,加強了農(nóng)民黨員的培訓,提高了群眾的政治素質(zhì)。注重典型引導,大力組織開展道德模范、飛天驕子、隴原驕子等典型推薦評選活動。深入開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動和農(nóng)民道德教育以及科普知識,狠抓農(nóng)村勞動力實用技術、創(chuàng)業(yè)技能培訓,五年來,共舉辦各類實用技術培訓班 260 場次,培訓農(nóng)民2.35萬人(次),有效提高了農(nóng)民的道德素養(yǎng)、文化素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度。投資670萬元架設172.9公里的電視廣播信號主干線,解決了265個村民小組5.9萬人收聽廣播、收看有線電視的問題,極大地豐富了移民群眾生活內(nèi)容,使農(nóng)民群眾生活習慣和思想意識明顯轉(zhuǎn)變,積極向上的文明鄉(xiāng)風在逐漸形成。
5、抓載體,創(chuàng)機制,農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動深入開展。各鄉(xiāng)村把星級文明戶、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動作為新時期農(nóng)村精神文明建設的重要載體,通過在全縣廣大農(nóng)村組織開展五好家庭、致富能手、創(chuàng)業(yè)標兵、敬老好兒媳、十星級文明戶、文明誠信農(nóng)戶、文明村鎮(zhèn)等評選活動,做到精神文明建設與物質(zhì)文明建設的有機結(jié)合。文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村創(chuàng)建成績斐然。止目前,共創(chuàng)建全國、省級、市級、縣級文明單位(村鎮(zhèn)、社區(qū))分別是1個、12個、44個、194個,占全縣單位總數(shù)的98%以上。全縣信用社共評定信用鄉(xiāng)1個,信用村24個,評定信用農(nóng)戶15387戶,占總農(nóng)戶的70%,對信用戶予以信貸支持和利率優(yōu)惠,對培育誠實守信的文明鄉(xiāng)風民風及誠信的社會氛圍也起到了良好的推動作用。把健康文明、向上的文化活動作為實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明的抓手,組織了千臺大戲送農(nóng)村移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝調(diào)演活動,在春節(jié)期間開展了大型秧歌調(diào)演、傳統(tǒng)燈展、煙火晚會、戲劇晚會、書畫展覽等群眾性文化活動。通過深入開展豐富多彩的傳統(tǒng)文化活動,大力弘揚了瓜州的特色地域文化,有力促進了鄉(xiāng)風文明的提升。把建立一套符合農(nóng)村實際,行之有效的工作機制作為推動農(nóng)村精神文明建設深入開展的保證,近年來,我們從組織領導、資金投入、目標考核、監(jiān)督激勵等方面入手,不斷創(chuàng)新精神文明建設的機制,在管理上,將精神文明建設納入綜合目標責任管理,嚴格考核。同時,依托省、市文化項目,加大農(nóng)村文化陣地建設,全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了文化站,配有文化專干20人;59個行政村建起了文化室,占行政村總數(shù)的81%,建成農(nóng)家書屋67個,今年計劃再建的7個書屋已列入2024年全省農(nóng)家書屋工程配送計劃,屆時將全面實現(xiàn)農(nóng)家書屋全覆蓋的目標,形成了一批集村級陣地、文化室為一體的群眾活動場所,并以此為依托,切實加強了農(nóng)村精神文明建設。
二、存在的問題
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設投入不足、重視程度不夠的問題不同程度存在。一些農(nóng)村干部對精神文明建設的長期性、艱巨性、重要性認識不足,重視不夠,存在一手硬一手軟的現(xiàn)象,把主要精力投入到抓生產(chǎn)、抓收入、抓增收的問題上,對村民精神文化、道德層面的東西抓得不夠緊。
2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)任務艱巨,物質(zhì)條件滯后,影響精神文明建設。由于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡,村與村之間自然條件、經(jīng)濟條件、認識程度不一致等原因,造成抓精神文明建設程度不一樣。我縣被納入省級扶貧參照縣管理,貧困面大,特別是移民鄉(xiāng)村財力困難,對村民的文化生活和文化設施很難有足夠的資金投入,村容村貌改善不大,臟、亂、差現(xiàn)象依然存在。
3、移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民的思想教育有待進一步加強。我縣是重點移民大縣,大部分移民群眾思想觀念保守,思想意識、價值取向、道德觀念與本土農(nóng)民反差較大,生產(chǎn)生活習慣存在諸多的不適應,依然沒有擺脫等、靠、要等落后思想,崇尚科技文化氛圍不濃。
4、基層公共文化資源投入不足與作用發(fā)揮不盡充分的問題并存。隨著文化惠民的工程的落實,村級圖書室、農(nóng)家書屋、村級健身場所等逐步建立起來,但由于村干部大部分都不能脫產(chǎn),公共場所開放時間得不到保證,文化資源作用發(fā)揮不盡充分。
三、對策建議
(一)建立和健全農(nóng)村精神文明建設的工作機制。一是健全領導組織機制。要切實加強對農(nóng)村精神文明建設的領導,確保農(nóng)村精神文明建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,融入各部門各行業(yè)的業(yè)務工作,尤其要把各級領導抓農(nóng)村文明建設工作納入崗位責任制,一同謀劃、一同部署、一同落實。要著重改變目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼職過多的現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應配備專(兼)職人員,明確每個干部抓精神文明建設的職責,形成人人抓,人人參與的格局,確保農(nóng)村精神文明創(chuàng)建有人抓、抓得起。二是健全考核激勵機制。要建立相應的考核機制,形成完整的考核體系,量化、客觀、全面并重點考核工作創(chuàng)新、社會效益和長遠規(guī)劃。要逐步改革投入模式,探索實行以獎代補等方式,完善考核激勵機制,將工作進展和群眾滿意率同班子主要領導績效考核、物質(zhì)獎勵相結(jié)合,按照工作績效,獎優(yōu)罰劣,進一步調(diào)動農(nóng)村精神文明建設的積極性、創(chuàng)造性,提高實效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合縣十三五規(guī)劃,制定精神文明建設長、短期規(guī)劃,通過制定規(guī)劃明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設的奮斗目標,對精神文明建設各方面的內(nèi)容要有明確的規(guī)定,對各部門單位、個人擔負的農(nóng)村精神文明建設的任務要有明確的要求。通過規(guī)劃對農(nóng)村基層精神文明建設工作起到導向作用,促使農(nóng)村基層干部群眾將目標轉(zhuǎn)化為具體行動。
(二)把精神文明建設作為社會管理創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容。一是以加強群眾教育為切入點,不斷提高群眾的思想道德素質(zhì)。著眼于提高農(nóng)民綜合素質(zhì),加快由傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變,為建設新農(nóng)村提供強大的人力支撐。要加強對農(nóng)民的傳統(tǒng)文化與形勢政策教育、民主法制教育和知識技能教育培訓,引導廣大農(nóng)民分清是非、善惡、美丑,以理性合法的形式表達利益訴求,努力培養(yǎng)一批有道德、有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。二是以培育文明鄉(xiāng)風為切入點,不斷提高農(nóng)村文明程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村要從當?shù)氐臍v史、文化、傳統(tǒng)、風尚出發(fā),制定出得到普遍認可的鄉(xiāng)規(guī)民約,使農(nóng)民在鄉(xiāng)規(guī)民約的約束中,潛移默化地受到教育,得到提高,形成自身的文明鄉(xiāng)風。進一步深入開展文明新村、十星級文明農(nóng)戶、婚育新風進萬家等豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動,在廣大農(nóng)村形成尊老愛幼、鄰里和睦、見義勇為、扶危濟困、崇尚科學的文明新風,塑造社會主義新農(nóng)村的新風尚。深入開展移風易俗活動,引導農(nóng)民群眾樹立文明意識、健康意識、衛(wèi)生意識、節(jié)儉意識,逐步養(yǎng)成良好的生活方式,促進農(nóng)村形成健康文明新風尚。
(三)以三園建設作為農(nóng)村精神文明建設的推動載體。一是以文化樂園建設為切入點,不斷豐富群眾精神文化生活。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,農(nóng)民對精神文化需求也不斷增長,但移民農(nóng)村的精神文化生活相對貧乏,迫切需要以思想文化陣地為依托,大力發(fā)展群眾文化、完善文體設施。要通過政府和社會化投入相結(jié)合的辦法,大力加強農(nóng)村文體設施建設,下功夫建設好包括農(nóng)村廣播室、文化活動室、閱覽室、閱報欄等各種思想文化陣地,把思想宣傳工作、文體活動向農(nóng)村延伸、向農(nóng)民滲透,把教育農(nóng)民的工作做實。二是以 清潔家園 建設為切入點,改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。鄉(xiāng)村面貌是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設的集中體現(xiàn)。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理、村容村貌建設納入村鎮(zhèn)發(fā)展的總體規(guī)劃,從教育引導農(nóng)民改變陳規(guī)陋習、倡導科學文明健康的生活方式抓起,把經(jīng)常性工作和集中整治結(jié)合起來,把宣傳教育和制度規(guī)范結(jié)合起來,下功夫解決臟、亂、差問題,努力建設環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)、管理規(guī)范有序的新農(nóng)村。探索建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制。要按照三個一標準,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作長效管理機制,做到建立一支衛(wèi)生保潔隊伍,建設一批環(huán)衛(wèi)保潔設施,制定一套衛(wèi)生管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立專職農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察隊伍,村組要設立監(jiān)督員,真正使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作有人抓、有人管、有人干。三是以 生態(tài)田園 建設為切入點,不斷增加群眾收入。認真實施清潔秀美工程,繼續(xù)抓好退耕還林工作,保護好土地、森林、地下水等自然資源。積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,努力增加群眾收入。加強生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設,按照一村一品和工農(nóng)對接的思路,結(jié)合實際,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
第七篇 農(nóng)村發(fā)展黨員工作調(diào)研報告4850字
近年來,__區(qū)把如何加強和改進農(nóng)村發(fā)展黨員工作,增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用,為社會主義新農(nóng)村建設提供保障,作為當前農(nóng)村黨建工作迫切需要解決的一個現(xiàn)實課題,同時也作為黨建工作的一項重要任務予以重視,通過加強入黨積極分子和發(fā)展對象的雙重培訓,既嚴把“入口”,又堅持做到成熟一個發(fā)展一個,使全區(qū)農(nóng)村黨員隊伍整體素質(zhì)有了很大提高。近期,我們組成調(diào)研組,對農(nóng)村發(fā)展黨員工作進行了專項調(diào)研,并進行了認真的分析總結(jié)和理性思考。
一、全區(qū)農(nóng)村黨員隊伍現(xiàn)狀
__區(qū)現(xiàn)有4個涉農(nóng)街道,18個行政村,有農(nóng)村黨員404名,占全區(qū)黨員總數(shù)的2.54%;女黨員54名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的13.4%。從年齡結(jié)構分析,35歲以下58名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的14.4%;36-59歲210名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的51.9%;60歲以上136人,占農(nóng)村黨員總數(shù)的33.7%。從文化程度分析,高中以上文化程度的有83名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的20.5%;初中及以下文化程度的有321名,占全區(qū)農(nóng)村黨員總數(shù)的79.5%。
二、全區(qū)近五年發(fā)展農(nóng)村黨員工作情況
2024年以來,__區(qū)堅持把發(fā)展黨員工作作為一項重要工作,并將此項工作納入每年黨建工作目標,堅持把具有共產(chǎn)主義覺悟的積極分子吸收到黨組織中。在具體工作中,注重年輕化、知識化和多元化的培養(yǎng)方式,實行發(fā)展黨員公示制。五年來,全區(qū)共發(fā)展農(nóng)村黨員143名,占全區(qū)發(fā)展黨員總數(shù)的8.8%;其中發(fā)展女黨員42名,發(fā)展35歲以下黨員66名。數(shù)據(jù)表明,近年來我區(qū)各基層黨組織都能從鞏固黨的執(zhí)政基礎、增強黨的戰(zhàn)斗力的高度出發(fā),認真抓好發(fā)展黨員工作,使黨員隊伍結(jié)構得到改善、戰(zhàn)斗力明顯增強,發(fā)展黨員工作出現(xiàn)了可喜局面。
三、主要做法及取得的成效
(一)抓好源頭工程,扎實有效地開展青年農(nóng)民入黨教育工作。抓源頭,不斷提高入黨積極分子素質(zhì),是不斷提高黨員素質(zhì)的關鍵。一是建立組織機構,加強培訓。為了有組織有計劃地做好對一線農(nóng)民的入黨教育工作,我們要求4個涉農(nóng)街道成立了由黨工委書記牽頭的農(nóng)村發(fā)展黨員工作領導機構,加強了農(nóng)村發(fā)展黨員工作的組織領導。各村黨支部、共青團等組織密切合作,齊抓共管,對一線農(nóng)民進行多途徑的入黨教育。在農(nóng)閑時節(jié)利用遠程教育基地對一線農(nóng)民進行集中培訓。二是改進教育內(nèi)容和方式,確保教育收到實效。在內(nèi)容上,緊密聯(lián)系一線青年的思想實際,進行愛國主義、集體主義和革命傳統(tǒng)教育,進行現(xiàn)階段黨的路線方針政策的教育,進行____黨史和黨的基本知識的教育,進行科學文化知識的教育。三是突出教育重點,為黨組織培養(yǎng)后備力量。針對農(nóng)村黨員隊伍年齡老化的問題,我們首先把35歲以下的青年農(nóng)民作為入黨積極分子教育重點,在吸收他們參加集中統(tǒng)一教育活動的同時,由村支部安排素質(zhì)高、能力強、作風實的黨員經(jīng)常與他們溝通和接觸,幫助他們在工作上、政治上要求進步,引導他們靠近黨組織。同時,圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這個中心,結(jié)合 “三爭一促”活動的開展,把那些種植、養(yǎng)殖、經(jīng)商、致富帶頭人作為教育重點,黨組織指派專人與他們聯(lián)系,向他們宣傳黨的政治主張,引導他們靠近黨組織。
(二)嚴格工作程序,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。為確保發(fā)展黨員質(zhì)量,有效地把住黨員隊伍“入口關”,我們在《黨章》規(guī)定和《發(fā)展黨員實施細則》要求基礎上,結(jié)合本區(qū)實際,完善了發(fā)展黨員的各項制度。一是建立檔案管理制度。即凡被黨支部確定為入黨積極分子的,檔案要完善;被確定為發(fā)展對象的,檔案要做到規(guī)范,手續(xù)齊全,并具有公示和預審等有關材料。二是實行談話制度。即發(fā)展新黨員時必須由村黨支部書記、街道黨工委委員談話。三是實行責任追究制度。即入黨介紹人、黨支部書記、黨工委委員,在發(fā)展黨員工作中,無論哪個環(huán)節(jié)、哪個人出現(xiàn)問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理。四是實行“六不發(fā)展”制度。即入黨前沒參加培訓的不發(fā)展;入黨積極分子沒經(jīng)過一年以上培養(yǎng)的不發(fā)展;黨內(nèi)外群眾意見較大的不發(fā)展;入黨動機不純、態(tài)度不端正的不發(fā)展;黨的基礎知識不了解的不發(fā)展;不經(jīng)公示和預審的不發(fā)展
(三)突出關鍵環(huán)節(jié),切實做好發(fā)展一線農(nóng)民入黨工作。我們在組織領導、規(guī)劃制定和具體措施等關鍵環(huán)節(jié),都對發(fā)展一線農(nóng)民入黨工作,做出了明確規(guī)定。在組織領導上,區(qū)委把發(fā)展一線農(nóng)民入黨工作作為發(fā)展黨員工作的重中之重來抓,納入黨建目標管理考核體系,明確責任和獎懲。在規(guī)劃制定上,堅持向農(nóng)民致富帶頭人傾斜,向沒有婦女黨員的村民小組傾斜,向2至3年未發(fā)展黨員的村支部傾斜,向沒有黨員的村民小組傾斜,向黨員年齡老化、能力弱化的村組傾斜。在具體措施上,一方面,圍繞如何確保發(fā)展一線農(nóng)民黨員任務的落實,進一步完善了發(fā)展農(nóng)民黨員工作責任制、發(fā)展黨員工作先進村黨支部獎勵辦法以及對連續(xù)三年以上不發(fā)展黨員的村支部書記進行誡勉談話等相關制度。另一方面,為了確保發(fā)展一線農(nóng)民新黨員的質(zhì)量,我們嚴格堅持了積極分子培養(yǎng)教育考察制度和公示制度。被確定為發(fā)展對象的入黨積極分子,在入黨前,由村黨支部通張榜公布等形式向全村黨員和村民公布,公示期7天,廣泛征求黨內(nèi)外意見。對反映的意見,黨組織責成專人進行調(diào)查,待問題查實后,再確定是否發(fā)展入黨,以確保黨員隊伍質(zhì)量。
(四)加強自身建設,增強黨組織的吸引力。加強基層黨組織的自身建設,不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力和吸引力,是吸引廣大優(yōu)秀群眾向黨組織靠攏的關鍵。一是堅持把村黨支部建設好。對軟弱渙散的村黨支部堅決進行調(diào)整,對只抓經(jīng)濟、忽視黨建工作,特別是對發(fā)展黨員工作“推、拖”的村黨支部書記,加強教育,經(jīng)教育沒有明顯改變的,堅決予以調(diào)整。二是加強對黨員的教育管理。開展形式多樣的組織活動,激發(fā)廣大黨員的政治熱情。用黨員的模范行動感染群眾,吸引群眾。三是不斷增強農(nóng)村黨組織領導發(fā)展的能力。千方百計發(fā)展集體經(jīng)濟,盡快改變貧困落后面貌,增強村級組織的服務功能和發(fā)展后勁,樹立村黨支部和黨員在群眾中的威信,使農(nóng)民看到加入黨組織的責任、義務和作用。
四、存在的問題
五是實行公示和政審制度。即對新發(fā)展的黨員和準備轉(zhuǎn)正的預備黨員都要進行公示,對新發(fā)展的黨員進行政治審查。不經(jīng)公示和政審的一律不予發(fā)展。
近年來,__區(qū)發(fā)展農(nóng)村黨員工作雖然取得了一定成績,但由于歷史的原因,當前發(fā)展農(nóng)村黨員工作中仍然存在著一些不容忽的問題,如果不認真研究解決,農(nóng)村基層黨建工作將成為無源之水、無本之木。一是部分農(nóng)村基層黨組織對發(fā)展黨員工作重要性認識不足,對發(fā)展黨員的計劃性不足。一些農(nóng)村基層黨組織在發(fā)展黨員工作中不注重調(diào)查研究,沒有按照實際需求預先制定發(fā)展計劃,黨員發(fā)展的目標任務不夠明確,在黨員的發(fā)展上時冷時熱,使發(fā)展黨員工作出現(xiàn)波動及不平衡狀態(tài)。二是農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構不合理,存在“四偏”現(xiàn)象。盡管近幾年我們在農(nóng)村發(fā)展黨員工作上下了很大氣力,但由于基礎較差和黨員年齡自然增長,一些農(nóng)村黨支部中,存在黨員年齡偏大、文化程度偏低、生產(chǎn)一線黨員和女黨員數(shù)量偏少的現(xiàn)象。三是存在個別三年未發(fā)展黨員的空白村。個別村由于多年不發(fā)展黨員,黨員隊伍出現(xiàn)“老齡化、老面孔、老資格”,支部班子不是“長期坐莊”,就是“輪流坐莊”的情況,長此以往,黨在農(nóng)村的群眾基礎將逐漸減弱。四是存在工作不夠熟悉、操作不夠規(guī)范的問題。個別黨支部工作程序不夠規(guī)范,甚至減化必經(jīng)程序;有的把沒有經(jīng)過一年以上培養(yǎng)考察的入黨積極分子確定為發(fā)展對象;有的基層黨組織、培養(yǎng)人沒有切實負起培養(yǎng)聯(lián)系、教育和考察的責任等等。
五、今后工作的對策和建議
(一)更新觀念,以改革創(chuàng)新的精神做好新時期黨員發(fā)展工作。要教育基層黨組織和黨員干部解放思想,與時俱進,從鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度來認識發(fā)展黨員工作,不斷增強做好發(fā)展黨員工作的責任感和使命感。在發(fā)展標準、發(fā)展對象、發(fā)展方式上實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”:由發(fā)展“老實聽話型”黨員向吸收“開拓創(chuàng)新型”黨員轉(zhuǎn)變;由吸收“貧民”黨員向吸收“富人”“能人”黨員轉(zhuǎn)變;由被動“等人上門”向“主動上門”轉(zhuǎn)變;由發(fā)展黨員“本土化”向“外出務工青年和在家務農(nóng)人員一齊抓”轉(zhuǎn)變。針對當前黨員隊伍的狀況,把優(yōu)秀青年和致富能人作為黨員發(fā)展工作的重點,不斷為黨的肌體注入新的活力。
(二)科學規(guī)劃,把青年農(nóng)民和致富能人做為新時期發(fā)展黨員的重點對象。要根據(jù)黨員與群眾的比例、入黨積極分子與黨員隊伍的比例情況,制定《發(fā)展黨員工作中長期規(guī)劃》,明確每個村支部每年必須培養(yǎng)的入黨積極分子和新發(fā)展黨員的數(shù)量,并保持一定的常數(shù)。要將發(fā)展致富能人和青年農(nóng)民入黨工作與農(nóng)村基層組織建設的其他工作結(jié)合起來,切實做到“四個同步”,即與培養(yǎng)村級后備干部同步;與后進、貧困村的轉(zhuǎn)化工作同步;與加強新經(jīng)濟組織黨建工作同步;與搞好村級組織配套建設同步。要把發(fā)展致富能人和青年農(nóng)民入黨情況納入村支部年度工作目標,與支部評先和年終考評獎罰相結(jié)合,確保發(fā)展黨員工作計劃全面落實。
(三)抓住源頭,把壯大入黨積極分子隊伍做為發(fā)展黨員工作的重點環(huán)節(jié)。要解放思想,拓寬視野,樹立看人看本質(zhì)、看主流、看發(fā)展的觀點,不求全責備,側(cè)重提高入黨積極分子隊伍中經(jīng)濟人才的比例,把那些有文化、懂經(jīng)營、會管理的年輕人,外出務工經(jīng)商、從事經(jīng)營管理的優(yōu)秀人才納入重點培養(yǎng)對象。要因人制宜,悉心培育,做好正面引導和宣傳發(fā)動工作,宣傳黨的基本知識和主張,宣傳優(yōu)秀黨員的先進事跡,激發(fā)青年農(nóng)民的入黨熱情。要加大脫產(chǎn)培訓力度,提高入黨積極分子的政治理論素質(zhì)。要吸收入黨積極分子參與村務、黨務的民主管理,使之在實踐鍛煉和考驗中加快成熟。要落實好培養(yǎng)聯(lián)系人制度,建立培養(yǎng)登記卡片,跟蹤掌握培養(yǎng)情況,同時,要積極發(fā)揮老黨員的“傳、幫、帶”作用。要全面“推優(yōu)”,廣納賢才,定期請黨員、村組干部和群眾代表,從致富能人、村干部、回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年中“薦賢”。要在外出務工人員比較集中、條件成熟的地方建立黨小組或黨支部,從外出務工人員中的優(yōu)秀人才中,培養(yǎng)一批入黨積極分子,發(fā)展一批有致富頭腦、有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄挈h員。
(四)加強管理,提高基層黨組織的凝聚力和向心力。加強黨支部自身建設。要選好支部書記,配強班子,把作風好、服務意識強、能帶頭致富的人選進村黨支部班子;對后進黨支部班子,實行跟蹤管理。要加強黨員隊伍教育管理。用 “三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀武裝黨員頭腦,加強黨員實用技術等致富能力的培養(yǎng),提高黨員“雙帶”本能;抓好村黨支部民主生活會、黨員民主評議、爭先創(chuàng)優(yōu)活動,增強黨員的服務意識,提高黨員的服務本領,增進黨員內(nèi)部團結(jié),對在群眾中造成惡劣影響的黨員進行嚴肅處理。要提高基層黨務干部隊伍素質(zhì)。發(fā)展黨員工作搞得好不好,關鍵在于黨務工作者素質(zhì)的高低,建立黨支部書記、組織委員調(diào)訓制度,實行黨務知識考試考核辦法,通過舉辦各類以會代訓及專題講座等培訓班,強化業(yè)務知識教育,提高基層黨務工作者的業(yè)務素質(zhì)。要提高村組干部待遇。在政治上關心村干部,在公務員招考中,同等條件下,優(yōu)先錄用優(yōu)秀村干部,激發(fā)村干部的工作積極性;采取多種措施,確保村組干部的工資正常發(fā)放,提高他們的經(jīng)濟待遇;關心村干部疾苦,及時為村干部解決生產(chǎn)生活和工作中遇到的困難。
(五)強化責任,努力形成工作合力。要建立“三級聯(lián)動”制度。實行區(qū)委領導包街道、街道黨工委成員包村、村支委及黨員聯(lián)系入黨積極分子的責任制度,形成一級抓一級、層層抓落實的發(fā)展工作網(wǎng)絡。要建立檢查、匯報制度。各涉農(nóng)街道黨工委每半年要對村黨支部發(fā)展黨員工作情況進行一次檢查,向區(qū)委組織部報送一次發(fā)展黨員工作的情況,并將培養(yǎng)對象和新黨員名單報區(qū)委組織部備案;區(qū)委組織部不定期進行檢查,對工作落后的街道提出整改意見。要建立目標管理制度。把做好發(fā)展黨員工作列入街道黨工委書記的任期目標責任制中,作為政績考核的依據(jù);明確村黨支部書記為直接責任人,建立“不抓發(fā)展黨員工作是失職,抓不好是不稱職”的責任機制;建立發(fā)展黨員預警和處分制度,對連續(xù)2年以上不發(fā)展黨員或不培養(yǎng)入黨積極分子的村黨支部,給予嚴重警告;對連續(xù)3年以上不發(fā)展黨員的村黨支部書記,予以誡免或免職。要健全責任追究制度。全面推行預審、公示制,試行談話回復、責任追究制度,對發(fā)展黨員工作中的重大失誤及違紀違規(guī)行為,要追究有關黨組織和責任人的責任,既保證發(fā)展質(zhì)量,又確?!叭肟凇睍惩?,使黨的組織始終充滿生機和活力。
第八篇 農(nóng)村產(chǎn)權制度改革工作調(diào)研報告3300字
農(nóng)村產(chǎn)權制度改革工作調(diào)研報告
一、工作目標
通過農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,明晰各類農(nóng)村產(chǎn)權(農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村集體建設用地所有權和使用權、農(nóng)村房屋所有權、林權),建立配套保障機制,促進農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn),推進農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資。到2024年實現(xiàn)農(nóng)村各類產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易金額達到5800萬元;實現(xiàn)各類產(chǎn)權抵押融資貸款余額達到2億元。
二、工作重點
(一)農(nóng)村產(chǎn)權確權頒證
在年內(nèi)完成土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村集體建設用地、林權確權頒證工作。
(二)推進農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權可采取出租、轉(zhuǎn)包、股份合作、互換、轉(zhuǎn)讓等流轉(zhuǎn)方式。農(nóng)村集體建設用地使用權可采取出讓、出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租等方式流轉(zhuǎn)。農(nóng)村房屋采取轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃等方式流轉(zhuǎn)。林權采取轉(zhuǎn)包、租賃、互換、拍賣、招標、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)。
(三)推進農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資
通過建立農(nóng)村產(chǎn)權價值評估,制定農(nóng)村產(chǎn)權抵押登記辦法,建立抵押債權風險保障機制,創(chuàng)新抵押融資產(chǎn)品和服務,推進農(nóng)村產(chǎn)權的抵押貸款工作。
(四)開展農(nóng)村產(chǎn)權交易
在區(qū)公共資源交易服務中心設立農(nóng)村產(chǎn)權交易服務中心。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立流轉(zhuǎn)服務站,在重點行政村落實協(xié)辦員,形成區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)服務體系,開展農(nóng)村產(chǎn)權交易。
三、工作現(xiàn)狀
我區(qū)轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及2個街道辦事處,497個村,33個社區(qū)居委會,4788個村民小組,現(xiàn)有承包農(nóng)戶20.2萬戶,農(nóng)業(yè)人口71.9萬人,幅員面積1258平方公里,農(nóng)村承包地面積62.4萬畝(國土二調(diào)耕地面積113.66萬畝)。2024年11月,我區(qū)全面啟動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村集體建設用地使用權、農(nóng)村房屋所有權、林權等確權登記頒證工作。
(一)農(nóng)村產(chǎn)權確權頒證
1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證。已完成了1258平方公里航攝和影像資料處理;已完成497個村4788個組的資料收集、農(nóng)戶指界、實地測繪等外業(yè)入戶調(diào)查工作,占497個村的100%、占4637個組的100%(暫緩確權的145個組除外);已公示審核4637個組,占任務100%;錄入農(nóng)戶信息數(shù)據(jù)19.71萬戶,占100%;已建立登記簿17.94萬戶,占91%。
2、農(nóng)村集體建設用地使用權確權頒證。我區(qū)集體建設用地確權頒證工作總?cè)蝿?90421宗(其中宅基地189500宗,集體公益事業(yè)建設用地878宗,集體經(jīng)營性建設用地43宗)。截止目前,該項工作外業(yè)宗地地籍測繪及權屬調(diào)查工作已完成;集體公益事業(yè)建設用地及集體經(jīng)營性建設用地確權登記頒證工作已完成;宅基地完成證書制作9672個。
3、農(nóng)村房屋所有權確權頒證。我區(qū)農(nóng)村房屋約15.3萬戶,面積約3000萬平米。2024年10月,聯(lián)系市測繪協(xié)會組織6家測繪公司(菠源、支點、廣惠、金合、維益、精繪)開展農(nóng)房測繪工作。截止目前,完成全部房屋測繪約15.3萬戶,辦理登記約2000戶,核發(fā)農(nóng)房產(chǎn)權證約2000戶。
4、林權產(chǎn)權確權頒證。2024年全面開展集體林權制度改革后,全區(qū)林改16.5萬戶,涉及人口57.75萬人,發(fā)證16.63萬本,宗地數(shù)達51.3萬宗,林地登記面積為61.42萬畝。
(二)農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)
鼓勵和支持農(nóng)村產(chǎn)權向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)村合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),通過農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn),獲得資金、技術等支持,將資源要素轉(zhuǎn)化為資本要素。目前已建立區(qū)級農(nóng)村產(chǎn)權交易流轉(zhuǎn)中心,下一步將逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)服務站,在重點行政村落實協(xié)辦員,形成區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級產(chǎn)權交易服務體系。全區(qū)共流轉(zhuǎn)林地5.4萬畝,流轉(zhuǎn)金額1548萬元;流轉(zhuǎn)土地24.29萬畝,流轉(zhuǎn)金額1.6億元。
(三)農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資
在創(chuàng)新開展農(nóng)村產(chǎn)權抵押擔保業(yè)務的基礎上,引導金融機構大力開展信用貸款,互?;ブJ款和農(nóng)用生產(chǎn)設備、水域使用權抵押融資和股權、倉單、存單權利質(zhì)押貸款。充分抓住農(nóng)村產(chǎn)權改革試點,盤活農(nóng)村閑置資源,破解農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶融資難難題,取得了初步成效。截止2024年10月末,金融機構已發(fā)放農(nóng)村產(chǎn)權抵押貸款1700萬元,貸款余額1130萬元。其中:農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款500萬元,農(nóng)村房屋抵押貸款600萬元,農(nóng)村林業(yè)抵押貸款30萬元。
四、存在的問題
一是我區(qū)是典型的農(nóng)業(yè)大區(qū),與其他區(qū)縣相比,存在底子薄、財力弱、歷史欠賬多等困難,確權頒證資金總投入約8780萬元,目前只籌集到資金1800萬元(包括明后兩年財政預算),尚差資金6980萬元,資金差口巨大。
二是農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)體系不健全,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村無專門從事農(nóng)村產(chǎn)權改革的工作人員,也無工作經(jīng)費保障,給工作推進帶來一定影響。
三是農(nóng)村產(chǎn)權價值評估難,單位融資總量難以提高。由于農(nóng)業(yè)是一個風險較高的行業(yè),農(nóng)村產(chǎn)權價值普遍偏低,同時缺乏專業(yè)的農(nóng)村產(chǎn)權價值評估機構,價值評估難,農(nóng)村產(chǎn)權價值難以準確認定,必然導致產(chǎn)權價值低估,抵押融資難,難以滿足業(yè)主的融資需求。
四是農(nóng)村信用環(huán)境較差,農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資難。由于農(nóng)村經(jīng)濟的特殊性,農(nóng)村信用環(huán)境較差,金融機構對農(nóng)村產(chǎn)權的認可度不夠,必然導致農(nóng)村產(chǎn)權融資難和融資成本較高。
五、下步工作建議
(一)進一步加強組織領導
建立強有力的組織體系,周密策劃,落實人員,明確責任,創(chuàng)新工作機制,建立和完善各級聯(lián)系會議制度,健全推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的工作機構,完善區(qū)級農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺,特別是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門從事農(nóng)村產(chǎn)權制度改革工作的人員,明確職責,提供工作經(jīng)費保障,確保工作有序推進。
(二)加快農(nóng)村產(chǎn)權頒證步伐
嚴格按照有關法律法規(guī)及政策規(guī)定開展農(nóng)村產(chǎn)權確權登記頒證工作,妥善處理農(nóng)村產(chǎn)權權屬爭議,加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村集體土地所有權、集體建設用地使用權、宅基地使用權、農(nóng)村房屋產(chǎn)權確權登記頒證進程,確保2024年完成確權頒證工作。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)模式
一是鼓勵農(nóng)戶采取互利互換方式,解決承包土地細碎化問題,依法保障農(nóng)民對承包土地的占有、使用、收益等權利。二是鼓勵和支持農(nóng)村產(chǎn)權向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)村合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),通過農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn),獲得資金、技術等支持,將資源要素轉(zhuǎn)化為資本要素。廣泛吸引社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是鼓勵支持農(nóng)戶興辦專業(yè)合作、股份合作等新型合作組織,以產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)為紐帶開展合作與聯(lián)合,促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。四是引導產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立緊密型利益聯(lián)動機制,開展企業(yè)產(chǎn)權(經(jīng)營權)、農(nóng)村產(chǎn)權(經(jīng)營權)相結(jié)合的組合經(jīng)營,盤活農(nóng)村資源,優(yōu)化農(nóng)村資源配置,促進農(nóng)村資產(chǎn)財產(chǎn)化、資產(chǎn)化、財富化,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。同時,積極探索農(nóng)村集體產(chǎn)權股份合作制的改革新路,視條件組建農(nóng)村資產(chǎn)管理公司,推動農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資向深度發(fā)展。
(四)建立抵押債權風險保障機制
一是建立流轉(zhuǎn)風險防范機制。借款人無法償還債務的,其抵押產(chǎn)權可通過市場化手段再流轉(zhuǎn),也可通過集體經(jīng)濟組織、集體所有權人收購,根據(jù)發(fā)展需要,也可受當?shù)厝嗣裾?,通過交易中心收購;二是建立風險補償機制。區(qū)本級要根據(jù)當年抵押融資規(guī)模,按一定比例設立風險基金,并按抵押產(chǎn)權造成損失責任大小與貸款銀行協(xié)商確定對未有效處置的抵押產(chǎn)權造成損失的風險分擔比例;三是深化銀保財合作機制。穩(wěn)步推進政策性保險,大力開展特色農(nóng)業(yè)保險,為農(nóng)業(yè)提供風險保障。四是充分發(fā)揮政策性擔保公司為產(chǎn)權抵押貸款的擔保功能,提高農(nóng)戶信用保證能力。
(五)創(chuàng)新開展抵押融資產(chǎn)品和服務
制定金融機構農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資總體實施方案,各金融機構、村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司要加快制定農(nóng)村產(chǎn)權抵押擔保貸款具體實施辦法。加快農(nóng)村信用體系建設,建立涵蓋農(nóng)村各類產(chǎn)權信息的農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)和新型農(nóng)村經(jīng)濟組織的信用檔案。鼓勵金融機構向農(nóng)村延伸經(jīng)營網(wǎng)點和推廣使用自助銀行設備,逐步消除支付結(jié)算空白村。支持鼓勵社會資本參與組建村鎮(zhèn)銀行、小額貸款、農(nóng)村資金互助社等新型涉農(nóng)金融服務機構。在創(chuàng)新開展農(nóng)村產(chǎn)權抵押擔保業(yè)務的基礎上,引導金融機構大力開展信用貸款,互?;ブJ款和農(nóng)用生產(chǎn)設備、水域使用權抵押融資和股權、倉單、存單權利質(zhì)押貸款。
(六)完善農(nóng)村產(chǎn)權交易中心
農(nóng)村產(chǎn)權交易服務中心是專門為農(nóng)村產(chǎn)權交易服務的事業(yè)單位。主要職責是農(nóng)村產(chǎn)權交易、股權交易、農(nóng)業(yè)類知識產(chǎn)權交易、集體建設用地掛鉤指標交易、耕地占補平衡評估指標交易和資產(chǎn)處置提供交易平臺,為抵押當事人雙方提供信息法規(guī)咨詢服務,為借款人無法償還債務的抵押物實行再流轉(zhuǎn)。目前已建立區(qū)級農(nóng)村產(chǎn)權交易流轉(zhuǎn)中心,下一步將逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)服務站,在重點行政村落實協(xié)辦員,形成區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級產(chǎn)權交易服務體系。
第九篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作調(diào)研報告2200字
在新形勢下,如何做好經(jīng)濟薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的困難和問題,并積極采取新的應對舉措,促進農(nóng)民增收致富,是擺在我們面前的一項緊迫任務。
根據(jù)石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)派出專人3名,前往沙子鎮(zhèn)魚泉村進行了調(diào)研。
一、基本情況
魚泉村共有7個村民小組,480戶,1540人,其中建卡貧困戶153戶,建卡貧困人口405人,農(nóng)民人均純收入3104元,較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,貧困戶中的計劃生育戶153戶,未解決人飲安全衛(wèi)生的750人,未通廣播的組7個,未通電話的組3個,電話普及率60%,電視入戶率50%,全村支柱收入以農(nóng)業(yè)和外出務工收入為主。村內(nèi)現(xiàn)有五保戶11戶(19人),鎮(zhèn)通往村內(nèi)公路全部未硬化,未通人行便道的組7個,涉及里程40余公里。農(nóng)村住房磚混結(jié)構比例為4.37%,村內(nèi)現(xiàn)有危房戶420戶,急需新、改建房270間10800平方米。在基礎設施建設(包括交通、人飲、基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級組織建設、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農(nóng)村通訊通電、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、農(nóng)村農(nóng)技推廣)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進一步的加強和改善。
二、原因分析
魚泉村相當一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有:
一是農(nóng)業(yè)基礎設施落后,抵御自然災害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,一遇災害,常常絕產(chǎn)絕收。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期處于傳統(tǒng)保守的粗放經(jīng)營狀態(tài),耕作粗放,廣種薄收,農(nóng)民科技意識不強,對科技吸納能力差,生產(chǎn)力水平低下。
三是結(jié)構單一,該村經(jīng)濟以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低,質(zhì)量差,增產(chǎn)不增收。
四是地處偏遠,交通不暢,科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后。
五是信息閉塞,與市場對接能力弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流,盲目性大,農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢,產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品。
六是致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災害、子女上學、因病就醫(yī)、市場風險、工程建設、工傷事故等因素影響,常年返貧人口與脫貧人口基本相當,減貧速度緩慢。
因此,加大扶貧投入,特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
三、存在的突出問題
1、農(nóng)產(chǎn)品銷售難。由于交通不便,市場信息不靈,運輸成本高等多種原因,造成農(nóng)產(chǎn)品銷售難,如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品,勢必會影響農(nóng)產(chǎn)品的價格,進而損傷農(nóng)民的直接利益,挫傷農(nóng)民的積極性。
2、農(nóng)業(yè)技術推廣難。由于農(nóng)民文化水平不高,接受農(nóng)業(yè)新技術難度大,并且基層現(xiàn)有的極少的農(nóng)技人員主要精力放在種子、農(nóng)藥、化肥的銷售上等多種原因,致使農(nóng)業(yè)技術推廣難。
3、農(nóng)業(yè)項目選擇難。地方政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構的時候,一心想的是如何發(fā)展地方經(jīng)濟,如何為民增收,如何讓農(nóng)民致富,但農(nóng)民認為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構除非包賺,否則很難調(diào)整,然而市場經(jīng)濟條件下包賺不賠的項目的確很難把握。
4、規(guī)模經(jīng)營運作難。實行第二輪土地承包后,農(nóng)戶對土地都有自己的經(jīng)營權,地方政府只能進行指導和建議,很難進行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營。
四、建議
1、消除“等靠要”思想,激發(fā)貧困農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。加強精神扶貧,激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動力,幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后觀念,轉(zhuǎn)換思維模式和行為方式,樹立自強自立觀念、自力更生觀念、市場經(jīng)濟觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等,盡早甩掉貧困落后的帽子。
2、實施勞動力轉(zhuǎn)移,積極組織勞務輸出。充分挖掘勞動力潛力,積極組織勞務輸出,增加農(nóng)民收入,促進經(jīng)濟發(fā)展。
3、大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構,打造地方特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當?shù)貙嶋H,以市場為導向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構,優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點,引導農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn),形成有特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè),使?jié)撛诘膬?yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實經(jīng)濟優(yōu)勢,創(chuàng)造最佳經(jīng)濟效益。根據(jù)魚泉村的實際情況,應該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發(fā)展、中蜂養(yǎng)育四個方面有所突破,力爭在3年內(nèi)達到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜牛年出欄__頭、中蜂3000群的規(guī)模,讓農(nóng)民真正有致富項目。
4、加強基礎設施建沒。加強基礎設施建設,是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑,是貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路,修筑一些水泥路,解決農(nóng)民出行難;加大水利設施建設,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整;建立和完善衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,基本解決群眾看病難問題;鼓勵引導農(nóng)民積極進行醫(yī)療投保,最大限度地減少因病致貧、返貧。
5、加強計劃生育,控制人口增長。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮,越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此,要將計劃生育與扶貧開發(fā)密切聯(lián)系起來,控制貧困地區(qū)人口的過快增長。同時,制定相應的鼓勵政策,對實行計劃生育戶給予資金、物資、技術和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當?shù)莫剟睢?/p>
6、大力發(fā)展教育,提高人口素質(zhì)。加強對農(nóng)民群眾的科技培訓,切實為農(nóng)民群眾搞好服務。一方面,采取各種形式對農(nóng)民進行種、養(yǎng)等實用技術培訓,同時加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓,不斷提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和接受新事物的能力。另一方面,提高升學率,減少失學率,加強基礎教育。
7、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央、市、縣為幫助農(nóng)村貧困群眾改變生產(chǎn)生活條件,落實了一部分幫扶資金,發(fā)放一定數(shù)額的小額貸款。我們要堅持以項目扶貧為載體,提供信息資源,充分尊重經(jīng)濟薄弱村干部群眾的意見,使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上,做到好事辦好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作調(diào)研報告范文
第十篇 發(fā)展農(nóng)村青年入黨工作調(diào)研報告總結(jié)示例1250字
按照縣委組織部通知要求了解到,大邢莊鄉(xiāng)黨委對鄉(xiāng)21個農(nóng)村黨支部5年來的黨員發(fā)展特別是農(nóng)村青年培養(yǎng)及相關入黨問題進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、有效做法存在問題及原因
近幾年來,鄉(xiāng)黨委對農(nóng)村黨員發(fā)展問題做了大量工作,要求各村支部注重培養(yǎng)那些品性好、素質(zhì)高、有知識、擁有一技之長、有致富門路的青年農(nóng)民入黨,各基層支部吸收了一批年輕的農(nóng)村青年入黨,但我鄉(xiāng)的黨員隊伍年齡結(jié)構年輕黨員占比例較少,35歲及以下只占17%,黨員隊伍存在老齡化問題,黨支部書記年齡結(jié)構也不合理,老齡比例偏大,35歲及以下只占9.5%。主要原因是:(一)青年外出打工人員多,絕大多數(shù)青年長年外出,在家的時間非常短,給培養(yǎng)和發(fā)展帶來了一定困難;(二)有些青年人缺乏學習,對黨的認識不足,入黨積極性不高;(三)個別支部對培養(yǎng)農(nóng)村青年入黨不夠重視;(四)青年黨員流動較多,務工經(jīng)商的多,年輕有為思想上進的黨員留家務農(nóng)的很少,給培養(yǎng)年輕支部書記造成了一定困難。
二、意見與建議
(一)提高黨員的致富能力,使大多數(shù)黨員先富起來,帶領群眾致富,跟上時代節(jié)拍,增強作為一個黨員的自豪感與榮譽感。
(二)注重從務工返鄉(xiāng)人員及在家鄉(xiāng)有致富項目的青年人中培養(yǎng)發(fā)展黨員,從中選拔培養(yǎng)年輕支部書記。
(三)在條件財力允許的情況下,提高行政村主要干部的待遇,從而提高他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性,更好地為群眾服務。
一、2024年至2024年每年黨員、新發(fā)展黨員、培養(yǎng)黨員積極性分子年齡結(jié)構及2024年黨支部書記年齡結(jié)構情況。
(一)2024年黨員年齡結(jié)構及其它各項基本情況:2003年農(nóng)村黨員428名,35歲及以下48名,36至59歲244名,60歲及以上136名;新發(fā)展黨員7名,25歲及以下3名,占43%,36歲至59歲4名,占57%;入黨積極分子30名,35歲及以下26名,占86.7%;36至55歲4名,占13.3%。
(二)2024年黨員年齡結(jié)構及其它各項基本情況:2024年農(nóng)村黨員462名,35歲及以下68名,36至59歲258名,60歲及以上136名;新發(fā)展黨員34名,25歲及以下3名,占8.8%,26歲至35歲8名,占23.5%;36歲至59歲23名,占68.7%;入黨積極分子30名,35歲及以下26名,占86.7%;36至55歲4名,占13.3%。
(三)2024年黨員年齡結(jié)構及其它各項基本情況:2024年農(nóng)村黨員437名,35歲及以下50名,36至59歲231名,60歲及以上156名;新發(fā)展黨員12名,25歲及以下7名,占58.3%,26歲至35歲1名,占8.4%;36歲至59歲4名,占33.3%;入黨積極分子30名,35歲及以下26名,占74.3%。
(四)2024年黨員年齡結(jié)構及其它各項基本情況。2024年農(nóng)村黨員444名,35歲及以下51名,36至59歲283名,60歲及以上156名;新發(fā)展黨員25歲及以下1名,占50%, 36歲至59歲1名,占50%;入黨積極分子30名,35歲及以下26名,占86.7%。
(五)2024年黨員年齡結(jié)構及其它各項基本情況。2024年農(nóng)村黨員485名,35歲及以下82名,36至59歲255名,60歲及以上148名;新發(fā)展黨員35歲及以下23名,占65.7%, 36歲至59歲12名,占34.3%;入黨積極分子30名,35歲及以下26名,占86.7%。
(六)2024年農(nóng)村支部書記年齡結(jié)構:21名支部書記,35歲及以下2名,占9.5%;36至45歲6名,占28.6%;46至59歲12名,占57%;60歲及以上1名,占4.8%。
2024年5月16日
第十一篇 農(nóng)村已婚婦女普查工作調(diào)研報告2450字
農(nóng)村婦女是社會主義新農(nóng)村建設中的一支重要力量,她們的健康狀況與社會主義新農(nóng)村建設、和諧社會建設和家庭幸福息息相關。農(nóng)村婦女由于受傳統(tǒng)思想的影響和現(xiàn)實條件的限制,婦科病發(fā)病率較高,婦科疾病嚴重危害著她們的身體健康和生命安全。為提高我市農(nóng)村婦女的健康素質(zhì),2024年我市將農(nóng)村已婚婦女婦女病實施免費普查列入當年為民辦的六件實事之一。為把這一實事辦好、好事辦實,我們將這一工作情況進行了跟蹤督查與調(diào)研,走訪了一些群眾,與衛(wèi)生局等相關部門進行了調(diào)研。
調(diào)查結(jié)果顯示:我市農(nóng)村已婚婦女29.8萬人,市人民政府決定投入596萬元(市、區(qū)縣財政各拿50%),對她們實施婦女病免費普查,具體由市衛(wèi)生局、市婦聯(lián)、市人口計劃生育局組織實施。今年2月底該項工作全面鋪開,截止5月底,全市已普查62433人,占應檢數(shù)的20.95%,查出患病人數(shù)3.89萬人,患病率達49.83%,其中以患慢性宮頸炎和生殖道感染居多,大多數(shù)患者進行了及時治療。目前工作進展順利,可以說,對農(nóng)村已婚婦女病進行免費普查,進一步增強了農(nóng)村婦女的保健意識,提高了農(nóng)村已婚婦女的健康素質(zhì)。政府的這一民生工程,體現(xiàn)了黨和政府對廣大農(nóng)村婦女的關心,得到了群眾的認可和擁護。
盡管工作開局良好,進展較為順利,但從目前普查情況來看,我市農(nóng)村婦女病免費普查還存在一些困難和問題,值得我們深思和在工作中加以改進。
一、主要問題
1、農(nóng)村婦女患病率較高。婦女病普查工作最終目的,是讓患者得到及時治療,減少患病人數(shù)。目前檢查結(jié)果看,患病率達49.83%,已檢查人數(shù)的一半都患病,農(nóng)村婦女健康狀況急待改善。
2、參檢不積極,參檢率不高。參檢不積極原因有二:一是少數(shù)農(nóng)村婦女特別是年齡偏大的農(nóng)村婦女,受傳統(tǒng)封建思想的影響,思想保守,觀念陳舊,視婦女病理所當然,缺乏婦女保健的常見知識和足夠認識,對婦女的常見病沒有早診早治的意識,不理解其危害,認為婦女病是婦女共有的特點,甚至認為是見不得人的事,導致很多婦女不愿檢查。二是一部分受檢對象,認為沒有采用相關的設備(如b超、陰道鏡等)檢查,對檢查結(jié)果存在疑慮,也不愿去檢查。再則,外出務工的應檢對象,回鄉(xiāng)檢查不便利等,導致參檢率只達 20.8%。
3、工作進展不一。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視進展較快,如永定區(qū)羅水鄉(xiāng)已完成94.89%的任務。部分單位領導不夠重視,對婦科病檢查沒引起高度重視,有的還認為增加了財政負擔,導致工作進展緩慢。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已檢率沒有達到20%。
4、基礎工作欠扎實。各區(qū)縣不同程度存在這一問題,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對轄區(qū)內(nèi)已婚婦女人數(shù)調(diào)查摸底工作不夠深入,沒有進村入戶調(diào)查摸底,致使轄區(qū)內(nèi)已婚婦女人數(shù)不清,已婚外出務工人員數(shù)據(jù)不準,統(tǒng)計存在邏輯錯誤,情況不明。
5、普查醫(yī)務力量有待加強。各區(qū)縣均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和婦幼保健院承擔普查任務,但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院沒有婦科醫(yī)生,難以承擔檢查任務,導致工作相對滯后。
另外,在調(diào)查中,我們也發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)村婦女因家庭貧困,不愿也不能治療婦女病。
二、建議和對策
為進一步落實科學發(fā)展觀,關注婦女民生,推動我市農(nóng)村婦女病普查工作,針對問題,找出對策,我們就抓好農(nóng)村婦女病普查普治工作提出以下建議:
一要提高思想認識,加強領導,完善婦女病普查普治機制
今年,市政府將農(nóng)村婦女病免費普查工作列入政府六大實事,這是黨和政府關注民生、關心農(nóng)村婦女健康的實事、好事,受到廣大群眾的好評。這一惠民實事,對我市農(nóng)村婦女病普查工作提出了新的要求,也帶來了新的機遇。
按市政府的要求,今年對農(nóng)村婦女進行婦女病免費普查,并要求9月完成,時間緊,任務重。各級人民政府都要引起高度重視,把農(nóng)村婦女病普查普治工作當作關注民生的一項實事來抓,市政府成立了領導小組,制定專門的工作方案,進一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門的工作職責,對全市婦女病普查工作任務進行分鄉(xiāng)鎮(zhèn)細化量,建立嚴格的考核評估制度,并加強工作督查。各區(qū)縣人民政府要保證經(jīng)費和人員到位,確保普查工作目標的落實。
二要加大宣傳教育,增強保健意識,推動婦女病普查工作
一是積極開展普查實事工程的宣傳工作。各級婦聯(lián)要發(fā)揮貼近婦女群眾的群團組織優(yōu)勢,積極宣傳黨和政府關愛農(nóng)村婦女的惠民政策,動員廣大農(nóng)村婦女積極參加婦女病普查工作。二是要認真開展普查摸底統(tǒng)計工作。在廣泛發(fā)動的基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極整合衛(wèi)生、婦聯(lián)、計生的工作資源,對所轄地區(qū)已婚農(nóng)村婦女的進行情況摸底統(tǒng)計,為普查普治工作打下良好基礎。三是對各區(qū)縣轄區(qū)內(nèi)務工人員,建議各區(qū)縣出臺政策,可持身份證到就近的普查點進行普查。外地務工人員不能在規(guī)定時間趕回檢查的,應延遲檢查時間或報銷檢查費用。四是廣泛開展衛(wèi)生保健知識的宣傳。衛(wèi)生部門和計生部門要結(jié)合普查普治工作,積極宣傳婦女衛(wèi)生保健知識。婦聯(lián)組織要結(jié)合五好文明家庭創(chuàng)建活動等群眾喜聞樂見的活動,在廣大婦女和家庭中,倡導健康科學的生活方式,增強婦女保健意識,預防和減少婦女病的發(fā)生。
三要整合衛(wèi)生資源,提高參檢率,確保婦女病普查質(zhì)量
我市要利用已有的各級衛(wèi)生保健網(wǎng)絡,整合全市的衛(wèi)生資源,統(tǒng)籌安排,組織落實好普查工作。一是組織強有力的醫(yī)務隊伍到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行檢查。有能力承擔普查任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查。只有一般衛(wèi)生院的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應由區(qū)縣統(tǒng)籌安排抽調(diào)骨干力量,組成普查工作小組,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為婦女檢查。二是合理安排普查時間和人數(shù),保證每個人每個項目檢查質(zhì)量都要到位。
四要加強普治工作,關心貧困婦女,減輕患病婦女壓力
農(nóng)村婦女病普查普治,最終的目的為了預防和治療婦女病,真正達到保護婦女身體健康的目的。各級醫(yī)療機構應嚴格遵守技術操作規(guī)程,防止過度治療和不規(guī)范治療。同時,我們要關愛貧困患病農(nóng)村婦女,她們是弱勢群體中的弱勢群體。在進一步開展農(nóng)村合作醫(yī)療工作的基礎上,積極開展農(nóng)村婦女安康保險活動。參加了農(nóng)村合作醫(yī)療、投保婦女安康險的農(nóng)村婦女,如患乳腺癌或子宮癌,除了可以享受合作醫(yī)療的醫(yī)療補助,花20元投婦女安康保險,最多可獲1萬元保險補償,這對于患病婦女,特別是貧困患病婦女,確實可以緩解一定的經(jīng)濟壓力,切實幫助她們治療,恢復健康。
第十二篇 農(nóng)村公路治超工作調(diào)研報告2450字
農(nóng)村公路治超工作調(diào)研報告
農(nóng)村公路作為公路網(wǎng)的有機組成部分,是關系一個地方政治、經(jīng)濟發(fā)展,關系人民群眾的生產(chǎn)、生活,關系建設社會主義新農(nóng)村和構建和諧社會的重要基礎設施。隨著近幾年公路事業(yè)的蓬勃發(fā)展,公路基礎設施建設有了長足的發(fā)展,然而與干線公路相比,農(nóng)村公路依然相對滯后。我省啟動治超工作以來,通過各項專項整治等一系列強化治超活動,車輛超限超載運輸雖得到了明顯遏制,但給農(nóng)村公路路政(治超)帶來了新的課題。筆者就如何加強農(nóng)村公路路政(治超)管理工作,確保農(nóng)村公路完好暢通,為村民的出行創(chuàng)造更加安全、更加和諧的交通環(huán)境,談一粗淺的看法。
農(nóng)村公路治超所面臨的形勢
近幾年,隨著干線公路治超工作的深入開展,超限超載車輛繞行農(nóng)村公路愈演愈烈。農(nóng)村公路作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要基礎設施,超限車輛的恣意橫行使技術標準較低的農(nóng)村公路的路產(chǎn)損害嚴重,地方經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村公路管理之間矛盾日漸突出。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是商品流通越來越頻繁,大型超限、超載運輸車輛為了逃避公路部門的執(zhí)法檢查,出現(xiàn)了“不走大路走小道”、“不走省道走縣道”的現(xiàn)象,使農(nóng)村公路管養(yǎng)的路段由于超限運輸車輛的繞道行駛,嚴重破壞路面結(jié)構層,極大地縮短了公路、橋梁的使用壽命,給建設標準相對較低的農(nóng)村公路造成了巨大的損害。
二是農(nóng)村公路建設快速發(fā)展與路政管理相對滯后的矛盾,特別是執(zhí)法手段不夠的問題亟待解決。由于現(xiàn)行法律法規(guī)授予路政執(zhí)法機構的(治超)執(zhí)法手段有限,對于違法行為只能警告、勸返、罰款、卸載或消除違法行為等。由于沒有強制權,對在農(nóng)村公路上從事超限運輸?shù)冗`法行為不能及時有效地加以制止。
三是農(nóng)村公路路政(治超)任務繁重。由于農(nóng)村公路具有分布廣、線路長特點,加之路政管理人員普遍較少、經(jīng)費裝備嚴重不足,兩者矛盾十分突出,以致農(nóng)村公路的路政治超工作難以到位。
四是治超經(jīng)費與裝備嚴重不足。就我市而言,截止07年底已通縣道1682公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路2709公里、通村路6406.3公里,難以投入更大的精力對農(nóng)村公路進行有效的路政巡查與管理。由于對公路的巡查密度低,不能隨時掌握路面動態(tài)和路產(chǎn)情況,難以對路產(chǎn)路權實施有效的監(jiān)控與保護。
五是受局部利益影響到當?shù)卣畬χ纬ぷ鞯闹С至Χ?。我市在強化治超期間,根據(jù)國、省治超精神對農(nóng)村公路實施以堵為主的方針,在臨渭區(qū)、華陰、白水等部分縣(市、區(qū))采取設立s彎道、龍門架等限寬、限高設施,有效地限制了大型超限車輛駛?cè)朕r(nóng)村公路,但也嚴重影響了當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的外運。個別地方政府不支持,群眾不滿意,破壞限制設施現(xiàn)象時有發(fā)生。
六是區(qū)域內(nèi)短途超限車輛成為農(nóng)村公路的治超新難點。當?shù)剡\輸業(yè)戶以“游擊戰(zhàn)”形式與治超人員玩捉迷藏,躲避檢查,闖關逃檢、暴力抗法等現(xiàn)象依然存在。
七是農(nóng)用車輛超限界定標準難于執(zhí)行。面對農(nóng)用車輛,車型復雜,改裝車多,許多車輛不裝載也超限等現(xiàn)象,有些部門和車主鉆政策空隙,導致車主上訪,社會不安,使治超工作進退兩難。
八是治超外部環(huán)境不容樂觀。從近幾年治超的經(jīng)驗來看,短途運輸車主和源頭企業(yè)主大都與有權者和社會閑雜人員聯(lián)手,涉及到各個“特權”部門和行業(yè),有的利用手中的權力威脅治超單位的領導和治超人員,有的雇用黑惡勢力毆打執(zhí)法人員,使治超工作的順利開展時常受阻。
農(nóng)村公路治超的對策與建議
針對當前農(nóng)村公路超限運輸車輛不斷增加,嚴重危害公路及公路橋梁的現(xiàn)狀,必須引起高度重視,努力探索治超有效途徑。
一是盡快建立治理車輛超限超載運輸長效機制。將路政經(jīng)費統(tǒng)一納入財政撥款,建立統(tǒng)一的經(jīng)費保障體系,避免執(zhí)法中出現(xiàn)趨利性,以保證執(zhí)法人員必需的經(jīng)費,確保農(nóng)村公路路政(治超)管理工作的正常開展。
二是加強各級政府的高度重視。牢固樹立以法治路的觀念,摒棄“靠山吃山,靠路吃路”的短視行為,克服地方保護主義,帶頭做愛路護路的模范。按照統(tǒng)一領導、分級負責的原則,建立適合本地區(qū)實際情況的農(nóng)村公路路政管理模式,加強領導,落實責任,明確目標,因地制宜,切實保障農(nóng)村公路的完好、安全和暢通。
三是繼續(xù)加強宣傳力度,利用電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各級媒體多渠道、全方位、多形式的方式,適時開展治超專項治理活動,不斷營造良好的治超氛圍,贏取社會各界更多的理解與支持。
四是加強源頭管理。充分發(fā)揮路政、運政、交警、計重收費、治超“五位一體”聯(lián)動治超機制,嚴格履行職責,加強貨物源頭監(jiān)管、車輛的現(xiàn)場處理與責任倒查機制等,力求把違規(guī)超限超載運輸行為消滅在源頭。
五是創(chuàng)新農(nóng)村公路治超模式。采取靜態(tài)檢測與流動稽查相結(jié)合方式,配備流動巡查車輛,加大巡查與 治理力度,在重要的農(nóng)村公路上設置治理超限運輸卸貨點(流動點),采取就地卸貨,只卸不罰的辦法?;蚋鶕?jù)實際工作現(xiàn)狀,在一些重要農(nóng)村公路上設置勸阻站或防護墩等,以保證治超盲區(qū)路段 路產(chǎn)完好。
六是加強農(nóng)村公路路政(治超)的立法。針對農(nóng)村公路路政管理工作中大量出現(xiàn)的新情況、新問題,盡快制訂相應的法規(guī)。要對現(xiàn)行的交通、公安等有關部門的法規(guī)、規(guī)章進行認真清理,防止在路政執(zhí)法中出現(xiàn)無法可依或部門條款互相撞車的現(xiàn)象發(fā)生。
七是堅持教育,提高路政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。加強對路政執(zhí)法隊伍的教育與培訓,強化服務意識,嚴格考核與評議。以文明“窗口”創(chuàng)建活動為載體,推動行風建設,不斷提高路政執(zhí)法人員自身素質(zhì)和辦案水平,培養(yǎng)和練就一支依法行政,文明執(zhí)法,風紀嚴明,誠實守信的公路路政執(zhí)法隊伍。
此外,在進行農(nóng)村公路建設規(guī)劃時,應提高公路橋梁的荷載設計,以滿足農(nóng)村市場大噸位運輸?shù)男枰?,為當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟提供強有力的基礎設施保證。
總之,農(nóng)村公路治超工作是一項難度大、任務艱巨復雜的長期工程,是公路路政管理部門的一件大事,必須引起各級領導的高度重視,任重而道遠,來不得絲毫的松懈麻痹和厭戰(zhàn)情緒。加強農(nóng)村公路治超工作,推進農(nóng)村公路路政管理,有利用更好地發(fā)揮農(nóng)村公路的經(jīng)濟效益和社會效益,建立健全規(guī)范化的長效治理機制,突出源頭治理,鞏固路面治超,維護治超工作的良好秩序,是保護農(nóng)村公路的建設成果,對推動當?shù)亟?jīng)濟又好又快發(fā)展,促進公路事業(yè)健康發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設具有長期而深遠的意義。