第一篇 調(diào)查報(bào)告撰寫的步驟1050字
調(diào)查報(bào)告撰寫的步驟
第一步:明確寫作目的,考慮讀者需要
在寫作開(kāi)始前,首先要明確報(bào)告的寫作目的.因?yàn)閳?bào)告通常是為應(yīng)答某一要求,而這一要求一般就是授課教師設(shè)定的寫作話題或主題,學(xué)生們必須以此為中心進(jìn)行寫作.動(dòng)筆寫作時(shí)一定要考慮報(bào)告的讀者是誰(shuí),由此來(lái)決定文章的整體風(fēng)格和結(jié)構(gòu).一般情況下,授課教師會(huì)對(duì)報(bào)告所針對(duì)的特定讀者進(jìn)行描述,學(xué)生們需要對(duì)讀者需求進(jìn)行分析.
在寫作時(shí),作者需要注意角色轉(zhuǎn)換的問(wèn)題.很多情況下,報(bào)告要求作者假設(shè)自己的角色,如充當(dāng)一名公司會(huì)計(jì),撰寫一份提交給經(jīng)理看的財(cái)務(wù)分析報(bào)告.在這種情況下,就需要作者把自己的學(xué)生角色轉(zhuǎn)換為公司職員,進(jìn)行換位思考,以適當(dāng)?shù)谋磉_(dá)方式和符合角色身份的語(yǔ)氣寫出報(bào)告.
第二步:制定寫作計(jì)劃,搭建文章框架
在寫作之前最好制定一個(gè)寫作計(jì)劃,安排好進(jìn)度,以便按時(shí)上交作業(yè).作者可以使用分級(jí)標(biāo)題,這些標(biāo)題好似人體的骨骼,支撐起報(bào)告的框架.有些時(shí)候,授課教師會(huì)給出標(biāo)題目錄.如沒(méi)有給出,學(xué)生就要自己撰寫,并將其按一定的邏輯關(guān)系進(jìn)行排列,構(gòu)成其報(bào)告的寫作框架.在此基礎(chǔ)上,可以采用 “頭腦風(fēng)暴法”,盡可能的多的匯總觀點(diǎn),然后從中確定每個(gè)標(biāo)題下要寫的內(nèi)容,初步完成文章的整體構(gòu)思.
第三步:廣泛閱讀研究,收集寫作資料
收集資料時(shí),要時(shí)刻牢記報(bào)告的寫作目的和文章主題,以此作為資料收集的準(zhǔn)繩,收集的資料一定要與確定的寫作框架的要點(diǎn)密切相關(guān).在圖書(shū)館大量閱讀相關(guān)書(shū)籍、報(bào)刊雜志,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)閱讀相關(guān)資料,這些都是很重要的收集方式.另外,常用的方式還包括:觀看相關(guān)錄像資料和紀(jì)錄片;親自動(dòng)手實(shí)驗(yàn),觀察統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,收集第一手資料等.
收集資料時(shí),要注意記錄清楚資料的`來(lái)源,為最后的參考書(shū)目部分做準(zhǔn)備.如果有新的想法或發(fā)現(xiàn),可以對(duì)先前制定的寫作框架進(jìn)行修改完善,逐步確定報(bào)告的寫作綱要.
第四步:撰寫寫作草稿,先主后輔為序
打草稿時(shí),最好從文章的主體部分開(kāi)始.報(bào)告的主體通常是包括討論、結(jié)論以及建議三個(gè)部分,寫作一般從討論部分開(kāi)始.主體部分完成后,在回過(guò)頭來(lái)寫具有總結(jié)性質(zhì)的概論和引言部分,然后根據(jù)需要來(lái)完成其他組成部分,如目錄、封面、參考書(shū)目等.
第五步:編輯校對(duì)草稿,打印上交作業(yè)
一般在草稿完成之后,應(yīng)將其放在一邊一兩天,待發(fā)熱的大腦冷靜一下后,再仔細(xì)修改.修改時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:主體是否與寫作目的的協(xié)調(diào)一致;報(bào)告是否回應(yīng)了作業(yè)的各項(xiàng)要求;結(jié)構(gòu)安排是否合理,具有邏輯性;語(yǔ)氣表達(dá)是否符合假定的角色;引用資料格式與標(biāo)注是否正確等
第二篇 2024年食品安全問(wèn)題調(diào)查報(bào)告4850字
本次調(diào)研共計(jì)走訪了區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局,留下街道、雙浦鎮(zhèn)等單位,聽(tīng)取了各方面的情況介紹和意見(jiàn)、建議,我們還書(shū)面聽(tīng)取了區(qū)教育局關(guān)于校園食品安全和區(qū)住建局關(guān)于建筑工地食堂管理工作的匯報(bào)?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本評(píng)價(jià)
近年來(lái),區(qū)政府及相關(guān)職能部門高度重視食品安全工作,圍繞貫徹實(shí)施《食品安全法》、《浙江省實(shí)施食品安全法辦法》以及上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)食品安全工作的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、強(qiáng)化監(jiān)督管理,在保障食品安全和人民群眾的切身利益上做了大量富有成效的工作,全區(qū)食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,監(jiān)管新體系初步形成
一是機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)。5月26日,西湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局正式掛牌成立。原市工商局西湖分局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局西湖分局的職責(zé)整合劃入新組建的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,并與杭州市工商局之江分局合署辦公。食品安全從“農(nóng)田到餐桌”的直接監(jiān)管環(huán)節(jié)從原有6個(gè)部門減少到現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)管兩個(gè)部門。二是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本建立。按照“地方政府負(fù)總責(zé),部門各司其職,企業(yè)是第一責(zé)任人”的監(jiān)管原則,圍繞食品安全目標(biāo)責(zé)任要求,將食品安全納入?yún)^(qū)政府年度綜合考評(píng)內(nèi)容。轄區(qū)各鎮(zhèn)街建立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、社區(qū)均配備了食品安全協(xié)管員(聯(lián)絡(luò)員),層層簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。三是環(huán)節(jié)監(jiān)管得到加強(qiáng)。根據(jù)監(jiān)管工作的不同環(huán)節(jié),不斷完善農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)相應(yīng)的監(jiān)管措施,注重從源頭抓起,強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管。
(二)積極履職,人大建議意見(jiàn)得到落實(shí)
一是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)XX年省、市、區(qū)三級(jí)人大食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查和XX年“回頭看”工作中提出的“加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制建設(shè),消除監(jiān)管空白,強(qiáng)化宣傳教育”等建議意見(jiàn),不斷完善監(jiān)管體系建設(shè),始終保持強(qiáng)力監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。二是抓好過(guò)渡期間工作秩序。做好職能調(diào)整前后工作的整合銜接。落實(shí)區(qū)人大常委會(huì)提出的“在機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整到位之前,各有關(guān)部門繼續(xù)按照原有職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)管”的要求,確保過(guò)渡期內(nèi)工作不松、不斷、不亂。機(jī)構(gòu)調(diào)整后新組建的市場(chǎng)監(jiān)管局迅速制定《改革過(guò)渡期間內(nèi)部管理規(guī)定》等制度,開(kāi)展全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),穩(wěn)定過(guò)渡期間工作秩序。三是推進(jìn)議案實(shí)事辦理.認(rèn)真抓好XX年區(qū)人大2號(hào)議案和區(qū)政府3號(hào)實(shí)事項(xiàng)目的辦理工作。目前相關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升按計(jì)劃推進(jìn),完善食品安全檢測(cè)體系的設(shè)備采購(gòu)已基本到位,檢測(cè)室提升項(xiàng)目正在進(jìn)行,食品安全信息公示系統(tǒng)建設(shè),食品檢測(cè)批次和人員培訓(xùn)按預(yù)定計(jì)劃完成。
(三)強(qiáng)力整治,市場(chǎng)環(huán)境不斷凈化
一是積極開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展食品安全百日嚴(yán)打行動(dòng),積極營(yíng)造氛圍、實(shí)施嚴(yán)打整治、實(shí)現(xiàn)難點(diǎn)突破。啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)制售食品清源行動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)品種開(kāi)展檢查,約談違規(guī)企業(yè),依法查處違法行為。部分鎮(zhèn)街結(jié)合整村拆遷、無(wú)違建村社創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,大力開(kāi)展無(wú)證無(wú)照小餐飲整治。留下工商所試點(diǎn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”,方便群眾辦事。二是積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。在媒體報(bào)道食品安全突發(fā)事件后,迅速成立專項(xiàng)行動(dòng)小組,啟動(dòng)“涉事單位檢查,重點(diǎn)單位篩查,相關(guān)行業(yè)排查”的應(yīng)急處置程序。查處問(wèn)題包裝食品,封存問(wèn)題原料,舉一反三健全管理機(jī)制。三是積極整治突出問(wèn)題。根據(jù)《學(xué)生飲食放心工程XX-XX三年計(jì)劃》要求,對(duì)轄區(qū)219所各類學(xué)校食堂實(shí)施全覆蓋的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)建筑工地食堂的管理,強(qiáng)化學(xué)校飲用水質(zhì)量安全監(jiān)管,不間斷開(kāi)展水樣檢測(cè)。開(kāi)展校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治,排查證照不齊小餐飲(食品)店,采取有針對(duì)性的措施加強(qiáng)監(jiān)管。
二、存在的困難和問(wèn)題
(一)監(jiān)管要求落實(shí)上還存在差距。一是部分職能還未調(diào)整到位。雖然當(dāng)前食品安全監(jiān)管格局已經(jīng)得到了有效優(yōu)化,但部分單位職能雖然移交而人員和技術(shù)力量并未移交,導(dǎo)致相應(yīng)監(jiān)管區(qū)域處于空白。如監(jiān)管職能調(diào)整后,農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)管職能新增加了農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn),生豬定點(diǎn)屠宰和私屠濫宰查處等職能,但具體的措施和保障力量并未相應(yīng)到位。二是部分處置程序還未明確。如食物中毒事件原來(lái)由衛(wèi)生部門牽頭處理,但機(jī)構(gòu)調(diào)整后,在食物中毒事件調(diào)查處置上,消費(fèi)者報(bào)告電話應(yīng)由誰(shuí)受理,涉事人員和餐飲場(chǎng)所由誰(shuí)調(diào)查,相關(guān)程序流程至今沒(méi)有明確;又如由于職能調(diào)整,當(dāng)前對(duì)餐飲許可證在發(fā)放之前的從業(yè)人員培訓(xùn)處于放任狀態(tài),這類必要的培訓(xùn)工作要不要抓,由誰(shuí)主抓,用什么方法抓現(xiàn)在也沒(méi)有明確。三是食品安全綜合協(xié)調(diào)力度還不夠。盡管相關(guān)各部門在區(qū)食安委的統(tǒng)一指導(dǎo)下交流配合較為融洽,但在機(jī)構(gòu)職能調(diào)整后,遇到一些程序不清、標(biāo)準(zhǔn)不明、責(zé)任難以落實(shí)、需要各部門相互配合的事務(wù)時(shí),食品安全委員會(huì)及其辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)方面的力度仍顯薄弱,交辦的主動(dòng)性和權(quán)威性仍然不夠。
(二)監(jiān)管人員和技術(shù)力量仍然薄弱
一是區(qū)級(jí)專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍力量不足。區(qū)食品藥品稽查大隊(duì)尚處于組建階段,單位參照公務(wù)員管理審批還未通過(guò),人員關(guān)系尚未完成編制劃轉(zhuǎn),執(zhí)法主體資格尚未確立,執(zhí)法人員嚴(yán)重不足;我區(qū)至今無(wú)獨(dú)立從事農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的機(jī)構(gòu)和人員,面對(duì)農(nóng)業(yè)違法行為,執(zhí)法效率偏低,難以形成打擊威懾力;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局成立后,計(jì)劃區(qū)屬11個(gè)鎮(zhèn)街分別組建11個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所,目前還在推進(jìn)中。二是基層網(wǎng)絡(luò)作用尚未完全發(fā)揮。區(qū)、鎮(zhèn)街,村社三級(jí)之間雖然都層層簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),但由于區(qū)級(jí)對(duì)鎮(zhèn)街食品安全考核細(xì)則不夠明確,鎮(zhèn)街、村社對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠,且基層食品安全管理力量絕大多數(shù)為兼職,崗位變動(dòng)頻繁,相應(yīng)的工作責(zé)任不夠明確,落實(shí)不夠到位,工作還比較被動(dòng)。三是檢測(cè)體系還不完善。隨著食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新技術(shù)的應(yīng)用加快,特別是制假摻假的隱蔽性和技術(shù)化水平越來(lái)越高,原有“眼觀、鼻聞、手摸”的傳統(tǒng)監(jiān)管手段已無(wú)法適應(yīng);當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、疾控、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地都各自承擔(dān)檢測(cè)任務(wù),部門集中反映檢測(cè)任務(wù)逐年快速增長(zhǎng),但是人員和經(jīng)費(fèi)沒(méi)有相應(yīng)增加;我區(qū)沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu),委托送檢經(jīng)費(fèi)也未完全落實(shí),且委托送檢的周期在15-20天,而蔬菜、沼蝦等農(nóng)產(chǎn)品收獲期短,批次多,常會(huì)出現(xiàn)檢測(cè)報(bào)告出具時(shí),不合格批次農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)銷售完畢的現(xiàn)象。
(三)食品安全風(fēng)險(xiǎn)依然較多
一是無(wú)證經(jīng)營(yíng)仍是社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。我區(qū)城中村、待拆遷區(qū)域及部分校園周邊還存在大量無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)餐飲的現(xiàn)象,據(jù)排查資料顯示,僅校園周邊證照不齊的食品經(jīng)營(yíng)店就達(dá)700多家;城郊結(jié)合部及農(nóng)村地區(qū)還存在相當(dāng)數(shù)量難以取締的無(wú)證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和小蔬菜攤點(diǎn),如之江地區(qū)就有無(wú)證村辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)14個(gè),其中4個(gè)幾乎是全露天的市場(chǎng);有關(guān)部門雖然多次開(kāi)展了查處無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的專項(xiàng)整治行動(dòng),但由于種種原因,效果仍不明顯。二是對(duì)“低、小、散”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶管理難的現(xiàn)象沒(méi)有根本性轉(zhuǎn)變。全區(qū)廣大農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖戶在小農(nóng)資店、流動(dòng)攤販購(gòu)買不符合規(guī)定的農(nóng)藥、獸藥的現(xiàn)象仍然存在;水產(chǎn)養(yǎng)殖中農(nóng)戶自配飼料還較多,添加物成分難以掌握;對(duì)病死豬和甲魚(yú)等的處理還比較隨意;我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)中,10人以下的小企業(yè)占到80%,家庭作坊式的食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)戶還大量存在,當(dāng)前對(duì)這些場(chǎng)所監(jiān)管仍存在實(shí)施難、反復(fù)多、問(wèn)題集中的現(xiàn)象。三是網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為成為新的監(jiān)管難點(diǎn)。隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的興起,利用網(wǎng)絡(luò)從事食品經(jīng)營(yíng)的行為逐年增多,且很多存在虛假宣傳、無(wú)證無(wú)地址的現(xiàn)象,對(duì)監(jiān)管工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。如近期媒體報(bào)道的翠苑街道九蓮莊地下快餐“黑作坊”事件,一些無(wú)證無(wú)照小餐飲店利用網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐平監(jiān)管漏洞,大量銷售沒(méi)有質(zhì)量保證的快餐。
三、幾點(diǎn)建議
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建順暢有序的監(jiān)管體系
一是加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊把握這次機(jī)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,在認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和省市指導(dǎo)意見(jiàn),深入搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合西湖實(shí)際,注重創(chuàng)新,著力構(gòu)建順暢、有序的食品安全監(jiān)管體系;要研究細(xì)化改革的總體方案,對(duì)涉及機(jī)構(gòu)重組、職能調(diào)整、人員劃轉(zhuǎn)的單位要從三定方案上給予重新明確職能,以適應(yīng)新的工作要求。目前市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)構(gòu)職能已經(jīng)明確,農(nóng)業(yè)部門在承擔(dān)新的監(jiān)管職能以后,機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員安排應(yīng)有明確規(guī)定。二是切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)管體制調(diào)整后,監(jiān)管部門要主動(dòng)適應(yīng),創(chuàng)新方式,強(qiáng)化培訓(xùn),落實(shí)各部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,完善食品安全監(jiān)管各項(xiàng)機(jī)制;要密切部門間的協(xié)作聯(lián)動(dòng),按照無(wú)縫銜接的原則,建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的銜接;相關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),形成與監(jiān)管部門密切協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)密防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。三是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮食安委食安辦“統(tǒng)攬全局,協(xié)調(diào)各方”的作用,實(shí)現(xiàn)對(duì)各部門統(tǒng)一指揮,強(qiáng)化工作保障,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),從體制、機(jī)制上保證食安辦的協(xié)調(diào)效率和協(xié)調(diào)權(quán)威性;要暢通食品安全投訴舉報(bào)渠道,完善投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律作用,建立健全督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制;要認(rèn)真總結(jié)留下市場(chǎng)監(jiān)管所試行150平方米以下小餐飲場(chǎng)所工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”中取得的經(jīng)驗(yàn),適時(shí)在全區(qū)推廣;要加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,從嚴(yán)從重打擊食品違法犯罪行為。
(二)強(qiáng)化資源配置,落實(shí)專業(yè)高效的監(jiān)管保障
一是加強(qiáng)監(jiān)管力量整合。加強(qiáng)對(duì)普遍存在的人員力量不足情況的對(duì)策研究,根據(jù)相關(guān)法規(guī)、政策,對(duì)核編數(shù)量沒(méi)有到位的要盡快到位;工作職能劃轉(zhuǎn)時(shí)人員編制同步劃轉(zhuǎn),做到“人隨事轉(zhuǎn)”;利用職能調(diào)整的契機(jī)整合各部門的人員隊(duì)伍,集中專業(yè)人員,開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),提高監(jiān)管隊(duì)伍的綜合監(jiān)管能力;原工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要及時(shí)將各自掌握的食品監(jiān)管檔案信息資料進(jìn)行整理,統(tǒng)一歸檔,確保信息資料的完整,實(shí)現(xiàn)信息共享,提升監(jiān)管效能。二是加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照重心下移、關(guān)口前移原則,理順鎮(zhèn)街、村社基層監(jiān)管體系,明晰基層食品安全管理(協(xié)管)職責(zé)、工作要求和考核細(xì)則,提升鎮(zhèn)街、村社管理(協(xié)管)隊(duì)伍素質(zhì),形成基層食品藥品監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)檢測(cè)體系建設(shè)。針對(duì)目前我區(qū)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系不健全,檢測(cè)資源分散的現(xiàn)象,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和各類資源整合力度,完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段,充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員,避免重復(fù)抽檢,增強(qiáng)綜合檢驗(yàn)檢測(cè)能力;完善政府購(gòu)買服務(wù)等方式,對(duì)區(qū)級(jí)不具備檢測(cè)能力的產(chǎn)品及時(shí)送交第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),并給予資金上的保障;督促、指導(dǎo)食品生產(chǎn)、流通企業(yè)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施建設(shè),切實(shí)把好源頭安全關(guān)。
(三)強(qiáng)化難點(diǎn)治理,維護(hù)平安規(guī)范的監(jiān)管秩序
一是加強(qiáng)對(duì)“無(wú)證無(wú)照”的監(jiān)管。以農(nóng)村地區(qū)、城郊結(jié)合部、校園周邊為重點(diǎn)區(qū)域,以規(guī)模小、條件差的無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為重點(diǎn)對(duì)象,以群眾舉報(bào)多、反響大的食品為重點(diǎn)品種,結(jié)合“三改一拆”、“美麗鄉(xiāng)村”、“無(wú)違建”村社創(chuàng)建等工作,聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查;對(duì)因各種原因無(wú)法獲證、短期內(nèi)又難以取締的無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(如住宅商用、違章建筑、拆遷區(qū)塊等),要有針對(duì)性地提出更加科學(xué)合理、可操作的應(yīng)對(duì)措施和管理對(duì)策;將現(xiàn)有無(wú)法取締、難以規(guī)范且必須保留的“無(wú)證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”、“小菜店”納入食品抽檢和日常巡查范圍,指導(dǎo)規(guī)范其進(jìn)貨、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)管;進(jìn)一步規(guī)范有證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理行為,突出公益性本質(zhì),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是加強(qiáng)對(duì)“低、小、散”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)管。深化食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng),涉農(nóng)鎮(zhèn)街要提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售各環(huán)節(jié)的指導(dǎo)能力;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),進(jìn)一步提高基地示范效果,以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織為主要載體,提高種養(yǎng)殖的組織化程度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展;加大食品安全示范鎮(zhèn)(街道)、示范村(社區(qū))、示范店和食品安全管理示范單位等創(chuàng)建工作力度,按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,落實(shí)創(chuàng)建措施,擴(kuò)大覆蓋面;創(chuàng)新思路,發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用,著力在問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決上下功夫,對(duì)不配合監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶重點(diǎn)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督和檢查,督促其自覺(jué)按照食品安全要求開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是加強(qiáng)對(duì)“網(wǎng)購(gòu)食品”的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)新情況新問(wèn)題的研究,適應(yīng)時(shí)代的變化,把網(wǎng)絡(luò)訂餐等一些新興業(yè)態(tài)納入管理范圍,督促與食品安全相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)配合監(jiān)管部門,加強(qiáng)對(duì)食品供應(yīng)商資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的審核、評(píng)估。同時(shí)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為的懲罰力度,明確更具操作性的制度和更嚴(yán)厲的懲處,嚴(yán)防食品安全事件發(fā)生。
第三篇 關(guān)于農(nóng)村發(fā)展調(diào)查研究報(bào)告900字
一、調(diào)查背景
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到迅速的發(fā)展。農(nóng)村中國(guó)的主體,所以要想得到真正的發(fā)展,改善農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是發(fā)展的必要前提,為此,今年暑假我進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,了解農(nóng)村的發(fā)展情況。我做了以下社會(huì)實(shí)踐調(diào)查:
二、調(diào)查地點(diǎn):南陽(yáng)鎮(zhèn)
四、調(diào)查步驟:總體觀察實(shí)地考察調(diào)查問(wèn)卷整理總結(jié)
五、調(diào)查內(nèi)容:關(guān)于環(huán)境、人文、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況
經(jīng)實(shí)地考察,我得知: 早在改革開(kāi)放前,南陽(yáng)地處山溝,沒(méi)有絕對(duì)的地理優(yōu)勢(shì),人們的生活十分貧窮,基本只能滿足三餐而沒(méi)有剩余的費(fèi)用。人們的衣著也十分單調(diào),并且款式單一,基本談不上好看。
由于生活貧困,只能解決溫飽問(wèn)題,生產(chǎn)水平較低,當(dāng)時(shí)只求飽,根本顧不上營(yíng)養(yǎng)。有時(shí)甚至要吃樹(shù)根。居住條件也不理想,一般都是多戶一家四合院,住房相對(duì)較緊張。房子都由土木建造而成,安全系數(shù)低,不美觀。出行基本都是步行,要到縣城看病,極其不便。
然而今非昔比,人們的生活水平不斷上升,基本過(guò)上了小康生活,在物質(zhì)條件滿足的同時(shí)精神文化也不斷上攀?,F(xiàn)今人們告別了單調(diào)時(shí)代,穿上了豐富多彩的衣服,趕上了時(shí)尚的潮流。在食用方面,人們注重的是營(yíng)養(yǎng),各餐均衡搭配,基本過(guò)上了衣食無(wú)憂的生活。更有雙湖二級(jí)公路的建設(shè),打通了與外界交流的動(dòng)脈,迅速帶動(dòng)南陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不少企業(yè)都選擇在南陽(yáng)投資建設(shè),工廠多了,人們不再失業(yè),做到有勞有得。如今,在南陽(yáng)的建筑面積不斷擴(kuò)大,一片新氣象,不再是以前的老房子。高高的磚瓦房拔地而起,既美觀又安全。
在物質(zhì)得到滿足的同時(shí),人們開(kāi)始追求精神上的滿足,每年春節(jié)都會(huì)舉行一系列當(dāng)?shù)鼐哂刑厣奈幕顒?dòng)。還開(kāi)了書(shū)店,在業(yè)余時(shí)間人們都會(huì)去看看書(shū)。與此同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)通,使人們獲得信息的速度加快,同時(shí)也滿足了精神需求,無(wú)論是在學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、做生意都改不少,過(guò)上了快節(jié)奏的生活。當(dāng)?shù)厝嘶径佳b上了電腦,跨上了信息時(shí)代。
在發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)了不少的負(fù)面影響,環(huán)境質(zhì)量下降。產(chǎn)生的垃圾處理不當(dāng)、污水未經(jīng)處理排到河流中、大量的森林被砍伐。為此,我希望政府做一些努力,不斷提高人們的環(huán)保意識(shí)。與此同時(shí),我們也要帶頭先行,從小事做起,從自我做起,以身作則。在享受生活的同時(shí)還要保護(hù)我們居住的環(huán)境,從而不斷提高生活的質(zhì)量。
第四篇 餐飲店商圈調(diào)查報(bào)告1750字
餐飲店商圈調(diào)查報(bào)告
一般來(lái)說(shuō),所謂的商圈,是指發(fā)生消費(fèi)行為之際,選擇到該處消費(fèi)場(chǎng)所分布的范圍。商圈調(diào)查關(guān)系到餐飲店面開(kāi)設(shè)后的成敗,其重要性不言而喻。據(jù)北京漢釜宮國(guó)際餐飲管理有限公司市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人介紹,通過(guò)其對(duì)市場(chǎng)上千家不同品牌的餐飲店商圈調(diào)查以及經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的調(diào)查對(duì)比,得出一個(gè)結(jié)論:餐飲店經(jīng)營(yíng)好壞與多方面的原因有關(guān),其中刨除餐飲口味特色以外,餐飲店所處的商圈起到了至關(guān)重要的作用,正確的商圈選擇能幫助餐飲店提升成活率和營(yíng)業(yè)額。
為了幫助加盟者順利的開(kāi)店成功賺錢,現(xiàn)在很多餐飲企業(yè)都在加盟政策中把協(xié)助創(chuàng)業(yè)者做商圈調(diào)查選址分析作為重中之重,這樣就為缺少創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)戰(zhàn)操作的創(chuàng)業(yè)者帶來(lái)了很大的幫助,相對(duì)創(chuàng)業(yè)成功的機(jī)率也要高很多。對(duì)于商圈的考察,很大程度上也表現(xiàn)為商業(yè)的嗅覺(jué),作為創(chuàng)業(yè)者如果想真正的長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展僅僅依靠總部的幫助也是不夠的,只有自己擁有這種對(duì)于商機(jī)的洞察力,才能更客觀的分析出你所從事的項(xiàng)目在您當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展?jié)摿ψ龀鰷?zhǔn)確的預(yù)期。在此愛(ài)商網(wǎng)特別整理幾個(gè)商圈考察的關(guān)鍵指標(biāo),希望能對(duì)您的事業(yè)發(fā)展有些許幫助。
一:商圈環(huán)境分析的重要性
商圈的選擇關(guān)系著餐飲店消費(fèi)客層的范圍、輪廓、開(kāi)店的大小、投資成本的多寡、回收的效益及分店的數(shù)量等層面的問(wèn)題,而且對(duì)日后餐飲店經(jīng)營(yíng)的形態(tài)、廣告的宣傳、相應(yīng)的顧客對(duì)策等,也互為因果,這些都可說(shuō)是確定商圈的重點(diǎn)。因此,餐飲店在考慮挑選商圈時(shí),一是要將其和餐飲店的經(jīng)營(yíng)品種、價(jià)位、裝修規(guī)模、檔次聯(lián)系起來(lái),確定開(kāi)店的地點(diǎn);二是要了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)土民情和生活模式的契合性,綜合考慮當(dāng)?shù)氐娜丝谧償?shù)及其他一些變數(shù),預(yù)測(cè)所選地區(qū)未來(lái)的發(fā)展性。
二:商圈的類別及關(guān)注點(diǎn)
360行,每一行的創(chuàng)業(yè)者所進(jìn)行的商圈分析都不同,商圈類型考察的指標(biāo)也不一樣,有專家把商圈的分類分為商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、文教區(qū)、辦公區(qū)、綜合區(qū)等,而現(xiàn)代這一嚴(yán)格的區(qū)分并不明顯,多數(shù)商圈因商業(yè)的完善而逐漸混合。
1純粹的商業(yè)區(qū),這樣的商圈一般都配套齊全,其特色為商圈大,流動(dòng)人口多、各種店面林立,繁華熱鬧,視不同城市的發(fā)展程度而分析其商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度,如果是成熟的商業(yè)地帶,一般中小投資者不考慮。而如果是商業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)沒(méi)有多久,競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)有白熱化,便蘊(yùn)含著商機(jī)的可能。商業(yè)區(qū)指商業(yè)行為集中的方面,由于過(guò)路客的增加,形成各種餐飲店聚集之處,以快餐為主。 2住宅區(qū),居住者在一萬(wàn)人以上,消費(fèi)群為當(dāng)?shù)爻W∠M(fèi)群,其消費(fèi)習(xí)性為消費(fèi)群穩(wěn)定,在創(chuàng)業(yè)側(cè)重點(diǎn)時(shí),講究便利性、親切感,家庭用品購(gòu)買率較高。
3文教區(qū),文教區(qū)附近一般有多所學(xué)校,該區(qū)消費(fèi)群以學(xué)生為主,消費(fèi)金額普遍不高,消費(fèi)習(xí)性相對(duì)較休閑。側(cè)重于學(xué)生購(gòu)買習(xí)慣而進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研來(lái)判斷所做項(xiàng)目的可能性。
4辦公區(qū) ,基本指商業(yè)辦公區(qū),消費(fèi)人群多為上班族。上班族的消費(fèi)特點(diǎn)最主要的是時(shí)間穩(wěn)定、集中。這類商圈多以第三產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)內(nèi)容為主。如餐飲、休閑場(chǎng)所、會(huì)議等等。
5綜合區(qū),綜合區(qū)分為商住混合、工商混合等?;旌蠀^(qū)具備單一商品圈形態(tài)的消費(fèi)特色,一個(gè)商圈內(nèi)往往含有多種商圈類型,屬于多元化消費(fèi)習(xí)性。
三:商圈分析的關(guān)鍵指標(biāo)
針對(duì)以上對(duì)于商圈的分析,每一個(gè)商圈所包含的商機(jī)都有不同,但有幾個(gè)關(guān)鍵的指標(biāo)是要認(rèn)真分析的,那就是人口因素和商業(yè)配套的'環(huán)境因素。
1.消費(fèi)群的綜合因素:
包括居住人口數(shù)量大致統(tǒng)計(jì),被考察地的收入水平、人均消費(fèi)能力、工作人口數(shù)量、流動(dòng)人口數(shù)量、購(gòu)買力。當(dāng)?shù)氐墓べY水平消費(fèi)級(jí)別最常用的方法是調(diào)查當(dāng)?shù)刂髁鞯膬r(jià)格,走量,消費(fèi)形態(tài)(保守型消費(fèi)、前沿型消費(fèi)),消費(fèi)習(xí)慣(顧客的需求與偏好),作為選擇項(xiàng)目組合的依據(jù)。
2.商業(yè)配套的環(huán)境因素:
簡(jiǎn)單的講就是當(dāng)?shù)馗?jìng)爭(zhēng)形態(tài)的分析,根據(jù)初步調(diào)查判定所屬商圈的類別,來(lái)判定你所從事的項(xiàng)目在當(dāng)?shù)氐母?jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析。同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有哪些?主要分布在哪?另外還要考慮在地緣上與周邊城市的關(guān)系,也就是說(shuō)項(xiàng)目的互補(bǔ)性,對(duì)于商圈沒(méi)有成熟的地段,主要考慮的就是該地區(qū)的商圈飽和度,以了解這個(gè)地區(qū)內(nèi)同行業(yè)是過(guò)多還是不足。在商圈飽和度低的地區(qū)建店,其成功的可能性必然超過(guò)商圈飽和度高的地區(qū)。
總之,商圈的調(diào)研分析并非就是簡(jiǎn)單的人口分析和環(huán)境考察,我們建議如果您要加盟創(chuàng)業(yè),一定要在前期做好商圈調(diào)查,合理的正確選擇開(kāi)店地址,綜合考慮多種因素,這樣才能確保餐飲店能獲得成功發(fā)展。
第五篇 對(duì)我縣民辦教育發(fā)展情況的調(diào)查與思考的調(diào)研報(bào)告5800字
一、基本情況
我縣民辦學(xué)校自生輝中學(xué)于1988年創(chuàng)辦以來(lái),經(jīng)過(guò)15年的發(fā)展壯大,目前,共有民辦學(xué)校13所,有9所通過(guò)益陽(yáng)市教育局批準(zhǔn)辦學(xué),其中通達(dá)電腦職業(yè)高級(jí)中學(xué)、桃江月飛(澳門)職業(yè)中專學(xué)校、益陽(yáng)市民族職業(yè)高中和惠通學(xué)校4所為職業(yè)學(xué)校;生輝中學(xué)、桃江五中、明達(dá)中學(xué)和實(shí)驗(yàn)中學(xué)4所學(xué)校為普通中學(xué);桃灰中學(xué)為文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校。其余4所通過(guò)縣教育局批準(zhǔn)辦學(xué),分別為桃江(大學(xué))預(yù)科學(xué)校、揚(yáng)帆學(xué)校、竹藝學(xué)校和仁山文武影視學(xué)校,前3所為職業(yè)學(xué)校,后一所為文武兼修學(xué)校。
(一)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施及經(jīng)費(fèi)投入情況。
目前13所民辦學(xué)校擁有校園面積372畝,建筑面積8萬(wàn)多平方米,儀器設(shè)備價(jià)值1000萬(wàn)元,圖書(shū)9萬(wàn)余冊(cè),累計(jì)投入4600多萬(wàn)元。(全縣民辦學(xué)?;厩闆r見(jiàn)附表一)
(二)學(xué)校師生情況。
民辦學(xué)校的教師由行政人員、專任教師和兼職教師組成。學(xué)生包括義務(wù)教育階段、高中(普高和職高)階段、高中補(bǔ)習(xí)班和短訓(xùn)班學(xué)生。
1、師資情況。
全縣現(xiàn)有309名教師在民辦學(xué)校任教,其中專任教師198人,行政人員55人,兼職教師56人。具備??埔陨蠈W(xué)歷的272人,占總數(shù)的88%;中級(jí)以上職稱人數(shù)190人,占總數(shù)的61.5%。尤其是專任教師中具備高級(jí)職稱的達(dá)到58人,占198人的29.3%,具備中級(jí)職稱的達(dá)到64人,占32.3%。(全縣民辦學(xué)校教師基本情況見(jiàn)附表二)
2、學(xué)生情況。
目前民辦學(xué)校在校學(xué)生4538人,其中小學(xué)生82人,占總數(shù)的1.8%;初中生961人,占總數(shù)的21.2%;普高學(xué)生1598人,占總數(shù)的35.2%;職高學(xué)生1046人,占總數(shù)的23%;高中補(bǔ)習(xí)生660人,占總數(shù)的14.5%;短訓(xùn)班學(xué)生193人,占總數(shù)的4.3%。(全縣民辦學(xué)校學(xué)生基本情況見(jiàn)附表三)
(三)學(xué)校辦學(xué)情況。
全縣13所民辦學(xué)校的辦學(xué)方向均比較明確,在依法依規(guī)辦學(xué)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持走多種形式的辦學(xué)之路,呈現(xiàn)出多層次育人(學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合)的良好態(tài)勢(shì)。13所學(xué)校按其辦學(xué)性質(zhì)來(lái)看,大抵可分為以下3種模式:
一是國(guó)有民辦。如五中、明達(dá)學(xué)校,其辦學(xué)者租賃的教學(xué)場(chǎng)地為原益陽(yáng)市女子旅游學(xué)校和農(nóng)民中專,場(chǎng)地租賃期分別為6年和5年,辦學(xué)者每年分別向縣教育局和桃江一中繳納一定的租賃費(fèi)用,租賃期滿,其固定資產(chǎn)(含辦學(xué)期間形成的新增固定資產(chǎn))無(wú)償交還給出租方。
二是獨(dú)資辦學(xué)。又分兩類,一類是外商獨(dú)資辦學(xué),如月飛和仁山兩所學(xué)校,分別為澳門商人杜少奇和新化武師游仁山出資,聘請(qǐng)具有較為豐富教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教育界人士負(fù)責(zé)教育教學(xué)管理;一類是縣域人士獨(dú)資辦學(xué),如惠通、揚(yáng)帆和民族職業(yè)高中,均為熱心民辦教育的桃江籍人士獨(dú)資興辦。
三是實(shí)行股份制經(jīng)營(yíng)辦學(xué)。如生輝、通達(dá)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)和桃江(大學(xué))預(yù)科學(xué)校,實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,其中實(shí)驗(yàn)中學(xué)又兼有國(guó)有民辦的性質(zhì),由縣教師進(jìn)修學(xué)??毓?,擁有51%的股份額度,吸納部分教師資金,由縣教師進(jìn)修學(xué)校負(fù)責(zé)管理。
目前我縣民辦學(xué)校的辦學(xué)初步呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn):
1、學(xué)校管理比較到位。各學(xué)校憂患意識(shí)均比較濃厚,
一是堅(jiān)持以德育人。通達(dá)、惠通、生輝、五中、明達(dá)和實(shí)驗(yàn)中學(xué)都把加強(qiáng)學(xué)生思想品德教育放在比較突出的位置,且把教育寓于多形式的活動(dòng)之中。特別是民族職業(yè)高中,辦學(xué)十多年來(lái),學(xué)生沒(méi)有出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象,社會(huì)反響較好。
二是教學(xué)常規(guī)管理得到較好落實(shí)。大部分學(xué)校實(shí)行了比較科學(xué)的目標(biāo)量化管理,對(duì)教師有嚴(yán)格的師德要求和激勵(lì)、約束措施,對(duì)學(xué)生實(shí)行嚴(yán)格的日常管理和封閉式管理,收到良好效果。
三是制度比較完善。各學(xué)校制定了較為嚴(yán)格的規(guī)章制度,以制度管人管事,教育教學(xué)正常有序。四是后勤管理較為優(yōu)良。各學(xué)校校容校貌、衛(wèi)生狀況都能給人留下干凈、整潔的良好印象。特別是實(shí)驗(yàn)中學(xué)、五中和月飛學(xué)校校園得到綠化、美化,學(xué)校布局較為合理。且各學(xué)校都把關(guān)心學(xué)生生活放在非常重要的位置,學(xué)生寢室、飲食與安全管理甚為細(xì)致,沒(méi)有重大事故發(fā)生。
2、教師全員聘任得到真正落實(shí)。
13所民辦學(xué)校都建立了教師聘任機(jī)制,對(duì)學(xué)校教師實(shí)行全員聘任。教師來(lái)源于公辦學(xué)校的在職教師和離退休教師、大中專畢業(yè)生以及部分社會(huì)優(yōu)秀人才。大部分專任教師學(xué)歷高、職稱高、能力強(qiáng),能勝任所在崗位的工作。教師工資實(shí)行工作量計(jì)酬,按授課節(jié)次計(jì)薪,月工資一般在1200元以上,月薪高者可達(dá)3000元以上。一般來(lái)說(shuō),工資比公辦學(xué)校普遍要高,且真正實(shí)行“能者上,庸者下”的人員進(jìn)出機(jī)制,因而教師工作責(zé)任心強(qiáng),這是我縣目前公辦學(xué)校所無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。
3、教育質(zhì)量逐步提高。
“以質(zhì)量求生存”在各民辦學(xué)校得到體現(xiàn)。各學(xué)校把最大限度地提高教育教學(xué)質(zhì)量放在辦學(xué)首位,此一目標(biāo)在其辦學(xué)理念中得以體現(xiàn)。如普通學(xué)校中,生輝中學(xué)和縣五中牢牢把握“創(chuàng)新、全面、誠(chéng)信、發(fā)展”的主題,構(gòu)建“培優(yōu)轉(zhuǎn)后工程”,實(shí)行“有教無(wú)類,因材施教”,架起培育人才的立交橋;明達(dá)學(xué)校提出“德教并舉,師生平等,學(xué)生主體,發(fā)展創(chuàng)新”的教育理念,更新觀念,注重實(shí)效;實(shí)驗(yàn)中學(xué)推行“三二四”辦學(xué)戰(zhàn)略,探索“基礎(chǔ)加特長(zhǎng)”的符合素質(zhì)教育要求的辦學(xué)模式。職業(yè)學(xué)校中,通達(dá)學(xué)校以“瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、服務(wù)社會(huì)、著眼地方”為理念;惠通學(xué)校以誠(chéng)信為本,為學(xué)生盡心盡力;民族職業(yè)高中以“嚴(yán)格管理、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格紀(jì)律、質(zhì)量為本”為宗旨,培養(yǎng)學(xué)生一專多能,造就品學(xué)兼優(yōu)的有用人才;預(yù)科學(xué)校按“平民教育”理念辦學(xué),按“個(gè)性化教育”教學(xué),靠“素質(zhì)教育”育人,建立具有鮮明特色的大學(xué)預(yù)科制度;揚(yáng)帆學(xué)校加強(qiáng)素質(zhì)教育,提高學(xué)生綜合素質(zhì),練就學(xué)生過(guò)硬本領(lǐng),適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要,實(shí)行“養(yǎng)成教育、活動(dòng)教育、自我教育、實(shí)踐教育”;仁山學(xué)校以培養(yǎng)文武人才,為桃江教育和體育事業(yè)做貢獻(xiàn)為宗旨,實(shí)行全封閉軍事化管理。
在上述教育理念下,各學(xué)校的教育質(zhì)量得以逐步提高,并初步形成了三種特色:
一種是面向高(中)考求質(zhì)量型。去年,生輝中學(xué)應(yīng)屆學(xué)生80人參加高考,錄取43人,其中本科10人。明達(dá)學(xué)校在全縣期末統(tǒng)考中,高一、高二成績(jī)均名列全縣第二,縣五中平均總分列全縣第四。實(shí)驗(yàn)中學(xué)首屆畢業(yè)生參加中考,錄取率達(dá)到77.5%。
第二種是面向?qū)W生專長(zhǎng)求質(zhì)量型。這在職高類學(xué)校較為普遍。特別是仁山學(xué)校、民族職高,學(xué)生文武雙修,特色突出,去年仁山學(xué)校參加省九運(yùn)會(huì)獲5金4銀2銅,民族職高參加第五屆省民運(yùn)會(huì),囊括高腳馬項(xiàng)目金銀銅牌,12人參賽,人人獲獎(jiǎng)。
第三種是面向?qū)W生就業(yè)求質(zhì)量型。通達(dá)、惠通兩所學(xué)校的畢結(jié)業(yè)學(xué)生就業(yè)率高達(dá)96%以上,相當(dāng)一部分學(xué)生在外發(fā)揮專長(zhǎng),步入白領(lǐng)行列。
4、辦學(xué)條件初具規(guī)模。
民辦學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模在和兩年間得以明顯改善,兩年總投入達(dá)4500萬(wàn)元之多,硬件建設(shè)有了較大的飛越。月飛學(xué)校首期工程投入1500多萬(wàn)元,建起了1棟教學(xué)大樓、4棟學(xué)生公寓、1棟大禮堂和1棟能容納1000多人就餐的餐廳,添置了與教學(xué)設(shè)備配套的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備,去年又投入40多萬(wàn)元用于環(huán)境改造和儀器設(shè)備的添置。生輝中學(xué)引資改制后,投入700多萬(wàn)元在原軋鋼廠建起了一所初具規(guī)模的學(xué)校,去年又投入30多萬(wàn)元,用于學(xué)校環(huán)境美化、綠化和教學(xué)設(shè)備的添置,在短短的兩年時(shí)間內(nèi),把一個(gè)破爛不堪的軋鋼廠建設(shè)成為環(huán)境幽雅舒適、能容納1000多名學(xué)生學(xué)習(xí)生活的嶄新校園。實(shí)驗(yàn)中學(xué)兩年共投資400多萬(wàn)元新建了教學(xué)樓、禮堂和學(xué)生餐廳,改建了學(xué)生宿舍,添置了現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備。通達(dá)學(xué)校投入260多萬(wàn)元,買下了原仁山武校校園,去年又投入20多萬(wàn)元,用于改建和添置教學(xué)設(shè)備。仁山學(xué)校在桃花江竹海山下新征地13畝,投入200多萬(wàn)元,新建了校園,去年又投入20多萬(wàn)元,修建圍墻和水泥運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。揚(yáng)帆學(xué)校投入70多萬(wàn)元,建起了自己的教學(xué)大樓。民族職高投入30多萬(wàn)元修建了禮堂和科技樓。明達(dá)中學(xué)投入50多萬(wàn)元對(duì)原有校舍校園進(jìn)行了改造,去年又投入60多萬(wàn)元,新建女生宿舍樓1棟。縣五中投入11萬(wàn)多元對(duì)原有校舍校園進(jìn)行了改造。預(yù)科、惠通、桃灰等學(xué)校也有了穩(wěn)定的辦學(xué)場(chǎng)所。
在調(diào)查期間,我們注意到,各校乘縣委、縣政府及教育行政主管部門高度重視民辦教育之機(jī),同時(shí)也為了應(yīng)對(duì)今年及以后幾年的學(xué)生高峰期,在辦學(xué)條件的改善上有更大的動(dòng)作。生輝學(xué)校的教學(xué)樓、明達(dá)學(xué)校的綜合樓已破土動(dòng)工;五中的科技樓、通達(dá)學(xué)校的辦公大樓、預(yù)科學(xué)校的教學(xué)樓、明達(dá)學(xué)校的引自來(lái)水工程和惠通學(xué)校的圍墻修建也正在緊張籌建之中。
二、民辦教育取得的成績(jī)與發(fā)揮的作用
(一)一定程度上緩解了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求的矛盾。
民辦職業(yè)學(xué)校所開(kāi)設(shè)的專業(yè)一般都是緊貼市場(chǎng),歷年來(lái)開(kāi)設(shè)的計(jì)算機(jī)、電子、財(cái)會(huì)、保安、電腦文秘等專業(yè)一般都是在市場(chǎng)上供不應(yīng)求的情況下開(kāi)設(shè)的,所培養(yǎng)的人才都是市場(chǎng)上的“搶手貨”,唯其如此,也才能確保學(xué)生的就業(yè)安置。
(二)促進(jìn)了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。
一是為國(guó)家節(jié)省了大量的辦學(xué)資金。我縣民辦學(xué)校歷年畢結(jié)業(yè)學(xué)生達(dá)1.5萬(wàn)多人,如果生均培養(yǎng)費(fèi)按元計(jì)算,就為我縣節(jié)省辦學(xué)資金3000多萬(wàn)元。
二是較好地滿足了部分農(nóng)村青少年的求學(xué)愿望。民辦學(xué)校的生源大抵有兩種:
一種是學(xué)習(xí)成績(jī)較差、平時(shí)表現(xiàn)亦不太好,但又有比較強(qiáng)烈的升學(xué)欲望的學(xué)生,這部分學(xué)生在公辦學(xué)校往往升學(xué)無(wú)望;
另一種是家庭比較困難的特困生,在公辦學(xué)校學(xué)習(xí)往往因經(jīng)濟(jì)條件差而倍感困難,民辦學(xué)校利用其靈活的辦學(xué)機(jī)制,使這部分學(xué)生能通過(guò)學(xué)費(fèi)減免或獲取獎(jiǎng)學(xué)金等多種方法繼續(xù)完成學(xué)業(yè),如桃江(大學(xué))預(yù)科學(xué)校倡導(dǎo)“平民教育”理念,通達(dá)電腦職業(yè)高中近幾年來(lái)發(fā)放幫困保學(xué)金達(dá)20多萬(wàn)元,五中去年下期發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金4萬(wàn)多元。因此,以及相當(dāng)一部分學(xué)生就是沖著民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)減免而到民辦學(xué)校讀書(shū)的。
三是有利于我縣初中生源高峰期的平穩(wěn)過(guò)渡。以每所民辦學(xué)校每年吸納400名新生計(jì)算,以民辦學(xué)?,F(xiàn)有規(guī)模,每年到民辦學(xué)校繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生就可高達(dá)5200人。而我縣初中生源高峰期出現(xiàn)在-4年間,至趨于緩和,后每年生源維持在7000人左右。我縣公辦普、職高中共8所,按現(xiàn)有規(guī)模計(jì)算,每校每年平均吸納新生800人,每年可吸納新生6400人,初中生源平穩(wěn)過(guò)渡尚有較大差距。目前我縣公辦高中學(xué)校因擴(kuò)容已背負(fù)4500多萬(wàn)元債務(wù),如繼續(xù)擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,尚需投入巨資,4年生源高峰期過(guò)后,不但造成沉重的債務(wù)難以償還,而且大量校舍閑置,造成國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)。倘若4年間我縣民辦學(xué)校能在此基礎(chǔ)上得以較大發(fā)展,則既可通過(guò)公辦、民辦并舉的方法,順利實(shí)現(xiàn)生源高峰的平穩(wěn)過(guò)渡,又可在高峰期過(guò)后,民辦學(xué)校利用自身靈活的辦學(xué)機(jī)制走多形式辦學(xué)之路。
全縣-20××年初中畢業(yè)生人數(shù)
時(shí)間(年)
20××
人數(shù)(人)
13358
17689
19773
16571
11472
7426
6831
7152
7492
(三)促進(jìn)了教育體制改革的深化。
初步改變了政府包攬辦學(xué)的做法,為實(shí)行辦學(xué)主體多元化、辦學(xué)形式多樣化闖出了一條新路。這是教育體制改革的方向。同時(shí),民辦學(xué)校的興辦,必然需要一定數(shù)量的教師,這也有利于推動(dòng)我縣教育人事制度改革。明達(dá)、五中和實(shí)驗(yàn)中學(xué)等學(xué)校的成功運(yùn)行,也為我縣公辦學(xué)校的改制提供了范例。
(四)有利于盤活國(guó)有資產(chǎn)。
生輝、明達(dá)、五中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、惠通和預(yù)科學(xué)校現(xiàn)在的校址分別為原來(lái)的軋鋼廠、農(nóng)民中專、益陽(yáng)市女子旅游學(xué)校、縣教師進(jìn)修學(xué)校、工業(yè)中專和縣一招待所,這些學(xué)校的興辦,使我縣一些停產(chǎn)企業(yè)、薄弱學(xué)校的房屋和設(shè)備得到了充分利用。
(五)對(duì)拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
民辦學(xué)校的發(fā)展,必將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)如建筑、餐飲等行業(yè)的發(fā)展。我縣民辦學(xué)校歷年來(lái)共向外地輸送長(zhǎng)、短班學(xué)生4500多人,按生均每年創(chuàng)收6000元計(jì)算,每年就可為我縣創(chuàng)益2700萬(wàn)元,且隨著民辦職業(yè)學(xué)校的發(fā)展,這個(gè)數(shù)字應(yīng)該還可以出現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng)。青少年學(xué)生求學(xué)愿望的實(shí)現(xiàn),縣域經(jīng)濟(jì)的繁榮,必將促進(jìn)社會(huì)大局的穩(wěn)定。
三、民辦教育發(fā)展面臨的問(wèn)題和困難
我縣民辦學(xué)校與公辦學(xué)校相比,發(fā)展的歷史還十分短暫,盡管今年縣委、縣政府把大力發(fā)展民辦教育提到了一定的高度,但不容否認(rèn),民辦教育的發(fā)展還面臨不少困難,存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)存在于社會(huì)層面的問(wèn)題。
目前,社會(huì)上相當(dāng)一部分人對(duì)民辦教育的認(rèn)識(shí)還有偏見(jiàn),存在“多余論”、“沖擊論”、“懷疑論”和“賺錢論”等片面甚至錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)高度重視而群眾及社會(huì)非常冷淡的尷尬局面。有的認(rèn)為公辦教育發(fā)展規(guī)模已經(jīng)足夠,公辦學(xué)校完全能夠滿足學(xué)生上學(xué)的需求;有的對(duì)民辦教育心存擔(dān)心和疑慮,懷疑民辦學(xué)?!凹t旗到底打得多久”,甚至害怕發(fā)展民辦教育會(huì)砸了自己的飯碗;有的認(rèn)為民辦學(xué)校不正規(guī),搞不出名堂;有的認(rèn)為民辦學(xué)校是退休老倌們搞的,是為了賺錢。這些認(rèn)識(shí)導(dǎo)致民辦學(xué)校的招生在數(shù)量和質(zhì)量上都無(wú)法得到保證。就數(shù)量而言,目前月飛學(xué)校在校學(xué)生僅為112人,仁山僅有88人,竹藝學(xué)?,F(xiàn)已無(wú)人就讀,被迫歇業(yè)關(guān)門,造成民辦學(xué)校大量資源閑置。如果今年的生源得不到保證,這所學(xué)校都面臨倒閉的危險(xiǎn)。
(二)存在于政府層面的問(wèn)題。
雖然縣委、縣政府提出了大力發(fā)展民辦教育的指導(dǎo)思想,今年出臺(tái)的政策和所做的工作也極大地鼓舞了民辦教育辦學(xué)者的熱情,但是各級(jí)政府和有關(guān)部門在對(duì)民辦教育的管理上差異較大,還存在管理體制不順暢、機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不明確、政府鼓勵(lì)扶持政策不到位的問(wèn)題。
一是政策相當(dāng)明確,但還沒(méi)有與之配套的具體細(xì)則,缺乏可操作性??h委、縣政府對(duì)民辦教育實(shí)行國(guó)家制定的“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的十六字方針,規(guī)定“民辦學(xué)校除了投資主體與公辦學(xué)校不一樣外,其他方面沒(méi)有任何區(qū)別,具有同等法律地位”,并決定通過(guò)努力,實(shí)現(xiàn)公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)格局。這些對(duì)民辦學(xué)校發(fā)展中的重大問(wèn)題的原則規(guī)定,其具體運(yùn)作需進(jìn)一步明確規(guī)范和完善。如怎樣貫徹“十六字”方針,對(duì)民辦學(xué)校如何支持、如何引導(dǎo)和管理,需進(jìn)一步詳細(xì)規(guī)定,制定配套政策,具體如民辦學(xué)校征地、教師隊(duì)伍建設(shè)、招生、收費(fèi)等;細(xì)化如民辦學(xué)校中教師的職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)晉級(jí)、醫(yī)療和社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題如何解決,凡此種種,都有待明確。
二是相關(guān)部門支持不夠,辦學(xué)環(huán)境待優(yōu)化。辦學(xué)是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及面廣,需要有各部門的通力支持。民辦教育在發(fā)展中有許多方面還未與部門的有些規(guī)定配套協(xié)調(diào)。在教育內(nèi)部,縣教育局確定的公辦教育與民辦教育并舉、公辦學(xué)校與民辦學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展的精神還未得到有效貫徹,盡管民辦學(xué)校的地位有所提高,但個(gè)別股室和部分學(xué)校歧視、不支持民辦學(xué)校的現(xiàn)象依然存在,在有關(guān)教育教學(xué)活動(dòng)中,對(duì)公、民辦學(xué)校實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn);部分教育行政干部和教師對(duì)民辦教育的支持還沒(méi)有做到言行如一,雷聲大,雨點(diǎn)小;相當(dāng)一部分聯(lián)校和中學(xué)校長(zhǎng)還沒(méi)有轉(zhuǎn)變觀念。
從今年初中畢業(yè)生填報(bào)志愿的情況來(lái)看,報(bào)考縣一中和縣職業(yè)中專的人數(shù)均達(dá)到4000多人,而民辦學(xué)校的填報(bào)人數(shù)還未達(dá)人,如不及時(shí)采取適當(dāng)有效的辦法,今年民辦學(xué)校的招生形勢(shì)將仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。在教育外部,一些縣直職能部門對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行收費(fèi)和罰款。據(jù)統(tǒng)計(jì),有10多個(gè)部門對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行收費(fèi)。月飛學(xué)校辦學(xué)一年多來(lái),就被各職能部門收取各種費(fèi)用40多萬(wàn)元,通達(dá)學(xué)校因在招生廣告中用了要求安排就業(yè)的學(xué)生得到了。
第六篇 小學(xué)生講話不文明調(diào)查報(bào)告900字
一、調(diào)查目的
講話不文明
二、調(diào)查時(shí)間
___
三、調(diào)查范圍
某小學(xué)六年級(jí)學(xué)生50名。
四、調(diào)查方法
1)觀察法:仔細(xì)觀察不文明語(yǔ)言何時(shí)出現(xiàn)及內(nèi)容。
2)談話法:通過(guò)談話了解有些學(xué)生為什么說(shuō)話不文明,并分析原因。
五、調(diào)查結(jié)果
1)小學(xué)生為什么說(shuō)話不文明:
(1)由于與別人的矛盾而產(chǎn)生憤怒情緒,說(shuō)話會(huì)口不擇言,一般都是發(fā)生在男生身上。
(2)由于他人的行為、舉止或是衣著相貌而取笑別人,說(shuō)一些不雅的綽號(hào)。
(3)很多小學(xué)生說(shuō)不文明語(yǔ)言都是出于一種反抗的情緒,對(duì)某件事情不滿的時(shí)候,甚至難過(guò)的時(shí)候。
(4)還有大部分人表示,不文明語(yǔ)言是從長(zhǎng)輩、周圍人的嘴里聽(tīng)來(lái)的,有的是看電視、電影學(xué)來(lái)的,不自覺(jué)就講出來(lái)了,時(shí)間長(zhǎng)了就養(yǎng)成了不好的習(xí)慣。
2)小學(xué)生講不文明語(yǔ)言后心理表現(xiàn)或想法:
(1)心里有一種莫名其妙的舒服感。
(2)有時(shí)邊說(shuō)邊大笑,作為一種發(fā)泄的方式。
(3)聽(tīng)到周圍的人講過(guò)文明語(yǔ)言,所以不認(rèn)為有什么不對(duì)的地方。
3)小學(xué)生什么時(shí)候會(huì)說(shuō)話不文明:
(1)玩的時(shí)候:做游戲時(shí)有些人會(huì)賴皮,然后互相用語(yǔ)言攻擊。
(2)公共場(chǎng)合:一個(gè)同學(xué)在很多人面前讓另一個(gè)人出洋相,被譏笑的那方就開(kāi)始了語(yǔ)言攻擊。
(3)暗地里:和某人關(guān)系不好,不敢當(dāng)面說(shuō),就在背地里說(shuō)有損于他的話。
六、分析
1)小學(xué)生的模仿能力很強(qiáng),有些不文明語(yǔ)言是從家里、社會(huì)上聽(tīng)來(lái)的,還有的是從同學(xué)那里學(xué)來(lái)的。在不文明的環(huán)境里,小學(xué)生的語(yǔ)言、舉止都會(huì)受到影響。
2)高年級(jí)小學(xué)生的心理特點(diǎn)之一,就表現(xiàn)為用一些不太雅的語(yǔ)言表達(dá)心中的不滿情緒,作為發(fā)泄的方式。有時(shí)并無(wú)惡意,但造成的影響很不好。
3)高年級(jí)學(xué)生還有一個(gè)特點(diǎn)就是愛(ài)譏笑同學(xué),這也是講不文明語(yǔ)言的原因之一。
4)現(xiàn)在的獨(dú)生子女的脾氣、度量不算大、吃了虧,嘴上一點(diǎn)也不饒人,這也是原因之一。
七、思考
中國(guó)歷來(lái)有“禮儀之邦”的美稱。作為現(xiàn)代中國(guó)人,應(yīng)該發(fā)揚(yáng)光大文明古國(guó)的傳統(tǒng)美德。作為小學(xué)生,我們要擔(dān)負(fù)起建設(shè)文明、繁榮祖國(guó)的重任,必須在各方面全面發(fā)展。我覺(jué)得要提高自己的自身修養(yǎng),首先就要做個(gè)文明的小學(xué)生。我建議我們的長(zhǎng)輩們,所有的爸爸媽媽叔叔阿姨們,請(qǐng)你們以身作則,給我們樹(shù)立起榜樣來(lái),讓我們一起營(yíng)造文明的氛圍。
第七篇 2024年城市環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告2900字
城市是人類社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)教育的中心,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人口高度密集,面臨巨大的資源與環(huán)境壓力。2024年我國(guó)共有建制城市661個(gè),城市市轄區(qū)土地面積僅占全國(guó)土地總面積的6%;而人口則占全國(guó)總?cè)丝诘?1.7%。
城市化率從1993年的28%提高到了2024年的41.7%,11年提高了13.7個(gè)百分點(diǎn)。城市對(duì)我國(guó)gdp的貢獻(xiàn)為65.5%。城市化水平不斷提高,進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。城市在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。而并非廣為人知的事實(shí)是:世界十大環(huán)境污染最嚴(yán)重的城市當(dāng)中有一半已落入了中國(guó)的版圖之內(nèi),更加觸目驚心的事實(shí)是:1/3的中國(guó)地區(qū)降過(guò)酸雨、七大中國(guó)河流中有一半污染嚴(yán)重、1/4的中國(guó)居民沒(méi)有清潔的飲水源、1/3的城市人不得不呼吸著污濁的空氣、經(jīng)過(guò)環(huán)保處理的城市垃圾只占不到20%的少數(shù)。環(huán)境污染也提高了生產(chǎn)成本,造成的經(jīng)濟(jì)損失占到國(guó)民生產(chǎn)總值的8%到15%,而人民的健康代價(jià)更是無(wú)法估算。單只在北京,70%至80%的癌癥病因與環(huán)境有關(guān),尤其是肺癌,已經(jīng)成為居民的第一大死因。城市是人類社會(huì)文明發(fā)展到一定歷史時(shí)期的產(chǎn)物,它的產(chǎn)生和發(fā)展決定于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也受上層建筑的影響,近幾十年來(lái),城市人口的迅速增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展引起了一系列的環(huán)境關(guān)題:
1.水體污染問(wèn)題突出
由于城市人口的急劇增長(zhǎng)和工業(yè)的飛速發(fā)展,大量的污水沒(méi)有得到妥善的處理而直接排入水體,致使水環(huán)境遭到嚴(yán)重的破球。我國(guó)的水體污染近期呈上升趨勢(shì),全國(guó)有監(jiān)測(cè)資料的1200多條河流中,850多條受到污染,在七大水系中,以遼河、海河、淮河污染嚴(yán)重,在統(tǒng)計(jì)的138年城市河段中,有133個(gè)河段受到了不同程度的污染。全國(guó)范圍內(nèi)78%的河段不適宜作飲用水水源,50%的地下水受到污染,西安、北京等許多城市也出現(xiàn)了供水危機(jī)。據(jù)估計(jì),我國(guó)每年因污染而造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)400億元。
2.城市大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化
工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用,將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質(zhì)排入大氣層,使大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。我國(guó)大氣污染屬“煤煙型”污染,全國(guó)城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標(biāo),平均濃度達(dá)309微克/立方米;二氧化硫濃度水平較高,部分城市污染相當(dāng)嚴(yán)重,北方城市平均值達(dá)到83微克/立方米。我國(guó)的本溪市也曾經(jīng)因煙霧彌漫而被 稱為“衛(wèi)星上看不到的城市”;而大氣中硫化物、氮氧化物業(yè)重超標(biāo)導(dǎo)致了全國(guó)大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨,宜賓、長(zhǎng)沙等城市酸雨出現(xiàn)頻率大于90%,長(zhǎng)沙降雨的平均ph值已達(dá)到3.54,酸雨的降落不僅破壞生態(tài)環(huán)境,而且加劇建筑物,鐵道、橋梁的腐蝕與破損,給工農(nóng)業(yè)帶來(lái)巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。
3.固體廢物泛濫成災(zāi)、垃圾圍城現(xiàn)象嚴(yán)重
人類的生活和生產(chǎn)生了大量的固體廢物,目前我國(guó)每年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為6.6億噸,其中有害廢物為3000-4000萬(wàn)噸,累積量超過(guò)64億噸,侵占5億多平方米土地;每年的生活垃圾量為1噸并以每年7-8%的速度增長(zhǎng)。由于我國(guó)的固體廢物露天堆積,全國(guó)有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放,不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病,而且在自身嚴(yán)重污染環(huán)境的同時(shí)加劇了水體、大氣土壤的污染。
4.噪聲擾民現(xiàn)象普遍存在
目前隨著我國(guó)城市工業(yè)、交通運(yùn)輸和文化娛樂(lè)事業(yè)的快速發(fā)展,噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出,據(jù)44個(gè)國(guó)控網(wǎng)絡(luò)城市監(jiān)測(cè),全國(guó)三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標(biāo)的環(huán)境中,區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)分布在51.5-65.8d b(a),其中洛陽(yáng)、大同、開(kāi)封、??诤吞m州五座城市噪聲平均等效聲級(jí)超過(guò)60d b(a);道路交通噪聲等效聲級(jí)范圍為68.0-76.3d b(a)。
城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及其主要內(nèi)容
正是基于上述的環(huán)境危機(jī),近幾十年來(lái)人們逐漸認(rèn)識(shí)到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關(guān)系并開(kāi)始運(yùn)用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)。按照我國(guó)環(huán)境保護(hù)應(yīng)“堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的總方針和總戰(zhàn)略,城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)主要進(jìn)行以下幾個(gè)方面的工作:
1.城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備
這些準(zhǔn)備工作是城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的基礎(chǔ),它包括城市的自然環(huán)境資料,例如地理位置、生態(tài)環(huán)境、氣象、水文等;城市的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)狀況,如人口、國(guó)民生產(chǎn)總值等;環(huán)境狀況的調(diào)查分析,如大氣、水體、噪聲的監(jiān)測(cè)資料、固體廢物的與歷年累計(jì)量,對(duì)污染的治理狀況等;城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等。
2.大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標(biāo)計(jì)算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量,從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時(shí)有的放矢、對(duì)癥下藥。當(dāng)前我國(guó)大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起,由此而來(lái)的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒,因此規(guī)劃的遠(yuǎn)景目標(biāo)應(yīng)該是改進(jìn)落后的烯煤方式,提高燃燒效率,盡量使用氣體燃料、型煤、太陽(yáng)能、地?zé)岬葻o(wú)污染或少污染的能源,實(shí)行區(qū)域集中供熱、消滅千家萬(wàn)戶的小煙囪,提高道路硬化率,通過(guò)強(qiáng)化污染源治理和提高污染控制技術(shù)等手段創(chuàng)建無(wú)煙控制區(qū)。調(diào)整工業(yè)布局,根據(jù)大氣自凈規(guī)律科學(xué)便理的利用大氣環(huán)境容量;強(qiáng)化污染源的治理,降低污染物的排放量;通過(guò)技術(shù)和行政的手段減少汽車尾氣的污染;提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹(shù)種,大力發(fā)展植物凈化。
3.水污染綜合整治規(guī)劃
水污染綜合整治規(guī)劃是在對(duì)水污染現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)受納水體的環(huán)境容量計(jì)算最大允許排放量并確定最佳治理方案。當(dāng)前我國(guó)七大水系的水質(zhì)污染程度在加劇,范圍在擴(kuò)大,長(zhǎng)江、黃河、淮河、松花江的污染水1996年全國(guó)工業(yè)廢水排放量為502.9億噸,含 化學(xué)需氧量704萬(wàn)噸、重金屬1514噸,氰化物2457噸以及砷、酚類、油類等污染物數(shù)萬(wàn)噸;生活污水約占年排放總量24%,主要污染物是有機(jī)物。根據(jù)我國(guó)水污染的具體情況,水污染綜合整治規(guī)劃應(yīng)該通過(guò)改革落后的生產(chǎn)方式,采用少?gòu)U、無(wú)廢工藝實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),是高污水處理效果和資源化利用率,減少污水排放量,修建有效的污水處理設(shè)施,加強(qiáng)工業(yè)廢水和生活污水的治理,最終達(dá)到有效保護(hù)水資源的目的。
4.城市固體廢物綜合整治規(guī)劃
固體廢物綜合整 治規(guī)劃是根據(jù)環(huán)境目標(biāo)落實(shí)各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標(biāo)體系并制定最終治理對(duì)策。目前我國(guó)許多城市者處于固體廢物包圍之中,解決固體廢物問(wèn)題已到了刻不容緩的時(shí)刻,固體廢物綜合整 治規(guī)劃的目的是依據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)承受能力和城市固體。
在國(guó)家環(huán)保模范城市市長(zhǎng)峰會(huì)上,國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)汪紀(jì)戎說(shuō),城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,集中體現(xiàn)國(guó)家的綜合實(shí)力、政府的管理能力和市場(chǎng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)的城市化不僅對(duì)自身的發(fā)展意義重大,而且影響到世界城市未來(lái)的走向。中國(guó)人均資源不多,生態(tài)環(huán)境先天脆弱,用最少的資源和環(huán)境代價(jià),創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,在城市的可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)“人與自然的和諧、人與人的平等”,是中國(guó)城市迫切需要的,也將成為中國(guó)城市發(fā)展的走向。
城市環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告
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第八篇 春節(jié)變化的調(diào)查報(bào)告800字
春節(jié)變化的調(diào)查報(bào)告
隨著時(shí)間的推移,人們的生活水平越來(lái)越高,就連過(guò)春節(jié)也發(fā)生了巨大的變化。
爺爺追求吃飽
爺爺過(guò)春節(jié)特興奮,因?yàn)橹挥羞^(guò)年時(shí)才可以吃頓豐盛的晚餐,運(yùn)氣好的話,還可以吃上幾個(gè)蘋果,那種香甜的感覺(jué)直到現(xiàn)在還在爺爺記憶中回味無(wú)窮……吃年夜飯時(shí),全家人都狼吞虎咽,似乎所有的菜只要帶點(diǎn)肉,都比以前更加可口,葷菜一會(huì)兒就一掃而光了。這是一年中吃的最飽的、最豐盛的一頓!
那時(shí)候,不是所有人都能穿上新衣服的,俗話說(shuō):“新老大,舊老二,補(bǔ)補(bǔ)洗洗是老三”在爺爺家里,只有爺爺能穿到新衣服。其他人就只能自己穿自己洗干凈的舊衣服過(guò)年了。吃過(guò)飯,按規(guī)矩就該長(zhǎng)輩發(fā)壓歲錢了,大多數(shù)孩子可望而不可求,有5角錢就夠奢侈了。
爸爸追求吃好
到了爸爸這代,生活條件改善了很多,飯桌上的美味佳肴增多了,有時(shí)餐桌上還會(huì)“冒”出一瓶“洋河”酒,讓人眼睛為之一亮!甲魚(yú)、蝦、海鮮漸漸走近了春節(jié)的餐桌上。爸爸在年夜飯餐桌上吃到了更多的美味佳肴,大魚(yú)大肉反而被冷落到一旁。無(wú)論是老大還是老二都可以穿上夢(mèng)寐以求的新衣服了。壓歲錢不再是遙不可及,五元、十元都是小意思啦!吃完飯,爸爸一家人就坐在電視機(jī)前看“春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)”?!按汗?jié)聯(lián)歡晚會(huì)”見(jiàn)證了爸爸過(guò)春節(jié)的開(kāi)心、快樂(lè)!
我追求文化
“芝麻開(kāi)花——節(jié)節(jié)高”,21世紀(jì)的我過(guò)春節(jié)玩出新花樣了,飲食更注重綠色文化了。餐桌上吃得最多的是綠色無(wú)污染的野菜,畢竟健康是第一么!買衣服不是過(guò)年的唯一,平時(shí)只要有需要都可以買,壓歲早已漲到幾百了。爸爸說(shuō),壓歲錢的`四分之一我可以自己保管,這樣可以鍛煉我的理財(cái)能力。吃完飯,我就來(lái)到空地上,放起“滿天星”煙花,這種煙花真是名副其實(shí),就像滿天的星星一樣。天空中不時(shí)綻放出五彩繽紛的煙花,增加了春節(jié)的喜慶氛圍,就連空氣中彌漫的火藥味似乎都融入了“年味”!
我們的祖國(guó)日新月異,飛速發(fā)展,相信以后,我們的春節(jié)一定越過(guò)越好!
第九篇 調(diào)查報(bào)告評(píng)語(yǔ)400字
關(guān)于調(diào)查報(bào)告推薦評(píng)語(yǔ)
研究報(bào)告評(píng)語(yǔ)
1、本報(bào)告結(jié)構(gòu)完整,格式規(guī)范,主題突出,層次清楚,邏輯性強(qiáng),文筆流暢。
2、本報(bào)告體現(xiàn)了調(diào)查研究的全過(guò)程,有明確的調(diào)查計(jì)劃,調(diào)查對(duì)象選取科學(xué),調(diào)查目的明確,調(diào)查內(nèi)容充實(shí),并設(shè)計(jì)了合理的調(diào)查問(wèn)卷,保證了調(diào)查的順利進(jìn)行;設(shè)計(jì)好調(diào)查問(wèn)卷,并進(jìn)行了測(cè)試,測(cè)試結(jié)束分析了問(wèn)卷的信度,對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)通過(guò)spss13.0進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析;將分析結(jié)果通過(guò)圖表的形式表現(xiàn)出來(lái),圖表直觀形象,整體感覺(jué)明晰,從而對(duì)數(shù)據(jù)有個(gè)更準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。
3、作者對(duì)資源需求的各個(gè)方面的數(shù)據(jù)都進(jìn)行了合理分析,得出了每種類型資源的需求程度、學(xué)生喜歡的資源內(nèi)容形式及資源的媒體呈現(xiàn)方式,并給出對(duì)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的平臺(tái)資源建設(shè)的啟示,接著提出了對(duì)免費(fèi)師范生遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的平臺(tái)建設(shè)的三個(gè)合理化建議,具有很強(qiáng)的操作性和實(shí)踐性,對(duì)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)師范生職前職后一體化的教育和培訓(xùn)體系建設(shè)有重要意義。
第十篇 工程造價(jià)咨詢服務(wù)與收費(fèi)情況調(diào)查報(bào)告3900字
2024年10月,四川省發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步放開(kāi)住建部門專業(yè)服務(wù)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(川發(fā)改價(jià)格[2024]769號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)?!锻ㄖ芬螅瑢?duì)省內(nèi)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)取消政府指導(dǎo)價(jià),實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
自《通知》實(shí)施以來(lái),我市的項(xiàng)目業(yè)主單位(特別是承擔(dān)政府或國(guó)有投資建設(shè)項(xiàng)目管理的主管部門、企事業(yè)單位)、造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)真響應(yīng)《通知》精神,實(shí)行市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)。在面對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展和變化中,各方主體一方面調(diào)整自身的市場(chǎng)定位,一方面探索適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的管理模式和競(jìng)爭(zhēng)手段。轉(zhuǎn)變思維,積極應(yīng)對(duì),努力創(chuàng)新,適應(yīng)市場(chǎng)。但這一過(guò)程中,也相繼出現(xiàn)了變相套用原文件的規(guī)定進(jìn)行新項(xiàng)目的委托與承接;不顧及服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量的準(zhǔn)則,單純以價(jià)格作為選擇咨詢服務(wù)單位和競(jìng)爭(zhēng)咨詢服務(wù)任務(wù)的非理性競(jìng)爭(zhēng)。造成了委托方茫然,競(jìng)爭(zhēng)者不知所措的行業(yè)局面。
為充分了解造價(jià)咨詢市場(chǎng)的現(xiàn)狀,成都市工程造價(jià)協(xié)會(huì)自2024年5月起,陸續(xù)通過(guò)走訪市場(chǎng)、組織座談、發(fā)放問(wèn)卷等方式,對(duì)全市主要造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、部分項(xiàng)目業(yè)主單位,以及部分施工企業(yè)進(jìn)行了一次調(diào)研分析,并對(duì)放開(kāi)造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)后的市場(chǎng)監(jiān)管提出了建議。
本次調(diào)研分析情況及建議:
一、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)放開(kāi)是適應(yīng)新的融資、建設(shè)管理模式,提高造價(jià)咨詢服務(wù)的必然;
二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)放開(kāi)后,造價(jià)咨詢市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中存在的問(wèn)題;
三、對(duì)目前規(guī)范造價(jià)咨詢服務(wù)的幾點(diǎn)建議。
一、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)放開(kāi)是適應(yīng)新的融資、建設(shè)管理模式,提高造價(jià)咨詢服務(wù)的必然。
近年來(lái),造價(jià)咨詢服務(wù)的市場(chǎng)需求有越來(lái)越向項(xiàng)目生命周期前端延伸的趨勢(shì),有些項(xiàng)目在投資機(jī)會(huì)研究時(shí)就將造價(jià)服務(wù)工作納入其中。同時(shí),根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的需要,造價(jià)咨詢服務(wù)的內(nèi)容逐步擴(kuò)展,變得更加多元化,對(duì)精細(xì)化程度的要求也不斷提高;新的技術(shù)手段(例如大數(shù)據(jù)、bim技術(shù)等)相繼涌現(xiàn),并逐步應(yīng)用于具體的造價(jià)咨詢工作中。
近期,住建部下發(fā)了建市[2024]93號(hào)文件,在工程建設(shè)領(lǐng)域大力推行'設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工總承包或者設(shè)計(jì)—施工總承包'模式;財(cái)政部也先后發(fā)文,倡導(dǎo)在住房保障、市政公用、交通、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等各領(lǐng)域的項(xiàng)目中推行政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式。工程總承包和ppp等模式的推出,對(duì)在新形勢(shì)下的造價(jià)咨詢服務(wù)工作提出了全新的要求,不再局限于以往的清單或定額計(jì)價(jià)范圍。
因此,原川價(jià)發(fā)[2024]141號(hào)文件中規(guī)定的造價(jià)咨詢服務(wù)內(nèi)容和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能適應(yīng)上述市場(chǎng)變化的需求?!锻ㄖ返倪m時(shí)出臺(tái),打破了原有服務(wù)和價(jià)格體系的局限性,更加適合市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì),也促進(jìn)了市場(chǎng)各方主體選擇或提供更加契合市場(chǎng)要求所需的造價(jià)咨詢服務(wù)。
調(diào)查中,業(yè)主和咨詢單位肯定了放開(kāi)咨詢服務(wù)收費(fèi)的正確性。而要適應(yīng)這種變革,適應(yīng)新的技術(shù)發(fā)展,適應(yīng)咨詢收費(fèi)內(nèi)容的擴(kuò)大、延伸和深化,市場(chǎng)主體除了積極應(yīng)對(duì),充分研究,轉(zhuǎn)變方式以外,認(rèn)為制定新的服務(wù)規(guī)范,合理計(jì)取咨詢服務(wù)費(fèi)用是當(dāng)前的重要任務(wù)。一致希望在政府的監(jiān)管下,在行業(yè)協(xié)會(huì)的幫助、指導(dǎo)下能盡早走出暫時(shí)的困境,開(kāi)創(chuàng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)、競(jìng)爭(zhēng)的新常態(tài)。
目前,四川省建設(shè)工程造價(jià)管理總站發(fā)出了關(guān)于征求對(duì)《四川省工程造價(jià)咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)》和《四川省建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)選文件(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)和建議的通知。及時(shí)、準(zhǔn)確地把握了市場(chǎng)的走向,洞悉了市場(chǎng)主體的需求,在規(guī)范工程造價(jià)咨詢服務(wù)市場(chǎng)、提高工程造價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量和水平等方面將起到歷史性的積極作用。
二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)放開(kāi)后,造價(jià)咨詢市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中存在的問(wèn)題。
1. 項(xiàng)目業(yè)主方面
項(xiàng)目業(yè)主在選擇造價(jià)咨詢服務(wù)企業(yè)時(shí),更多倡導(dǎo)的是'優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)'原則。在服務(wù)過(guò)程中, 造價(jià)咨詢企業(yè)的嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)或是一個(gè)有益的建議,往往能夠?yàn)轫?xiàng)目帶來(lái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。相對(duì)于支出的造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)用,項(xiàng)目業(yè)主會(huì)更加看重服務(wù)質(zhì)量。
由于對(duì)工程造價(jià)咨詢服務(wù)的類別、內(nèi)容、深度、質(zhì)量等方面的規(guī)范,目前沒(méi)有形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),故'優(yōu)質(zhì)'無(wú)法定義,何以選擇'優(yōu)價(jià)'?造成項(xiàng)目業(yè)主在造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的招標(biāo)或比選或談判過(guò)程中,無(wú)法形成一個(gè)合理的,與其服務(wù)要求對(duì)應(yīng)的'優(yōu)價(jià)'參照標(biāo)準(zhǔn),只能進(jìn)行'低價(jià)'選擇,而選出的'低價(jià)'服務(wù)機(jī)構(gòu)往往又難以滿足項(xiàng)目業(yè)主的期望要求。在近期市場(chǎng)上,就不斷出現(xiàn)項(xiàng)目業(yè)主對(duì)報(bào)價(jià)不按質(zhì)量要求擇優(yōu)的選擇條件,任其自由報(bào)價(jià),要求低價(jià)中標(biāo)。咨詢服務(wù)單位于是盲目競(jìng)爭(zhēng),無(wú)限制的降低服務(wù)收費(fèi),甚至出現(xiàn)'0報(bào)價(jià)',只以審減額度計(jì)費(fèi)。這種低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),帶來(lái)的只能是質(zhì)量無(wú)法保證,后果難以保障,審查糾紛在所難免,最終造成造價(jià)咨詢服務(wù)選擇的惡性競(jìng)爭(zhēng)。
2.造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)方面
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)放開(kāi)以后,通過(guò)對(duì)成都市近百家造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)(詳見(jiàn)附件《成都市工程造價(jià)咨詢服務(wù)市場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)分析報(bào)告》),基于原川價(jià)發(fā)[2024]141號(hào)文件規(guī)定的造價(jià)服務(wù)類型體系下,市場(chǎng)的平均服務(wù)價(jià)格水平基本處于一個(gè)合理的區(qū)間,僅比標(biāo)準(zhǔn)放開(kāi)前略低5%到10%左右。但是,整體合理下的個(gè)體差別較大。在缺乏細(xì)化的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)下,咨詢企業(yè)對(duì)同一服務(wù)類型下的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)理解不同,尺度不一,形成的報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)千差萬(wàn)別,個(gè)別選項(xiàng)的高低之間甚至有近10倍的差異。
此外,為獲取造價(jià)咨詢項(xiàng)目,部分咨詢企業(yè)盲目追求低價(jià)中標(biāo)。如在公開(kāi)招標(biāo)或比選中,個(gè)別造價(jià)咨詢企業(yè)以低價(jià)作為主要的競(jìng)爭(zhēng)手段,卻無(wú)法明確其低價(jià)下的服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)辦法等,甚至出現(xiàn)了10多億元的工程項(xiàng)目,造價(jià)咨詢服務(wù)1元中標(biāo)的極端案例,為此,省造價(jià)主管部門和協(xié)會(huì)對(duì)其進(jìn)行了專門的通報(bào)處理。
3.監(jiān)管部門方面
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)放開(kāi)以后,造價(jià)主管部門對(duì)市場(chǎng)秩序的主要監(jiān)管方式,已由以服務(wù)指導(dǎo)價(jià)格的監(jiān)管逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)管。然而,工程造價(jià)咨詢服務(wù)的類別、內(nèi)容、深度和質(zhì)量要求的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的缺失,無(wú)法為監(jiān)管部門的行為監(jiān)管提供判定依據(jù)。特別是比較敏感的'低價(jià)'行為,是否屬于低于服務(wù)成本擾亂市場(chǎng),無(wú)法判定,更無(wú)從處理?,F(xiàn)實(shí)情況,也僅僅是對(duì)極個(gè)別明顯的惡意擾亂市場(chǎng)秩序的報(bào)價(jià)行為進(jìn)行了通報(bào)處理。
綜上所述,對(duì)于項(xiàng)目業(yè)主,造價(jià)咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的缺失,造成其在選擇咨詢企業(yè)時(shí),無(wú)法制定'優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)'的評(píng)判辦法;對(duì)于咨詢企業(yè),造價(jià)咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的缺失,造成其無(wú)法制定合理的企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),只能盲目追求低價(jià);對(duì)于監(jiān)管部門,造價(jià)咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的缺失,造成其監(jiān)管困難,更無(wú)從談及引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。
三、對(duì)目前規(guī)范造價(jià)咨詢服務(wù)的幾點(diǎn)意見(jiàn)。
1.《四川省工程造價(jià)咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)》和《四川省建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)選文件(征求意見(jiàn)稿)》的造價(jià)咨詢服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)了建設(shè)項(xiàng)目的投資模式改革,項(xiàng)目管理的深化發(fā)展,有利于國(guó)家工程總承包的推行,必然會(huì)填補(bǔ)目前造價(jià)咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的空白,為規(guī)范造價(jià)咨詢行業(yè)的服務(wù)和收費(fèi)建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定、檢查、監(jiān)督的合理依據(jù)。從發(fā)揮其權(quán)威作用,使各方主體有標(biāo)準(zhǔn)遵循的角度出發(fā),我會(huì)堅(jiān)決擁護(hù)。希望盡快實(shí)施,使全省的造價(jià)咨詢服務(wù)有章可循,從而提高造價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范市場(chǎng)秩序,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
2. 參考《中價(jià)協(xié)關(guān)于規(guī)范工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)的五點(diǎn)意見(jiàn)》(中價(jià)協(xié)〔2024〕26號(hào))文件,建議在統(tǒng)一上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,由各個(gè)造價(jià)咨詢企業(yè)根據(jù)自身的專業(yè)能力和管理水平,制定企業(yè)的服務(wù)價(jià)格,上報(bào)造價(jià)主管部門或造價(jià)協(xié)會(huì)備案,并在辦公場(chǎng)所或企業(yè)網(wǎng)站公布,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),接受社會(huì)監(jiān)督。我會(huì)這次對(duì)全市110家工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)出了調(diào)查問(wèn)卷,問(wèn)卷一式兩份,分為放開(kāi)價(jià)格后的收費(fèi)情況和咨詢機(jī)構(gòu)期望的合理收費(fèi)額度(兩項(xiàng)調(diào)查均以原141號(hào)文件的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行),一共收到84家機(jī)構(gòu)共計(jì)160份反饋問(wèn)卷,其中現(xiàn)實(shí)收費(fèi)情況問(wèn)卷82份,期望收費(fèi)額度問(wèn)卷78份。通過(guò)對(duì)反饋數(shù)據(jù)的分析,我會(huì)形成了《成都市工程造價(jià)咨詢服務(wù)市場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)分析報(bào)告》(詳見(jiàn)附件)。在報(bào)告第4項(xiàng)所述的對(duì)比分析中,我會(huì)發(fā)現(xiàn)放開(kāi)價(jià)格后,現(xiàn)有的市場(chǎng)平均價(jià)格水平較原川價(jià)發(fā)[2024]141號(hào)文件規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低25%至30%左右,而市場(chǎng)期望的合理收費(fèi)額度僅比原141號(hào)文件低10%左右。由此可見(jiàn),除個(gè)別惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的極端現(xiàn)象外,絕大多數(shù)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在近一年來(lái)的充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下還是能夠保持相對(duì)理性,并且對(duì)造價(jià)咨詢行業(yè)的發(fā)展變化有一定的認(rèn)識(shí),這體現(xiàn)在期望值已經(jīng)突破原有政府指導(dǎo)價(jià)格體系的下限值(下浮20%)。雖然這次調(diào)查還是基于原141號(hào)文件制定的服務(wù)范圍、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),有一定的局限性。但是通過(guò)調(diào)查,也形成了行業(yè)平均價(jià)格水平數(shù)據(jù)。希望此次調(diào)查結(jié)果能夠?qū)κ?nèi)執(zhí)業(yè)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在制定企業(yè)自身的價(jià)格體系時(shí),起到參考和借鑒作用。待《四川省工程造價(jià)咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》正式出后,我會(huì)還將適時(shí)統(tǒng)計(jì)行業(yè)動(dòng)態(tài)的平均價(jià)格水平,定期向社會(huì)公布。
3.為規(guī)范工程造價(jià)咨詢服務(wù)的招投標(biāo)行為,為市場(chǎng)主體營(yíng)造公開(kāi)、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展,建議建設(shè)行政主管部門在統(tǒng)一上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,制定工程造價(jià)咨詢服務(wù)招標(biāo)或比選標(biāo)準(zhǔn)文件,特別是明確對(duì)服務(wù)價(jià)格的評(píng)審辦法,作為政府投資項(xiàng)目和國(guó)有投資為主的建設(shè)項(xiàng)目選擇造價(jià)咨詢服務(wù)的依據(jù),使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加公開(kāi)、透明,讓權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行。
4.充分發(fā)揮工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,繼續(xù)做好行業(yè)信用評(píng)價(jià),強(qiáng)化行業(yè)自律管理,定期統(tǒng)計(jì)公布全省造價(jià)咨詢服務(wù)市場(chǎng)行情,引導(dǎo)咨詢企業(yè)合理報(bào)價(jià)。對(duì)違反《價(jià)格法》,搞價(jià)格欺詐,惡意抬高或降低價(jià)格(例如低于或高于企業(yè)自行設(shè)立收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)20%的),減少服務(wù)內(nèi)容,降低服務(wù)質(zhì)量的行為進(jìn)行查處,并納入不良信用信息記錄,加大對(duì)有重大失信行為的企業(yè)及負(fù)有責(zé)任的從業(yè)人員的懲戒力度。
5.加強(qiáng)對(duì)造價(jià)咨詢服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)和指導(dǎo)。引導(dǎo)造價(jià)咨詢服務(wù)合法經(jīng)營(yíng),不斷提高服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:即從資質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)樾庞酶?jìng)爭(zhēng),從關(guān)系競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰Ω?jìng)爭(zhēng),從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)值競(jìng)爭(zhēng)。培養(yǎng)一批重信用,有實(shí)力的造價(jià)企業(yè)做強(qiáng)做大,走出四川,走向國(guó)際。
第十一篇 在校大學(xué)生閱讀情況問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告2600字
在校大學(xué)生閱讀情況問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告范文
一般在課間時(shí)如果可以讀書(shū)時(shí),你是愿意選擇傳統(tǒng)閱讀還是網(wǎng)上閱讀呢?
a傳統(tǒng)閱讀 b網(wǎng)上閱讀 c差不多
2、放學(xué)后,如果你需要長(zhǎng)時(shí)間地坐車回家,往往在車上打發(fā)時(shí)間最好的辦法就是可以看會(huì)兒書(shū),那么這時(shí)你寧愿進(jìn)行怎樣的閱讀?
a傳統(tǒng)閱讀 b網(wǎng)上閱讀 c差不多
3、在完成作業(yè)后,倘若離睡覺(jué)還有一段時(shí)間,往往這時(shí)是一天中最放松的時(shí)候,那么你會(huì)進(jìn)行怎樣的閱讀?
a傳統(tǒng)閱讀 b網(wǎng)上閱讀 c差不多
4、當(dāng)老師給你們布置了閱讀一本名著的作業(yè),并且要求細(xì)致地分析人物性格、感情世界等,而且時(shí)間限定較長(zhǎng),你覺(jué)得你會(huì)用怎樣的方式閱讀呢?
a傳統(tǒng)閱讀 b網(wǎng)上閱讀 c差不多
5、當(dāng)老師給你們布置的閱讀名著的任務(wù)要求大致了解文章情節(jié)即可,時(shí)間限定是較短,那么你又會(huì)用怎樣的方式閱讀呢?
a傳統(tǒng)閱讀 b網(wǎng)上閱讀 c差不多
六、閱讀能力的差異性對(duì)閱讀方式選擇
1、閱讀是為了了解知識(shí)、接受和豐富知識(shí),在此基礎(chǔ)上你會(huì)選擇何種閱讀方式?
a傳統(tǒng)閱讀 b電子閱讀 c差不多
2、傳統(tǒng)閱讀和網(wǎng)上閱讀各有特點(diǎn),就你自身而言,你覺(jué)得哪種閱讀方式更能鍛煉自己的閱讀能力?
a傳統(tǒng)閱讀 b網(wǎng)上閱讀 c差不多
3、有的人擅長(zhǎng)閱讀,有的人不擅長(zhǎng),針對(duì)自己的能力你覺(jué)得哪種方式更適合自己?
a傳統(tǒng)閱讀 b網(wǎng)上閱讀 c差不多
4、有的人擅長(zhǎng)閱讀,有的人不擅長(zhǎng),針對(duì)你的能力大多數(shù)同學(xué)認(rèn)為哪種方式適合你?
a傳統(tǒng)閱讀 b網(wǎng)上閱讀 c差不多
5、有的人擅長(zhǎng)閱讀,有的`人不擅長(zhǎng),針對(duì)你的能力父母認(rèn)為哪種方式適合你?
a傳統(tǒng)閱讀 b網(wǎng)上閱讀 c差不多
6、有的人擅長(zhǎng)閱讀,有的人不擅長(zhǎng),針對(duì)你的能力老師認(rèn)為哪種方式適合你?
a傳統(tǒng)閱讀 b網(wǎng)上閱讀 c差不多
7、在你看來(lái)哪種閱讀方式能更好地實(shí)現(xiàn)閱讀或提高閱讀效果?
a傳統(tǒng)閱讀 b網(wǎng)上閱讀 c差不多
8、每個(gè)人的閱讀能力存在差異,對(duì)大多數(shù)同學(xué)而言,你覺(jué)得哪種閱讀方式更能共同提高大家的閱讀能力?
a傳統(tǒng)閱讀 b網(wǎng)上閱讀 c差不多
七、不同閱讀方式對(duì)閱讀效果的影響
1、在你看來(lái)那種閱讀方式更便于閱讀?
a傳統(tǒng)閱讀 b網(wǎng)上閱讀 c差不多
2、平時(shí)課外閱讀中你更多的是采用哪種閱讀方式?
a傳統(tǒng)閱讀 b網(wǎng)上閱讀 c差不多
3、在小說(shuō)閱讀上你覺(jué)得是電紙書(shū)還是紙質(zhì)書(shū)讀來(lái)更有趣味?
a傳統(tǒng)閱讀 b網(wǎng)上閱讀 c差不多
4、在你身邊使用電子工具進(jìn)行閱讀的同學(xué)是?
a少部分 b幾乎沒(méi)有 c絕大部分 d一般
八、閱讀內(nèi)容的差異對(duì)閱讀方式的選擇
1、你一般讀什么類型的書(shū)時(shí)會(huì)選擇傳統(tǒng)方式?
a古典名著 b通俗小說(shuō) c與教科書(shū)相關(guān)的
2、你一般讀什么類型的書(shū)時(shí)會(huì)選擇網(wǎng)絡(luò)方式?
a古典名著 b通俗小說(shuō) c與教科書(shū)相關(guān)的
3、以下哪種情況你會(huì)選擇傳統(tǒng)閱讀方式?
a閱讀內(nèi)容文字色彩鮮艷、圖文并茂
b閱讀內(nèi)容艱澀、難懂
c閱讀內(nèi)容具有跳躍性、通俗易懂
4、以下哪種情況你會(huì)選擇網(wǎng)絡(luò)閱讀方式?
a閱讀內(nèi)容文字色彩鮮艷、圖文并茂
b閱讀內(nèi)容艱澀、難懂
c閱讀內(nèi)容具有跳躍性、通俗易懂
在校大學(xué)生閱讀情況問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告范文
隨著海量資訊時(shí)代的到來(lái),讀書(shū)的重要性越來(lái)越突出,特別是大學(xué)生,更應(yīng)該養(yǎng)成讀書(shū)的習(xí)慣。在大學(xué)校園里,讀書(shū)不僅可以全面落實(shí)素質(zhì)教育,而且可以加強(qiáng)大學(xué)生爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。那么走進(jìn)大學(xué)校園后的大學(xué)生們的讀書(shū)現(xiàn)狀又是如何呢?帶著這個(gè)問(wèn)題,我們對(duì)本校大一到大四的學(xué)生做了一份讀書(shū)類別的調(diào)查。調(diào)查主要針對(duì)大學(xué)生的課外閱讀愛(ài)好、閱讀量、閱讀目的、閱讀動(dòng)機(jī)、閱讀態(tài)度、閱讀媒介等。 以下來(lái)看看在校大學(xué)生閱讀情況存在的現(xiàn)象和原因分析
一、此次調(diào)查表明大學(xué)生喜歡的課外活動(dòng)閱讀占40%,從閱讀興趣傾向來(lái)看 大多學(xué)生在空閑下來(lái)會(huì)選擇讀些書(shū);而在是否喜歡讀書(shū)這個(gè)問(wèn)題上,大多數(shù)學(xué)生選擇了較喜歡讀書(shū),由此可以看出,有 29.3%的人表示喜歡讀書(shū),有 46.3%的人表示較喜歡讀書(shū),有 22%的人 表示不太喜歡讀書(shū),有 2.4%的人表示很不喜歡讀書(shū)。 綜上可以看出大學(xué)生對(duì)于課外閱讀還是比較喜歡的, 還是經(jīng)??磿?shū)的。但是還是存在又不看書(shū),不喜歡讀書(shū)的人存在,這表明大學(xué)生總體還是愛(ài)讀書(shū)的,但還是存在著部分不愛(ài)讀書(shū),不讀書(shū)的現(xiàn)象,因此大學(xué)生還要加強(qiáng)課外閱讀,樹(shù)立讀書(shū)意識(shí)。在大學(xué)生閱讀的類型來(lái)看,喜歡閱讀類型有文學(xué)名著、哲理勵(lì)志、專業(yè)科目、科幻武俠言情類、考證資料,其中大學(xué)生的閱讀類型最廣泛的是科幻武俠言情類,其次是考證資料,最后依次是文學(xué)名著、哲理勵(lì)志、專業(yè)科目業(yè)類讀物,因此可以看出,現(xiàn)在的大學(xué)生對(duì)于科幻武俠言情類這類讀物最熱衷。在學(xué)期閱讀量上:20%的學(xué)生沒(méi)學(xué)期讀4本以上的書(shū),50 %的學(xué)生每月讀2-3本,30%的學(xué)生讀少于1本。 從閱讀量上暴露的問(wèn)題更加明顯: 在業(yè)余時(shí)間很充裕的大學(xué)里出現(xiàn)這種 狀況,是不合理的??傮w上是不夠理想的。
二、如何提高大學(xué)生閱讀積極性
(1)拓寬閱讀途徑,激發(fā)閱讀興趣。同學(xué)們應(yīng)當(dāng)有效利用手中的資源,在網(wǎng)上搜尋有效的讀書(shū)渠道,閱讀健康有益的書(shū)籍在利用網(wǎng)絡(luò)時(shí)恰當(dāng)?shù)目刂茣r(shí)間和內(nèi)容;學(xué)校也應(yīng)當(dāng)完善學(xué)校圖書(shū)館,為學(xué)生提供便捷及時(shí)地閱讀場(chǎng)所。由于手機(jī)的便攜性,方便隨時(shí)隨地閱讀,只要閱讀內(nèi)容積極健康,也不失為一種好的閱讀方法。
(2)加強(qiáng)硬件設(shè)施,創(chuàng)建良好環(huán)境。大學(xué)生大部分的讀書(shū)時(shí)間都是在校園內(nèi),因此學(xué)校有責(zé)任也有義務(wù)為學(xué)生創(chuàng)造良好的讀書(shū)環(huán)境。因此,對(duì)于學(xué)校圖書(shū)館,應(yīng)及時(shí)添加新的書(shū)籍,增加圖書(shū)的數(shù)量和類別,讓學(xué)生有更多的選擇性滿足學(xué)生的求知需要;其次,學(xué)校應(yīng)多開(kāi)展關(guān)于讀書(shū)的活動(dòng),如讀書(shū)交流活動(dòng)。
(3)樹(shù)立正確的閱讀價(jià)值觀,提高自身綜合素質(zhì)。要建立正確的閱讀價(jià)值觀。我們不僅要讀書(shū),更要多讀書(shū),不僅要讀與專業(yè)有關(guān)的書(shū)籍,也要讀專業(yè)以外的書(shū)籍。只有這樣,我們才能更加的了解世界,學(xué)習(xí)到更多的東西,增加內(nèi)涵,提高自己的綜合素養(yǎng),從而達(dá)到社會(huì)對(duì)十字型人才的需求,實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。
三、調(diào)查總結(jié)
由于客觀條件或其他因素,本次調(diào)查存在一定得局限性,但仍能在一定程度上反映問(wèn)題。首先,當(dāng)代大學(xué)生的課外閱讀時(shí)間偏少毋庸置疑,很多同學(xué)將課余時(shí)間花在其他活動(dòng)上,這就在很大程度上代替了書(shū)籍。調(diào)查中,電子書(shū)成為另一種書(shū)籍閱讀形式被越來(lái)越多的人認(rèn)可,由于其方便,更新速度快,價(jià)格相對(duì)較低等優(yōu)點(diǎn)在學(xué)生閱讀人群中獨(dú)樹(shù)一幟,但是由于網(wǎng)絡(luò)信息龐雜,很容易產(chǎn)生內(nèi)涵較膚淺的快餐文化,混淆視聽(tīng),對(duì)大學(xué)生思想,生活造成一定負(fù)面的影響。 作為大學(xué)生我們應(yīng)該盡量多閱讀,開(kāi)闊眼界,增長(zhǎng)知識(shí),陶冶情操,培養(yǎng)品質(zhì)。當(dāng)代大學(xué)生肩負(fù)著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù),提高自身素質(zhì)品質(zhì)具有重要意義,我們不能忽視閱讀對(duì)于個(gè)人品質(zhì)提高及知識(shí)儲(chǔ)備的重要作用,應(yīng)該了解閱讀的重要性并付之行動(dòng),相信當(dāng)代大學(xué)生閱讀量會(huì)因?yàn)橹匾曢喿x和相應(yīng)的措施而大幅度提高。
第十二篇 市學(xué)校財(cái)務(wù)管理情況調(diào)查報(bào)告4400字
行事處課題組
撤地設(shè)市以來(lái),根據(jù)市、區(qū)職能劃分,市區(qū)范圍內(nèi)的高中歸屬市管理,現(xiàn)共有四所高中學(xué)校,分別是中學(xué)、二中、師專附高、職高。近幾年,隨著城市化進(jìn)程的加快,人口集聚,就學(xué)需求不斷增加。為確保初升高比例,提高公民素質(zhì),市財(cái)政投入大量資金改善了高中學(xué)校的辦學(xué)條件,有效地緩解了就學(xué)壓力。通過(guò)對(duì)近幾年來(lái)市屬高中學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)和使用情況的調(diào)研,提出進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的建議,對(duì)促進(jìn)高中教育事業(yè)的健康有序發(fā)展、合理分配財(cái)政資金,是十分必要的。為此,今年3月份,市教育局、市財(cái)政局組成聯(lián)合調(diào)研組,對(duì)市直屬的四所高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了調(diào)查。
一、基本情況
(一)人員情況。四所高中共有教職工828人,其中在職724人,離退休104人;共有210個(gè)班,在校生9829人。
(二)資產(chǎn)負(fù)債情況。四所學(xué)校共有資產(chǎn)總額15366萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)13234萬(wàn)元,流動(dòng)資產(chǎn)993萬(wàn)元;負(fù)債總額為2087萬(wàn)元,其中銀行貸款為1100萬(wàn)元;凈資產(chǎn)為13084萬(wàn)元。
(三)收支情況。四所高中總收入為6366萬(wàn)元,經(jīng)常性收入(不包括基建撥款,包括擇校費(fèi)收入)為5502萬(wàn)元,其中財(cái)政預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助收入為1876萬(wàn)元,占經(jīng)常收入的比例為34.1%;經(jīng)常性支出總額為5655萬(wàn)元,超支153萬(wàn)元,其中中學(xué)結(jié)余19萬(wàn)元,師專附高超支220萬(wàn)元,二中結(jié)余43萬(wàn)元,職高結(jié)余50萬(wàn)元。
(四)教職工收入情況。人員支出占事業(yè)支出(不包括基建支出)的比例為65.1%,其中中學(xué)76.75%,師專附高53.99%,二中67.49%,職高60.18%。四所高中在職教師年平均綜合收入為44494元,其中中學(xué)45167元,師專附高35164元,二中44391元,職高46708元。
(五)財(cái)務(wù)管理情況。四所學(xué)校都建立了內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)審批制度、獎(jiǎng)金福利分配制度,經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行校長(zhǎng)“一支筆”審批制度。會(huì)計(jì)資料基本做到真實(shí)、合法、完整,報(bào)銷手續(xù)齊全。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)學(xué)校在財(cái)務(wù)管理方面存在以下五種不良現(xiàn)象:
(一)財(cái)務(wù)管理重視不夠。有些學(xué)校認(rèn)為,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是總務(wù)部門和會(huì)計(jì)人員本身的業(yè)務(wù),學(xué)校只要搞好日常教學(xué)管理,抓好升學(xué)率就可以了,對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作重視程度不夠。有些會(huì)計(jì)人員對(duì)新的財(cái)政、財(cái)務(wù)管理體制不了解,只關(guān)心資金庫(kù)存、不注重資金性質(zhì),不善于監(jiān)督管理。
(二)不動(dòng)產(chǎn)管理不善。在資產(chǎn)管理方面,目前多數(shù)學(xué)校存在著“重錢輕物”、“重購(gòu)輕管”的現(xiàn)象,認(rèn)為只要把“錢管好就行了”,管理意識(shí)淡薄,固定資產(chǎn)維護(hù)差、報(bào)損率高,存在賬實(shí)不符的現(xiàn)象。部分學(xué)校未按照規(guī)定處置固定資產(chǎn),未經(jīng)批準(zhǔn)就隨意購(gòu)置、出租、處置資產(chǎn)等。隨著政府對(duì)高中學(xué)?;窘ㄔO(shè)、改善教學(xué)環(huán)境投入的不斷加大,教學(xué)儀器設(shè)備的不斷更新,固定資產(chǎn)在資產(chǎn)中的比重越來(lái)越大。這關(guān)系到學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的好壞,關(guān)系到學(xué)校管理水平的高低,更關(guān)系到學(xué)校未來(lái)的可持續(xù)性發(fā)展問(wèn)題。
(三)預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范。多數(shù)學(xué)校能夠按照“以收定支,量入為出,略有節(jié)余”的原則,及時(shí)完成預(yù)算的編制工作,但在預(yù)算執(zhí)行中仍存在專項(xiàng)資金與正常經(jīng)費(fèi)混用、擴(kuò)大支出范圍、人員經(jīng)費(fèi)占用公用經(jīng)費(fèi),公用經(jīng)費(fèi)占用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、占用往來(lái)款等問(wèn)題,沒(méi)有做到按預(yù)算計(jì)劃使用財(cái)政資金、及對(duì)資金運(yùn)用進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)、監(jiān)督,失去了編制預(yù)算的意義和作用。
(四)代管資金管理粗放。學(xué)?;旧夏軌虬凑找?guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),并按規(guī)定及時(shí)上繳財(cái)政專戶。但是在代管資金的管理方面就明顯不足,代管費(fèi)沒(méi)有按年級(jí)、班級(jí)進(jìn)行認(rèn)真、詳細(xì)的核算,而是籠統(tǒng)記帳,超范圍使用代管費(fèi)。在學(xué)期終了未進(jìn)行清算,使“??顚S?,及時(shí)結(jié)算,多退少不補(bǔ)”成為一紙空文。
(五)核算和監(jiān)督職能不到位?!稌?huì)計(jì)法》規(guī)定,會(huì)計(jì)有兩個(gè)基本職能,即會(huì)計(jì)核算職能和會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。而現(xiàn)今學(xué)校中,往往只注重會(huì)計(jì)的核算職能,會(huì)計(jì)人員只記記帳,算算帳就行了,忽視會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能,未能就資金使用提出合理化建議,結(jié)果可能會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真、違法違紀(jì)、損失浪費(fèi)等現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、個(gè)別學(xué)校年度預(yù)算收支未實(shí)現(xiàn)平衡,經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)紅字。且學(xué)校負(fù)債金額大,4所學(xué)校共計(jì)負(fù)債1483萬(wàn)元,及時(shí)清償債務(wù)有一定的困難;獎(jiǎng)金、福利發(fā)放不規(guī)范。目前對(duì)各校發(fā)放名目眾多,而課時(shí)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等又沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校之間存在互相攀比情況,致使事業(yè)經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)緊張,經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出中人員經(jīng)費(fèi)支出比例過(guò)大,人員支出總額連年快速上升,嚴(yán)重影響學(xué)校事業(yè)發(fā)展,增加了財(cái)政壓力。
2、教育擇校費(fèi)管理較亂。根據(jù)麗計(jì)費(fèi)管253號(hào)文件規(guī)定,擇校費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于改善辦學(xué)條件。而四所高中普遍存在擇校費(fèi)與正常經(jīng)費(fèi)捆綁使用的情況,與批復(fù)預(yù)算時(shí)要求的擇校費(fèi)用于基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置不符。
3、基建經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范。四所高中學(xué)校目前都有基建項(xiàng)目,只有麗中單獨(dú)開(kāi)設(shè)基建賬戶,且四個(gè)學(xué)校均未按照基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度設(shè)立基建賬分賬核算。由于行政經(jīng)費(fèi)和基建經(jīng)費(fèi)混用,導(dǎo)致經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)對(duì)基建經(jīng)費(fèi)的占用,嚴(yán)重超支,如師專附高超支了220萬(wàn)元。單獨(dú)開(kāi)戶的因沒(méi)有事前監(jiān)督的手段,也存在移用基建資金現(xiàn)象,如麗中共從基建戶劃轉(zhuǎn)133萬(wàn)元到行政戶用于彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足。
4、未按規(guī)定提取和支付助學(xué)金。按照有關(guān)規(guī)定,高中學(xué)校要按學(xué)費(fèi)收入的10%提取助學(xué)金,其中70%要用于困難學(xué)生補(bǔ)助。從調(diào)查的情況來(lái)看,四個(gè)學(xué)校均未按年度預(yù)算批復(fù)的要求提足助學(xué)金,提取的助學(xué)金也只發(fā)放了一部分,應(yīng)付未付的助學(xué)資金越滾越多。
5、會(huì)計(jì)核算不夠規(guī)范。①專項(xiàng)收支基本未單獨(dú)核算,市財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金安排的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、省補(bǔ)助的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)基本上都沒(méi)有按規(guī)定單獨(dú)核算,無(wú)法反映專項(xiàng)資金使用情況,各項(xiàng)目如同虛設(shè)。②會(huì)計(jì)科目使用不夠規(guī)范,如擇校費(fèi)、代管費(fèi)的收支、住房公積金的扣繳等會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)做法五花八門,沒(méi)有按有關(guān)規(guī)定使用會(huì)計(jì)科目。③會(huì)計(jì)核算不夠明細(xì),如“事業(yè)支出”科目下未設(shè)二級(jí)科目核算,不同科目的收支并入同一筆憑證,不利于準(zhǔn)確反映會(huì)計(jì)信息,無(wú)法提供有價(jià)值的分析材料。④科目設(shè)置不規(guī)范,一般預(yù)算支出目級(jí)科目設(shè)置未按財(cái)政部的文件要求作調(diào)整,仍按的規(guī)定設(shè)立“固定資產(chǎn)購(gòu)建和大修理”各科目。⑤會(huì)計(jì)科目的年終結(jié)轉(zhuǎn)不規(guī)范,如“事業(yè)結(jié)余”科目余額年終未按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到“事業(yè)基金”科目,而是結(jié)轉(zhuǎn)到下年度使用。⑥資金支付管理不夠規(guī)范。個(gè)別學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)銷未能按財(cái)務(wù)管理規(guī)定取得正式發(fā)票,白條子給予報(bào)銷的情況較多;一些大額支出采用現(xiàn)金支付。
6、固定資產(chǎn)購(gòu)置未按規(guī)定辦理政府采購(gòu)手續(xù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分學(xué)校在購(gòu)置教學(xué)設(shè)備等屬政府采購(gòu)范圍的物品時(shí),意識(shí)淡薄,未按規(guī)定辦理政府采購(gòu)手續(xù),違反了《政府采購(gòu)法》有關(guān)規(guī)定。
三、加強(qiáng)高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理的若干建議
促進(jìn)高中教育事業(yè)發(fā)展是推動(dòng)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施,又關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。普通高中教育的供給要充分地滿足社會(huì)需求,建成一批質(zhì)量高、條件好的示范高中,大幅度提高高中學(xué)校教育質(zhì)量,并積極鼓勵(lì)各種力量辦學(xué),逐步建立非義務(wù)教育的成本分擔(dān)機(jī)制。財(cái)政部門作為政府職能的重要組成部分,在發(fā)展高中段教育事業(yè)中肩負(fù)重任。特別是當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正在逐步完善,與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的公共財(cái)政體制框架正在建立,財(cái)政資金的使用重點(diǎn)將逐步轉(zhuǎn)移到滿足社會(huì)公共需求上來(lái)。高中教育作為社會(huì)公共需求的重要內(nèi)容,是公共財(cái)政保障的重點(diǎn)之一。財(cái)政部門要認(rèn)識(shí)發(fā)展高中教育事業(yè)的重大意義,切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)政職能,把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
建立和完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,應(yīng)從經(jīng)費(fèi)供給和加強(qiáng)支出管理兩方面入手,必須充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)費(fèi)保障是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要和財(cái)力狀況相適應(yīng),資金的供需矛盾是長(zhǎng)期存在的,僅僅一味地強(qiáng)調(diào)增加投入,不僅現(xiàn)有財(cái)力不允許,而且在管理缺位的情況下,還會(huì)陷入投入越多,浪費(fèi)越多的怪圈。通過(guò)強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)的使用管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效益,使同樣多的錢辦更多的事。
(一)繼續(xù)加大市財(cái)政對(duì)高中學(xué)校的經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)的投入。四所高中學(xué)校屬定額補(bǔ)助性質(zhì),市財(cái)政對(duì)四所高中學(xué)校的經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)定額補(bǔ)助1876萬(wàn)元,占學(xué)校經(jīng)常性總收入中的34.1%。由于高中學(xué)校教學(xué)資源緊張,部分學(xué)校擴(kuò)班并增加了許多教師,如定額補(bǔ)助基數(shù)未增加,將在一定程度上導(dǎo)致了學(xué)校年度收支平衡難度的加大,出現(xiàn)經(jīng)常經(jīng)費(fèi)占用了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、助學(xué)金和擇校費(fèi)等情況,影響了學(xué)校事業(yè)的發(fā)展。為此,市財(cái)政在總支出零增長(zhǎng)的情況下,按編制內(nèi)教師年人均3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)增加高中學(xué)校定額補(bǔ)助基數(shù)800多萬(wàn)元,大大改善了高中學(xué)校的經(jīng)費(fèi)狀況,也為加強(qiáng)擇校費(fèi)等資金的專項(xiàng)管理創(chuàng)造了條件。今后學(xué)校在編制內(nèi)增人財(cái)政相應(yīng)增加定額補(bǔ)助,并隨新的增人增資政策的出臺(tái)相應(yīng)調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(二)積極向省財(cái)政爭(zhēng)取補(bǔ)助,改善高中學(xué)校辦學(xué)條件。近幾年來(lái),省財(cái)政增加了對(duì)教育的投入,對(duì)縣市的轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大,建立了多項(xiàng)專項(xiàng)資金,用于基礎(chǔ)教育階段辦學(xué)條件的改善。各學(xué)校應(yīng)根據(jù)各自不同的特點(diǎn),做好項(xiàng)目申報(bào)工作。如麗中和職高應(yīng)根據(jù)新麗中、新職高的建設(shè)規(guī)劃,向省財(cái)政爭(zhēng)取教育基建資金;二中、師專附高應(yīng)做好中小學(xué)布局調(diào)整和改善辦學(xué)條件專項(xiàng)資金的項(xiàng)目申報(bào)工作;職高還可以爭(zhēng)取實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助和中央職業(yè)教育專項(xiàng)補(bǔ)助資金等。市財(cái)政將多渠道籌措資金,按規(guī)定要求做好省補(bǔ)助項(xiàng)目的配套工作,通過(guò)幾年的努力,使得高中學(xué)校的教學(xué)條件、基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步的提高。
(三)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校分管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)和財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。增強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)的管理意識(shí),提高理財(cái)水平是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),而提高財(cái)務(wù)人員的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì),是加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵。建議采取業(yè)務(wù)研討、實(shí)地考察、集中培訓(xùn)等多種方式,定期進(jìn)行財(cái)稅、會(huì)計(jì)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流,切實(shí)提高學(xué)校財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)人員核算與監(jiān)督的職能作用。
(四)探索財(cái)務(wù)管理的事前監(jiān)督機(jī)制和教育、財(cái)政部門經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制。為提高財(cái)政資金使用效率,規(guī)范財(cái)務(wù)支出制度,克服一方面教育資金投入不足,一方面資金使用效益低的問(wèn)題,建議將四所高中學(xué)校納入會(huì)計(jì)核算中心或財(cái)政集中支付教育分中心管理,統(tǒng)一采用“金財(cái)軟件”,實(shí)行“財(cái)政(國(guó)庫(kù))集中支付、遠(yuǎn)程報(bào)賬、自主核算”的模式,重點(diǎn)對(duì)學(xué)校的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行、獎(jiǎng)金福利分配和學(xué)校負(fù)債規(guī)模等方面進(jìn)行事前控制,教育、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)高中學(xué)校的經(jīng)常性業(yè)務(wù)指導(dǎo),規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)管理,促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。
(五)實(shí)行工資統(tǒng)發(fā),規(guī)范獎(jiǎng)金發(fā)放。隨著財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助定額的提高,建議將高中學(xué)校納入工資統(tǒng)發(fā)范圍。同時(shí)規(guī)范學(xué)校各類獎(jiǎng)金發(fā)放的名目和標(biāo)準(zhǔn),各學(xué)校不得任意提高獎(jiǎng)金、福利發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),或占用各種??顏?lái)發(fā)放獎(jiǎng)金、福利,努力解決學(xué)校間教師待遇相互攀比的問(wèn)題。
(六)建立績(jī)效跟蹤評(píng)價(jià)和定期檢查制度。對(duì)高中學(xué)校的專項(xiàng)資金使用進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),完善考評(píng)體系,確保專項(xiàng)資金合理使用,并以此作為下一年度預(yù)算安排的依據(jù)。同時(shí)對(duì)高中學(xué)校的財(cái)務(wù)運(yùn)作進(jìn)行定期檢查,督促學(xué)校切實(shí)解決存在問(wèn)題,保證財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)。
組長(zhǎng):
成員: